關(guān)于黨委書記黨建工作會議講話稿怎么寫呢?還是不會寫嗎?不用著急,小編今天整理了2018黨委書記黨建工作會議講話稿,希望與大家分享。
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同志們:
今天,我們在這里召開學院黨建工作會議,回顧總結(jié)2017年黨建工作,分析存在的問題和面臨的形勢,安排部署2018年黨建工作任務,動員所屬各黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強黨建意識,壓實責任,落實工作,全面提升學院黨建工作科學化水平。
2017年,學院黨委在省委和省交通運輸廳黨組、省教育廳黨組、省委教育工委的領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、黨的十九大和省委第十一次黨代會精神,堅持以“兩學一做”學習教育為中心,“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,全面推進黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,為推進學院科學發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證。勝利召開學院第三次黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委領(lǐng)導班子;認真開展了學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神系列活動;召開了思想政治工作會議,全面部署和扎實推進新形勢下黨建和思想政治工作改革創(chuàng)新;召開了黨委班子民主生活會,開展了黨總支書記抓黨建現(xiàn)場述職,穩(wěn)步推進作風建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ)。被省交通運輸廳評為“2017年度績效考核先進單位”和“2017年度綜合治理先進單位”。綜觀全年學院黨建工作,也還存在一些問題,主要有:工作中形式主義現(xiàn)象還存在,融入學院中心工作的力度不夠;個別支部黨內(nèi)政治生活應付式,少數(shù)黨員黨性觀念淡薄、思想迷茫;政治理論學習不系統(tǒng)、欠扎實,部分黨員干部學而不思、學而不用;工作創(chuàng)新和深入不夠,亮點不夠突出,等等。這些問題必須認真研究并加以解決。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是學院“雙一流”建設(shè)的起步之年,做好學院黨建工作尤為重要?傮w思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,貫徹落實全國、全省高校思想政治工作會議和習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,以深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線,組織實施“基層黨建質(zhì)量年”行動,認真落實“思想政治工作質(zhì)量提升工程”,推動全院黨建工作適應新時代、符合新要求、開創(chuàng)新局面。
一、加強政治建設(shè),維護中央權(quán)威和黨委班子團結(jié)
習近平總書記指出,辦好我國高等教育,必須堅持黨的領(lǐng)導,牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán),使高校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。黨對教育工作的領(lǐng)導是重大政治原則,更是根本性制度安排,我們要毫不動搖、一以貫之地堅持黨對高校工作的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導,提高政治站位,強化政治責任。
1、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要把講政治放在首位,始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為首要任務,采取專題講座、理論研討等多種方式,組織學習《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干決定》等重要文件精神,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上加強黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,引導黨員干部樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“四個服從”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,堅決貫徹中央、省委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。
