黨建工作是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，大家知道教育系統(tǒng)黨建工作會(huì)議講話稿怎么寫嗎？今天小編給大家?guī)��?lái)的是2018教育系統(tǒng)黨建工作會(huì)議講話稿范文精選十篇，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看，參考參考！

【一】

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市教育系統(tǒng)20xx新學(xué)年黨建工作會(huì)議，專門安排部署黨建工作，這是在向大家傳遞一個(gè)信號(hào)，全面從嚴(yán)治黨要實(shí)實(shí)在在抓、實(shí)實(shí)在在做，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的壓力要層層傳遞下去。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、煙臺(tái)及xx市委關(guān)于黨建工作的安排部署，提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面提升xx教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來(lái)

在黨的十九大即將召開之際，中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，意義十分重大。習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神使我們更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，當(dāng)前最大的政治就是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，永遠(yuǎn)與黨中央保持高度一致，敢于擔(dān)當(dāng)，牢記使命。習(xí)近平總書記所作的重要講話，深刻闡述了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，以及新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。教育系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記講話的重大意義，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)過(guò)全黨的共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。近年來(lái)，我們黨堅(jiān)決查處了周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。7月24日，黨中央對(duì)政治局委員孫政才立案審查，再次向全黨敲響警鐘:不論什么人，不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面，上到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，下到支部書記、村委主任，出現(xiàn)問(wèn)題的紀(jì)委都直接點(diǎn)名通報(bào)。這些都說(shuō)明，黨中央反腐取得的成效是顯著的，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，中央在深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面是敢于動(dòng)真碰硬的。今天會(huì)后，各單位要召開黨員大會(huì)，貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，將壓力層層傳遞下去。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，我們必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的基本判斷。全市教育系統(tǒng)各黨支部和廣大黨員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央這一基本判斷上來(lái)，用全局和戰(zhàn)略眼光來(lái)審視推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的整體狀況，既要對(duì)取得的成績(jī)有充分自信，又要保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決貫徹中央部署，不斷推動(dòng)管黨治黨取得新成效。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在貫徹落實(shí)。從局黨委層面，已正式成立黨建辦公室，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了黨務(wù)工作者隊(duì)伍，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各學(xué)校也要明確人員經(jīng)費(fèi)保障，抓好制度建設(shè)，對(duì)黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，做成工作臺(tái)賬，一一落實(shí)，切實(shí)做到黨建工作常態(tài)化。同時(shí)，要抓好對(duì)國(guó)家大政方針的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。近年來(lái)，國(guó)家提出了五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等一些治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，各學(xué)校要抓好這些知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。不僅要學(xué)習(xí)，還要在我們的工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。今年以來(lái)，市委對(duì)我們教育系統(tǒng)黨建工作高度重視，市委常委、組織部長(zhǎng)李少娜同志多次調(diào)度我們的黨建工作，要求我們把教育系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、管理工作與黨的建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，切實(shí)起到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)、兩提高的作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，突出精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題導(dǎo)向抓好學(xué)校黨建工作重點(diǎn)

從我市學(xué)校黨建工作總的開展情況看，各學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是有力、有效的，這從近年來(lái)我們教育的發(fā)展成果可以得到印證。但有成績(jī)不代表沒(méi)有問(wèn)題，學(xué)校層面還不同程度存在重教學(xué)輕黨建問(wèn)題，教學(xué)工作有聲有色，黨建工作平平淡淡。針對(duì)問(wèn)題，下一步要從三個(gè)方面用力，抓好整改提升。

一是抓基礎(chǔ)。首先，要把黨建陣地建起來(lái)。要把黨員活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)。要按標(biāo)準(zhǔn)配備支部辦公室、黨員活動(dòng)室等，完善場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造黨建氛圍，滿足黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要，讓黨員有歸屬感。其次，要把人員配起來(lái)。要按照有黨建工作經(jīng)驗(yàn)、有組織協(xié)調(diào)能力、有政治責(zé)任心的要求，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，保證學(xué)校黨建工作有人抓、有人管。

二是抓規(guī)范。要規(guī)范組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等規(guī)定，著力在增強(qiáng)組織生活吸引力上下功夫，切實(shí)讓生活常態(tài)化。要規(guī)范日常工作，對(duì)發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、檔案管理等日常工作。局黨委前期印發(fā)了《黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》，各學(xué)校要嚴(yán)格按照手冊(cè)要求，實(shí)施精細(xì)管理、流程管理和痕跡管理，提升規(guī)范化管理水平。要規(guī)范黨員教育，有計(jì)劃地采取集中輪訓(xùn)、主題黨課、警示教育等方式，對(duì)黨員進(jìn)行黨章黨紀(jì)教育，強(qiáng)化理想信念和規(guī)矩意識(shí)；同時(shí)，要根據(jù)我們教育系統(tǒng)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、技能特長(zhǎng)，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)等平臺(tái)，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，讓黨員的形象樹起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)。

三是抓品牌。今年，我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)推行了“一校一品”黨建特色品牌創(chuàng)建和“千名黨員教師聯(lián)萬(wàn)家”主題活動(dòng)。“一校一品”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，各學(xué)校黨組織能夠積極參與，黨建品牌名稱及創(chuàng)建項(xiàng)目書已陸續(xù)上報(bào)，但是部分學(xué)校的黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)容質(zhì)量不高，還存在應(yīng)付現(xiàn)象，這說(shuō)明我們學(xué)校書記、校長(zhǎng)對(duì)黨建工作重視程度還不夠。各學(xué)校的黨建品牌還需要再研究、再加工，要集思廣益，充分調(diào)動(dòng)黨員教師、群眾的創(chuàng)建積極性，爭(zhēng)創(chuàng)自己的黨建品牌。6月份，我們?cè)谌�市教育系統(tǒng)啟動(dòng)了“千名黨員教師聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)，xx00多名黨員教師參加本次活動(dòng)，各學(xué)校要繼續(xù)深入抓好活動(dòng)開展，典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)、上報(bào)。日前，局黨委開通了xx教育黨建先鋒微信公眾號(hào)，各學(xué)校要積極投稿，讓全體黨員和普通教職工都要關(guān)注、觀看，互相交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同提高。8月份，局機(jī)關(guān)黨支部和城區(qū)初中、小學(xué)黨支部還聯(lián)合開展了“黨員教師進(jìn)社區(qū)，教育服務(wù)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，廣大黨員教師深入到城區(qū)xx多個(gè)社區(qū)，圍繞群眾關(guān)心的城區(qū)學(xué)校招生問(wèn)題、家庭教育、學(xué)生心理健康教育等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行熱情解答，應(yīng)該講，這次活動(dòng)是我們腳踏實(shí)地為老百姓干實(shí)事，受到群眾的熱烈歡迎，得到市委的好評(píng)，受到社會(huì)的高度關(guān)注。今后這樣的活動(dòng)，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效機(jī)制，各學(xué)校要根據(jù)局黨委工作部署要求，要把黨員教師聯(lián)萬(wàn)家活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

要抓好三方面主要工作任務(wù)。

一要切實(shí)加強(qiáng)思想理論武裝，解決好黨員教師理想信念的問(wèn)題。也就是總書記說(shuō)的“總開關(guān)”問(wèn)題。為什么要著重強(qiáng)調(diào)？8月25日，聽了省委黨校戚桂鋒教授“以黨建促師德”專題講座后，很受啟發(fā)，看似枯燥的理論，通過(guò)戚教授系統(tǒng)生動(dòng)的講解，個(gè)人體會(huì)到理論原來(lái)可以這樣生動(dòng)、信仰可以這樣親切，馬克思主義的科學(xué)性原來(lái)是有那樣嚴(yán)密的邏輯。從理論的層面去講，我無(wú)法像黨校教授講得那么透徹、全面具體，但內(nèi)心的定力是進(jìn)一步增強(qiáng)了，理論、制度、道路、文化的“四個(gè)自信”是進(jìn)一步強(qiáng)化了。所以，這里特別提醒各位書記、校長(zhǎng)，一定要把學(xué)校黨員教師的理論學(xué)習(xí)抓起來(lái)。局里還將通過(guò)外請(qǐng)專家報(bào)告、黨校主體班次安排、師資培訓(xùn)等方面上作出系統(tǒng)安排，各學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際情況，主動(dòng)謀劃安排，采取豐富有效的形式，比如專家的理論講座、報(bào)告、影視片、書籍等，把好的載體充分利用起來(lái)，適當(dāng)花點(diǎn)錢是值得的，要通過(guò)切實(shí)的措施使黨的政治理論不停留在口頭上、紙面上，而真正落實(shí)到黨員干部的頭腦中、行動(dòng)上。

第二個(gè)任務(wù)，要以實(shí)干的精神抓好工作落實(shí)。黨建工作如何抓，近年來(lái)，從中央到省委、煙臺(tái)市委、xx市委都探索出了一整套相對(duì)完善的工作機(jī)制，現(xiàn)在的主要問(wèn)題在于機(jī)制落地的執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)這一點(diǎn)各位書記、校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任，要親自領(lǐng)著研究、帶頭執(zhí)行、狠抓落實(shí)，這方面一定不要當(dāng)甩手掌柜的。我一直這樣認(rèn)為，在學(xué)校層面，主要領(lǐng)導(dǎo)要挺進(jìn)到工作一線，與大家一起謀劃部署、一起推動(dòng)落實(shí)，才能確保政策措施真正落實(shí)到位，才能不斷提升工作層次和水平。

第三個(gè)工作任務(wù)，就是以必成的信心爭(zhēng)創(chuàng)黨建品牌。這方面我們的第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、郝斌中學(xué)已經(jīng)抓起來(lái)了，其他學(xué)校也要抓起來(lái)，力爭(zhēng)形成自己的亮點(diǎn)和特色。這方面大家一定要樹立自信，黨建工作雖然不像業(yè)務(wù)工作那樣有形，容易出成效，但只要功夫下到了，同樣是會(huì)出成績(jī)，形成與業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)、互相提升的良好局面。

三、牢記擔(dān)當(dāng)使命，激發(fā)工作活力，不斷提升教育改革發(fā)展的效能

抓黨建工作，不能就黨建抓黨建，必須要將黨建融入教育發(fā)展，才有活力。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市教育供給的矛盾依然緊張、質(zhì)量提升的空間依然很大、改革發(fā)展的難題依然存在，校園安全的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻……可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒。我們要“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”，敢于接受新考驗(yàn)，交出新答卷。這里的“不忘初心”，就是辦好人民滿意的教育，全心全意抓發(fā)展、抓質(zhì)量、抓改革、抓安全，以學(xué)生終身發(fā)展為教育的終極價(jià)值。這里的“繼續(xù)前進(jìn)”，就是要將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前重點(diǎn)工作的態(tài)度和方法，解決好一個(gè)個(gè)發(fā)展難題，啃下一塊塊“硬骨頭”，不斷增強(qiáng)廣大師生與人民群眾的教育獲得感和幸福感。要依托“三個(gè)高度”提升發(fā)展效能：

一是要站在全局的高度上明責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。每一個(gè)黨員都是一面旗幟，都要在xx教育升級(jí)進(jìn)位、跨越發(fā)展的新熱潮中找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，擔(dān)負(fù)使命，發(fā)揮作用。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。黨員同志要做好表率，在教育改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在減負(fù)增效上發(fā)揮帶頭作用，在師德師風(fēng)上發(fā)揮示范作用。一線的同志要在激發(fā)學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)的興趣上下功夫，在提高課堂教學(xué)的效率上做文章；后勤的同志要在燒好營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜上多琢磨，在加強(qiáng)校園安全的管理上用心思。努力用教育的“溫度”，去焐熱廣大師生和人民群眾的心。要敢于直面改革發(fā)展中的難題。黨員教師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是敢于挑起發(fā)展的重?fù)?dān)，破解改革的難題。在解決城區(qū)教育資源供給問(wèn)題上，在績(jī)效考核方案的有效運(yùn)用上，在課程改革的深入推進(jìn)上，在教師交流、崗位競(jìng)聘等實(shí)際問(wèn)題上，創(chuàng)新方式方法、拿出有效措施，干在實(shí)處，干出實(shí)效。黨員同志要在教育改革的大潮中帶頭實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是要站在創(chuàng)新的高度上謀發(fā)展、講執(zhí)行。黨建工作抓得好不好，就看能不能落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持”來(lái)提高各級(jí)基層組織和廣大黨員干部的執(zhí)行力。要堅(jiān)持講科學(xué)。黨員教師要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。在抓教育質(zhì)量提升和學(xué)生體質(zhì)健康工作上，一定要遵循教學(xué)規(guī)律，立足課堂抓好課程改革，立足學(xué)校抓好管理創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，才能見(jiàn)到實(shí)效。學(xué)校質(zhì)量管理是如此，教育改革試點(diǎn)、教育信息化建設(shè)同樣也是如此。要堅(jiān)持講方法。對(duì)待局黨委布置的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持一個(gè)聲音到底，執(zhí)行過(guò)程中做到不推諉、不打折、不變通、不走樣。同時(shí)，我們不僅要把能做的工作做好，更要敢于去做難做的工作，運(yùn)用創(chuàng)造性思維開展工作，讓提高執(zhí)行力與增強(qiáng)創(chuàng)造力相輔相成，相得益彰。

三是要站在政治的高度上守紀(jì)律、講規(guī)矩。教育系統(tǒng)最大的政治任務(wù)就是辦好人民滿意的教育。什么是講規(guī)矩、守紀(jì)律？那就是按規(guī)定辦事、不違規(guī)操作。要?jiǎng)?wù)必深植“底線”根基。教育系統(tǒng)社會(huì)關(guān)注度高，人員眾多，問(wèn)題復(fù)雜，如果我們?cè)诩o(jì)律規(guī)矩上稍有松懈，就會(huì)造成極大的社會(huì)影響。希望大家任何時(shí)候都要牢記《準(zhǔn)則》《條例》和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題，既要拼搏干事、奮發(fā)作為，更要警惕紅線、守住底線，努力在xx教育的大發(fā)展中展示共產(chǎn)黨員廉潔、務(wù)實(shí)的良好形象。要格外聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大家尤其要關(guān)注重要時(shí)間和重點(diǎn)工作不放松，比如食堂管理、物品采購(gòu)、工程招標(biāo)以及招生考試編班等，事關(guān)教育規(guī)范和公平，一定要問(wèn)制度、講規(guī)矩、守紀(jì)律，任何學(xué)校和個(gè)人都不得擅自變通、繞道而行。

同志們，抓好新形勢(shì)下的黨建工作，使命崇高、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)、拼的勁頭,勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難、迎難而上,以新姿態(tài)實(shí)現(xiàn)新作為, 不斷提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平，以黨建為引領(lǐng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

【二】

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市教育系統(tǒng)2017新學(xué)年黨建工作會(huì)議，專門安排部署黨建工作，這是在向大家傳遞一個(gè)信號(hào)，全面從嚴(yán)治黨要實(shí)實(shí)在在抓、實(shí)實(shí)在在做，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的壓力要層層傳遞下去。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、煙臺(tái)及xx市委關(guān)于黨建工作的安排部署，提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面提升xx教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來(lái)

在黨的十九大即將召開之際，中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，意義十分重大。習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神使我們更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，當(dāng)前最大的政治就是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，永遠(yuǎn)與黨中央保持高度一致，敢于擔(dān)當(dāng)，牢記使命。習(xí)近平總書記所作的重要講話，深刻闡述了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，以及新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。教育系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記講話的重大意義，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)過(guò)全黨的共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。近年來(lái)，我們黨堅(jiān)決查處了周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。7月24日，黨中央對(duì)政治局委員孫政才立案審查，再次向全黨敲響警鐘:不論什么人，不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面，上到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，下到支部書記、村委主任，出現(xiàn)問(wèn)題的紀(jì)委都直接點(diǎn)名通報(bào)。這些都說(shuō)明，黨中央反腐取得的成效是顯著的，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，中央在深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面是敢于動(dòng)真碰硬的。今天會(huì)后，各單位要召開黨員大會(huì)，貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，將壓力層層傳遞下去。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，我們必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的基本判斷。全市教育系統(tǒng)各黨支部和廣大黨員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央這一基本判斷上來(lái)，用全局和戰(zhàn)略眼光來(lái)審視推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的整體狀況，既要對(duì)取得的成績(jī)有充分自信，又要保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決貫徹中央部署，不斷推動(dòng)管黨治黨取得新成效。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在貫徹落實(shí)。從局黨委層面，已正式成立黨建辦公室，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了黨務(wù)工作者隊(duì)伍，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各學(xué)校也要明確人員經(jīng)費(fèi)保障，抓好制度建設(shè)，對(duì)黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，做成工作臺(tái)賬，一一落實(shí)，切實(shí)做到黨建工作常態(tài)化。同時(shí)，要抓好對(duì)國(guó)家大政方針的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。近年來(lái)，國(guó)家提出了五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等一些治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，各學(xué)校要抓好這些知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。不僅要學(xué)習(xí)，還要在我們的工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。今年以來(lái)，市委對(duì)我們教育系統(tǒng)黨建工作高度重視，市委常委、組織部長(zhǎng)李少娜同志多次調(diào)度我們的黨建工作，要求我們把教育系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、管理工作與黨的建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，切實(shí)起到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)、兩提高的作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，突出精準(zhǔn)施策，以問(wèn)題導(dǎo)向抓好學(xué)校黨建工作重點(diǎn)

從我市學(xué)校黨建工作總的開展情況看，各學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是有力、有效的，這從近年來(lái)我們教育的發(fā)展成果可以得到印證。但有成績(jī)不代表沒(méi)有問(wèn)題，學(xué)校層面還不同程度存在重教學(xué)輕黨建問(wèn)題，教學(xué)工作有聲有色，黨建工作平平淡淡。針對(duì)問(wèn)題，下一步要從三個(gè)方面用力，抓好整改提升。

一是抓基礎(chǔ)。首先，要把黨建陣地建起來(lái)。要把黨員活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)。要按標(biāo)準(zhǔn)配備支部辦公室、黨員活動(dòng)室等，完善場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造黨建氛圍，滿足黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要，讓黨員有歸屬感。其次，要把人員配起來(lái)。要按照有黨建工作經(jīng)驗(yàn)、有組織協(xié)調(diào)能力、有政治責(zé)任心的要求，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，保證學(xué)校黨建工作有人抓、有人管。

二是抓規(guī)范。要規(guī)范組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等規(guī)定，著力在增強(qiáng)組織生活吸引力上下功夫，切實(shí)讓生活常態(tài)化。要規(guī)范日常工作，對(duì)發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、檔案管理等日常工作。局黨委前期印發(fā)了《黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》，各學(xué)校要嚴(yán)格按照手冊(cè)要求，實(shí)施精細(xì)管理、流程管理和痕跡管理，提升規(guī)范化管理水平。要規(guī)范黨員教育，有計(jì)劃地采取集中輪訓(xùn)、主題黨課、警示教育等方式，對(duì)黨員進(jìn)行黨章黨紀(jì)教育，強(qiáng)化理想信念和規(guī)矩意識(shí)；同時(shí)，要根據(jù)我們教育系統(tǒng)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、技能特長(zhǎng)，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)等平臺(tái)，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，讓黨員的形象樹起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)。

三是抓品牌。今年，我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)推行了“一校一品”黨建特色品牌創(chuàng)建和“千名黨員教師聯(lián)萬(wàn)家”主題活動(dòng)。“一校一品”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，各學(xué)校黨組織能夠積極參與，黨建品牌名稱及創(chuàng)建項(xiàng)目書已陸續(xù)上報(bào)，但是部分學(xué)校的黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)容質(zhì)量不高，還存在應(yīng)付現(xiàn)象，這說(shuō)明我們學(xué)校書記、校長(zhǎng)對(duì)黨建工作重視程度還不夠。各學(xué)校的黨建品牌還需要再研究、再加工，要集思廣益，充分調(diào)動(dòng)黨員教師、群眾的創(chuàng)建積極性，爭(zhēng)創(chuàng)自己的黨建品牌。6月份，我們?cè)谌�市教育系統(tǒng)啟動(dòng)了“千名黨員教師聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)，xx00多名黨員教師參加本次活動(dòng)，各學(xué)校要繼續(xù)深入抓好活動(dòng)開展，典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)、上報(bào)。日前，局黨委開通了xx教育黨建先鋒微信公眾號(hào)，各學(xué)校要積極投稿，讓全體黨員和普通教職工都要關(guān)注、觀看，互相交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同提高。8月份，局機(jī)關(guān)黨支部和城區(qū)初中、小學(xué)黨支部還聯(lián)合開展了“黨員教師進(jìn)社區(qū)，教育服務(wù)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，廣大黨員教師深入到城區(qū)xx多個(gè)社區(qū)，圍繞群眾關(guān)心的城區(qū)學(xué)校招生問(wèn)題、家庭教育、學(xué)生心理健康教育等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行熱情解答，應(yīng)該講，這次活動(dòng)是我們腳踏實(shí)地為老百姓干實(shí)事，受到群眾的熱烈歡迎，得到市委的好評(píng)，受到社會(huì)的高度關(guān)注。今后這樣的活動(dòng)，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效機(jī)制，各學(xué)校要根據(jù)局黨委工作部署要求，要把黨員教師聯(lián)萬(wàn)家活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

要抓好三方面主要工作任務(wù)。

一要切實(shí)加強(qiáng)思想理論武裝，解決好黨員教師理想信念的問(wèn)題。也就是總書記說(shuō)的“總開關(guān)”問(wèn)題。為什么要著重強(qiáng)調(diào)？8月25日，聽了省委黨校戚桂鋒教授“以黨建促師德”專題講座后，很受啟發(fā)，看似枯燥的理論，通過(guò)戚教授系統(tǒng)生動(dòng)的講解，個(gè)人體會(huì)到理論原來(lái)可以這樣生動(dòng)、信仰可以這樣親切，馬克思主義的科學(xué)性原來(lái)是有那樣嚴(yán)密的邏輯。從理論的層面去講，我無(wú)法像黨校教授講得那么透徹、全面具體，但內(nèi)心的定力是進(jìn)一步增強(qiáng)了，理論、制度、道路、文化的“四個(gè)自信”是進(jìn)一步強(qiáng)化了。所以，這里特別提醒各位書記、校長(zhǎng)，一定要把學(xué)校黨員教師的理論學(xué)習(xí)抓起來(lái)。局里還將通過(guò)外請(qǐng)專家報(bào)告、黨校主體班次安排、師資培訓(xùn)等方面上作出系統(tǒng)安排，各學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際情況，主動(dòng)謀劃安排，采取豐富有效的形式，比如專家的理論講座、報(bào)告、影視片、書籍等，把好的載體充分利用起來(lái)，適當(dāng)花點(diǎn)錢是值得的，要通過(guò)切實(shí)的措施使黨的政治理論不停留在口頭上、紙面上，而真正落實(shí)到黨員干部的頭腦中、行動(dòng)上。