2、堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,正確處理好黨委集體領(lǐng)導和校長負責制的關(guān)系。健全貫徹執(zhí)行民主集中制的具體制度,按照新的要求,修訂完善黨委全委會(常委會)、院長辦公會等議事決策制度,進一步明晰議事決策內(nèi)容、程序和要求(6月底前報省委和省交通運輸廳黨組、省委教育工委備案)。不斷完善黨委決策和運行機制,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,深化黨務和院務公開,以學院《章程》為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建黨委決策、行政執(zhí)行、學術(shù)自主、民主監(jiān)督、社會參與“五權(quán)協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動”的治理結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進依法治校,真正做到有權(quán)就有責、有責須擔當、用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。建立落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制情況報告制度,黨委要結(jié)合年度考核向省委和省交通運輸廳黨組、省委教育工委專題報告黨委領(lǐng)導下的校長負責制執(zhí)行情況,班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結(jié)中報告?zhèn)人執(zhí)行情況。
3、嚴肅黨內(nèi)政治生活。遵循新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則,嚴格落實黨的組織生活五項基本制度,建立黨內(nèi)政治生活考核通報制度,實行痕跡化管理,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全體黨員要把學習黨章作為加強黨性修養(yǎng)的經(jīng)常性內(nèi)容,把尊崇黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標尺,以黨章為鏡,檢視思想、錘煉黨性、校準行為。學院各級黨組織要切實履行主體責任,抓常抓細抓長,把黨的建設(shè)融入到教學科研管理服務各項工作之中,互為滲透、互相促進。
二、突出思想建設(shè),堅定師生理想信念
十九大報告指出“要把堅定的理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務”,我們要以更大的力度、更實的措施抓好思想建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,強化問題導向,加強工作統(tǒng)籌,健全體制機制,形成工作合力。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),強化理論武裝。一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,扎實推進十九大精神在學院落地生根。繼續(xù)保持學習宣傳貫徹黨的十九大精神的強勁勢頭,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,做到學習培訓全覆蓋。充分利用專家講座、理論學習中心組學習、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)在線學習、合唱比賽、征文比賽、知識競賽等方式,深入學習宣傳和貫徹落實,真正學懂弄通做實,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。當前,還要認真學習全國“兩會”精神以及全省加強和改進高校思想政治工作座談會精神。二是切實抓好各層次、多形式的理論學習。把加強理論學習作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,完善制度,加強督導,創(chuàng)新載體,提高實效。大力推進學習型黨組織建設(shè),定期組織兩級理論學習中心組、全體黨員、教職工政治學習,開拓理論學習新載體,形成理論學習新成果,打造理論學習新品牌。黨委理論學習中心組學習全年不少于10次,二級理論中心組學習由各黨總支組織實施,要求有計劃、有總結(jié)、有簽到、有記錄,學院黨委將對落實情況進行嚴格考核。三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。以處級以上領(lǐng)導干部為重點,在全院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全院和黨員更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
2、抓好主渠道,提高思想政治理論課質(zhì)量。習近平總書記強調(diào),“要用好課堂教學這個主渠道,思想政治理論課要堅持在改進中加強,提升思想政治教育親和力和針對性,滿足學生成長發(fā)展需求和期待。”一是成立馬克思主義學院和習近平新時代中國特色社會主義思想研習所。結(jié)合今年機構(gòu)改革,設(shè)立馬克思主義學院,按照高校馬克思主義學院建設(shè)標準(2017年本)穩(wěn)步推進馬克思主義學院建設(shè),打造馬克思主義理論教學、研究、宣傳和人才培養(yǎng)的堅強陣地。學院將在今年上半年召開習近平新時代中國特色社會主義思想研習所成立大會,舉行習近平新時代建設(shè)交通強國思想研討會,開通研習所專題網(wǎng)站,組織學生分批開展習近平新時代中國特色社會主義思想研習活動,發(fā)揮研習所理論研究、理論闡釋、理論宣講、咨政育人等作用。二是統(tǒng)籌推進課程育人。黨委會議、院長辦公會議每學期研究一次思想政治理論課建設(shè)問題。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教案、進課堂、進頭腦工作的課程建設(shè),制定學院黨委書記、院長、各二級學院黨總支書記、各二級學院院長上思想政治理論課實施方案。創(chuàng)新教學方法,錄制十九大精神示范課堂,定期開展全院性形勢與政策講座等。充分發(fā)掘和運用各類課程蘊含的思想政治教育資源,守好一段渠、種好責任田,同向同行,形成協(xié)同效應。三是強化思政課網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。開發(fā)建設(shè)好思政網(wǎng)絡(luò)教學平臺,積極推動以精品課程、教學微視頻、輔導報告等為主要內(nèi)容的思政理論課網(wǎng)絡(luò)課程研發(fā)和建設(shè),鼓勵教師運用易班平臺和新媒體技術(shù)手段,加強師生線上與線下互動。
3、強化價值引領(lǐng),夯實思想陣地。一是踐行社會主義核心價值觀,培養(yǎng)優(yōu)良的校風和學風。2018年,我們要持續(xù)深入開展中國夢主題宣傳教育,組織“國旗下的講話”、“在國旗下宣誓”、“向國旗敬禮”等愛國主義教育活動,大力加強社會主義核心價值觀教育,弘揚中國精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強道德教育和實踐,提升師生思想道德素質(zhì),使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行,成為全體師生的價值追求和自覺行動。抓好新生入學教育、畢業(yè)生離校教育、養(yǎng)成教育、文明禮儀教育、安全法制教育,舉辦心理健康月系列活動和第十三屆校園心理劇大賽,組織好新生軍訓,上好新生大學第一課,開展學風建設(shè)系列活動。二是夯實宣傳思想陣地,抓好意識形態(tài)工作。宣傳部門要堅持典型引路,推動與社會主流媒體的合作,積極展示學院形象和辦學成果。以紀念改革開放四十周年為重點,突出學院“卓越”建設(shè)成果,開展多種形式的宣傳活動,為學院事業(yè)的發(fā)展營造良好的輿論氛圍。加快推進校園網(wǎng)、官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺的提質(zhì)改造工程,全面啟動“易班”建設(shè)項目,開展思想教育、學習服務、心理關(guān)愛、就業(yè)指導、學生管理、交流互動平臺建設(shè)。深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,堅持黨委對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。三是統(tǒng)籌文化育人和實踐育人兩大環(huán)節(jié)。鞏固省級文明標兵單位建設(shè)成果,繼續(xù)在校內(nèi)開展文明樓棟、文明寢室、文明家庭、文明食堂等系列文明創(chuàng)建活動,做好迎接省文明辦、省委教育工委組織的文明標兵單位復查工作。倡導文化傳承,推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,實施“中華經(jīng)典誦讀工程”、“中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程”,開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“戲曲進校園”等文化建設(shè)活動,持續(xù)推進“誦國學經(jīng)典,建書香校園”系列活動,組織師生讀經(jīng)典文章、講傳統(tǒng)習俗、品歷史人物、誦傳統(tǒng)美德。利用重大事件、重要節(jié)慶日等契機深入開展革命文化和社會主義先進文化教育,深入推進專業(yè)文化、實訓文化建設(shè),積極推動高雅藝術(shù)進校園,提升校園文化品位。以校園科技文化藝術(shù)節(jié)、社團文化節(jié)、就業(yè)文化節(jié)、廉潔文化節(jié)、讀書節(jié)等品牌活動為依托,開展各類學術(shù)、文化、藝術(shù)、體育活動,營造積極向上的文化氛圍。深化暑期“三下鄉(xiāng)”、學雷鋒志愿服務等道德實踐活動,開展好無償獻血、“美化校園·你我同行”、進社區(qū)(村部)志愿服務活動,集中打造精品社團,引導青年學生真正在社會實踐中“受教育、長才干、作貢獻”。
三、強化組織建設(shè),堅持不懈做好基層黨建工作
習近平總書記強調(diào),“要加強高校黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新體制機制,改進工作方式,提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要加強黨員隊伍教育管理,使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”高校基層黨組織是教育、管理、監(jiān)督和服務黨員的基本單位,是黨團結(jié)和聯(lián)系廣大師生的橋梁紐帶,是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。加強新形勢下基層黨組織建設(shè),對于落實全面從嚴治黨要求,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,具有重大意義。