第二個(gè)任務(wù)，要以實(shí)干的精神抓好工作落實(shí)。黨建工作如何抓，近年來(lái)，從中央到省委、煙臺(tái)市委、xx市委都探索出了一整套相對(duì)完善的工作機(jī)制，現(xiàn)在的主要問(wèn)題在于機(jī)制落地的執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)這一點(diǎn)各位書記、校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任，要親自領(lǐng)著研究、帶頭執(zhí)行、狠抓落實(shí)，這方面一定不要當(dāng)甩手掌柜的。我一直這樣認(rèn)為，在學(xué)校層面，主要領(lǐng)導(dǎo)要挺進(jìn)到工作一線，與大家一起謀劃部署、一起推動(dòng)落實(shí)，才能確保政策措施真正落實(shí)到位，才能不斷提升工作層次和水平。

第三個(gè)工作任務(wù)，就是以必成的信心爭(zhēng)創(chuàng)黨建品牌。這方面我們的第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、郝斌中學(xué)已經(jīng)抓起來(lái)了，其他學(xué)校也要抓起來(lái)，力爭(zhēng)形成自己的亮點(diǎn)和特色。這方面大家一定要樹立自信，黨建工作雖然不像業(yè)務(wù)工作那樣有形，容易出成效，但只要功夫下到了，同樣是會(huì)出成績(jī)，形成與業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)、互相提升的良好局面。

三、牢記擔(dān)當(dāng)使命，激發(fā)工作活力，不斷提升教育改革發(fā)展的效能

抓黨建工作，不能就黨建抓黨建，必須要將黨建融入教育發(fā)展，才有活力。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市教育供給的矛盾依然緊張、質(zhì)量提升的空間依然很大、改革發(fā)展的難題依然存在，校園安全的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻……可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒。我們要“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”，敢于接受新考驗(yàn)，交出新答卷。這里的“不忘初心”，就是辦好人民滿意的教育，全心全意抓發(fā)展、抓質(zhì)量、抓改革、抓安全，以學(xué)生終身發(fā)展為教育的終極價(jià)值。這里的“繼續(xù)前進(jìn)”，就是要將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前重點(diǎn)工作的態(tài)度和方法，解決好一個(gè)個(gè)發(fā)展難題，啃下一塊塊“硬骨頭”，不斷增強(qiáng)廣大師生與人民群眾的教育獲得感和幸福感。要依托“三個(gè)高度”提升發(fā)展效能：

一是要站在全局的高度上明責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。每一個(gè)黨員都是一面旗幟，都要在xx教育升級(jí)進(jìn)位、跨越發(fā)展的新熱潮中找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，擔(dān)負(fù)使命，發(fā)揮作用。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。黨員同志要做好表率，在教育改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在減負(fù)增效上發(fā)揮帶頭作用，在師德師風(fēng)上發(fā)揮示范作用。一線的同志要在激發(fā)學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)的興趣上下功夫，在提高課堂教學(xué)的效率上做文章；后勤的同志要在燒好營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜上多琢磨，在加強(qiáng)校園安全的管理上用心思。努力用教育的“溫度”，去焐熱廣大師生和人民群眾的心。要敢于直面改革發(fā)展中的難題。黨員教師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是敢于挑起發(fā)展的重?fù)?dān)，破解改革的難題。在解決城區(qū)教育資源供給問(wèn)題上，在績(jī)效考核方案的有效運(yùn)用上，在課程改革的深入推進(jìn)上，在教師交流、崗位競(jìng)聘等實(shí)際問(wèn)題上，創(chuàng)新方式方法、拿出有效措施，干在實(shí)處，干出實(shí)效。黨員同志要在教育改革的大潮中帶頭實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是要站在創(chuàng)新的高度上謀發(fā)展、講執(zhí)行。黨建工作抓得好不好，就看能不能落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持”來(lái)提高各級(jí)基層組織和廣大黨員干部的執(zhí)行力。要堅(jiān)持講科學(xué)。黨員教師要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。在抓教育質(zhì)量提升和學(xué)生體質(zhì)健康工作上，一定要遵循教學(xué)規(guī)律，立足課堂抓好課程改革，立足學(xué)校抓好管理創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，才能見(jiàn)到實(shí)效。學(xué)校質(zhì)量管理是如此，教育改革試點(diǎn)、教育信息化建設(shè)同樣也是如此。要堅(jiān)持講方法。對(duì)待局黨委布置的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持一個(gè)聲音到底，執(zhí)行過(guò)程中做到不推諉、不打折、不變通、不走樣。同時(shí)，我們不僅要把能做的工作做好，更要敢于去做難做的工作，運(yùn)用創(chuàng)造性思維開展工作，讓提高執(zhí)行力與增強(qiáng)創(chuàng)造力相輔相成，相得益彰。

三是要站在政治的高度上守紀(jì)律、講規(guī)矩。教育系統(tǒng)最大的政治任務(wù)就是辦好人民滿意的教育。什么是講規(guī)矩、守紀(jì)律？那就是按規(guī)定辦事、不違規(guī)操作。要?jiǎng)?wù)必深植“底線”根基。教育系統(tǒng)社會(huì)關(guān)注度高，人員眾多，問(wèn)題復(fù)雜，如果我們?cè)诩o(jì)律規(guī)矩上稍有松懈，就會(huì)造成極大的社會(huì)影響。希望大家任何時(shí)候都要牢記《準(zhǔn)則》《條例》和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題，既要拼搏干事、奮發(fā)作為，更要警惕紅線、守住底線，努力在xx教育的大發(fā)展中展示共產(chǎn)黨員廉潔、務(wù)實(shí)的良好形象。要格外聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大家尤其要關(guān)注重要時(shí)間和重點(diǎn)工作不放松，比如食堂管理、物品采購(gòu)、工程招標(biāo)以及招生考試編班等，事關(guān)教育規(guī)范和公平，一定要問(wèn)制度、講規(guī)矩、守紀(jì)律，任何學(xué)校和個(gè)人都不得擅自變通、繞道而行。

同志們，抓好新形勢(shì)下的黨建工作，使命崇高、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)、拼的勁頭,勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難、迎難而上,以新姿態(tài)實(shí)現(xiàn)新作為, 不斷提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平，以黨建為引領(lǐng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，

【三】

同志們：

面對(duì)從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求，全市教育系統(tǒng)牢牢樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”意識(shí)，全面貫徹落實(shí)市委重大決策部署，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育系統(tǒng)黨建工作水平得到進(jìn)一步提升。教育系統(tǒng)在七·一前夕召開這次黨建工作推進(jìn)會(huì)，表明了教育局政治自覺(jué)和勇于擔(dān)當(dāng)，這是一個(gè)好的開端，要形成常態(tài)。剛才xx縣、昭化區(qū)、xx中學(xué)交流的做法就值得推廣，教育系統(tǒng)取得了一系列的成績(jī)，以下五個(gè)方面值得肯定：

一是黨建工作體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了黨組織議事、學(xué)校民主管理等制度，出臺(tái)了學(xué)校黨建工作目標(biāo)考核細(xì)則，堅(jiān)持了“一述三評(píng)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。二是黨員干部隊(duì)伍政治思想建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課。教育局長(zhǎng)期堅(jiān)持以“教育大講堂”為陣地的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，川北幼專等學(xué)校面向師生開辦了“業(yè)余黨校”，黨員干部、師生思想政治教育有聲有色。三是基層學(xué)校黨建陣地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市直屬學(xué)校及縣區(qū)部分學(xué)校黨員活動(dòng)陣地達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)加大了黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保了黨建活動(dòng)正常開展。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持了學(xué)校內(nèi)審制度，對(duì)新任干部進(jìn)行了廉政談話，提前制動(dòng)“謝師宴”“升學(xué)宴”等不正之風(fēng)，教育系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)重大的腐敗案件，在全市民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)中獲得第一名。五是黨建服務(wù)中心工作成效明顯，成績(jī)令人欣喜。堅(jiān)持了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”目標(biāo)，用心做好結(jié)合文章。20xx年全市高考再創(chuàng)輝煌，在參考人數(shù)減少770人的情況下，本科上線xx733人，連續(xù)四年穩(wěn)定在萬(wàn)人以上；重本上線人數(shù)1196人，較去年凈增568人，增幅達(dá)90%；600分以上的特優(yōu)生達(dá)65人，較去年凈增25人，增長(zhǎng)62.5%。創(chuàng)造了本科上線人數(shù)、重本上線人數(shù)、600分以上特優(yōu)人數(shù)三項(xiàng)歷史新記錄。這是全市教育系統(tǒng)上下一心、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，充分體現(xiàn)了教育系統(tǒng)空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力，希望大家再接再厲。

但我們也要正視黨建工作存在的不足。一是個(gè)別基層學(xué)校和書記存在對(duì)黨建工作消極應(yīng)付，認(rèn)為黨建工作是虛的，成績(jī)不容易顯現(xiàn)。教育業(yè)務(wù)工作是實(shí)的，有了成績(jī)大家看得見(jiàn)。二是工作方法陳舊，形式呆板，沒(méi)有入心入骨。三是教育黨建依然存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”情況，出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是個(gè)別書記、校長(zhǎng)沒(méi)有務(wù)本，沒(méi)有真正姓教，對(duì)黨建工作投入的時(shí)間和精力不夠。針對(duì)以上問(wèn)題，如何進(jìn)一步搞好教育黨建工作，下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、  提高認(rèn)識(shí)，對(duì)抓好教育黨建要有更高的政治境界

在從嚴(yán)治黨的大背景下，教育系統(tǒng)黨建工作走在全市的前列，要做出特色、亮點(diǎn)。一是所有的黨員干部，書記、校長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨建工作的重要性，對(duì)抓好黨建工作要有更高的認(rèn)識(shí)，站在政治的境界來(lái)開展黨建工作，這也是教育發(fā)展的必然要求。二是教育黨建是教育發(fā)展的內(nèi)涵所需，是教育的本質(zhì)所在，教育工作不同于其他工作，它是與人的工作，教育系統(tǒng)的黨員干部要形成集體人格，滿足現(xiàn)實(shí)的需要，要培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)的接班人。三是要從政治的高度看待黨建工作，把黨建工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓，書記們要恪盡職守，盡職盡責(zé)抓好黨建工作，真正做到教育系統(tǒng)黨建工作全覆蓋，全方位落實(shí)。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

教育系統(tǒng)黨組織書記、局長(zhǎng)，學(xué)校校長(zhǎng)、書記要認(rèn)真形勢(shì)，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，始終把思想建黨放在首位，強(qiáng)化組織意識(shí)，把牢政治方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是各級(jí)黨組織認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任，第一責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記，推動(dòng)一把手履職盡責(zé)，認(rèn)真抓教育、虛心受教育，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭進(jìn)行黨性分析，帶頭解決問(wèn)題，帶頭嚴(yán)守規(guī)矩，帶頭擔(dān)當(dāng)作為。形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。二是要戒驕戒躁，遵循教育規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代潮流，深入推進(jìn)教育改革，黨員干部要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育教學(xué)工作的能力和水平；全市廣大教職員工要以辦好xx教育為己任，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為全市學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量奉獻(xiàn)自己的聰明才智。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。四是注重講求實(shí)效。緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決防止形式主義，在解決具體問(wèn)題上有進(jìn)展、有突破，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)教育改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。

三、重心下移，切實(shí)加強(qiáng)基層學(xué)校黨建工作

突出黨建工作系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。一是加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織陣地建設(shè)。各縣區(qū)和直屬學(xué)校不僅要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)全面建成黨建陣地，更要用好陣地，不能讓其成為擺設(shè)，利用其載體，整合好資源，一室多用，讓其成為黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的好去處。二是要切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校（民辦教育機(jī)構(gòu)）黨建工作，做好民辦學(xué)校黨建制度和黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要加強(qiáng)黨建與教育教學(xué)工作的融會(huì)貫通。學(xué)校黨組織要找準(zhǔn)黨建工作與教育教學(xué)工作的切入點(diǎn)，圍繞中心工作抓黨建，堅(jiān)決克服黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和吸引力。四是加強(qiáng)學(xué)校思想政治建設(shè)，尤其要強(qiáng)化高校師生思想引領(lǐng)。中央省委高度重視，習(xí)總書記親自批示高校思想政治建設(shè)工作。一方面，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。中小學(xué)要做師生思想政治教育工作，潛移默化地引導(dǎo)和激勵(lì)廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。另一方面，高度重視高校思想政治建設(shè)。抓好高校師生思想政治教育，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。高校思想政治建設(shè)要堅(jiān)持正確方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把高校建成平安和諧穩(wěn)定的“思想文化高地”。抓好高校思想政治建設(shè)工作要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生，引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。二要強(qiáng)化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，堅(jiān)定理想信念至為緊要。要充分發(fā)揮思想政治理論課等主渠道和主陣地作用，將理想信念教育融入課堂教學(xué)之中，引導(dǎo)他們認(rèn)清國(guó)家和民族的光明前景，學(xué)習(xí)了解黨史、國(guó)史、中華民族文明史，認(rèn)清偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)路徑，認(rèn)清只有積極投身“中國(guó)夢(mèng)”才能真正實(shí)現(xiàn)自己的最大人生價(jià)值。三要強(qiáng)化立德樹人導(dǎo)向。十八大強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年持續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，更要注重培養(yǎng)高校學(xué)生的黨性修養(yǎng)、人格素養(yǎng)、道德修養(yǎng)，把服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負(fù)重任的棟梁之才。

三、嚴(yán)守底線，繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是教育事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的基本保證。廣大教育工作者的工作對(duì)象是未成年學(xué)生，我們?cè)诮逃龑W(xué)生真、善、美的同時(shí)自己要為人師表、注重形象、廉潔自律。一個(gè)單位如果發(fā)生了廉潔問(wèn)題的反面典型，其負(fù)面影響深遠(yuǎn)，損失難以估量。一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”制，建立健全檢查考核和監(jiān)督機(jī)制，完善學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)等群團(tuán)組織，推行黨務(wù)、校務(wù)公開，實(shí)行民主管理。二是要全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，懲防結(jié)合，重在預(yù)防，深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。三是堅(jiān)持依法治校，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、采購(gòu)、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等方面的管理制度，搞好內(nèi)部責(zé)任審計(jì)工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，自我約束。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，教育系統(tǒng)每一名黨員干部都要有自我把握意識(shí)和能力，牢記身份、堅(jiān)守底線、不觸紅線，時(shí)刻繃緊廉潔自律、拒腐防變這根弦，樹立教育系統(tǒng)勤政廉潔的良好形象。敬畏組織、法律，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩。五是要加大違紀(jì)違規(guī)案件查處通報(bào)力度，從嚴(yán)查處亂收費(fèi)、亂辦班、有償家教等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立線索受理平臺(tái)和“曝光臺(tái)”，形成警示震懾效應(yīng)，形成教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，推進(jìn)xx教育又好又快內(nèi)涵發(fā)展。

同志們，xx教育通過(guò)近幾年的改革發(fā)展和同志們的艱辛努力，取得了不菲的成績(jī)。抓好黨建工作是推動(dòng)教育發(fā)展的政治思想保障，我們要以黨建工作為引領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xx教育改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為建設(shè)“美麗xx，幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)！

【四】

今天我們召開系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)暨黨建工作會(huì)議的任務(wù)，是貫徹區(qū)委近期多個(gè)會(huì)議的精神，總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，安排部署今年的黨建工作。教育系統(tǒng)的黨建工作，要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》的要求，按照十七屆中紀(jì)委第五次全會(huì)部署和《市義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2008-20xx）年》的目標(biāo)任務(wù)，以及局黨委提出的“依法辦學(xué)、以法治教、尊重規(guī)律、務(wù)實(shí)求進(jìn)”的工作方針，開展各項(xiàng)工作。要緊密結(jié)合教育實(shí)際，把握黨建中心工作，突破重點(diǎn)工作，提升黨建工作質(zhì)量。要扎實(shí)開展系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為教育教學(xué)改革和教育質(zhì)量的提高提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（圍繞中心服務(wù)大局）

兩個(gè)要點(diǎn)及配套的相關(guān)制度已印發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。趙剛書記還要就今天的會(huì)議作重要講話。下面我就今年的《黨建工作要點(diǎn)》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》中的重點(diǎn)工作做幾點(diǎn)說(shuō)明。

一、要圍繞一個(gè)主題（即落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案的各項(xiàng)要求）

20xx年全年，分兩個(gè)批次，系統(tǒng)79個(gè)單位的77個(gè)基層黨組織，xx03名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各單位在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上，形成了整改落實(shí)方案。應(yīng)該說(shuō)整改落實(shí)方案中的問(wèn)題是實(shí)事求是的，措施是符合實(shí)際切實(shí)可行的，應(yīng)該是本單位今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn)。今天，局黨委對(duì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，但活動(dòng)并沒(méi)有結(jié)束，只是暫告段落，形成長(zhǎng)效機(jī)制和整改落實(shí)是長(zhǎng)期的，任務(wù)是艱巨的。各單位一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行反思，把整改措施進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)工作的良好契機(jī)，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

二、要抓好兩個(gè)載體（即系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)和全民素質(zhì)提升工程）

一是抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)的必要性重要性，趙剛書記在校級(jí)干部學(xué)習(xí)班的講話中闡述得很清楚了，大家可以重溫，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在此不再贅述。今天我要強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的任務(wù)，以及市區(qū)委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，局黨委提出要大力加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)角度講，學(xué)習(xí)是黨的建設(shè)的題中應(yīng)有之義。為此，黨委下發(fā)了《津南區(qū)教育系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，要求各單位切實(shí)組織好黨員學(xué)習(xí)、干部理論中心組學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。各單位要高度重視理論學(xué)習(xí)工作，黨支部書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行組織理論學(xué)習(xí)、保證學(xué)習(xí)效果的責(zé)任。要制定各層次理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃，做到“四落實(shí)”，即內(nèi)容落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、人員落實(shí)、效果落實(shí)。理論中心組學(xué)習(xí)每?jī)芍芤淮危�全年學(xué)習(xí)不少于40課時(shí)，有不少于2萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記；黨員集中學(xué)習(xí)每月一次，全年不少于20課時(shí)；教職工政治理論學(xué)習(xí)每?jī)芍芤淮危�全年不少�?0課時(shí)；各層次學(xué)習(xí)個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記，支部要有記錄，出勤要有記載。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部、黨員、教師開展自學(xué)。

第二，學(xué)以致用注重實(shí)效。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論知識(shí)與指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把提高理論水平同提高黨性修養(yǎng)、能力水平結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。第三，豐富載體創(chuàng)新方式。各基層單位在組織理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，運(yùn)用電化教育、專題講座、主題發(fā)言、交流研討、活動(dòng)調(diào)研等多種有效形式，借助網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化手段開展學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，為干部教師素質(zhì)提升和教育教學(xué)水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的理論基矗

讀書活動(dòng)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的途徑之一。關(guān)于讀書中應(yīng)提倡的精神、堅(jiān)持的態(tài)度、達(dá)到的境界，趙剛書記在“學(xué)習(xí)班講話”中也有論述，我們都應(yīng)該去努力做到。趙剛書記為校級(jí)干部配發(fā)了兩本書，目的就是為了培養(yǎng)干部讀書的意識(shí)，引領(lǐng)大家讀書的方向，希望大家能夠通過(guò)讀書豐富文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)管理才干，提高管理水平，提升辦學(xué)質(zhì)量。我們將采取適當(dāng)?shù)姆绞剑瑏?lái)看看大家的讀書效果。也希望通過(guò)校長(zhǎng)將讀書的信息傳遞給教師，并帶領(lǐng)廣大教師一起學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師理論素質(zhì)的提高，在全系統(tǒng)形成好讀書、讀好書、讀書好的良好氛圍。

二是抓好全民素質(zhì)提升工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府提出要開展“新風(fēng)尚”全民素質(zhì)提升工程，對(duì)#人的素質(zhì)提升提出了要求。從20xx年開始，區(qū)委下了很大力氣抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。20xx年是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“決戰(zhàn)一年、沖刺百億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是“新風(fēng)尚”全民素質(zhì)提升工程全面實(shí)施和推進(jìn)之年。為落實(shí)好我區(qū)《關(guān)于開展“新風(fēng)尚”全民素質(zhì)提升工程實(shí)施意見(jiàn)》（黨發(fā)〔20xx〕xx號(hào)文件），打好“素質(zhì)教育”硬仗，區(qū)委制定了津南區(qū)20xx年全面推進(jìn)“新風(fēng)尚”全民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案。從大的形勢(shì)來(lái)看，這項(xiàng)工程這是落實(shí)“五個(gè)要做好，一個(gè)走在全市前列”的重要要求；是提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量的迫切需要；是開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)，推進(jìn)“三區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展的迫切需要；是進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境，做好民生促進(jìn)民智的迫切需要。從教育自身來(lái)看，教育承載著育人的重任，教育工作者不但要提高自身素質(zhì)，還要培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和接-班人，要讓學(xué)生形成良好的文明習(xí)慣和日常行為習(xí)慣，還要通過(guò)學(xué)生（小手拉大手）帶動(dòng)家長(zhǎng)文明素質(zhì)的提高。

各單位要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)開展好共學(xué)、共創(chuàng)、共建、共享活動(dòng)。我們要把素質(zhì)提升工程作為干部教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的有力契機(jī)，借全區(qū)提高-干部群眾文明素質(zhì)和地區(qū)文明程度之勢(shì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、指導(dǎo)得力的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，建設(shè)一支善于思考、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)行為習(xí)慣文明、愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)校愛(ài)學(xué)的學(xué)生群體，并引領(lǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與到素質(zhì)提升工程中，形成系統(tǒng)上下爭(zhēng)做社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)模范的濃厚氛圍，讓津南百姓和社會(huì)各界感受到教育的力量，看到干部、教師、學(xué)生精神面貌和日常行為的切實(shí)轉(zhuǎn)變。全區(qū)在校中小學(xué)生近50000人，輻射至少五萬(wàn)個(gè)家庭，因此我們絕不能小視教育的力量。此項(xiàng)活動(dòng)組織科、德藝科和其他科室還要做具體地安排，希望各單位高度重視，全力配合，緊密結(jié)合學(xué)校工作和學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，務(wù)必取得實(shí)效。

目前全市都在開展素質(zhì)提升工程，#區(qū)走在了全市前列。在素質(zhì)提升的大背景下，教師隊(duì)伍素質(zhì)提升勢(shì)在必行，其中師德建設(shè)是重點(diǎn)，這也是“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的應(yīng)有之義。教師職業(yè)是培養(yǎng)合格人才的高尚職業(yè)，學(xué)高為師、身正為范，教師就應(yīng)該有高深的學(xué)識(shí)，有高尚的品德，這樣才能培育出高素質(zhì)的人才。隨著績(jī)效工資的實(shí)行，區(qū)政府對(duì)教育的投入越來(lái)越多，教師的經(jīng)濟(jì)待遇越來(lái)越好，學(xué)校越來(lái)越漂亮，辦公條件越來(lái)越好，教師職業(yè)越來(lái)越成為社會(huì)上令人羨慕的職業(yè)，今年教師招聘出現(xiàn)了七八十人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)教師崗位的現(xiàn)象，這是從未有過(guò)的。因此，區(qū)委區(qū)政府、津南百姓對(duì)教育質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)教師素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)教師教育教學(xué)能力水平要求越來(lái)越高。近年來(lái)，我們的師德建設(shè)取得了一定成績(jī)，但教師中仍然存在這樣那樣的師德問(wèn)題，教師不規(guī)范的儀表和言行，如教師染發(fā)問(wèn)題，佩戴首飾問(wèn)題，著裝薄露透短問(wèn)題，在學(xué)生面前說(shuō)話隨意或言語(yǔ)傷害學(xué)生、有償家教等問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重影響了教育的形象，也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。加強(qiáng)師德建設(shè)是今后教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。學(xué)校是教師師德建設(shè)的主陣地，要切實(shí)組織教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)和教師職業(yè)道德，引導(dǎo)教師重新審視師德內(nèi)涵，也就是要讓教師“懂法”“明理”“守紀(jì)”。首先要落實(shí)師德建設(shè)責(zé)任。一把手負(fù)總責(zé)，要把師德建設(shè)提高到事關(guān)教育行風(fēng)建設(shè)、事關(guān)教育良好形象的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。把師德和師能放在同等重要的位置來(lái)抓，甚至放在更重要的位置，因?yàn)閹煹陆鉀Q的是想干不想干的問(wèn)題，師能是方法問(wèn)題，是怎么干得更好的問(wèn)題。

今天，局黨委要與各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂師德建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任。各單位也要與教師簽訂師德建設(shè)責(zé)任書，要讓教師真正明白學(xué)高為師身正為范的道理，明白作為教師應(yīng)該怎樣做，沒(méi)有按照師德規(guī)范去做后果會(huì)是什么樣。學(xué)校要敢于面對(duì)出現(xiàn)的師德問(wèn)題，敢于碰硬，真正按照規(guī)定與教師的考核、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來(lái)，而不是睜一只眼閉一只眼，更不能包庇，這樣都會(huì)使師德問(wèn)題愈加突出。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)閱讀手里的責(zé)任書內(nèi)容，書記校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，要履行好教育、引導(dǎo)、懲戒的職責(zé)，保證干部教師在師德方面不出問(wèn)題。對(duì)于有師德問(wèn)題的教師，局黨委將查實(shí)一個(gè)處理一個(gè)，對(duì)于有師德問(wèn)題的學(xué)校，追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不含糊。其次開展師德建設(shè)專項(xiàng)教育。出臺(tái)并實(shí)施《教育系統(tǒng)行風(fēng)自律實(shí)施意見(jiàn)》�？蚣軆�(nèi)容已經(jīng)完成，近期發(fā)到各校征求意見(jiàn)。要求各單位積極組織教職工在學(xué)習(xí)的同時(shí)提出意見(jiàn)和建議。這樣做的想法是：既然是自律，就要讓大家認(rèn)同，形成共同的約定，即行業(yè)公約，這樣才會(huì)自覺(jué)遵守，并把制定的過(guò)程作為全系統(tǒng)教職工自我教育、形成共識(shí)的過(guò)程。組織科會(huì)進(jìn)行布置，也希望各單位加大師德教育力度，增強(qiáng)師德建設(shè)的針對(duì)性，引領(lǐng)教師重新審視師德內(nèi)涵，不斷規(guī)范教師儀表，自覺(jué)約束言行，筑牢思想防線。再次，學(xué)校要大張旗鼓的樹立師德典型，大力宣傳師德優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，不斷營(yíng)造樹立高尚師德的良好氛圍。（黨建要點(diǎn)中四個(gè)“共”活動(dòng)之一）

三、要增強(qiáng)三個(gè)能力（即黨支部抓思想政治工作的能力、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)伍的能力和干部自律能力）

一是黨支部抓思想政治工作的能力。思想政治工作是我們黨的生命線，相信群眾依靠群眾是黨做好一切工作的法寶。書記、校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)者，學(xué)校的管理和班子決策要依靠干部和教師去實(shí)施去實(shí)現(xiàn)。人心齊泰山移，心氣順工作進(jìn)。思想政治工作的目的，不僅僅只是調(diào)動(dòng)干部群眾積極性的問(wèn)題，還是保持學(xué)校和系統(tǒng)穩(wěn)定促進(jìn)和-諧的問(wèn)題。所以，首先要高度重視干部教師的思想政治工作。其次還要善于做好思想政治工作。近年來(lái)，教育系統(tǒng)改革的力度很大，要確保各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，干部、教師的壓力會(huì)很大，有些改革還涉及到了干部教師的切身利益。在推進(jìn)一項(xiàng)工作時(shí)，我們不要想當(dāng)然地認(rèn)為教職工能理解，或者教師就應(yīng)該理解，而是要先把政策解釋清楚。出現(xiàn)問(wèn)題不要緊，要耐心細(xì)致地做好教師的思想工作，把教師的情緒引向健康、理性的軌道上來(lái)，要做到不掩蓋矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾。思想政治工作是黨的工作的強(qiáng)項(xiàng)，例如黨員聯(lián)系群眾，基層單位xx03名黨員，一名黨員聯(lián)系兩名群眾，就是2806人，全系統(tǒng)4231名教職工，幾乎可以全覆蓋。要把思想政治工作形成制度化、常態(tài)化，建設(shè)一個(gè)包括黨支部、干部、黨員、教代會(huì)成員在內(nèi)的學(xué)校思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，使思想政治工作在學(xué)校改革和發(fā)展中真正起到助推劑和潤(rùn)滑劑的作用。

二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)伍的能力。校級(jí)干部學(xué)習(xí)班上，趙剛書記強(qiáng)調(diào)：一把手不但要會(huì)做事，而且要會(huì)管人，學(xué)會(huì)帶隊(duì)伍，善于做人的工作。書記、校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校常規(guī)事務(wù)的管理者，更是學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)者和指揮者，決的是學(xué)校發(fā)展之策，做的是事業(yè)奠基之事，一定要站得高看得遠(yuǎn)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有使學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，在位一任，功在長(zhǎng)久。這就要求主要領(lǐng)導(dǎo)首先要有責(zé)任意識(shí)，即培養(yǎng)干部、帶過(guò)硬的干部隊(duì)伍、帶精良的教師隊(duì)伍的意識(shí)，這是主要領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事。就是要求書記、校長(zhǎng)要跳出學(xué)校，站到事業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)干部培養(yǎng)工作的重要性，為全區(qū)教育的發(fā)展提供優(yōu)秀的后備人才。其次要有能力水平。校長(zhǎng)要用學(xué)識(shí)、用人格魅力和包容的胸懷去感染人、影響人，同時(shí)還要有伯樂(lè)的睿智，善于發(fā)現(xiàn)品德好有潛力的中青年教師，有計(jì)劃地進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。要善于發(fā)現(xiàn)干部教師身上蘊(yùn)含的亮點(diǎn)，營(yíng)造他們發(fā)揮潛能的氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部教師去探索、發(fā)現(xiàn)和升華，實(shí)現(xiàn)積極的自主發(fā)展。第三要有可行措施。在此特別強(qiáng)調(diào)關(guān)于后備干部的培養(yǎng)。學(xué)校發(fā)展需要得力的干部，我們要分析人員情況，可以通過(guò)壓擔(dān)子、鍛煉崗、培訓(xùn)進(jìn)修等多種形式，給后備干部搭建施展才華的舞臺(tái)，促進(jìn)他們盡快成長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)起管理的重任。例如葛沽一中的做法是校內(nèi)設(shè)立鍛煉崗，讓符合一定條件又有志于從事管理工作的年輕教師，通過(guò)選拔進(jìn)入到學(xué)校各個(gè)職能處室管理崗位，利用一定的時(shí)間和處主任一起從事管理工作，即鍛煉了能力又培養(yǎng)了后備干部，起到了很好的效果。

三是干部自律能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。干部是管理者，是教師素質(zhì)提高和專業(yè)成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，干部自身就要嚴(yán)于律己，恪盡職守。目前系統(tǒng)干部整體素質(zhì)是好的，大家為了學(xué)校的發(fā)展早來(lái)晚走、兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇；深入課堂、關(guān)心教師，帶領(lǐng)教師頂著壓力、克服困難，取得了很大的成績(jī)。但也有一些干部，把自己當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的功臣，居功自傲，置自己于學(xué)校規(guī)章制度約束之外，個(gè)人至上；有的干部不能嚴(yán)格要求自己，親親疏疏、吃吃喝喝、松松散散；有的干部決策不走民-主程序，財(cái)務(wù)管理不清不楚，說(shuō)話做事隨隨便便，組織紀(jì)律性淡漠。我們要切實(shí)建立起完善的干部管理約束機(jī)制（他律）。一是用制度約束。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度，將下發(fā)《教育系統(tǒng)行風(fēng)自律建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的意見(jiàn)》，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律季度通報(bào)制度等等。通過(guò)嚴(yán)格的制度管理，在干事的同時(shí)不出事。二是重監(jiān)督檢查。要開展行風(fēng)評(píng)議，讓家長(zhǎng)和社會(huì)各界評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)，形成良好的監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范教育收費(fèi)，保證在收費(fèi)上不出任何問(wèn)題。還要加大對(duì)“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理力度，加大工作日午間飲酒和吃吃喝喝現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造系統(tǒng)良好的行業(yè)環(huán)境，樹立系統(tǒng)干部的良好形象；強(qiáng)化學(xué)校公車和各種財(cái)務(wù)及資金的管理和使用，杜絕公私不分、以公養(yǎng)私、假公濟(jì)私、損公肥私等行為的發(fā)生，規(guī)范干部行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不手軟。他律的同時(shí)，更重要的是我們的干部一定要有自我約束的意識(shí)（自律）。自律是干部的一種修養(yǎng)，是干部做好工作的鋪路石。

四、要提高四方面工作效果（即黨員教育管理的效果、干部管理和培訓(xùn)的效果、宣傳報(bào)道的效果和群團(tuán)工作的效果）

一是提高黨員教育管理的效果。黨員是我們黨的細(xì)胞，黨員作用的發(fā)揮是我們黨整體作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，群眾評(píng)價(jià)我們黨，就是從評(píng)價(jià)身邊的黨員開始的。我們總說(shuō)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，什么是黨員的先鋒模范作用？先鋒模范作用就是黨員心里要想著群眾，想著事業(yè)，想著學(xué)生；要有黨員意識(shí)，角色意識(shí)，要想在群眾的前面，要做在群眾的前面，要比群眾做的多，做得好；就是要發(fā)揮黨員的輻射作用，帶動(dòng)身邊的同事、朋友、親人共同進(jìn)步。一個(gè)單位要有先進(jìn)的人物作為表率，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，這個(gè)先進(jìn)人物就應(yīng)該是我們的黨員，一個(gè)黨員就應(yīng)該是一面旗幟。今年在黨員教育管理中要加強(qiáng)和改進(jìn)的是：第一，要加強(qiáng)支部園地建設(shè)。要建立健全黨建園地，特別要在學(xué)校顯著位置（師生、家長(zhǎng)能見(jiàn)到的位置，規(guī)模大的學(xué)校在年級(jí)組）張貼黨員的照片，要求每一位黨員要有一段激勵(lì)自己、帶動(dòng)群眾、教育他人的話，園地主題為“黨旗下的誓言”。以此為載體和平臺(tái)，加強(qiáng)黨性教育，彰顯黨員先進(jìn)性，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。第二，改進(jìn)黨員模范崗評(píng)選辦法。要讓更多的黨員成為“模范”，要為模范崗授牌，讓身邊的群眾學(xué)有榜樣。第三，把好黨員入口關(guān)。今年我們還要建立鎮(zhèn)屬校黨支部基本情況臺(tái)帳和《鎮(zhèn)屬校黨支部組織發(fā)展工作備案制度》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬學(xué)校黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作的管理，為黨委了解基層黨組織建設(shè)和黨員情況奠定基矗20xx年注定是教育不平凡的一年。“黨員無(wú)職也有責(zé)”，在推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，黨支部要牢牢把握好黨員這支隊(duì)伍。要通過(guò)抓好黨員學(xué)習(xí)、組織高質(zhì)量的黨內(nèi)生活、開展豐富多彩的活動(dòng)，提高黨員的思想和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，發(fā)揮黨員的示范和輻射作用，提高黨員教育管理的效果。

二是提高-干部管理的效果。毛主席說(shuō)過(guò)，政治路線確定以后，關(guān)鍵在干部。干部能力水平的高低直接關(guān)系著事業(yè)的成敗，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意度教育，就要不斷提高-干部的水平。隨著教育改革和各項(xiàng)工作的推進(jìn)，特別是績(jī)效工資的實(shí)施，反映出教職工對(duì)干部，特別是副校級(jí)干部和中層干部的不滿之聲。深入進(jìn)行分析，有多年來(lái)干部與教師待遇一樣，有的干部比教師待遇還低，責(zé)重多得原則沒(méi)有得到體現(xiàn)等歷史原因；有干部競(jìng)聘程序不規(guī)范，導(dǎo)致個(gè)別能力素質(zhì)不高的同志走上干部崗位，群眾不認(rèn)可的原因；有個(gè)別干部工作責(zé)任心、工作效果、工作業(yè)績(jī)?nèi)罕姴粷M意等原因。同時(shí)也反映出我們的干部缺乏大局意識(shí)和整體意識(shí)，缺乏做耐心細(xì)致的思想工作的能力，缺乏對(duì)學(xué)校局面的掌控能力，缺少對(duì)事物發(fā)展的前瞻性，分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨委決策的能力不夠，不能做到令行禁止。更有甚者，干部與群眾爭(zhēng)名利、爭(zhēng)待遇，這樣的干部怎么能得到教師的認(rèn)可和尊重呢？

因此，局黨委要加大干部教育管理的力度。今年要出臺(tái)《區(qū)教育系統(tǒng)干部管理制度》，對(duì)干部的選拔、聘任嚴(yán)格條件、嚴(yán)格職數(shù)、嚴(yán)格編制比例、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格各崗位干部職責(zé)的落實(shí)。要深化干部競(jìng)聘工作，暑期系統(tǒng)所有副校級(jí)和中層干部進(jìn)行重新競(jìng)聘，讓那些真正有能力、有水平，想干事、能干事、干成事、不出事的同志走上干部崗位，要確保局黨委的決策部署能夠得到有效貫徹，不走樣，要用干部工作的實(shí)際效果贏得教師的認(rèn)可。我們還要充分運(yùn)用好民-主測(cè)評(píng)這一手段，讓廣大教師參與對(duì)干部的評(píng)價(jià)，黨委將使用好民-主測(cè)評(píng)的結(jié)果，為考察、考核干部提供依據(jù)。今后每年都要對(duì)校級(jí)和中層干部進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)，信任率不足60%的自動(dòng)免職，信任率60%-75%（不含75%）的，進(jìn)行誡勉談話，信任率75%-85%（不含85%）的，干部要進(jìn)行自我反思。同時(shí)，黨委還將繼續(xù)舉辦校級(jí)干部學(xué)習(xí)班和組織干部外出學(xué)習(xí)，選派干部到市區(qū)辦學(xué)先進(jìn)校掛職鍛煉；還將對(duì)新任干部和新調(diào)整的班子進(jìn)行跟蹤考察，了解他們的工作效果及存在的困難，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，保證干部的健康快速成長(zhǎng)。通過(guò)體制機(jī)制建設(shè)，通過(guò)各種舉措，不斷提高-干部的整體水平，推動(dòng)工作的開展。

三是提高宣傳報(bào)道的效果。近年來(lái)，教育受到社會(huì)各方面越來(lái)越多的關(guān)注，我區(qū)教育與相關(guān)新聞單位的接觸也越來(lái)越多。而教育系統(tǒng)本身的宣傳工作還處于一種比較初期的無(wú)序的狀態(tài)。宣傳工作的整體水平不高，體現(xiàn)在局黨委還不能完全掌握基層單位報(bào)道有關(guān)活動(dòng)和宣傳典型人物的情況，宣傳稿件投遞不規(guī)范，稿件存檔不健全，宣傳報(bào)道員抓宣傳點(diǎn)和寫稿子的能力不強(qiáng)等方面。為更好地做好系統(tǒng)宣傳報(bào)道工作，今年，局黨委下發(fā)了《宣傳報(bào)道相關(guān)制度》，考慮建立宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，引導(dǎo)局機(jī)關(guān)和各基層單位在加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的同時(shí)，樹立宣傳大格局意識(shí)，逐步規(guī)范系統(tǒng)的宣傳報(bào)道行為。一方面我們要加大宣傳力度，針對(duì)系統(tǒng)取得的成績(jī)、重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)的東西進(jìn)行及時(shí)和深入的宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)教育的理解和支持。要把更多的鏡頭和版面留給基層學(xué)校，留給教師和學(xué)生，讓不同類型、不同層次的學(xué)校和辛勤耕耘在教育教學(xué)一線的優(yōu)秀教師、取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生都有機(jī)會(huì)展示自己的特色和優(yōu)勢(shì)。

要多宣傳學(xué)校、教師克服困難、開拓進(jìn)取的成功經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)苦干的先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)理解教育、支持教育。要通過(guò)宣傳，樹立一種導(dǎo)向，引導(dǎo)全系統(tǒng)振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，不斷堅(jiān)定我們攻堅(jiān)克難、完成目標(biāo)的信心。同時(shí)把握好宣傳的“度”，避免造成對(duì)教育的負(fù)面影響或形成不必要的壓力。另一方面還要不斷規(guī)范宣傳報(bào)道行為。基層搞宣傳我們大力支持，但要與局相關(guān)科室溝通備案（不是審批），使局黨委可以掌握全系統(tǒng)宣傳工作的基本情況，也可以調(diào)動(dòng)相關(guān)科室與媒體進(jìn)行溝通，予以大力配合，形成整個(gè)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的宣傳報(bào)道工作整體，提高系統(tǒng)宣傳報(bào)道的質(zhì)量，推動(dòng)教育系統(tǒng)宣傳工作邁入全區(qū)先進(jìn)行列，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

近日，區(qū)委書記李國(guó)文同志對(duì)雙港中學(xué)�？�《校園隨筆》作出批示：“辦好教育是立區(qū)之本，發(fā)展實(shí)踐證明，教育不發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)則很難發(fā)展。辦好學(xué)校是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境不可或缺的重要內(nèi)容，眾名師多名校是一個(gè)地區(qū)的品牌，是引才聚財(cái)?shù)闹匾�平臺(tái)。辦好�？�是引導(dǎo)學(xué)生發(fā)奮讀書、積蓄知識(shí)、育人成才一系列教育教學(xué)體系中的重要輔助形式，讀書改變命運(yùn)，教育給人帶來(lái)希望和曙光，通過(guò)教育為我們農(nóng)民子弟提供跳出“三農(nóng)”圈子過(guò)更好生活的上升通道。為此，對(duì)辦好教育全社會(huì)都要關(guān)注，對(duì)辦好學(xué)校各級(jí)黨委政府都要高度重視，對(duì)辦好校刊，局、校領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大師生都要精心籌劃、精心組織，力求出精品出特色。”教育局局長(zhǎng)趙剛同志批示：“各位局長(zhǎng)和黨委委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國(guó)文書記批示精神。責(zé)成德藝科高度重視校刊、校報(bào)工作，大校每半年應(yīng)有一刊，每月有一報(bào)；規(guī)模小的學(xué)校應(yīng)一年有一刊，雙月有一報(bào)。暑假，組織首屆津南區(qū)校報(bào)、�？�評(píng)選活動(dòng)，望認(rèn)真落實(shí)。”

德藝科已制定實(shí)施方案，正在審議，不日下發(fā)。在此也要求各校充分發(fā)揮校報(bào)�？�在學(xué)校文化建設(shè)和促進(jìn)師生健康成長(zhǎng)中的積極作用，要予以高度重視，安排好人、財(cái)、物，保證落實(shí)。