1、大力推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。按照《關(guān)于推進黨支部“五化”建設(shè)的意見》,推進支部設(shè)置標準化、組織生活正;、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。 一是優(yōu)化組織機構(gòu),明確黨建工作責任。認真貫徹落實學院第三次黨代會精神,健全學院黨委、院系、支部、黨員四位一體的黨建工作體系,實施黨建工作“對標爭先”計劃,把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合人事制度改革,進一步優(yōu)化組織機構(gòu),理順調(diào)整基層支部設(shè)置,選優(yōu)配強黨支部書記,二級學院配備一名專職黨總支副書記分管學生黨建和思想政治工作,配備一至二名組織員,實施“雙帶頭人”培育工程。定期開展黨支部書記輪訓,扎實開展黨員干部的教育培訓。二是規(guī)范管理,發(fā)揮黨組織政治核心作用。不斷完善“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度,抓好年度基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。做好年度黨委領(lǐng)導班子民主生活會和支部組織生活會、民主評議黨員以及先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、高校百佳大學生黨員評選表彰工作。研究制定2018年黨員發(fā)展工作計劃,抓好黨員隊伍建設(shè),按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴把黨員入口關(guān)。強化黨員培養(yǎng)教育,加強黨校課程建設(shè),不斷完善黨校運行機制。規(guī)范二級學院黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度,有關(guān)黨的建設(shè)、包括干部任用、黨員隊伍建設(shè)等工作,由黨組織會議研究決定;涉及辦學方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項,應由黨組織會議先研究再提交黨政聯(lián)席會議決定,不能用黨政聯(lián)席會議代替黨組織會議,同時要保證黨政聯(lián)席會議對二級學院重要事項的決定權(quán)。三是推進黨建工作信息化。規(guī)范黨員檔案管理,完善黨員電子身份信息,做好黨統(tǒng)年報和黨費收繳工作;引導廣大師生黨員關(guān)注和使用“紅星云”公眾號,與全國黨員信息系統(tǒng)和省委組織部的“紅星云”對接,探索建立學院黨建工作網(wǎng)絡(luò)管理平臺,提高黨建工作信息化水平。
2、分類實施,充分發(fā)揮黨支部的育人作用。黨的十九大報告指出:黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責?梢,支部工作的對象不僅僅是黨員,而且還有群眾。學院各基層黨組織要根據(jù)各自工作的特點,制定支部建設(shè)目標管理實施方案,將支部班子建設(shè)、工作制度建設(shè)、黨員教育管理、組織發(fā)展等工作具體化和定量化。各總支(支部)則要結(jié)合自己的實際,認真落實目標管理的各項任務和要求。一是機關(guān)總支(行政支部)要圍繞“管理育人、服務育人”這一目標,保證教學、科研和各項工作的順利完成。二是二級學院總支(支部)要圍繞“教書育人”這一目標,認真履行建立思想政治好、業(yè)務能力強的教師隊伍的職責,積極支持教學與科研工作,保證黨員教師在教書育人方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。學生黨員則要圍繞建設(shè)良好的校風、學風這一目標開展活動,提出加強和改進思想政治工作的意見和建議,發(fā)揮黨員在專業(yè)學習、思想教育和社會工作等方面的模范帶頭作用,帶領(lǐng)廣大同學刻苦鉆研,努力學習,同時具體指導幫助團支部、班委會的工作以及號召積極要求進步的同學參加學習黨的知識。三是離退休黨總支要穩(wěn)步做好離退休黨總支所屬支部換屆工作,發(fā)揮老同志在學院改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。離退休黨員干部要主動開展學習,參加力所能及的文體活動,積極支持和切實做好關(guān)工委工作,組織“立德修身、誠信為本”征文,開展“杰出老校友回母校”活動,辦好“金秋講壇”,真正做到老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂。
3、推進黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,深入開展扶貧工作。一是推進黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制建設(shè)。堅持從嚴管理與關(guān)心幫助相結(jié)合,充分調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)激情,為學院改革發(fā)展提供堅強組織保證。落實黨委班子成員聯(lián)系基層總支(支部)制度,開展走訪慰問優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、老黨員、生活困難黨員活動,繼續(xù)深化“五個一”活動,每名學院黨委班子成員年內(nèi)至少在所聯(lián)系的總支或支部召開一次座談會,至少帶隊調(diào)研一家合作辦學單位、走訪一名困難教職工、走訪一名困難學生、走訪一名優(yōu)秀校友。二是進一步加大職業(yè)教育精準扶貧力度。協(xié)助省交通運輸廳做好新一輪駐村扶貧點——慈利縣楊柳鋪鄉(xiāng)臘樹村的扶貧工作,按照省交通運輸廳黨組要求,全院29個黨支部都要結(jié)對幫扶一個貧困戶,壓實扶貧責任,確保年底脫貧,納入支部書記抓黨建述職評議考核。繼續(xù)加強與會同職業(yè)中專學校、xq交通職業(yè)技術(shù)學院等院校的結(jié)對幫扶及對口援疆工作。