四是提高工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)工作的效果。在此強(qiáng)調(diào)-教代會(huì)工作。教代會(huì)是學(xué)校民-主管理的重要形式。多年來(lái)，我區(qū)教育系統(tǒng)的教代會(huì)建設(shè)取得了一定成績(jī)，在學(xué)校民-主管理中起到了一定作用，但也存在不少問(wèn)題，如代表比例結(jié)構(gòu)不合理，超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重，教代會(huì)程序不規(guī)范，教代會(huì)作用發(fā)揮不能充分發(fā)揮，黨組織對(duì)教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有切實(shí)體現(xiàn)等。20xx年，市教委下發(fā)了《市普教系統(tǒng)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程（試行）》，按照《規(guī)程》要求，教代會(huì)實(shí)行三年一屆，并對(duì)代表比例結(jié)構(gòu)、程序和作用等做出了明確規(guī)定。因此，今年全系統(tǒng)要進(jìn)一步規(guī)范和完善教代會(huì)的運(yùn)行程序和各項(xiàng)制度，推動(dòng)系統(tǒng)各單位民-主政治建設(shè)與和-諧校園建設(shè)的深入發(fā)展，保障教職工參與學(xué)校民-主管理權(quán)利的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮教代會(huì)民-主管理的效果。

加強(qiáng)黨支部對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”是核心，要重視 “黨建帶團(tuán)建”工作，將其擺到重要位置。各校要完善規(guī)范團(tuán)組織建設(shè)（包括學(xué)生團(tuán)支部、教工團(tuán)支部）和團(tuán)隊(duì)干部建設(shè)，指導(dǎo)團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

同志們，20xx年教育的任務(wù)十分繁重，黨建工作的責(zé)任也非常重大。黨組織和廣大黨員干部要按照市、區(qū)對(duì)教育提出的要求，緊緊圍繞“依法辦學(xué)、以法治教、尊重規(guī)律、務(wù)實(shí)求進(jìn)”的工作方針，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)干部教師的積極性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)系統(tǒng)四千多名教職工，以飽滿的政治熱情和苦干加實(shí)干的干事激-情，為教育深層次改革和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

【五】

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作的信心

近年來(lái)，全省中小學(xué)校黨組織深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。

（一）組織體系不斷健全�；�本實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設(shè)置逐步規(guī)范。目前，全省中小學(xué)校（含幼兒園）設(shè)置黨組織8xx3個(gè)，教職工黨員總數(shù)近26萬(wàn)人。獨(dú)立建立黨組織的學(xué)校有6711所，聯(lián)合建立黨組織的學(xué)校有2374所，黨組織組建率達(dá)81.4%，凡具備條件的各級(jí)各類中小學(xué)�；�本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進(jìn)縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系。全省xx0個(gè)縣（市、區(qū)）中，成立教育工委的有21個(gè)，為教育部門黨組織有效、全面管理各級(jí)各類學(xué)校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地做好在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全省中小學(xué)校黨員隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)中逐步優(yōu)化，黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。

（二）黨建機(jī)制逐步完善。各地各校把制度建設(shè)作為加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學(xué)校黨建工作的分工協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作，提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn)，與省委組織部等部門建立了多種形式的會(huì)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實(shí)際、著眼問(wèn)題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進(jìn)和完善中小學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)�；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》等文件，對(duì)包括民辦中小學(xué)校在內(nèi)的學(xué)校黨組織的地位、職責(zé)、工作內(nèi)容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實(shí)際的學(xué)校黨建工作規(guī)章制度，為學(xué)校黨建工作規(guī)范運(yùn)作建立健全了科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持其自主開展工作，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織特殊優(yōu)勢(shì)和作用。

（三）黨建活力顯著增強(qiáng)。全省中小學(xué)校面對(duì)新形勢(shì)、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動(dòng)形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。一是精心策劃主題活動(dòng)和實(shí)踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務(wù)、不同對(duì)象、不同要求，組織實(shí)施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，精心策劃活動(dòng)載體，為完成黨建工作階段性目標(biāo)任務(wù)提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級(jí)以上高中基本建立了以“兩青一線”（青年教師、青年學(xué)生、一線教師）為培訓(xùn)對(duì)象的“業(yè)余黨校”。利用社會(huì)資源，著重建設(shè)好社會(huì)調(diào)查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地等各類校外德育基地，對(duì)青年教師和學(xué)生進(jìn)行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學(xué)校在校園中廣設(shè)黨建園地、文化長(zhǎng)廊、英雄人物肖像畫廊等，營(yíng)造高品位的校園環(huán)境，倡導(dǎo)樹立有特色的校園精神，傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成了“一校一品”

“一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

（四）引領(lǐng)能力日益凸顯。各地中小學(xué)校黨組織堅(jiān)持把“建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同頻共振，始終堅(jiān)持“融黨建工作于教育工作，在教育工作中體現(xiàn)黨性”的要求，著力強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)、行動(dòng)示范引領(lǐng)，以黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為載體，以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以黨員教師為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來(lái)，省委教育工委、省教育廳以作風(fēng)建設(shè)為抓手，將師德工作擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮黨員在師德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來(lái)，全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無(wú)私奉獻(xiàn)、嘔心瀝血、大愛(ài)之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譬如：“全國(guó)教書育人楷模”吳邵萍、“全國(guó)十大最美鄉(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護(hù)者”陶勑恒等，這些教師身邊的時(shí)代先鋒，廣受尊敬與好評(píng)。

截至20xx年底，江蘇學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)97.50%，義務(wù)教育鞏固率為xx0.00%；高中三年教育毛入學(xué)率為99.00%，高等教育毛入學(xué)率為51.00%，各類教育的質(zhì)量指標(biāo)在全國(guó)名列前茅，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)教育的滿意程度不斷提高。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和全社會(huì)高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省廣大教師辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員及在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過(guò)你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！

二、胸懷大局，全面把握中小學(xué)校黨建工作的新要求

黨的十八大指出，形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八點(diǎn)要求，總書記的講話充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的重要性和必要性。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨建工作的一系列決策部署和習(xí)總書記的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)，努力推進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

一要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)。面對(duì)黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，我們要清醒地看到中小學(xué)校黨建工作還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：體制性障礙問(wèn)題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮；中小學(xué)校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡，少數(shù)地區(qū)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動(dòng)不夠正常、工作開展不夠順暢，個(gè)別黨組織還比較軟弱渙散；有的黨員教師和干部理想信念不夠堅(jiān)定，先鋒作用不夠明顯，個(gè)別黨員教師甚至存在師德師風(fēng)方面的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的整體形象；有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學(xué)輕黨建，要么拋開教學(xué)抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無(wú)物，創(chuàng)新乏力。這些問(wèn)題必須引起高度重視，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出解決薄弱問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。去年，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”建設(shè)教育強(qiáng)省，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅(jiān)持把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為教育全局統(tǒng)領(lǐng)性工作、堅(jiān)持把教育領(lǐng)域綜合改革作為根本動(dòng)力、堅(jiān)持把辦好人民滿意的教育作為落腳點(diǎn)。全省基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育各級(jí)黨組織要把握大勢(shì)、著眼大局，全面領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面、四個(gè)堅(jiān)持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨建工作貫穿于中小學(xué)校人才培養(yǎng)的始終，為推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化，中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面；加強(qiáng)學(xué)校組織設(shè)置機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織設(shè)置形式由相對(duì)單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)學(xué)校干部管理機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)�；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善�重管理向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動(dòng)服從向主動(dòng)自覺(jué)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)學(xué)校黨組織活動(dòng)機(jī)制的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織活動(dòng)方式由相對(duì)封閉向黨群互動(dòng)轉(zhuǎn)變。努力使黨建工作更加符合學(xué)校改革發(fā)展需要，更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實(shí)際，更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。

四要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。中小學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識(shí)形態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，必須全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)；二是涉及到黨內(nèi)、黨外，校內(nèi)、校外，必須面向社會(huì)、面向群眾、面向師生，堅(jiān)持開門抓黨建；三是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育與組織、紀(jì)檢、宣傳等多部門的融合，加強(qiáng)學(xué)校黨政工團(tuán)隊(duì)與各個(gè)部門的融合，形成推進(jìn)學(xué)校黨建工作建設(shè)的合力。

三、突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，明確了新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。為了更好地貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神和有關(guān)要求，各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）強(qiáng)化管理體制，進(jìn)一步建立健全大黨建工作格局。當(dāng)前，提升中小學(xué)校黨建工作整體水平的重點(diǎn)在體制創(chuàng)新。一方面，要進(jìn)一步理順黨組織管理體制。《意見(jiàn)》明確提出：“各縣（市、區(qū)）委尚未建立教育工作委員會(huì)的，在縣（市、區(qū)）教育局加掛教育工作委員會(huì)的牌子，作為縣（市、區(qū)）黨委的派出機(jī)構(gòu)，在原有黨組織工作職責(zé)和管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。”這一體制的調(diào)整變化，其核心是要加強(qiáng)教育部門黨組織對(duì)中小學(xué)校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，實(shí)行真正意義上的“條塊結(jié)合、雙重管理”的中小學(xué)校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，縣（市、區(qū)）委教育工委應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各地教育部門要積極主動(dòng)向黨委組織部門溝通匯報(bào)，確保該體制盡快調(diào)整到位。另一方面，要進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置。各地要按照有利于開展黨的活動(dòng)、加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則，結(jié)合學(xué)校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)管理需要等實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)置中小學(xué)�；鶎狱h組織。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)�；蚱�遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨組織的組建與學(xué)校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實(shí)施，理順黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

（二）強(qiáng)化工作職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，中小學(xué)黨建工作如何有效實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、任務(wù)，著力點(diǎn)在于堅(jiān)持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理體制內(nèi)健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。中小學(xué)校要堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問(wèn)題的決策，學(xué)校黨組織都應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出合理化的意見(jiàn)，并組織黨員、發(fā)動(dòng)教工務(wù)實(shí)工作，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。中小學(xué)校黨組織要按照干部管理權(quán)限，切實(shí)履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責(zé)，緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)人才管理服務(wù)方式，使各類人才在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展中充分施展才華。三要切實(shí)履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學(xué)校黨組織要圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心任務(wù)，支持和保障校長(zhǎng)緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權(quán)。要健全完善黨組織中心組學(xué)習(xí)、校長(zhǎng)定期向黨組織通報(bào)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，凝聚師生員工智慧和力量，營(yíng)造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過(guò)程。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，精心塑造黨員干部新形象。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是增強(qiáng)黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責(zé)任。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)配備方式，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般進(jìn)入黨組織班子。要加大黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過(guò)程。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。確保黨務(wù)工作人員的待遇與同級(jí)行政管理人員同等對(duì)待。三要強(qiáng)化黨員管理和教育。按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，發(fā)揮黨員教師在教學(xué)科研管理工作中的先鋒模范作用。對(duì)于高中階段學(xué)校發(fā)展學(xué)生黨員工作，重在教育和培訓(xùn)。四要豐富黨員活動(dòng)載體。積極開展融思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的黨日活動(dòng)，按照“六有”的目標(biāo)，深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員聯(lián)系群眾等制度，通過(guò)普遍設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體，引導(dǎo)黨組織圍繞中心任務(wù)創(chuàng)先進(jìn)，教育廣大黨員立足本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決禁止學(xué)校亂收費(fèi)，禁止教師有償家教，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。

（四）優(yōu)化機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平的各項(xiàng)措施。全省各級(jí)教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程和重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供保障，取得成效。一要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學(xué)校黨建工作，制定落實(shí)黨建工作責(zé)任的實(shí)施辦法，明確責(zé)任清單，定期組織述評(píng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，黨員校長(zhǎng)要切實(shí)履行雙重崗位職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)。要深入挖掘?qū)W校歷史與文化資源，總結(jié)提煉學(xué)校價(jià)值理念，建設(shè)反映時(shí)代特征的現(xiàn)代校園，營(yíng)造平等友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚和濃厚的學(xué)校文化氛圍。要加強(qiáng)黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設(shè)的路徑和機(jī)制，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣我省中小學(xué)黨建工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力形成一批植根于全面深化改革實(shí)踐、具有時(shí)代特征、體現(xiàn)江蘇特色、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機(jī)制。各地要將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財(cái)、物等資源向農(nóng)村學(xué)校特別是黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校傾斜。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強(qiáng)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)上的影響力和引導(dǎo)力。

同志們，做好新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，不斷深化教育綜合改革，大力推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)省、邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)。

【七】

同志們：

這次市直教育系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)市委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決策部署召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，通報(bào)了2017年度基層黨組織黨建工作考核情況，表彰了2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位，市文昌中學(xué)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)學(xué)區(qū)、市體衛(wèi)站主要負(fù)責(zé)人分別作了2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉工作報(bào)告。局黨組成員、市人民政府正縣級(jí)督學(xué)胡勝啟同志代表局黨組總結(jié)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。市紀(jì)委、監(jiān)察委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)付志敏同志就2018年紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，向大家介紹了紀(jì)檢監(jiān)察改革后的工作職責(zé)，深入淺出，給我們上了一堂生動(dòng)的廉政教育課，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、觀大勢(shì)，做個(gè)清醒之人

我明顯的感覺(jué)到，教育系統(tǒng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)還有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，還不清楚什么是大勢(shì)？

一是從全局來(lái)看，黨中央注重的幾個(gè)方面，值得我們認(rèn)真思考學(xué)習(xí)。首先，注重頂層設(shè)計(jì)。十八大后，中央迅速出臺(tái)了《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。十九大后，又出臺(tái)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。先后出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)了制度建設(shè)。其次，注重以上率下。本屆黨中央非常注重以上率下，中央“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行首先從中央政治局開始。如公車改革等，這些改革，密切了黨群、干群關(guān)系，人民是積極擁護(hù)的。其三，注重老虎蒼蠅一起打。既打大老虎又打小蒼蠅，既打我們身邊侵害人民群眾利益的，又打黑暗惡勢(shì)力。其四，注重正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決反對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。

二是從教育系統(tǒng)來(lái)看，最近，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，這就是今后加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)總的綱領(lǐng)性文件。今后，黨中央、國(guó)務(wù)院將圍繞文件出臺(tái)系列的措施和辦法。教育部、民政部、人社部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)

開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》�！锻ㄖ�》明確，將針對(duì)面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競(jìng)賽活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范整頓，切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

三是從我市實(shí)際來(lái)看，市教育局也即將印發(fā)《深化師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》及《2018年師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》。以“比學(xué)習(xí)，講紀(jì)律，守規(guī)矩，爭(zhēng)做新時(shí)代‘四有’好老師”為主題，開展師德師風(fēng)專題教育。建立師德考核負(fù)面清單，嚴(yán)查教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收受禮品禮金等行為。這就是大勢(shì)，希望大家做一個(gè)清醒人、做一個(gè)局中人。

二、看現(xiàn)狀，不抱僥幸心理

把現(xiàn)狀看清楚，把要求看清楚，然后立即整改，不要再抱任何僥幸心理，否則后悔晚矣。法紀(jì)面前人人平等，不要到最后處理人時(shí)才醒悟。

一是置身事外者眾。有些學(xué)校的黨員干部教師把自己置身在反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)之外，好像事不關(guān)己，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)�！度�面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》中明確提出：“突出師德，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置”，作為國(guó)家公職人員，不能置身事外。

二是嚴(yán)重違紀(jì)依然存在。如私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，在教育系統(tǒng)居然還存在。作為教育系統(tǒng)干部教師，都是知識(shí)分子，居然還犯這樣的錯(cuò)誤，“無(wú)知無(wú)畏”，不可想象，這是政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。

三是有償家教屢禁不止。處理那么多的人和事，還有教師仍不收手、不知止。對(duì)于教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課的信訪投訴較多，各單位、學(xué)�；厝ズ笠�認(rèn)真調(diào)查，設(shè)立舉報(bào)箱，請(qǐng)學(xué)生、家長(zhǎng)監(jiān)督，讓教師相互監(jiān)督，多種方式杜絕此類事情發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

四是以權(quán)謀私時(shí)有發(fā)生。通過(guò)招生、擇校、編班、調(diào)換學(xué)生座位等收受好處，濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。在這里，我們重申，義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)、劃片招生的原則進(jìn)行。嚴(yán)禁按成績(jī)編排座位，更不允許收受學(xué)生和家長(zhǎng)禮品禮金來(lái)調(diào)換座位，堅(jiān)決制止以權(quán)謀私的行為。

五是履職盡責(zé)不到位。上級(jí)布置了的事、局班子成員集體研究決定的事，有些學(xué)校以這樣那樣的理由不執(zhí)行。執(zhí)行不迅速，又不講明原因，這是履職盡責(zé)不到位的表現(xiàn)。今后，明察暗訪將成為常態(tài)，以前查的是亂作為，現(xiàn)在還要查慢作為、不作為。所以，廣大干部教師要在各自的工作崗位上切實(shí)履職盡責(zé)。

當(dāng)前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)發(fā)生了根本性變化，市委書記潘啟勝、市長(zhǎng)吳海濤等市領(lǐng)導(dǎo)夙夜在公、勇于擔(dān)當(dāng)，抓住今后三年xx高質(zhì)量發(fā)展的“黃金三年”。在市委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，市委書記潘啟勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要做到“十個(gè)帶頭”即帶頭講政治、帶頭換思維、帶頭燃燒激情、帶頭立新風(fēng)、帶頭提能力、帶頭挑重?fù)?dān)、帶頭抓落實(shí)、帶頭激活力、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭樹正氣。號(hào)召全市黨員干部要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)作為。市長(zhǎng)吳海濤強(qiáng)調(diào)，“雙保”工作是底線工程、創(chuàng)先工程、形象工程，事關(guān)政府公信力，是對(duì)干部能力素質(zhì)的綜合檢驗(yàn)，是政治意識(shí)、執(zhí)行能力和群眾口碑的有力展示。

今天參會(huì)的都是市直教育系統(tǒng)關(guān)鍵中的少數(shù)，大家要全面貫徹落實(shí)好市委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，在xx換道超越、跨越趕超的“黃金三年”，大家要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，高質(zhì)量履職盡責(zé)，加強(qiáng)過(guò)程控制，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、強(qiáng)措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正

我早就說(shuō)過(guò)，教育系統(tǒng)再不能出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，要營(yíng)造公正公平、風(fēng)清氣正的環(huán)境，讓大家只謀事不謀人。

一是健全制度。市人民政府已經(jīng)印發(fā)了《xx市中小學(xué)教師梯級(jí)專業(yè)榮譽(yù)管理規(guī)定》。市教育局正與有關(guān)部門研究制定《市直學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌�形成干部能力與崗位相匹配的干部任用導(dǎo)向機(jī)制。修訂完善《xx市中小學(xué)教師職稱評(píng)定辦法》，實(shí)現(xiàn)從重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變。出臺(tái)《市直義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資管理指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市直教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位績(jī)效工資管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、科研一線、成果顯著的人才傾斜。還將出臺(tái)《市直學(xué)校教師“市管校聘”試點(diǎn)方案》《現(xiàn)代學(xué)校管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《崗位目標(biāo)責(zé)任管理辦法》等。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍。建強(qiáng)干部、黨員、教師三支隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)要樹立專家治校的思想，領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，形成讓優(yōu)秀人才脫穎而出、能上能下的局面。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)要強(qiáng)化黨性鍛煉，加強(qiáng)黨員管理，要求一名黨員就是一面旗幟，黨員要成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁、帶頭人、佼佼者。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)要持之以恒抓師德師風(fēng)建設(shè)，要抓深、抓實(shí)、抓細(xì)。

三是規(guī)范管理。規(guī)范管理既是手段，也是結(jié)果。讓學(xué)校管理更加民主、更加規(guī)范最關(guān)鍵是要建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，用制度規(guī)范教育管理，現(xiàn)在還要再加上技術(shù)支撐，形成科學(xué)高效的管理模式。

四是嚴(yán)格履職。要緊緊圍繞年初確定的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力抓，持之以恒抓，抓出特色、品牌，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。五項(xiàng)重點(diǎn)工作納入年終考核，數(shù)據(jù)說(shuō)話，以實(shí)績(jī)論英雄。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞教育系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題開展整治，做到工作職責(zé)必須履行，存在問(wèn)題必須整改。要抓好學(xué)習(xí)，組織教職工學(xué)習(xí)政策要求，學(xué)習(xí)身邊典型案例，把形勢(shì)、政策、問(wèn)題、后果講清楚，讓老師們做局中人、清醒人，不做后悔事。要找準(zhǔn)問(wèn)題，各學(xué)校、各單位存在的問(wèn)題不一樣，努力補(bǔ)齊短板，缺什么補(bǔ)什么，做到防微杜漸，抓早抓小，注重針對(duì)性。

五是獎(jiǎng)罰分明。要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)、正面鼓勵(lì)為主，適當(dāng)依法依規(guī)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，杜絕干好干壞一個(gè)樣。好的多表?yè)P(yáng)、多亮相，樹正氣，激發(fā)積極性，弘揚(yáng)正能量。做到先換思想后換人，多換思想少換人，不換思想就換人，決不搞平均主義，不搞平衡照顧。對(duì)不講政治、不講規(guī)矩、不履職盡責(zé)的情況，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予對(duì)應(yīng)懲罰。

同志們，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新勝利，努力譜寫新時(shí)代xx教育發(fā)展新篇章！

【八】

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全系統(tǒng)干部大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)和深刻把握黨的十九大精神，切實(shí)把我市教育系統(tǒng)廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把各方面力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx教育系統(tǒng)落地生根，開花結(jié)果。

本打算上周五就開這個(gè)會(huì)，由于需要認(rèn)真準(zhǔn)備，所以放在了今天。有人可能會(huì)問(wèn)，為什么我們要這么著急第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神？我是從三個(gè)方面考慮的。第一，在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中我們教育系統(tǒng)的黨員數(shù)量是最多的，全市24萬(wàn)黨員，我們占2.4萬(wàn),同時(shí)我們教育又承載著為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)的職責(zé)，所以我們必須要先行,要第一時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。第二，教育的核心任務(wù)是立德樹人，育人必須要有正確的方向和正確的目標(biāo)，同時(shí)要有正確的方法和途徑，只有第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，才能確保方向不偏、目標(biāo)精準(zhǔn)，只有第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，才能確保方法科學(xué)、路徑正確。第三，教育是整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ),在全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神中教育仍然發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，只有教育系統(tǒng)這個(gè)基礎(chǔ)先夯實(shí)了，全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的四梁八柱才會(huì)穩(wěn)固，所以，我們必須第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,把打地基的任務(wù)完成好。

黨的十九大是在新的歷史起點(diǎn)上開啟黨和國(guó)家事業(yè)新征程的一次大會(huì)，在黨和國(guó)家的發(fā)展歷史上具有重大里程碑意義。習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是當(dāng)代馬克思主義的最新成果之作、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的開篇之作、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基之作，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，首先要在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神上下功夫

要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神。首先要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章修正案，著力在掌握精神實(shí)質(zhì)上下功夫、在學(xué)深學(xué)透上下功夫、在融會(huì)貫通上下功夫，完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求。

要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大的主題。十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。我們要牢牢把握這個(gè)主題，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以?shī)^發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，在邁向中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷開辟新境界、創(chuàng)造新輝煌。

要深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去五年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力和自豪感。特別要深刻認(rèn)識(shí)到，我們之所以能夠取得歷史性變革和巨大成就，關(guān)鍵在于有習(xí)近平總書記這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心為全黨掌舵，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心、愛(ài)戴核心、捍衛(wèi)核心。

由于沒(méi)有宣傳通稿,根據(jù)個(gè)人理解,我想可以按照三大部分、“六個(gè)新”來(lái)理解十九大報(bào)告。

第一部分要把握好“新時(shí)代”和“新矛盾”兩個(gè)要點(diǎn)。

一要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)重大政治論斷。細(xì)細(xì)梳理十八大以來(lái)的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這五年，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。”總書記從中華民族自身發(fā)展的維度、世界社會(huì)主義發(fā)展的維度、人類走向現(xiàn)代化的維度這“三個(gè)維度”、“三個(gè)意味著”的闡述，表明中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。

二要深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)。1956年黨的八大上，“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，被視為當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)主要矛盾的內(nèi)容。1981年的十一屆六中全會(huì)判斷，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。今天的中國(guó)已換了模樣，“溫飽”進(jìn)入歷史字典，中國(guó)制造悄然升級(jí)，“走出去”步履不停……中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，城鎮(zhèn)化率接近60%，而“天眼”探空、“嫦娥”探月、“蛟龍”探海讓國(guó)外媒體都驚呼“科學(xué)革命正在中國(guó)發(fā)生”。1956年至今61年，1981年至今36年，我們?nèi)绾沃匦抡J(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾？習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中做出全新判斷：進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，關(guān)注的光圈變大了，問(wèn)題的對(duì)焦卻更精準(zhǔn)。這一關(guān)系全局的歷史性變化，是對(duì)五年來(lái)中國(guó)發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié)，也是對(duì)近40年來(lái)改革發(fā)展成果的歷史回應(yīng)，更是對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位。

第二部分要把握好“新思想”和“新方略”兩個(gè)要點(diǎn)。

十九大報(bào)告用“八個(gè)明確”闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵：一是明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。二是明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，一個(gè)重要表現(xiàn)就是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。解決新的主要矛盾，要求我們著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，我們所追求的發(fā)展是“全面發(fā)展”、我們所推進(jìn)的社會(huì)進(jìn)步是“全面進(jìn)步”。三是明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。四是明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣的全新社會(huì)”是世界社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想圍繞“中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)”、“國(guó)家治理”、“國(guó)家構(gòu)建”作出了一系列的科學(xué)解答。五是明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這個(gè)總目標(biāo)既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有“綱舉目張”的意義。六是明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。七是明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作為新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。早在1956年，毛澤東指出：“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)。”“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”既是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要構(gòu)成部分，也是我們?yōu)榻鉀Q人類問(wèn)題提供的中國(guó)方案、貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧。八是明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，努力建設(shè)成為世界上最強(qiáng)大的政黨，讓我們黨永遠(yuǎn)朝氣蓬勃。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中，精辟闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，即“十四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持全面深化改革；堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；堅(jiān)持全面依法治國(guó)；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀；堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。這十四項(xiàng)基本方略，從世界觀和方法論的高度，深刻回答了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，中國(guó)共產(chǎn)黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等一系列帶有根本性的問(wèn)題。

報(bào)告概括出的“八個(gè)明確”和十四條基本方略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想浩瀚深邃、博大精深,既是全黨智慧的結(jié)晶，又集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書記的巨大理論勇氣、超凡政治智慧、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和獨(dú)創(chuàng)思想，是當(dāng)代的馬克思主義、行動(dòng)的馬克思主義、發(fā)展的馬克思主義，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系新境界。

第三部分要把握好“新征程”和“新任務(wù)”兩個(gè)要點(diǎn)。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這是號(hào)召我們向新征程進(jìn)發(fā)的豪邁宣言，也是激勵(lì)我們向中國(guó)夢(mèng)邁進(jìn)的行動(dòng)指南。這段新征程有明確的目標(biāo)——全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這段新征程有清晰的時(shí)間表——從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段：第一階段，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略安排，不僅有具體的時(shí)間界定和目標(biāo)描繪，還有清晰的路線圖和任務(wù)書，著眼物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明、國(guó)家治理體系、現(xiàn)代社會(huì)治理格局等方面，詳細(xì)地勾畫出“到那時(shí)”我們的美好生活圖景。

報(bào)告從第五章節(jié)到第十三章節(jié)，從方方面面提出了明確的要求。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大部署，把握好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局這六大任務(wù)。在政治建設(shè)方面，我們要深刻領(lǐng)會(huì)健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重大部署，把握好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一和加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障、發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用、深化依法治國(guó)實(shí)踐、深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線這六大任務(wù)。在文化建設(shè)方面，我們要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重大部署，把握好牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這五大任務(wù)。在社會(huì)建設(shè)方面，我們要深刻領(lǐng)會(huì)提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重大部署，把握好優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、有效維護(hù)國(guó)家安全這七大任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)方面，我們要深刻領(lǐng)會(huì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的重大部署，把握好推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制這四大任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大部署，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極主動(dòng)作為，為黨和國(guó)家事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的新要求，把握好把黨的政治建設(shè)擺在首位、用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)這八大任務(wù)。

除了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告外，我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨章修正案的內(nèi)容和意義。黨的十九大通過(guò)的黨章修正案，充分吸收了十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，最大的歷史貢獻(xiàn)是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫入黨章，我們堅(jiān)決擁護(hù)。我們要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把黨章體現(xiàn)到黨的各項(xiàng)工作和黨員行動(dòng)之中。

各縣區(qū)教育局和各學(xué)校黨組織要高度重視謀劃和有效組織好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳工作。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生黨員認(rèn)真研讀黨的十九大文件，堅(jiān)持原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，并有計(jì)劃地開展各類培訓(xùn)輪訓(xùn)，召開各類報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，把專家學(xué)者、干部教師和學(xué)生等不同群體組織起來(lái)，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)。要切實(shí)抓好黨的十九大精神“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”工作，把十九大精神學(xué)習(xí)融入課堂教學(xué)尤其是思政理論課和思想品德課教學(xué)，努力提高教學(xué)的生動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，抓住學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)，用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳黨的十九大精神。要充分運(yùn)用教育系統(tǒng)的報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地，認(rèn)真做好黨的十九大精神宣傳工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和輿論氛圍。

二、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，務(wù)必要在大會(huì)精神與教育實(shí)際的結(jié)合上下功夫

(一)深入研究“新時(shí)代”與教育的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，為我國(guó)發(fā)展明確了新的歷史方位。與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展同步，中國(guó)特色社會(huì)主義教育也進(jìn)入了新時(shí)代。作為教育工作者，我們必須加緊研究“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”背景下，教育改革與發(fā)展的新定位、新使命、新特征。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，教育發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)主要特征：一是教育供給從總量增長(zhǎng)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局轉(zhuǎn)變。過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，教育發(fā)展的主要任務(wù)是擴(kuò)大供給總量，解決“有學(xué)上”的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，目前我國(guó)各級(jí)各類教育入學(xué)率均超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，基本滿足了人民群眾“有學(xué)上”的需求。按照教育發(fā)展規(guī)律，在教育規(guī)模和普及程度達(dá)到一定水平之后，教育供求關(guān)系將發(fā)生重大變化，從“賣方市場(chǎng)”走向“買方市場(chǎng)”。因此，新時(shí)代教育發(fā)展必須適應(yīng)教育供求關(guān)系變化，把發(fā)展重心從總量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局上來(lái)，著力推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是教育質(zhì)量從片面追求升學(xué)向?qū)W生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。新時(shí)代教育發(fā)展必須適應(yīng)人的全面發(fā)展需要，滿足社會(huì)對(duì)人才的多層次多樣化需求，打破應(yīng)試教育思維定式，糾正片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)持立德樹人，全面實(shí)施素質(zhì)教育。三是教育公平從機(jī)會(huì)公平向過(guò)程公平轉(zhuǎn)變，努力讓每個(gè)孩子有同等機(jī)會(huì)獲得適合自身的教育。四是教育資源從重點(diǎn)配置向基本均衡配置轉(zhuǎn)變。在新時(shí)代，基本公共教育資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行均衡配置，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的發(fā)展差距，抬高底部、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)每一所學(xué)校辦出特色、辦出水平。

(二)深入研究“新矛盾”與教育的關(guān)系。十九大報(bào)告指出，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化給教育提出了新命題，認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對(duì)于推動(dòng)教育改革發(fā)展、對(duì)于辦好學(xué)校、對(duì)于做好教育教學(xué)工作有著重大意義。當(dāng)前，教育領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)，突出表現(xiàn)為質(zhì)量性、結(jié)構(gòu)性矛盾。質(zhì)量性矛盾是指優(yōu)質(zhì)教育資源總體上仍然短缺，難以滿足人民群眾更高質(zhì)量、更加公平的教育需求。結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村教育整體還很薄弱；普職教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，職業(yè)教育的吸引力還不足；人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不太合理，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。新的歷史時(shí)期，教育改革就是要緊緊盯住社會(huì)主要矛盾，以人民群眾利益為根本，以滿足人民對(duì)教育的需求為宗旨，以滿足人民對(duì)教育的要求為指向，重點(diǎn)解決教育發(fā)展不均衡、優(yōu)質(zhì)資源欠缺、教育結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題。通過(guò)不懈的努力，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校教育重點(diǎn)扶持，加大推進(jìn)教育均衡的力度，著力辦好每一所學(xué)校，讓孩子們都能在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的教育。新的歷史時(shí)期，還要下大力氣提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量，只有教育質(zhì)量提高了，能夠培養(yǎng)出一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利升級(jí)轉(zhuǎn)型�？傊�，我們要在教育工作中落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，把人民對(duì)教育的期盼和需求作為教育發(fā)展的重點(diǎn)，把人民對(duì)教育不滿意的地方作為下決心改革的內(nèi)容，把人民是否滿意作為檢驗(yàn)教育工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，讓人民共享教育發(fā)展的成果。

(三)深入研究“新思想”與教育的關(guān)系。習(xí)近平教育思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記在治國(guó)理政過(guò)程中，高度重視教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。黨的十八大以來(lái)，他在各種會(huì)議上和考察學(xué)校時(shí)，對(duì)教育工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻論述了新時(shí)期我國(guó)教育改革和發(fā)展的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，形成了現(xiàn)代教育思想體系。深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平教育思想，對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色的現(xiàn)代教育理論體系，指導(dǎo)我國(guó)教育事業(yè)的改革發(fā)展，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。比如，習(xí)近平總書記要求學(xué)校承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。比如，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育是立德樹人的事業(yè)，要旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治教育、品德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強(qiáng)�；�礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章�；�礎(chǔ)教育要樹立強(qiáng)烈的人才觀，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，鼓勵(lì)教師教出風(fēng)格。比如，習(xí)近平總書記提出，我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這是新時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展的指導(dǎo)方針。比如，習(xí)近平總書記要求把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿教育全過(guò)程。要全面加強(qiáng)學(xué)校的德育、智育、體育和美育的工作，堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記站在治國(guó)理政的高度，以世界發(fā)展大局的視野，論述了我國(guó)教育的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，高瞻遠(yuǎn)矚，具有政治性、思想性、科學(xué)性、時(shí)代性，不僅豐富了我國(guó)教育理論寶庫(kù)，同時(shí)指導(dǎo)著我國(guó)教育改革和發(fā)展的方向。這些教育思想，是我們推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的“理論武器”，我們必須要這個(gè)武器研究好、使用好。

(四)深入研究“新使命”與教育的關(guān)系。十九大報(bào)告中提出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”第一次在黨代會(huì)的報(bào)告中被明確提出來(lái)，這是歷史的傳承，是1995年以來(lái)我黨確立的科教興國(guó)戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展，充分顯示出黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視。這個(gè)重要論斷是在黨的十六大、十七大、十八大對(duì)教育的認(rèn)識(shí)逐步提高的基礎(chǔ)上一個(gè)新的飛躍。這一重要論斷是黨中央對(duì)人類發(fā)展規(guī)律和世界文明進(jìn)步進(jìn)行了中外對(duì)比，借鑒了世界發(fā)達(dá)地區(qū)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所作出的科學(xué)判斷，這一判斷既有理論上的思考，也有國(guó)內(nèi)大量實(shí)踐做基礎(chǔ)。整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化支撐是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心是人才，人才需要靠教育去培養(yǎng)。中國(guó)的大多數(shù)人才還是要靠自己培養(yǎng)、為自己服務(wù)，如果全部是借來(lái)的或者是西方培養(yǎng)出來(lái)的，你只能跟在別人后面，永遠(yuǎn)成為不了第一梯隊(duì)，你永遠(yuǎn)要亦步亦趨、沒(méi)有自己的東西。所以，必須自己培養(yǎng)人才，為中華民族的偉大復(fù)興提供支撐。這句話我們也可以從三個(gè)層面來(lái)理解：一是明確了教育的重要地位，體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)更加重視，這是教育者之榮幸，更是教育者之重任；二是凸顯了教育的關(guān)鍵作用，教育強(qiáng)則人才強(qiáng)、人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)必須始終為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)服務(wù)；三是強(qiáng)化了教育的歷史使命，教育要為國(guó)家、為民族筑牢堅(jiān)實(shí)根基，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。習(xí)近平總書記把教育當(dāng)作中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，這就是教育優(yōu)先發(fā)展最大的外延，我們要從中華民族偉大復(fù)興的需求上去找教育優(yōu)先發(fā)展的支點(diǎn)，聚焦教育在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)出的成果和對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)�？梢哉f(shuō)，離開這個(gè)視角，我們就狹隘了。所以，我們必須在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖中，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，這是時(shí)代賦予教育的重要?dú)v史使命。

(五)深入研究“新征程”與教育的關(guān)系。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。報(bào)告提出，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。“今天的小學(xué)生，在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中成長(zhǎng)，更將是第二個(gè)百年目標(biāo)的奮斗者。”

要實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，教育是基礎(chǔ)，教育必須首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能支撐起國(guó)家的現(xiàn)代化，否則都是空談。我們必須要把“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)與全市教育的改革發(fā)展緊密融合，我們的教育要更加自覺(jué)地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想作出新的歷史性貢獻(xiàn)。十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，這些都對(duì)人力資源提出了更高要求。只有提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)的順利升級(jí)和轉(zhuǎn)型。按照十九大報(bào)告的新部署，第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗xx年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。社會(huì)主義現(xiàn)代化需要教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人才資源和智力支持。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貴在落實(shí)，根本在于積極推動(dòng)我市的教育現(xiàn)代化。

(六)深入研究“新任務(wù)”與教育的關(guān)系。十九大報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在了社會(huì)建設(shè)的首位。提出建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。教育事業(yè)和其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)最大的不同在于教育事業(yè)的“產(chǎn)品”是人，而人的全面發(fā)展恰恰是整個(gè)社會(huì)發(fā)展最本質(zhì)、最基礎(chǔ)的部分，需要通過(guò)各級(jí)各類教育來(lái)完成。“始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。”

十九大報(bào)告中提出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，立德樹人，是教育的根本任務(wù)。各縣區(qū)教育局和各學(xué)校一定要把“立德樹人”放在學(xué)校工作的首位。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，努力把愛(ài)國(guó)愛(ài)人民教育與愛(ài)黨愛(ài)中國(guó)特色社會(huì)主義教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步與提升品格、堅(jiān)定理想信念有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生對(duì)黨、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的國(guó)家理想，弘揚(yáng)自由、平等、公正、法治的社會(huì)價(jià)值，遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極踐行者和傳播者。中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)北京、上海、廣東等地xx00名大學(xué)生展開了一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生心理方面的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，xx00名大學(xué)生有1/4的人曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)自殺念頭，大家說(shuō)可怕不可怕!出現(xiàn)這些問(wèn)題，除了就業(yè)的壓力、買房的壓力等等，關(guān)鍵的一條就是小平同志說(shuō)的，我們教育的失誤，特別是對(duì)學(xué)生們理想信念的教育，他們沒(méi)有信仰、沒(méi)有理想必然造成精神萎靡，遇到點(diǎn)挫折就去跳樓、就去自殺。即便不去跳樓、不去自殺，也會(huì)走上邪路。所以說(shuō)我們學(xué)校在抓教學(xué)質(zhì)量的前提下，對(duì)孩子們的理想信念教育絲毫不能放松，一定要認(rèn)真地抓。要教育孩子們愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展；要教育孩子們?yōu)樽鎳?guó)富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。我們要進(jìn)一步更新教育理念，強(qiáng)化素質(zhì)教育。在教育系統(tǒng)廣為倡導(dǎo)符合教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的理念，樹立素質(zhì)教育的理念，樹立人人成才和多樣化成才的理念，樹立選擇性學(xué)習(xí)和因材施教的理念，樹立終身教育的理念，樹立依法治教治校的理念。要多形式地向家長(zhǎng)和社會(huì)宣傳先進(jìn)的教育理念，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀。我們要用先進(jìn)的教育理念昭示前進(jìn)方向，努力為孩子培養(yǎng)未來(lái)，為家庭培養(yǎng)希望，為國(guó)家培養(yǎng)人才。

十九大報(bào)告提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。我們要圍繞服務(wù)人的全面發(fā)展，服務(wù)社會(huì)的全面進(jìn)步，統(tǒng)籌發(fā)展好各類教育。實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育上等級(jí)，著力解決優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足、“入園貴”和幼教小學(xué)化等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)幫助偏遠(yuǎn)山區(qū)，幫助薄弱學(xué)校和困難群體，加快在全市實(shí)現(xiàn)以縣域?yàn)閱挝坏牧x務(wù)教育高水平均衡。實(shí)現(xiàn)普通高中教育多樣化發(fā)展，加強(qiáng)特色示范高中建設(shè)，推進(jìn)普通高中育人方式改革，著力提升普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。提高職業(yè)教育發(fā)展水平，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展，全面構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。為高等教育提升辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力服好務(wù)，促進(jìn)他們集中力量建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)和高水平教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建一批要素集聚力強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新中心，推動(dòng)各類高校在各自領(lǐng)域與層次辦出特色、辦出水平。全面加強(qiáng)特殊教育，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)，努力幫助殘疾學(xué)生實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自立、自強(qiáng)。依托網(wǎng)絡(luò)教育全面推進(jìn)繼續(xù)教育和終身教育體系建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建共享服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。師德建設(shè)不僅僅是指教師，包括我們每一名教育工作者。學(xué)校一切教育工作的關(guān)鍵在于教師，一支業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的教師隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的根本保障。教師，是一種崇高而光榮的職業(yè)。古今中外都不乏對(duì)教師的贊美，最感人的是“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，“落紅不是無(wú)情物，化作春泥更護(hù)花”等等；最到位的是韓愈的“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”捷克教育家夸美紐斯的“教師是太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè)。”除這些外，我認(rèn)為恩格斯在馬克思墓前的講話里面引用的馬克思青年時(shí)期說(shuō)的一段話，對(duì)教師、對(duì)教育工作者更貼切。馬克思說(shuō)：“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動(dòng)的職業(yè)，我們就不會(huì)為他的重負(fù)所壓倒，因?yàn)檫@是為全人類所做的犧牲。那時(shí)，我們感到的不是一點(diǎn)點(diǎn)自私而可憐的歡樂(lè)，我們的幸福將屬于千萬(wàn)人。我們的事業(yè)并不顯赫一時(shí)，但將永遠(yuǎn)存在。而面對(duì)我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚。”我們每一位教育戰(zhàn)線的同志都應(yīng)該記住這段話，把這段話當(dāng)成師德師風(fēng)建設(shè)的座右銘。加強(qiáng)教師的師德建設(shè)，我們要喊響“奉獻(xiàn)”與“責(zé)任”這兩個(gè)詞。我們都知道，對(duì)于老師來(lái)講，授業(yè)是個(gè)力氣活，解惑是個(gè)工夫活，真正的傳道是個(gè)良心活。我們要強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)的教育，責(zé)任的教育。教育工作者，特別是人民教師一定要耐得住寂寞，守得住清貧。我們加強(qiáng)師德建設(shè)，要抓好熱愛(ài)教育的問(wèn)題，要講奉獻(xiàn)，講責(zé)任，努力造就一支忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。

落實(shí)好十九大的新任務(wù)，我們必須要更加務(wù)實(shí)地進(jìn)行改革創(chuàng)新。教育的本質(zhì)到底是什么？一開始，我們重視教給學(xué)生知識(shí)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生的能力更為重要。但即使這樣，也沒(méi)有達(dá)到教育的根本和全部，教育最重要的是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己、發(fā)現(xiàn)自己、喚醒自己，最終成就自己。所以，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的改革。一要改革我們傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式。突出教育的社會(huì)功能，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，立足讓每個(gè)生命都燦爛，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施精準(zhǔn)施教，通過(guò)精準(zhǔn)考察孩子的成長(zhǎng)經(jīng)歷，精準(zhǔn)識(shí)別孩子的興趣愛(ài)好，精準(zhǔn)發(fā)掘孩子的發(fā)展?jié)摿�，讓每名學(xué)生走進(jìn)學(xué)校有舞臺(tái)、走出學(xué)校有發(fā)展空間。二要改革傳統(tǒng)的德育教育模式。堅(jiān)持良好的行為習(xí)慣從娃娃抓起、從低年級(jí)抓起，根據(jù)不同年齡階段孩子的身心特點(diǎn)，針對(duì)不同年齡階段特征的學(xué)生深度謀劃制定一個(gè)真正管用、有效的行為規(guī)范，并堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。三要改革傳統(tǒng)的教育管理模式。貫徹好孟書記提出的“教育局要為學(xué)校搞好服務(wù)，校長(zhǎng)要為教師搞好服務(wù)，教師要為學(xué)生搞好服務(wù)”的“三服務(wù)”理念，充分遵循教育規(guī)律，少一些計(jì)劃思維，少一些直接管理，少一些不當(dāng)?shù)母深A(yù)，特別是少一些檢查評(píng)比，讓教育回歸本質(zhì)，讓學(xué)校專心治校，讓教師潛心治學(xué)。四要改革傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)模式。堅(jiān)持把師生的幸福指數(shù)、學(xué)校的文明指數(shù)、教學(xué)的創(chuàng)新指數(shù)、人才的輸出指數(shù)、社會(huì)的滿意指數(shù)等等作為評(píng)價(jià)綜合辦學(xué)水平的核心指標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化我們的考評(píng)“指揮棒”，讓學(xué)校真正成為尊重生命、塑造個(gè)性、輸出人才的搖籃。