四、狠抓自身建設(shè),鍛造精干高效有為的黨建工作隊伍
習近平強調(diào),教師是人類靈魂的工程師,承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道,抓好黨建工作,必須打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、勇?lián)數(shù)年犖椤?/p>
1、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標,選優(yōu)配強黨建工作隊伍。一是加強黨委班子建設(shè)。新一屆黨委班子要突出政治建設(shè),抓好政治理論和業(yè)務知識學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,努力做到政治素質(zhì)過硬、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良。二是抓好中層干部(黨員)隊伍建設(shè)。今年學院將進行機構(gòu)改革,實行全員競聘。我們要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),加強干部輪崗交流,完善干部選拔與退出機制,做好新一輪中層干部競爭上崗的各項工作。堅持嚴把思想政治素質(zhì)關(guān),牢牢把握好干部20字標準,始終樹立正確的用人導向;堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,憑德才用干部,嚴把組織考察關(guān);堅持把廣大師生贊成和擁護作為衡量干部的標尺,嚴把民主透明關(guān)。加強干部隊伍特別是年輕后備干部的培養(yǎng),做好省直工委黨校、教育工委黨校處干班、科干班送培工作,舉辦暑期中層干部能力提升培訓班。三是加強黨建工作隊伍建設(shè)。逐步按標準配齊思想政治和黨務工作人員、專職輔導員、心理咨詢教師和專職思想政治理論課教師崗位,建立定期輪訓制度,完善評聘和考核機制。
2、弘揚高尚師德,扎實推進師德師風建設(shè)。認真落實《中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,將師德師風建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位,構(gòu)建教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德師風建設(shè)工作機制。組織人事部(黨委教師工作部)要定期對師德師風現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,推廣經(jīng)驗、樹立典型、分析問題、研究對策。繼續(xù)踐行 “人人都是德育工作者”的育人理念,全員育人、全過程育人、全方位育人。舉辦師德教育輔導報告會,開展以“牢記時代使命 書寫人生華章”為主題的黨、團日活動和優(yōu)秀輔導員“校園巡講”、“網(wǎng)絡(luò)巡禮”活動。繼續(xù)開展“交通杯”勞動競賽和“我最喜愛的老師”評選活動,弘揚“工匠”精神,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。同時,將思想政治表現(xiàn)作為組建科研團隊的底線要求,構(gòu)建集教育、預防、監(jiān)督、懲治于一體的學術(shù)誠信體系。
3、發(fā)揮群團組織橋梁作用,凝聚改革發(fā)展強大正能量。多措并舉加強群團工作,充分發(fā)揮工會、共青團、學生會的紐帶和橋梁作用,切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性,把群團組織作為聯(lián)系服務廣大師生、推動學院事業(yè)發(fā)展的重要力量。完成第八屆教職工代表換屆選舉,開好第八屆教職工代表大會和第三次團代會,發(fā)揮各民主黨派在學院改革發(fā)展中的作用。
五、重整行裝再出發(fā),持之以恒正風肅紀
1、推進“兩個責任”落實,構(gòu)建反腐倡廉責任體系。認真學習貫徹習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表的重要講話,全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要進一步完善預防和懲治腐敗體系,加大反腐倡廉力度,加強 落實“兩個責任”機制建設(shè),層層壓實管黨治黨責任,明析責任清單,防止責任遞減、抓而不實,嚴格落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾。今年,學院黨委將一如既往地認真履行全面從嚴治黨的政治責任,旗幟鮮明地狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,持之以恒正風肅紀,營造氣正風清的校園環(huán)境。院紀委將忠誠履行黨章賦予的政治責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),采取督查約談、追責問責等問題倒逼,確保責任落實到位。各黨總支、黨支部、各部門要拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,認真落實黨委的決策部署,盡職盡責,狠抓貫徹執(zhí)行,促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
2、注重常規(guī)建設(shè),完善重點工作監(jiān)督。加強監(jiān)督執(zhí)紀信息化建設(shè),細致構(gòu)建干部廉政檔案,將干部廉政情況納入廉政檔案管理,做到紀實留痕,跟蹤了解,提升監(jiān)督執(zhí)紀水平。加強學院內(nèi)部審計監(jiān)督工作,加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)及教職工關(guān)注熱點問題的審計監(jiān)督力度,深化黨務院務公開。依法依規(guī)加強對學院基建工程、物質(zhì)采購、資產(chǎn)處置、招生錄取、科研經(jīng)費管理等審計與過程監(jiān)督。推進物資設(shè)備采購“陽光工程”,加強對學院財務預決算執(zhí)行及專項的審計監(jiān)督。
3、突出主題教育,營造校園廉政氛圍。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,嚴格執(zhí)行組織生活制度、述職述廉、民主評議、干部廉政談話等,堅決糾正弄虛作假、落而不實等問題,嚴格黨內(nèi)政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態(tài)。切實防止以權(quán)謀私,推進權(quán)力的陽光運行。與此同時,組織黨員干部觀看警示教育片,持續(xù)開展黨規(guī)黨紀宣傳輔導,讓每名黨員干部牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求,真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹起來、立起來,引導和教育廣大黨員干部養(yǎng)成紀律自覺,做到內(nèi)化于心,外化于行。同時加強對學生的廉潔文化教育,充分發(fā)揮學生社團組織作用,豐富校園文化內(nèi)涵,形成較為濃厚的“敬廉崇潔”校園文化氣息。
同志們,切實加強高校黨的建設(shè),辦好新時代人民滿意的教育,是黨的十九大向我們提出的新任務、新要求。今年學院黨建重點工作和要求已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要落實,真正做到重實際、鼓實勁、求實效,以敢于擔當、改革創(chuàng)新的精神全面提升黨的建設(shè)工作水平。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,以這次會議為新起點、新契機,乘著新時代的浩蕩東風,凝聚起全體師生的磅礴力量,加滿油,把穩(wěn)舵,鼓足勁,持續(xù)用力,久久為功,奮力開創(chuàng)學院黨建工作新局面,為學院創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,建設(shè)國內(nèi)一流的高職院校而努力奮斗!
02
同志們:
在全黨全國人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,認真學習十九屆一中、二中、三中全會和全國“兩代會”精神之際,校黨委決定召開全校黨風廉政建設(shè)暨黨建思政工作會議,全面安排部署學校紀檢、黨建、思政、意識形態(tài)工作,進一步落實中央、省委以及省教育廳、省高校工委的部署安排,統(tǒng)一全校黨員干部思想、堅定理想信念、牢記使命、持續(xù)增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,保障學校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年,我們要把全面貫徹落實黨的十九大精神作為重大政治任務和全部工作主題,把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,以習近平新時代中國特色社會主義思想為總綱,做到學思用貫通,知信行統(tǒng)一,努力做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,融入黨員干部和廣大師生員工的靈魂和血脈,體現(xiàn)在工作、學習、生活的方方面面。剛才分別傳達了中央紀委、省紀委、省委和教育廳相關(guān)會議精神,曉林同志總結(jié)了2017年全校黨風廉政建設(shè)工作,校黨委與各黨總支、直屬黨支部和各部門簽訂了2018年黨風廉政建設(shè)、黨建工作和意識形態(tài)工作目標責任書。
下面我就如何做好全校黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察、思想政治、組織建設(shè)講幾點意見:
第一、強化廉政建設(shè),為學校改革發(fā)展提供堅強紀律保障
一要切實履行主體責任。全校各級黨組織和領(lǐng)導干部要提高政治站位,增強政治覺悟,堅定政治方向,不折不扣落實中央和省委的要求,要高度重視加強政治建設(shè),錘煉政治思維和修養(yǎng),切實把管黨治黨責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落在實處,嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則,嚴格對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