落實(shí)好十九大的新任務(wù)，我們必須要大力提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。當(dāng)前義務(wù)教育階段的“擇校熱”、高中教育的重應(yīng)試與高等學(xué)校辦學(xué)同質(zhì)化傾向明顯等現(xiàn)象與問(wèn)題，本質(zhì)上還是公平與質(zhì)量的問(wèn)題。辦好教育，公平是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證，兩者互為關(guān)聯(lián)、相互影響。教育發(fā)展必須在推進(jìn)教育公平上精準(zhǔn)用力、持續(xù)加力，既要拓寬教育公平“量”的維度，在均衡配置資源上出實(shí)招，又要厚植教育公平“質(zhì)”的深度，在提高教育質(zhì)量上求實(shí)效，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平。一方面，要確保弱勢(shì)群體公平接受教育的機(jī)會(huì)，決不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的教育關(guān)愛(ài)；另一方面，要全面實(shí)施“因材施教”，為不同學(xué)生提供個(gè)性化教育，促進(jìn)每名學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)，這是更高要求的公平。有質(zhì)量的教育需要把教育工作的著眼點(diǎn)放在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上，從小培養(yǎng)學(xué)生的探究興趣、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力。按教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律辦學(xué)治校，讓教師樂(lè)教，讓學(xué)生樂(lè)學(xué)。

我對(duì)六個(gè)方面的研究還比較粗淺，在座的許多都是教育戰(zhàn)線的專家，希望大家要發(fā)揮各自特長(zhǎng)，結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神多思考、多總結(jié)，以便于我們用集體智慧、集體的研究成果來(lái)指導(dǎo)好我們?nèi)�市的教育改革�?shí)踐。

三、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵在全面提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

縱向分析，橫向比較，我市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)是好的，工作比較規(guī)范，但也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，我們各縣區(qū)教育局、各學(xué)校一定要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

一是要把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。我們要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。

二是要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我們要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)系統(tǒng)全體黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

三是要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

四是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要切實(shí)完善基層黨組織建設(shè)。各地特別是民辦中小學(xué)要切實(shí)抓好黨組織全覆蓋工作。要有計(jì)劃地加強(qiáng)中青年教師黨建工作。要努力提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。要穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

五是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

六是要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全系統(tǒng)黨員中營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，注重質(zhì)量和公平，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，確保依法治校和依法治教工作落到實(shí)處。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，牢固樹立紅線意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

同志們，在我今天的講話即將結(jié)束時(shí)，我想和大家推心置腹說(shuō)一段話。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)。人為萬(wàn)物之靈，世界上還有什么比培養(yǎng)人的工作更重要、更偉大？投身教育工作，必須將教育作為事業(yè)。只有將教育作為事業(yè)，才能有強(qiáng)烈的事業(yè)心、崇高的使命感；才能視教育如生命，視學(xué)校如家庭，視學(xué)生如子女；才能朝夕思慮其事，日夜經(jīng)紀(jì)其務(wù)，無(wú)私奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁；才能拒絕平庸、追求卓越、出類拔萃，以一等的正氣、一等的襟懷、一等的追求、臻于一等的境界，取得一等的業(yè)績(jī)。

教育是千秋基業(yè)，是萬(wàn)世偉業(yè)，始終承載著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的歷史重任。我們必須要在解決教育的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題中多思考、多實(shí)踐，為全市教育改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。我們必須要把個(gè)人成長(zhǎng)同建設(shè)教育強(qiáng)市的生動(dòng)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，當(dāng)好全市教育改革發(fā)展的排頭兵、突擊隊(duì)。我們必須要扎扎實(shí)實(shí)干事，踏踏實(shí)實(shí)做人，在實(shí)踐中不斷反思、增長(zhǎng)智慧，在服務(wù)教育、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中練就過(guò)硬本領(lǐng)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，我們必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們要牢固樹立、全面增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷提高政治站位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，以上率下，真抓實(shí)干，勇?lián)��?dāng)、敢負(fù)責(zé)、善突破，真正把學(xué)習(xí)黨的十九大精神成果，轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)謀發(fā)展、抓改革、爭(zhēng)先進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交出滿意答卷。

謝謝大家！

【九】

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開2018年全市教育工作暨教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家、省教育工作會(huì)議和市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2017年工作，分析研判教育面臨的新形勢(shì)、新要求，安排部署2018年工作任務(wù)。一會(huì)兒，野巖副市長(zhǎng)還將作講話、提要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩方面內(nèi)容。

一、關(guān)于2017年工作簡(jiǎn)要回顧

（一）教育黨建工作有新成效。一是基層黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨建融入教育改革發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，作風(fēng)整頓活動(dòng)有序推進(jìn)，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí)，市委巡察反饋的32個(gè)問(wèn)題完成整改29個(gè)，3個(gè)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)有效落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開專題會(huì)議研究推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政工作；加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，凡有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，均做到集體研究，集思廣益。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格組織程序，一批優(yōu)秀年輕干部走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，各方面普遍反映良好。四是黨員教育管理力度持續(xù)加大。組建宣講團(tuán)深入各單位宣講《準(zhǔn)則》、《條例》和十九大精神，認(rèn)真開展書記上講臺(tái)講黨課。組織開展“先優(yōu)模”、師德典型、優(yōu)秀教師選樹活動(dòng)。全年召開中心組學(xué)習(xí)、集中政治學(xué)習(xí)等60余次，宣講十九大精神報(bào)告xx0余場(chǎng)。積極向上級(jí)部門和新聞媒體報(bào)送教育信息xx0余篇，其中省級(jí)以上媒體發(fā)稿8篇。

（二）教育綜合改革有新進(jìn)展。一是深入開展構(gòu)建大教育格局改革。38名社會(huì)專家型人才進(jìn)駐17所中小學(xué)校進(jìn)行特長(zhǎng)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，受益師生3400余人次。積極開展高雅藝術(shù)、“三大球”運(yùn)動(dòng)、冰雪體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園等活動(dòng)。加強(qiáng)與深圳、佛山等市教育交流合作。完善家校協(xié)同育人機(jī)制。加強(qiáng)“課后服務(wù)愛(ài)心托管班”試點(diǎn)校創(chuàng)建，推進(jìn)社區(qū)青少年之家規(guī)劃建設(shè)。開展學(xué)校年度主題教育活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。依托我市獨(dú)特的自然資源、紅色教育資源，開展研學(xué)旅行試點(diǎn)縣（區(qū)）、校創(chuàng)建。二是實(shí)施教育系統(tǒng)人事制度改革。成立調(diào)研組赴省內(nèi)外實(shí)地調(diào)研，制發(fā)了改革總體方案。3所試點(diǎn)學(xué)校合理確定教師與教學(xué)輔助人員、工勤人員的結(jié)構(gòu)比例，實(shí)施公開競(jìng)聘，未競(jìng)聘到學(xué)校教學(xué)崗位的教師，采取充實(shí)到社會(huì)教育輔導(dǎo)員崗位、區(qū)域內(nèi)交流等方式進(jìn)行了妥善安置。教師職稱評(píng)聘制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，會(huì)同市人社局修訂完善并實(shí)施《中小學(xué)教師中級(jí)以上職稱評(píng)審?fù)扑]量化賦分指導(dǎo)意見(jiàn)》及《xx市中小學(xué)教師中級(jí)以上職稱評(píng)審?fù)扑]量化賦分細(xì)則》。職稱激勵(lì)導(dǎo)向作用有所增強(qiáng)。三是推進(jìn)學(xué)前教育民辦公助改革。全市新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園6所，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到80%。制定出臺(tái)了《扶持民辦幼兒園發(fā)展實(shí)施方案》和《民辦學(xué)前教育改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)和支持民辦園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。開展市、縣（區(qū)）兩級(jí)每年全員培訓(xùn)和日常園本培訓(xùn)。市區(qū)8個(gè)教研共同體共進(jìn)行了兩次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，20所公辦、民辦幼兒園聯(lián)合開展了教學(xué)賽課，在全市范圍內(nèi)開展了“規(guī)范辦園行為”專項(xiàng)治理活動(dòng)。

（三）教育教學(xué)質(zhì)量有新提升。一是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。以立德樹人為根本，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，深化課程改革和教學(xué)過(guò)程改革，強(qiáng)化美育體育工作，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。舉辦了全市中學(xué)生籃、足、排球比賽及冰上運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。教師節(jié)成功組織了師生文藝展演活動(dòng)。二是高考質(zhì)量穩(wěn)步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理，與龍東地區(qū)同類學(xué)校溝通信息，及時(shí)調(diào)整高考復(fù)習(xí)策略。選派高中教師赴浙江進(jìn)行為期兩周的新課改跟崗學(xué)習(xí)。2017年我市高考取得歷史性突破，全市文、理科一本上線率分別達(dá)到xx.5%和29.7%，比2016年分別提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是國(guó)檢驗(yàn)收順利通過(guò)。市委、市政府高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)、編制等各項(xiàng)工作；各縣（區(qū)）政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起了主體責(zé)任，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)；市政府教育督導(dǎo)室充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)分析、研究、督導(dǎo)各項(xiàng)工作；市、縣（區(qū)）教育局和各學(xué)校攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。近年來(lái)，全市累計(jì)投入資金11億元改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建、新建義務(wù)教育階段學(xué)校21所。全市新招聘并充實(shí)到一線87名中小學(xué)教師和119名特崗教師。2017年xx月，繼寶清縣之后，我市申報(bào)的6個(gè)縣（區(qū)）全部較高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。

（四）教育民生保障有新改善。實(shí)施關(guān)愛(ài)體系建設(shè)工程。一年來(lái)，全市發(fā)放各級(jí)各類學(xué)生救助資金787萬(wàn)元，受益學(xué)生9745人次；為xx72名困難大學(xué)生辦理了918萬(wàn)元的生源地信用助學(xué)貸款；募集中國(guó)勁酒集團(tuán)公司60萬(wàn)元慈善基金用于貧困高中學(xué)生資助。在“兩進(jìn)一送”中救助雙礦貧困職工子女496人，發(fā)放救助金48.7萬(wàn)元。市教育局助學(xué)辦受到省廳表彰。

（五）教育安全穩(wěn)定有新局面。在平安校園建設(shè)方面，全面落實(shí)安全責(zé)任，健全各類應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全演練，多次會(huì)同公安、食藥監(jiān)等部門對(duì)全市學(xué)校進(jìn)行綜合整治，消除了校園內(nèi)存在的重大安全隱患。投入38.2萬(wàn)元將我市市直學(xué)校多年來(lái)積存的2500公斤過(guò)期危險(xiǎn)化學(xué)藥品通過(guò)專業(yè)廠家進(jìn)行了銷毀。在信訪工作方面，建立“五個(gè)一”工作機(jī)制，積極與市委、市政府和相關(guān)部門匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)案件結(jié)案息訪。多次主動(dòng)與90年代末大中專畢業(yè)生、“兩清”教師、98分流教師上訪群體代表疏導(dǎo)解釋，全力做好矛盾化解和信訪穩(wěn)控工作。解決歷史積案4起，保證了黨的十九大等重要敏感期教育系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。

（六）教育服務(wù)能力有新增強(qiáng)。一是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。建立校長(zhǎng)研修共同體，組織開展中層干部培訓(xùn)班、校長(zhǎng)辦學(xué)風(fēng)格展示等活動(dòng)。完成了“國(guó)培計(jì)劃”34個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目2200名參訓(xùn)教師的遴選上報(bào)；組織xx所學(xué)校負(fù)責(zé)人參加了中國(guó)“好老師”公益行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。選派骨干校長(zhǎng)和教師80余人次前往深圳、佛山市跟崗學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持疏堵并重、標(biāo)本兼治，正面引導(dǎo)和底線約束相結(jié)合，大力規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教師從教行為。制定下發(fā)規(guī)范性文件，嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校作息時(shí)間、教師工作紀(jì)律及亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、濫訂教輔資料等問(wèn)題從嚴(yán)要求；持續(xù)開展教育行風(fēng)評(píng)議、群眾滿意學(xué)校測(cè)評(píng)、“師德師風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，加大整治“三亂”力度。寒暑假及節(jié)日長(zhǎng)假期間，在全市開展了中小學(xué)教師違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，全年查實(shí)20起教師辦班補(bǔ)課、收受家長(zhǎng)禮金行為，對(duì)當(dāng)事人及校領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

總體看來(lái)，2017年全市教育事業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得的成績(jī)有目共睹，可圈可點(diǎn)。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市教育系統(tǒng)全體教職員工勠力同心、辛勤努力的結(jié)果。

黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，對(duì)新時(shí)代教育事業(yè)改革發(fā)展作出總體部署、提出明確要求，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的高度重視和堅(jiān)定決心。立德樹人是教育的根本任務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校都必須承擔(dān)好這一神圣職責(zé)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。立德樹人必須始終堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上解決為誰(shuí)辦教育、為誰(shuí)培養(yǎng)人，辦什么樣教育、培養(yǎng)什么人，怎么辦教育和培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，反映在教育領(lǐng)域，就是從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”。我們要以更大的力度、更實(shí)的舉措，在新的層次上、更高水平上，把公平和質(zhì)量推上新臺(tái)階，使每個(gè)孩子都享有更加公平、更有質(zhì)量的教育。

一是要對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于教育新思想新論斷，切實(shí)增強(qiáng)辦好教育事業(yè)的責(zé)任感、緊迫感，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，確保教育改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我市教育現(xiàn)代化。二是要對(duì)照xx全面振興發(fā)展大局，正確認(rèn)識(shí)改革取得的成績(jī)，認(rèn)識(shí)發(fā)展面臨的形勢(shì)，以翻篇?dú)w零的思想，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)公平，下真功夫、花大力氣，不斷提升廣大群眾對(duì)教育的獲得感、滿意度。三是要對(duì)照國(guó)家、省市教育改革發(fā)展部署安排，深刻理解目前所處的攻堅(jiān)階段，深刻理解人民群眾對(duì)教育的需求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，變壓力為動(dòng)力，以滾石上山的魄力膽識(shí)，以爬坡過(guò)坎的耐力勇氣，持續(xù)推進(jìn)xx教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。

面對(duì)新時(shí)代新方位，面對(duì)新形勢(shì)新征程，面對(duì)新藍(lán)圖新任務(wù)。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們既不能有自滿的心理，也不能有自卑的心態(tài)，要正確對(duì)待新情況、新問(wèn)題，登高望遠(yuǎn)、居安思危，找準(zhǔn)問(wèn)題、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。當(dāng)前，教育存在的最大的問(wèn)題，是不平衡、不充分發(fā)展的問(wèn)題。從xx來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層黨的建設(shè)有待強(qiáng)化�；鶎狱h組織政治核心和保障監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，部分黨務(wù)工作者指導(dǎo)黨建工作能力不強(qiáng)，黨建工作的融合度、針對(duì)性不夠突出，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的能力水平有待進(jìn)一步提升。二是學(xué)前教育短板凸顯。學(xué)前教育普及率還需提高，普惠性幼兒園數(shù)量不足，沒(méi)有達(dá)到公辦園占幼兒園總數(shù)的40%的省定標(biāo)準(zhǔn)（我市是32%）；幼師數(shù)量短缺，不能完全達(dá)到1:6的師幼比標(biāo)準(zhǔn)；部分民辦園在安全管理、教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦園行為等方面還存在突出問(wèn)題。三是義務(wù)教育均衡發(fā)展質(zhì)量不高。寶山區(qū)均衡發(fā)展任務(wù)尚未完成，迎國(guó)檢任務(wù)依然艱巨。同時(shí)，全市個(gè)別學(xué)校存在大班額現(xiàn)象；部分學(xué)校在硬件建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)等方面還存在短板和弱項(xiàng)。在建項(xiàng)目由于開工較晚，致使第三十二中學(xué)、新立學(xué)校等6所學(xué)校在國(guó)檢期間未交付使用。四是教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。全市教師普遍年齡老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)生動(dòng)力不足，高中新課改后急缺一線教師。教師職稱評(píng)聘工作亟待改革，中、高級(jí)教師超崗評(píng)聘，聘后考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，高級(jí)職稱教師示范引領(lǐng)作用未能得到充分發(fā)揮。五是師德師風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。教師收受家長(zhǎng)禮品禮金、在職教師違規(guī)辦班補(bǔ)課、讓學(xué)生購(gòu)買指定教輔資料等現(xiàn)象依然存在，少數(shù)教師自身人生觀、價(jià)值觀扭曲，加之家長(zhǎng)和學(xué)生有需求，造成“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。社會(huì)各方面對(duì)教育的滿意程度還不夠高。同時(shí)，在教育信息化建設(shè)、安全穩(wěn)定、教育教學(xué)質(zhì)量等方面也都存在一定差距。這些問(wèn)題的存在，既有時(shí)代條件、社會(huì)背景等客觀原因，也有我們的主觀因素。我們要把這些問(wèn)題，作為寫好xx教育“奮進(jìn)之筆”的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，集中力量一個(gè)一個(gè)地去化解、去解決。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年全市教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，推進(jìn)教育公平，發(fā)展素質(zhì)教育，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。會(huì)后，我們要專門印發(fā)2018年工作要點(diǎn)，在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向

2018年是全市教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量提升年。要按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)和“四有好老師”要求，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把抓好黨建作為最大政績(jī)抓在手上，落到實(shí)處。

一是扎實(shí)開展理論武裝工作。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)黨內(nèi)思想政治教育經(jīng)�；�。堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略進(jìn)教材，進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦，把黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署同落實(shí)同考評(píng)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”貫穿于學(xué)校管理和教書育人全過(guò)程，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央決策部署。

二是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨建專題調(diào)研，制定中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)。精心組織“不忘初心、牢記使命”專題教育。切實(shí)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化黨員日常教育監(jiān)督管理。努力探索基層黨建工作新模式、新方法，開展中小學(xué)校黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)的融合度，有效提升“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和能力。

三是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，不折不扣地執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定，不斷優(yōu)化教育政治生態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責(zé)任，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)招生、基建、干部任用、教育經(jīng)費(fèi)、校服制作等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查辦各類違規(guī)違紀(jì)案件，強(qiáng)化震懾和警示作用。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，做到不越底線、不踩紅線，營(yíng)造黨風(fēng)正、校風(fēng)清、學(xué)風(fēng)好的校園生態(tài)。

四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)選拔，努力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍�？镎�選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)中小學(xué)校中層以上干部隊(duì)伍的建設(shè)與管理，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，建立科級(jí)及后備干部季度工作寫實(shí)制度，將日�？己伺c年度考核有機(jī)結(jié)合，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)清氣正的干部成長(zhǎng)環(huán)境，形成想事干事、奮發(fā)作為的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育

堅(jiān)持立德樹人毫不動(dòng)搖，是新時(shí)代貫徹黨的教育方針和培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的根本要求。

一是始終堅(jiān)持德育為先。要把中小學(xué)德育教育作為核心工作，將《中小學(xué)德育工作指南》作為今后德育工作開展的根本遵循，著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系。一要明確目標(biāo)和內(nèi)容。進(jìn)一步分學(xué)段確定符合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律和教育規(guī)律的德育工作目標(biāo)，深入開展理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要優(yōu)化途徑和載體。切實(shí)將德育工作要求貫穿融入學(xué)校各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持德育工作常態(tài)開展，努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好四個(gè)方面的融入工作。融入課堂教學(xué)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提升課程育人效果；融入校園文化，加強(qiáng)校園文化建設(shè)、開展校園主題活動(dòng)（儀式）等，努力營(yíng)造文化育人的氛圍；融入校外實(shí)踐，建立校外教育基地,組織開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育滲透；融入家庭教育，深化家校合作，贏得家長(zhǎng)的支持配合，形成家校共育合力。三要開展交流和評(píng)選。開展全市中小學(xué)德育工作交流會(huì)；啟動(dòng)第三批心理健康示范校評(píng)選；深入開展文明校園創(chuàng)建；推動(dòng)勞動(dòng)教育、研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。按照省廳相關(guān)要求，我們遴選了寶清縣、尖山區(qū)作為首批研學(xué)旅行試點(diǎn)縣（區(qū)），遴選xx所學(xué)校作為研學(xué)旅行試點(diǎn)校，各試點(diǎn)縣區(qū)、學(xué)校要將研學(xué)旅行納入教育教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)研學(xué)實(shí)踐課程和活動(dòng)流程，合理安排研學(xué)旅行時(shí)間，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立保障機(jī)制，推進(jìn)研學(xué)旅行活動(dòng)組織實(shí)施。要深入開展 “四個(gè)一”主題教育活動(dòng)，即每周與父母共同分享一個(gè)好故事、每月與父母共同讀一本好書、每學(xué)期與父母共同規(guī)范養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣、每年與父母共同開展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，采用小手拉大手的方式，讓學(xué)生和家長(zhǎng)在體驗(yàn)中共同提高道德修養(yǎng)。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)體育美育工作。一要完善課程體系建設(shè)。開好開齊體育課、美育課，鼓勵(lì)學(xué)校開設(shè)體育、美育校本課程，保證學(xué)生每天校園體育活動(dòng)至少一小時(shí)，開展學(xué)校美育實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)校校有一項(xiàng)體育特色、一項(xiàng)藝術(shù)特色的辦學(xué)目標(biāo)。二要加強(qiáng)體育美育教師隊(duì)伍建設(shè)。采取招聘補(bǔ)充、轉(zhuǎn)崗任教、引入社會(huì)專業(yè)人才走入學(xué)校輔導(dǎo)授課、建立校際間教師“走教”交流等方式，加快解決體育美育教師短缺的問(wèn)題。三要抓好重點(diǎn)活動(dòng)開展。推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園，各學(xué)校要全面開設(shè)冰雪課，組織各類冰雪項(xiàng)目趣味活動(dòng)，組建冰雪活動(dòng)社團(tuán)，有效發(fā)揮青山、圣潔搖籃山青少年冰雪訓(xùn)練基地和市冰球館的作用,開展冰上運(yùn)動(dòng)會(huì)、雪地足球、滑雪滑冰、冰壺等冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校和社會(huì)體育場(chǎng)館資源共享。推進(jìn)“三大球”進(jìn)校園，加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校的創(chuàng)建，組織好各學(xué)段校園球類的校內(nèi)、校際比賽以及縣級(jí)、市級(jí)聯(lián)賽等。推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園，將戲劇、戲曲、繪畫、剪紙等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)引進(jìn)校園，協(xié)調(diào)群團(tuán)組織專家和演出團(tuán)體把優(yōu)秀劇目（曲目、節(jié)目），通過(guò)演示性教學(xué)等方式送入校園。制定中小學(xué)生體質(zhì)健康提升計(jì)劃，采取有效措施,大力扭轉(zhuǎn)中小學(xué)生視力不良和超重比例增多的狀況。