二要切實抓好紀律教育。立足教育、著眼放范,要抓好紀律教育這個基礎(chǔ),把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中;要準確運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”,堅持“懲前毖后、治病救人”,抓早抓小、防微杜漸;要深化分類處置,強化分析研究,增強監(jiān)督執(zhí)紀政治效果;要用足用好問責利器,敢于較真叫板,從嚴從緊問責。堅決清除政治上說一套做一套、人前一套人后一套的“兩面人”。
三要切實推進作風建設(shè)。全校各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”;要堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴格約束自己,嚴格家風家教,管好親屬和身邊工作人員;要切實增強落實中央八項規(guī)定和實施細則的意識,進一步明確政策界限,整治師生反映強烈的問題,突出干部和重點崗位管控,把作風建設(shè)作為扭轉(zhuǎn)全校黨風政風、塑造風清氣正政治生態(tài)的有力抓手,努力打造一方凈土,優(yōu)化育人環(huán)境。
四要切實加強廉政文化建設(shè)。繼續(xù)深化校園廉政文化建設(shè),要創(chuàng)新教育形式,利用黨性教育基地、紅色教育基地、廉政警示教育場所、家風家教傳承等多種資源,策劃內(nèi)容豐富、形式靈活的廉政教育活動,提高廉政教育效果,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢全校干部廉潔勤政的思想防線。
五要切實管控廉政風險。全校各單位要嚴抓內(nèi)部管理提升工作,深入排查各自廉政風險點,找準風險部位、風險崗位、風險人員、風險環(huán)節(jié),評估劃分風險等級,制訂嚴實管用的廉政風險防控措施,真正做到廉政風險底子清、情況明、措施硬、監(jiān)控嚴、管得住。要認真梳理現(xiàn)行制度,進一步修訂完善規(guī)章制度,嚴格抓好制度落實,建立長效機制,做到用制度管人管事,增強制度的剛性約束力,扎緊織密制度的籠子。
第二、強化政治建設(shè),為學校改革發(fā)展提供思想保障
一要深化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹。要深入貫徹對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳和闡釋,全力做好習近平新時代中國特色社會主義思想進頭腦、進教材、進教室“三進”工作。加強校系兩級黨組織理論中心組建設(shè),促進學習制度化、規(guī)范化,將中心組學習納入黨建工作責任制。做好理論闡釋宣講工作,抓好主題學習教育,加強哲學社會科學研究和育人育才工作。要深入開展學《憲法》及普法教育,要不斷提高政治站位,強化黨員干部、師生的理論武裝。切實提高廣大教職工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。
二要抓好意識形態(tài)工作責任制的貫徹落實。深入貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查,將落實黨委意識形態(tài)工作責任制情況納入年終述職內(nèi)容,與黨建等工作同部署同考核。意識形態(tài)工作務必落細落小落實,問題學生、心理健康學生、學生政治傾向是否可靠是工作的重點和抓手。要進一步加強“兩個共同”、“三個離不開”和“五觀”教育,尤其是馬克思主義宗教觀教育,防范和抵御西方意識形態(tài)、qd分裂勢力滲透與校園傳教。強化網(wǎng)絡(luò)文化思想建設(shè),加強對“兩微一端”的監(jiān)管和治理力度,規(guī)范師生自媒體管理。要不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)和話語權(quán),加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理,增強應對的針對性、有效性,強化意識形態(tài)領(lǐng)域風險點梳理排查,提高對敏感輿情和苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。
三要提升思想政治工作質(zhì)量。要強有力推進《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》的落實,認真開展自查,及時進行整改,確保取得實效。組織召開“凝聚新共識,奮進新時代”座談研討會,進一步統(tǒng)一思想,凝聚推進學校發(fā)展共識。強化師德師風建設(shè),按照“四個統(tǒng)一”要求,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教,把立德樹人貫穿教育教學和人才培養(yǎng)全過程。提升“思政課程”建設(shè)水平,加快推進由“思政課程”走向“課程思政”的教育教學改革。加強形勢與政策教育,落實好授課要求和教學任務。舉辦思想政治工作專題學習培訓班,提升思想政治隊伍工作能力。充分發(fā)揮講師團、思想政治教育研究會的作用,全面提升理論武裝和習近平新時代中國特色社會主義思想研究會政策解讀水平。