三是切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。一要科學(xué)規(guī)范學(xué)生作息時(shí)間。不折不扣執(zhí)行中小學(xué)生調(diào)整后的到校時(shí)間和在校學(xué)習(xí)時(shí)間，家校配合保證學(xué)生充足睡眠時(shí)間。二要統(tǒng)籌管理學(xué)生課后作業(yè)。各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好學(xué)生作業(yè)減負(fù)工作，切實(shí)做到小學(xué)一、二年級(jí)不留書面式家庭作業(yè)，其他年級(jí)課外書面作業(yè)量每天不超過(guò)1小時(shí)；初中課外書面作業(yè)量每天不超過(guò)1.5小時(shí)；高中課外書面作業(yè)量每天不超過(guò)2小時(shí)。特別要加強(qiáng)教輔材料管理，嚴(yán)格實(shí)行“一科一輔”制，小學(xué)、初中教輔材料的征訂和使用是今年檢查和治理的重點(diǎn)。三要建立社會(huì)力量辦學(xué)整頓提升機(jī)制。國(guó)家四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,市、縣（區(qū)）教育局要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)監(jiān)管，重點(diǎn)整治三個(gè)方面：1.對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改，對(duì)具備不同條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出具體處理辦法。2.堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。3.堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處個(gè)別中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為。四要建立中小學(xué)生課后服務(wù)機(jī)制。提倡學(xué)校無(wú)償提供課后服務(wù)或?qū)W校利用閑置設(shè)施向校外有資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放，下午放學(xué)后為學(xué)生提供經(jīng)典誦讀、文體活動(dòng)等多樣化的課后服務(wù)。在社區(qū)青少年之家建設(shè)綜合活動(dòng)室、青少年閱讀室、棋室，為社區(qū)青少年和家長(zhǎng)提供讀書閱覽、社團(tuán)活動(dòng)、家庭教育咨詢講座、益智游戲等活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）堅(jiān)持深化教育綜合改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

近期，國(guó)家和省分別印發(fā)了關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)，這是我們今后實(shí)施教育改革綱領(lǐng)性的文件。市局正在研究制定《xx市關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的工作方案》，立足當(dāng)前我市教育發(fā)展的新形勢(shì)，著力破解體制機(jī)制障礙、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年我們重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革任務(wù)。

推進(jìn)全市教育系統(tǒng)人事制度改革。一是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。在認(rèn)真總結(jié)3所學(xué)校先期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，新增6所改革試點(diǎn)單位。二是修訂完善改革方案。按照國(guó)家、省相關(guān)要求，進(jìn)一步完善人事制度改革實(shí)施方案，合理確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位人員，推行競(jìng)聘上崗，發(fā)揮職稱導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)全員工作積極性。三是推進(jìn)新增試點(diǎn)單位改革。各學(xué)校制定具體實(shí)施方案，對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題認(rèn)真研究解決，按程序逐步推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。

推進(jìn)構(gòu)建大教育格局工作。一是推進(jìn)教師社會(huì)化資源有效利用。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)文化、宣傳、體育等部門選派的專業(yè)人才走入學(xué)校輔導(dǎo)授課。校長(zhǎng)要親自負(fù)責(zé)統(tǒng)籌社會(huì)領(lǐng)域教師深入校園授課輔導(dǎo)工作，為專家頒發(fā)聘任證書并簽訂協(xié)議，將專家輔導(dǎo)授課統(tǒng)一安排到學(xué)校年度工作計(jì)劃，做好社會(huì)領(lǐng)域教師考勤記錄，及時(shí)與社會(huì)領(lǐng)域教師聯(lián)系溝通，按照計(jì)劃完成輔導(dǎo)授課工作。二是加強(qiáng)家庭教育。通過(guò)建立家長(zhǎng)委員會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、開展家長(zhǎng)開放日和家訪等活動(dòng)，讓家長(zhǎng)更多融入學(xué)校育人工作，切實(shí)建立家校聯(lián)手育人機(jī)制。三是協(xié)同推進(jìn)社會(huì)公德教育。開展年度主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)，促進(jìn)家庭、社會(huì)公德水平提升。加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)的組織、設(shè)計(jì)、實(shí)施，使學(xué)生在校外活動(dòng)中增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、提高能力。

推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。2018年市政府工作報(bào)告對(duì)教育工作部署中，其中一項(xiàng)是要制定全市教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，抓好素質(zhì)教育，全面推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，辦好人民滿意教育。近三年來(lái)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府為改善學(xué)校的辦學(xué)條件投入了大量的資金，為各級(jí)學(xué)校招聘補(bǔ)充了一批新教師，應(yīng)該說(shuō)學(xué)校的硬件設(shè)施、教育教學(xué)技術(shù)裝備和教師隊(duì)伍建設(shè)較好地滿足了教育教學(xué)需求。今后我們的工作重點(diǎn)就是要從學(xué)校的硬件建設(shè)、辦學(xué)條件改善轉(zhuǎn)移到學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。研究制定《全市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，將2018-2020年確定為“教育質(zhì)量提升年”，從以下七個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。一是德育工作核心化。堅(jiān)持德育為先，將德育工作落細(xì)落小落實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好思想品質(zhì)和健全人格。二是課程改革深入化。完善課程體系建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)手段，推進(jìn)課堂教學(xué)改革。三是教育科研導(dǎo)向化。加強(qiáng)教育教學(xué)研究，為學(xué)校和教師提供專業(yè)服務(wù)。四是教育管理精細(xì)化。推進(jìn)以章程為核心的制度建設(shè)，不斷提高學(xué)校教育教學(xué)管理質(zhì)量。五是教育資源共享化。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的質(zhì)量差距。六是教育評(píng)價(jià)科學(xué)化。建立科學(xué)合理的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、學(xué)生等的基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生不斷發(fā)展。七是教育手段現(xiàn)代化。依托智慧城市建設(shè)逐步完善教育信息化網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。

（四）堅(jiān)持促進(jìn)公平本質(zhì)要求，全面辦好各級(jí)各類教育

努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，是黨的十九大對(duì)我國(guó)教育改革發(fā)展提出的新要求，是人民群眾對(duì)教育的希望所在。

學(xué)前教育抓普惠。一要擴(kuò)大普惠性資源。推進(jìn)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)縣（區(qū)）政府主體責(zé)任，大力實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園5所，此項(xiàng)工作已寫入今年政府工作報(bào)告，作為市政府40件民生實(shí)事進(jìn)行督辦，已列入計(jì)劃的相關(guān)縣區(qū)要不折不扣完成任務(wù)；開展好公辦園骨干教師送教、送訓(xùn)到民辦園，引導(dǎo)和支持更多民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，今年實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到40%。二要強(qiáng)化監(jiān)管治理。認(rèn)真落實(shí)《全市學(xué)前教育規(guī)范辦學(xué)行為提升管理質(zhì)量工作實(shí)施方案》，集中開展無(wú)證幼兒園清理整頓工作，對(duì)無(wú)證園實(shí)施“三個(gè)一批”，即整改規(guī)范一批、依法審批一批、整治取締一批，分類解決無(wú)證園問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，建立幼兒園辦園行為常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，逐步推進(jìn)各級(jí)各類幼兒園實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。做好在園幼兒信息采集工作，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理幼、小銜接。三要提高保教水平。開展對(duì)骨干園長(zhǎng)、教師新一輪培訓(xùn)工作，建立優(yōu)質(zhì)游戲化課程資源，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”傾向。

義務(wù)教育抓均衡。一要全力迎檢。鞏固已通過(guò)國(guó)檢的7個(gè)縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推動(dòng)寶山區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全面完成義務(wù)教育基本均衡縣迎檢驗(yàn)收任務(wù)。寶山區(qū)教育局要發(fā)揮好政府的參謀助手的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，加快迎檢各項(xiàng)工作推進(jìn)速度，重點(diǎn)加大關(guān)鍵指標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)整改力度，確保迎檢順利通過(guò)。二要抓好薄改。做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保三十二中、二中、四中等在建工程年內(nèi)交付使用。加快推進(jìn)直屬學(xué)校、尖山區(qū)消防隱患整改工程，確保暑期間完成建設(shè)任務(wù)。按照要求完成今年城鄉(xiāng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。三要優(yōu)化布局。在深入調(diào)研、廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整。采取切實(shí)可行的措施，2018年消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額，2020年基本消除大班額。四要控輟保學(xué)。堅(jiān)持依法控輟、提高質(zhì)量控輟、落實(shí)扶貧控輟、強(qiáng)化保障控輟，因地、因家、因人實(shí)施精準(zhǔn)控輟，提高義務(wù)教育鞏固率。

此外，一并做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作、做好進(jìn)城務(wù)工隨遷子女和留守兒童等群體教育關(guān)愛(ài)工作。

高中教育抓提升。一要打好普及高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照計(jì)劃完成高中階段學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)普及高中階段教育。二要推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)提升。要走多樣化、特色化、現(xiàn)代化辦學(xué)之路。三要抓好高考質(zhì)量提高。雖然高考升學(xué)率不是衡量一個(gè)地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但仍然是重要標(biāo)準(zhǔn)，每年的高考備受各界關(guān)注�，F(xiàn)在距離高考不到xx0天了，各高中學(xué)校要集中力量抓好高考備考工作。要清晰高考的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力；細(xì)化備考管理，抓好備考規(guī)劃；做好學(xué)情分析和研究，加強(qiáng)尖子生、臨界生的精準(zhǔn)輔導(dǎo)；強(qiáng)化考試信息的綜合和整理。四是抓好新課程和新高考實(shí)施。國(guó)家已經(jīng)公布了新的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，從今年入學(xué)的高一學(xué)生就開始實(shí)施。推進(jìn)工作的重點(diǎn)是組織開展好培訓(xùn)，要制定好市級(jí)培訓(xùn)方案并認(rèn)真組織實(shí)施，抓好學(xué)校的校本培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適應(yīng)高考綜合改革對(duì)部分學(xué)科教師和教室需要，加強(qiáng)普通高中辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)行“選課制”“走班制”，形成與選課走班相適應(yīng)的教學(xué)管理機(jī)制和教學(xué)組織形式；建立選課和生涯規(guī)劃指導(dǎo)制度，鼓勵(lì)教師全員參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。

民辦教育抓規(guī)范。健全黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織在民辦學(xué)校辦學(xué)治校中的政治核心地位。貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，開展民辦學(xué)校分類登記和分類管理工作，維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。簡(jiǎn)化民辦教育審批程序，降低審批“門檻”，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

繼續(xù)教育抓擴(kuò)面。做好社區(qū)教育的宣傳和推廣,不斷提高社區(qū)教育的認(rèn)知度和參與度。豐富社區(qū)教育的內(nèi)容和形式，建設(shè)一批老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所和老年大學(xué)，開展農(nóng)民工、下崗職工技能培訓(xùn)，開放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

特殊教育抓完善。實(shí)施第二期《特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》。擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模，提高隨班就讀比例，每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)學(xué)段至少有1所學(xué)校接收隨班就讀。開展“醫(yī)教結(jié)合”教學(xué)模式改革，開設(shè)必要的康復(fù)訓(xùn)練課。完善和規(guī)范送教上門，為無(wú)法到校就讀、需專人護(hù)理的多重或重度殘疾兒童提供必要的教育服務(wù)。

職業(yè)教育抓特色。全力支持服務(wù)職教集團(tuán)，加快職業(yè)教育改革發(fā)展步伐，確定市場(chǎng)優(yōu)化專業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)“育人鏈”和“生產(chǎn)鏈”無(wú)縫對(duì)接，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技能型人才，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（五）堅(jiān)持“第一資源”毫不動(dòng)搖，著力抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)已經(jīng)對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。這是教師隊(duì)伍建設(shè)具有里程碑意義的政策文件，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

一是健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，積極推進(jìn)師德建設(shè)提升年活動(dòng)，組織開展“學(xué)規(guī)范，強(qiáng)師德，樹形象”、“師德建設(shè)提升年”、“踐行新規(guī)范，做人民滿意教師”和師德征文比賽、最美教師演講、最美教師評(píng)選等系列主題教育活動(dòng)”，定期組織評(píng)選表彰師德模范，組織優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)赴各地巡回演講。要切實(shí)加強(qiáng)“三亂”治理。目前，社會(huì)各界對(duì)教育意見(jiàn)最大、反映最多、差評(píng)最突出的就是教育“三亂”，特別是在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課，濫訂教輔資料，收受家長(zhǎng)禮品禮金問(wèn)題仍然存在，反映強(qiáng)烈，這是教育的頑疾，是百姓指責(zé)的焦點(diǎn)。按照野巖副市長(zhǎng)的要求，支持會(huì)議上我們專門印發(fā)了教育系統(tǒng)治理“三亂”行動(dòng)實(shí)施方案，今年在這項(xiàng)工作上我們要有大動(dòng)作，實(shí)舉措。要繼續(xù)下定決心，堅(jiān)定信心，加大力度，堅(jiān)持疏堵并重、標(biāo)本兼治，正面引導(dǎo)和底線約束相結(jié)合，建立和完善治理教育“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)方案，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施、責(zé)任。繼續(xù)深入重點(diǎn)學(xué)校，講解教師工作紀(jì)律、對(duì)“三亂”的處理規(guī)定。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，公布監(jiān)督舉報(bào)電話、信箱，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加大對(duì)違規(guī)教師和學(xué)校相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的處罰力度，堅(jiān)決做到“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、從重從快處理，絕不姑息遷就。

二是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善教師管理制度，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，使教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)人”。建立完善對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)體系，著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。落實(shí)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，以學(xué)生為中心，更新教育思想，提升教師專業(yè)水平。采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、校本研修、崗位研修等模式，主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)外師范院校等教師教育基地，以“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”為牽引，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）和校本教師培訓(xùn)工作，在經(jīng)費(fèi)保障等方面為教師培訓(xùn)提高創(chuàng)造條件。努力挖掘現(xiàn)有師資隊(duì)伍潛力。去年末，省編辦重新核定教師編制后，市區(qū)學(xué)�？车袅�1497個(gè)編制，上半年還將有一大批九十年代師范生將充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)，市區(qū)義務(wù)教育短期內(nèi)很難再有招聘新教師的可能。所以，必須加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)學(xué)科教師的整合與交流，加快一專多能的復(fù)合型教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，采取區(qū)域內(nèi)校際間交流調(diào)劑、中心學(xué)校支援薄弱學(xué)校等方式，引導(dǎo)縣域優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)�；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教。

三是切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。開展“十三五”市級(jí)骨干校長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)、認(rèn)定工作。打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、充滿活力的骨干校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍。繼續(xù)開展校長(zhǎng)辦學(xué)風(fēng)格展示活動(dòng)。促進(jìn)校長(zhǎng)在辦學(xué)思想、管理風(fēng)格、管理模式、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)組織、校園文化等學(xué)校個(gè)性特征方面進(jìn)一步成熟。舉辦中層干部培訓(xùn)班。采取專家講座、自學(xué)讀書、現(xiàn)場(chǎng)考察、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提高教育干部履行崗位職責(zé)的理論水平和管理能力。

四是推進(jìn)對(duì)外交流合作。鼓勵(lì)各中小學(xué)校以友好城市、友好學(xué)校交流等為渠道，構(gòu)建穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流平臺(tái)。落實(shí)《xx市與佛山市教育合作框架協(xié)議》，深入開展“名師送教”、建立教研共同體等活動(dòng)，引導(dǎo)支持中小學(xué)校（幼兒園）分別與佛山優(yōu)秀的中小學(xué)校（幼兒園）建立教育對(duì)口幫扶合作關(guān)系。選派部分骨干校長(zhǎng)和教師赴佛山市各類名校跟崗學(xué)習(xí)。規(guī)范做好外埠專家的聘請(qǐng)與管理工作。

（六）堅(jiān)持落靠責(zé)任齊抓共管，確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定

安全穩(wěn)定是中小學(xué)校的天字號(hào)工程，沒(méi)有安全穩(wěn)定一切都無(wú)從談起。一要建立好安全責(zé)任防控體系。按照“屬地管理”為主和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，務(wù)必把安全職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位。二要開展好平安校園建設(shè)。積極創(chuàng)新校園安全管理，建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校“人防、物防、技防”措施，不斷提升校園安全綜合治理能力。要把隱患當(dāng)事故，前置性地排查處理各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，尤其要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位隱患的排查整治力度。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，扎實(shí)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合治理，突出抓好交通安全、消防安全、食品安全、校園欺凌、校車隱患、溺水事故治理工作，全面落實(shí)綜合治理方案，不斷完善制度體系。三要切實(shí)做好教育系統(tǒng)信訪工作。落實(shí)落靠信訪責(zé)任，建立信訪輿情報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”包案制度，高度重視并認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪，著力化解90年代師范生等系列信訪積案，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面。目前，正值全國(guó)“兩會(huì)”期間，各縣（區(qū)）教育局、各學(xué)校要認(rèn)識(shí)再提高，責(zé)任再落實(shí)，措施再?gòu)?qiáng)化，竭盡全力抓好安全、信訪工作，確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定，萬(wàn)無(wú)一失。四要引導(dǎo)好社會(huì)輿情和社會(huì)輿論。當(dāng)前，教育的社會(huì)關(guān)注度極高，很多事情只要和學(xué)校及教師沾邊兒，就很容易成為輿論焦點(diǎn)。作為教育人，要主動(dòng)適應(yīng)“自媒體”時(shí)代新變化，要突出主旋律和正能量，充分運(yùn)用“兩微一端”平臺(tái)，密切與新聞媒體的聯(lián)系，用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒介，抓住最佳窗口期，及時(shí)發(fā)聲、表明態(tài)度、講清真相，唱響xx教育“好聲音”，講好xx教育“好故事”。要加強(qiáng)輿情分析研判，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán)，最大限度樹立并維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象。

（七）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強(qiáng)本領(lǐng)，高效抓好重點(diǎn)工作落實(shí)

春節(jié)剛過(guò)，省、市委就相繼召開整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議，決心之大、規(guī)格之高、動(dòng)作之快，前所未有。當(dāng)前，我們?cè)S多干部仍然固守傳統(tǒng)的慣性思維模式，不守規(guī)矩，不在狀態(tài)，精力不集中、能力跟不上、工作不務(wù)實(shí)等問(wèn)題還比較突出，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在，必須充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，確保xx教育“奮進(jìn)之筆”寫出實(shí)效。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：干部能力和水平要從學(xué)習(xí)中來(lái)，并把勤于學(xué)習(xí)作為改進(jìn)作風(fēng)的第一位要求。教育系統(tǒng)干部都要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌的緊迫感，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫。要通過(guò)學(xué)習(xí)掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維；要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等8種本領(lǐng)；要通過(guò)學(xué)習(xí)，做到“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”。

二要深入調(diào)研。要大興調(diào)研之風(fēng)。教育部確定2018年為調(diào)研之年，省、市委就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作相繼出臺(tái)意見(jiàn)，要求各級(jí)黨委每年至少召開4次專題會(huì)議，研究部署和推進(jìn)調(diào)研工作；每年年初要制定年度調(diào)研計(jì)劃，確定不少于xx個(gè)重大調(diào)研課題，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，確保調(diào)研有計(jì)劃、課題有目標(biāo)、工作有方案、成果有運(yùn)用；領(lǐng)導(dǎo)干部要保證每年不少于20天在聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研。春節(jié)前，局黨委根據(jù)班子成員分工，結(jié)合重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，分別確立了xx個(gè)調(diào)研課題，并專門制定實(shí)施方案，這些專項(xiàng)調(diào)研工作將陸續(xù)展開。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其副科級(jí)以上干部都要結(jié)合實(shí)際明確研究方向、確立調(diào)研課題，年終局黨委將通過(guò)論壇、評(píng)比等方式集中展示調(diào)研成果，匯編高質(zhì)量研究報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，看不到問(wèn)題是最大的問(wèn)題，不解決問(wèn)題是最大的失職。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，腦子里始終裝著問(wèn)題，始終圍繞問(wèn)題研究思路、拿出對(duì)策，在不斷解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。

三要狠抓落實(shí)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。就是要攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)。要有“釘釘子”精神，對(duì)于那些事關(guān)我市教育改革發(fā)展的大事要事，一抓到底、久久為功。要有“馬上就辦”的態(tài)度，對(duì)于那些急需解決而又能解決的事情，抓緊組織實(shí)施，用高效率和高質(zhì)量贏得發(fā)展。要有一張藍(lán)圖繪到底的韌勁，對(duì)于那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，要咬定青山，善做善成。要有“工匠精神”，善于在精細(xì)中出彩。要大力倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度，對(duì)待工作精研細(xì)琢、精雕細(xì)刻、精益求精，真正練就埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式，而不是坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式。這里特別強(qiáng)調(diào)，黨委看干部就看是不是真抓實(shí)干、敢于碰硬、干事成事，是不是敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，是不是優(yōu)化服務(wù)、提高效率、注重實(shí)效。各單位黨政“一把手”及班子成員必須真正靜下心來(lái)謀事創(chuàng)業(yè)，干事不整事，成事不壞事，想事不誤事，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，在推進(jìn)教育改革發(fā)展中建功立業(yè)。

同志們，xx教育迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又一次站在了改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，開拓創(chuàng)新，群策群力，切實(shí)寫好xx教育“奮進(jìn)之筆”，努力辦好人民滿意的教育，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

【十】

同志們：

今天，區(qū)委專門召開全區(qū)黨建工作會(huì)議，璽瑋書記出席會(huì)議并作講話，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作指明了方向，對(duì)于我們把握大局、強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

下面，我分別就做好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、注重“五個(gè)堅(jiān)持”，全面提升組織工作質(zhì)量做好今年組織工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)主城、富美xx”建設(shè)大局，事業(yè)為上選干部、提升功能強(qiáng)組織、優(yōu)化環(huán)境聚人才，全面提升組織工作質(zhì)量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)中心的強(qiáng)大力量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)黨員干部主動(dòng)校準(zhǔn)政治之標(biāo)

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，各級(jí)黨委（黨組）和組織部門要牢牢把握政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作中的戰(zhàn)略定位，做到站穩(wěn)政治立場(chǎng)、履行政治責(zé)任、抓實(shí)政治任務(wù)。

第一，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要按照黨中央部署和省委、市委要求，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，周密謀劃、正點(diǎn)啟動(dòng)、務(wù)求實(shí)效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題教育的重要內(nèi)容，通過(guò)定期講習(xí)、巡回講習(xí)、支部講習(xí)等形式，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)“學(xué)習(xí)員”，又當(dāng)“講習(xí)員”，把學(xué)習(xí)新思想抓在經(jīng)常、融入日常。要堅(jiān)持弘揚(yáng)理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、使命感不強(qiáng)等突出問(wèn)題，力戒形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，切實(shí)將教育實(shí)效體現(xiàn)在對(duì)初心和使命的正確認(rèn)識(shí)上，體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上，體現(xiàn)在突出經(jīng)常性教育，實(shí)現(xiàn)主題教育長(zhǎng)效化上。

第二，抓好干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想武裝實(shí)效。要充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)“固根守魂”功能，圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，按照“按需施教、分類培訓(xùn)、學(xué)以致用”要求，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部黨性提升工程，切實(shí)深化政治、理論、規(guī)矩之訓(xùn)。要辦好科級(jí)干部培訓(xùn)班等黨校主體班，借力對(duì)口支援辦好黨務(wù)黨建等專題外訓(xùn)班，大幅增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“以用為訓(xùn)”。要推動(dòng)教育培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，完善培訓(xùn)信息管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)信息任前審核等制度建設(shè)，全面增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

（二）堅(jiān)持以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，打造適應(yīng)“強(qiáng)區(qū)主城、富美xx”建設(shè)需要的干部隊(duì)伍

政治路線確定以后，干部就是決定因素。我們要堅(jiān)持以事業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，大力儲(chǔ)備、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用一批“工匠+猛將”型干部，著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。用人標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向緊密相連，是干部工作的核心問(wèn)題。要堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，把政治過(guò)硬作為人選條件的第一要求。要圍繞對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審查和衡量，細(xì)化政治素質(zhì)評(píng)價(jià)要素，建立xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治評(píng)價(jià)負(fù)面清單，對(duì)政治上不合格的一律“一票否決”，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整，為關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)、頂?shù)蒙先サ母刹?ldquo;騰位子”。

第二，優(yōu)化方式方法，確保干部考準(zhǔn)考實(shí)。一要全面規(guī)范干部選拔任用程序，強(qiáng)化過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控，提高干部動(dòng)議質(zhì)量，在推動(dòng)結(jié)構(gòu)需求、實(shí)績(jī)考核、干部監(jiān)督、干部教育等信息集成過(guò)程中促進(jìn)干部工作進(jìn)一步融合融通，逐步形成要素協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的干部選拔任用工作體系。二要具體深入了解人選情況，考察談話堅(jiān)持“四不”原則：不限時(shí)間，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，把事談深、把人談透；不拘形式，營(yíng)造寬松氛圍，使談話對(duì)象沒(méi)有顧慮，應(yīng)談盡談；不設(shè)框框，不設(shè)定談話范圍，讓知情人充分闡明情況；不唯表象，采取引導(dǎo)追問(wèn)等形式聽取弦外之音。三要綜合分析研判，開展常態(tài)化談心談話、調(diào)研考察，探索將了解干部的觸角延伸到其生活圈、朋友圈，全方位、多角度、近距離識(shí)別干部，多方印證、全面掌握干部的真實(shí)表現(xiàn)。

第三，加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一要注重依事?lián)袢�，抓好班子建設(shè)，關(guān)鍵要在專業(yè)化建設(shè)上下功夫。要提高干部配備的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，以事為中心，有針對(duì)性地統(tǒng)籌調(diào)配專業(yè)人才，為事業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展提供有力的專業(yè)干部和人才支撐。二要拓寬選人視野，系統(tǒng)盤點(diǎn)全區(qū)干部人才隊(duì)伍資源，破除系統(tǒng)循環(huán)與內(nèi)部認(rèn)同，不惟身份約束、不惟編制限制，推動(dòng)干部跨地域、跨部門流動(dòng)，破解人選來(lái)源單一、成長(zhǎng)路徑趨同、同質(zhì)同構(gòu)等問(wèn)題。三要注重實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jī)，把“干過(guò)什么，干成什么”“管過(guò)什么，管得如何”作為干部選用的重要依據(jù)，注重在精準(zhǔn)扶貧、信訪WW、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一線發(fā)現(xiàn)選用優(yōu)秀干部，把“干得好”“干得成”的干部選準(zhǔn)用好。

第四，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。要像保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)一樣保護(hù)選人用人生態(tài)。一要強(qiáng)化政治監(jiān)督，以開展對(duì)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督。二要強(qiáng)化日常監(jiān)督，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，做好干部監(jiān)督信息的研判運(yùn)用，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。要加大提醒函詢誡勉力度，建立函詢回復(fù)采信辦法及誡勉后跟蹤問(wèn)效制度，讓干部“多出汗”而“少出事”。三要加強(qiáng)選拔任用監(jiān)督，要制定將干部監(jiān)督手段有效嵌入干部選拔任用全程的具體措施。在全區(qū)開展選人用人專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》執(zhí)行情況，著重察看“一把手”的用人行為，提高干部工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。

第五，抓好關(guān)懷激勵(lì)，激發(fā)全區(qū)干部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。結(jié)合市委“九條意見(jiàn)”，加大對(duì)優(yōu)秀干部的表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)力度，弘揚(yáng)正能量。深入推進(jìn)公務(wù)員雙職并行試點(diǎn)工作，樹立鮮明的晉升導(dǎo)向，將職級(jí)資源向表現(xiàn)突出、做出成績(jī)的干部?jī)A斜。落實(shí)好新的五項(xiàng)獎(jiǎng)發(fā)放辦法，杜絕平均主義，讓獎(jiǎng)勵(lì)真正發(fā)揮最大的激勵(lì)效果。要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，落實(shí)《xx區(qū)支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)和支持黨員干部輕裝上陣、善于謀事、大膽創(chuàng)新，最大限度激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

第六，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要建立源頭儲(chǔ)備、全域培養(yǎng)、實(shí)績(jī)優(yōu)先、擇優(yōu)任用的年輕干部選拔機(jī)制，注重在急難險(xiǎn)重的工作崗位鍛煉年輕干部，在“墩苗磨煉”“精準(zhǔn)滴灌”中促其成才，全面提升年輕干部解決復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要通過(guò)崗位特點(diǎn)著重看年輕干部的思路格局、能力方法、稟性情懷，加強(qiáng)與年輕干部所在單位黨委（黨組）共同分析研判，發(fā)現(xiàn)一批能以偉大心態(tài)把小事做好的干部，保證培養(yǎng)上有儲(chǔ)備、使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。

（三）堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬

突出政治功能，把提升組織力作為貫穿基層黨建工作的主線，確保政治定位不偏、政治功能不虛、戰(zhàn)斗堡壘不弱，形成全區(qū)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬的明顯態(tài)勢(shì)。

第一，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，將黨建責(zé)任作為最大的政治責(zé)任，全面建立基層黨建工作臺(tái)賬，深入推進(jìn)“黨員紀(jì)實(shí)檔案管理”，落實(shí)“三張清單”管理制度，抓好書記抓黨建工作述職問(wèn)題和督查暗訪問(wèn)題整改，檢查督導(dǎo)支部工作手冊(cè)和黨員手冊(cè)管理情況。要進(jìn)一步深化黨建工作考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作實(shí)行序位化管理。在鞏固基層黨組織建設(shè)整改成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，著力解決黨員教育管理寬松軟虛、不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)黨建責(zé)任層層傳遞、落地落實(shí)。

第二，深入深化“整區(qū)推進(jìn)”。要以“整區(qū)推進(jìn)”為核心，統(tǒng)攬“聚力計(jì)劃”“一鎮(zhèn)一精品”等工作抓手，全面實(shí)施“支部提升”工程，創(chuàng)新活動(dòng)方式、完善組織體系，在全區(qū)范圍內(nèi)突破按管轄權(quán)限劃分的黨建資源限制，以系統(tǒng)思維對(duì)全域基層黨建工作進(jìn)行通盤考慮，積極促進(jìn)西北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與東部發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序?qū)�接。�?ldquo;補(bǔ)短板、破難點(diǎn)、抓弱項(xiàng)、促平衡”為原則，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)宜大路、宜興路黨建示范帶、峽江黨建示范帶、城區(qū)黨建示范社區(qū)、長(zhǎng)江市場(chǎng)黨建示范商圈、工商聯(lián)大樓黨建綜合體建設(shè)，著力優(yōu)化基層支部的組織、隊(duì)伍、功能等要素功能，形成全區(qū)大抓黨建的濃厚氛圍。

第三，凝聚匯聚黨建合力。要以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，激發(fā)各領(lǐng)域黨建工作活力。農(nóng)村黨建要以大力推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，把高質(zhì)量實(shí)施“兩委”換屆、選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，讓素質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)、威信高的黨員挑大梁，打造一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的村干部隊(duì)伍。城市黨建要以黨建綜合體建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)整合社區(qū)網(wǎng)格、樓宇商圈等單元，著重理順和優(yōu)化組織設(shè)置，將網(wǎng)格化機(jī)構(gòu)設(shè)置與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，把群眾需求落實(shí)、解決在網(wǎng)格。“兩新”組織黨建要深入實(shí)施“百日提升行動(dòng)”，打造一批“兩新”黨建示范點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、國(guó)企黨建等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織組織化、制度化發(fā)展。

（四）堅(jiān)持突出以用為本，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力

人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第一要素，做好人才工作，要在主體上以人為本、路徑上以用為本、成效上以質(zhì)為本，以抓好人才第一資源支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、高度協(xié)同。

第一，高起點(diǎn)抓好人才引進(jìn)。做好新時(shí)代人才工作，要堅(jiān)持緊扣人才需求，既要給待遇，又要給機(jī)遇，既抓生產(chǎn)力，又抓生產(chǎn)關(guān)系，做到“增人數(shù)”與“得人心”相統(tǒng)一。要樹立全局視野和戰(zhàn)略眼光，圍繞創(chuàng)新人才引進(jìn)支持機(jī)制，解決高層次人才匱乏等問(wèn)題，更加積極主動(dòng)地參與人才競(jìng)爭(zhēng)，加大高端人才引進(jìn)和集聚力度。要加大以科技攻關(guān)、項(xiàng)目合作為主要形式的柔性引才力度，引進(jìn)培養(yǎng)一批急需緊缺人才，促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目合作對(duì)接，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要著眼提升產(chǎn)品層次和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)高科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才、能補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的核心人才，形成以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚焦技術(shù)內(nèi)涵、突出科技質(zhì)量為主的招才引智新格局，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)從“跟跑者”躍升為“領(lǐng)跑者”。

第二，高質(zhì)量推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。要通過(guò)優(yōu)化工作平臺(tái)打造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)做好層級(jí)上的劃分、區(qū)域上的集散、功能上的統(tǒng)籌，全面構(gòu)建“平臺(tái)服務(wù)人才、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展”的工作體系。要樹立“以一流平臺(tái)凝聚一流人才”的理念，以高端平臺(tái)、人才超市為基礎(chǔ)打造集教育培訓(xùn)、服務(wù)保障等功能于一體的工作載體。要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，大力打破高校院所與企業(yè)間人才培養(yǎng)的“邊界”，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域合作建設(shè)院士專家工作站，全面補(bǔ)齊區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新不強(qiáng)、高端技術(shù)供給不足的短板，促進(jìn)科研院所、社會(huì)資本等各類要素加速聚集、有機(jī)融合，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的人才支撐。

第三，高標(biāo)準(zhǔn)抓好人才服務(wù)。“魚無(wú)定止，淵深則歸；鳥無(wú)定棲，林茂則赴”。對(duì)于人才來(lái)說(shuō)，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要建立完善激勵(lì)鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才給予崇高榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人才向基層一線流動(dòng)，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為己任，在農(nóng)村大顯身手。要提升人才榮譽(yù)感，以《天南地北xx人》為載體，大力宣傳xx本土人才事跡，在全區(qū)營(yíng)造尊重人才的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持用心用情，加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作

牢牢把握新時(shí)代老干部工作的正確方向，突出抓好政治建設(shè)，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，不斷提高老干部工作的質(zhì)量和水平。

第一，要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。組織離退休干部開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，推動(dòng)老干部當(dāng)好“講習(xí)員”，講好初心故事、回首為何出發(fā)。突出“增添正能量.共筑中國(guó)夢(mèng)”主題，持之以恒地引導(dǎo)老干部在推進(jìn)xx發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮余熱。

第二，要強(qiáng)化組織建設(shè)。自覺(jué)把老干部工作融入黨的建設(shè)大局，創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，成立區(qū)委離退休干部工作委員會(huì)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“示范黨支部”和爭(zhēng)當(dāng)“合格共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，積極推進(jìn)全區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)。

第三，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。始終做到對(duì)老同志的巨大貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)不忘、優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠(yuǎn)不丟、政治待遇和生活保障永遠(yuǎn)不變。要深入推進(jìn)區(qū)老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué))規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)示范老年大學(xué)，著力打造具有xx特色的老干部之家。

二、緊扣“五個(gè)圍繞”，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作聚力發(fā)展

做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，以服務(wù)發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以活動(dòng)組織為載體，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“強(qiáng)區(qū)主城、富美xx”作出新貢獻(xiàn)。

（一）圍繞“同心”主題，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線政治共識(shí)

統(tǒng)一戰(zhàn)線理論作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，具有很強(qiáng)的政治性、政策性。要把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與學(xué)習(xí)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新理念結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能和作用，定位和任務(wù)，基本方略和原則方法，切實(shí)用新思想武裝統(tǒng)戰(zhàn)干部、引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員、指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作。要大力支持民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署，聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略，開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)和號(hào)召黨外人士為xx發(fā)展建言獻(xiàn)策，要在黨外知識(shí)分子中開展以“跟黨邁進(jìn)新時(shí)代，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的學(xué)習(xí)教育，在新社會(huì)階層人士中深入開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義專題學(xué)習(xí)，不斷鞏固新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)。

（二）圍繞“兩個(gè)健康”，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境

非公經(jīng)濟(jì)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，其發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，關(guān)乎社會(huì)進(jìn)步和民生改善。推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治任務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)上，要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加大“企二代”青年企業(yè)家教育培養(yǎng)力度，辦好新生代企業(yè)家培訓(xùn)班，開展好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策解讀會(huì)、“守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清關(guān)系”專題報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。組織建設(shè)上，要進(jìn)一步深化“四有五好”商會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)工作，發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)全覆蓋。作用發(fā)揮上，要深入推進(jìn)“百企幫百村，脫貧奔小康”等活動(dòng)，不斷拓展“光彩事業(yè)”領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主要方式參與扶貧工作，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）圍繞民主政治建設(shè)，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

基層統(tǒng)戰(zhàn)部門是貫徹落實(shí)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的主要陣地，要立足本職，積極引導(dǎo)黨外代表人士堅(jiān)定“四個(gè)自信”，給他們“壓擔(dān)子”“謀位子”，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和人才支持。要全面落實(shí)黨外干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，做好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用工作，堅(jiān)持放眼全局，瞄準(zhǔn)基層，把各行業(yè)、各領(lǐng)域中有代表性并熱心社會(huì)事業(yè)的人才納入組織視野，樹立社會(huì)影響、群眾公認(rèn)、個(gè)人專長(zhǎng)和實(shí)踐實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，做到政治上充分信任，培養(yǎng)上盡心盡責(zé)，使用上不拘一格，在政治安排上形成“有為才有位，有位更有為”的良好氛圍。

（四）圍繞和諧穩(wěn)定，依法管理民族宗教事務(wù)

要深刻認(rèn)識(shí)民族宗教工作的特殊重要性，認(rèn)真落實(shí)民族宗教政策，推動(dòng)城市少數(shù)民族管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范點(diǎn)和省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范社區(qū)。要加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理，將基督教三峽堂打造成省級(jí)示范和諧寺觀教堂。加快古慈寺建設(shè)規(guī)劃修編，整治周邊環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定。

（五）圍繞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)

僑聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶，要提升僑聯(lián)改革質(zhì)量，鞏固改革成果，為我區(qū)歸僑僑眷搭建交流感情、擴(kuò)大共識(shí)、增強(qiáng)認(rèn)同的平臺(tái)。要充分認(rèn)識(shí)海外人才的寶貴性，完善港澳臺(tái)僑及歸國(guó)留學(xué)人員信息庫(kù)建設(shè)，深入推進(jìn)招商、邀商活動(dòng)，大力實(shí)施“回歸工程”，通過(guò)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等方式挖掘好、服務(wù)好海外人才資源，引導(dǎo)海內(nèi)外人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為我區(qū)發(fā)展注入新的活力。

三、把握“五個(gè)方法”，不斷提高組織統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

做好新時(shí)代組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，要加強(qiáng)工作的內(nèi)在規(guī)律和方式方法的研究，準(zhǔn)確把握價(jià)值取向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊抓住核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭上保證方向不偏、工作不虛、措施得力，從成效上促進(jìn)活力提升、認(rèn)同增強(qiáng)、凝心聚力。

第一，要在長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)中抓住根本。要科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵和根本要求，以真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的決心和措施，營(yíng)造風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的干事環(huán)境，把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為抓好基層黨建的題中首義，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。要把全面從嚴(yán)治黨總要求落實(shí)到組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的全領(lǐng)域全過(guò)程，時(shí)刻把握黨的政治建設(shè)這個(gè)根本要求，不斷提高新時(shí)代基層組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化制度化科學(xué)化水平。

第二，要在融合融通中激發(fā)活力�？茖W(xué)把握組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑渠道，遵循基本規(guī)律，圍繞干部選拔任用、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束，基層黨建的覆蓋面、運(yùn)行態(tài)、戰(zhàn)斗力，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，聚焦不同領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象的基本特點(diǎn)，推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量融合融通。要堅(jiān)持在組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)內(nèi)的工作推進(jìn)、探索謀劃、協(xié)調(diào)機(jī)制上率先做好融合文章，通過(guò)信息、要素、標(biāo)準(zhǔn)的融通研判，干部、組織、人才的融通推進(jìn)，使組織活力更加靈動(dòng)。

第三，在借勢(shì)借力中盤活資源。要善于發(fā)揮組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總作用，借全面從嚴(yán)治黨之“勢(shì)”牽牢黨建“第一責(zé)任”的“牛鼻子”，推動(dòng)全面落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成全域大抓黨建的濃厚氛圍。要借區(qū)委之“力”、部門之“力”，充分激發(fā)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)工作成員單位的積極性，在借勢(shì)借力、順勢(shì)用力中形成機(jī)制健全、責(zé)任明確、措施有力的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。

第四，在落細(xì)落實(shí)中檢驗(yàn)作風(fēng)。組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，既注重“ 做”，更注重“做好”，既注重“量”，更注重“質(zhì)”的提升。每項(xiàng)工作都要在政策尺度上把準(zhǔn)、路徑方法上把穩(wěn)、結(jié)果成效上把住，推動(dòng)干部從“抽象思考”向“具象實(shí)踐”遞進(jìn)，推動(dòng)工作由“求解”向“優(yōu)解”提升，推動(dòng)作風(fēng)由“寬松軟虛”向“嚴(yán)緊硬實(shí)”轉(zhuǎn)化，努力把組織、統(tǒng)戰(zhàn)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織、統(tǒng)戰(zhàn)活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

第五，要在擔(dān)當(dāng)擔(dān)難中砥礪品質(zhì)。要堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格、公道正派的價(jià)值理念、精細(xì)精到的專業(yè)追求，在高標(biāo)、高壓、高難的工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在破解難題、務(wù)求實(shí)效、提升質(zhì)量的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)。既有雷厲風(fēng)行的“猛勁”，又要有久久為功的“匠心”；既有起而行之的工作態(tài)度，又有善作善成的事業(yè)情懷。制定政策做到務(wù)實(shí)管用，執(zhí)行政策做到認(rèn)真嚴(yán)格，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、全面進(jìn)步全面過(guò)硬的基層黨建常態(tài)，“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的人才工作動(dòng)態(tài)，“立足公約數(shù)、畫好同心圓”的統(tǒng)一戰(zhàn)線形態(tài)。

同志們，今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)好組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)“強(qiáng)區(qū)主城、富美xx”建設(shè)匯集堅(jiān)強(qiáng)的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力！

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