四要深化社會主義核心價值觀教育實踐。堅持落細落小落實,教育引導師生做核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者,真正把核心價值觀融入教學、校風學風。推進學雷鋒志愿服務實踐活動,組織好系列志愿服務活動,推動學雷鋒活動常態(tài)化、志愿服務制度化。開展愛國主義教育實踐活動,利用重要節(jié)日、重大事件紀念日等,舉辦形式莊嚴、內(nèi)涵豐富的慶祝和紀念精品活動,弘揚民族精神,激發(fā)師生家國情懷。
五要全方位展示改革發(fā)展亮點。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁主基調(diào)、正面宣傳為主,圍繞紀念改革開放40周年等重大節(jié)慶及學校黨委行政的重大決策開展主題宣傳,擴大宣傳平臺,提升宣傳格局。加強學校官方網(wǎng)站建設(shè),提升學校二級網(wǎng)站建設(shè)水平。加強校報、廣播等傳統(tǒng)媒體建設(shè),提升品質(zhì),打造精品欄目,營造有序、向上的校園氛圍。
六要加強學校文化建設(shè)。抓好文化品牌建設(shè)與管理,著力固化校園文化建設(shè)成果,推進校園區(qū)域、院系樓寓、學科文化建設(shè)均衡發(fā)展。積極推進高雅藝術(shù)進校園,用中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化藝術(shù)豐富學生的校園精神文化生活。弘揚學校辦學精神,強化學校形象標識的宣傳、管理,提升學校品牌的知名度和美譽度。治理校園文化環(huán)境,充分發(fā)揮圖書館、體育館、學生活動中心等在文化建設(shè)中的作用,營造科學和諧的育人文化氛圍。
七要推進文明校園創(chuàng)建。持續(xù)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。啟動文明校園申報工作。做好革命先烈、道德模范、隴人驕子等典型人物的學習宣傳,發(fā)揮重要節(jié)慶日傳播社會主流價值的獨特優(yōu)勢,弘揚傳統(tǒng)文化和愛國主義精神。積極推進全域無垃圾示范校園創(chuàng)建活動,推進環(huán)境育人。
第三、加強組織建設(shè),為學校改革發(fā)展提供組織保障
一要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅持同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實。著力抓好黨章的學習貫徹,各級黨組織要教育引導廣大黨員、干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,切實增強按黨章辦事的自覺性和堅定性。著力在堅定理想信念、推動民主集中制、在堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度上下功夫,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二要加強干部培訓和主題教育活動。強化黨建工作隊伍培訓,切實抓好黨員干部全員培訓。按照學懂、弄通、做實的要求,組織舉辦好干部集中輪訓和培訓班,加強學生黨員培訓工作。認真做好、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照黨中央統(tǒng)一安排部署要求,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題,教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗,鞏固“兩學一做”學習教育成果,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。
三要加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。突出政治標準,嚴格執(zhí)行“凡提四必”制度,加大選拔使用力度,大膽使用優(yōu)秀年輕干部。把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方面積極性有機結(jié)合起來,樹立事業(yè)為上的用人導向。下大力氣解決學校干部隊伍老化和全校“三定”(定編、定崗、定責)工作。做好新設(shè)機構(gòu)、機構(gòu)合并等工作論證,完成干部檔案數(shù)字化建設(shè)工作。
四要規(guī)范干部管理使用考核。嚴格落實從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育各項要求,把嚴管和厚愛結(jié)合起來,不斷加強干部隊伍政治思想作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告“兩項法規(guī)”,加強對遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、省委決策部署等情況的監(jiān)督。認真落實選人用人監(jiān)督相關(guān)制度,加強干部選拔任用的全過程監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”、《干部選拔任用條例》、《干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)制度。進一步加強校黨委班子政治思想、組織作風建設(shè)。完善干部考核評價機制,改進考核方式,強化考核結(jié)果的運用,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。
五要推動基層黨組織建設(shè)。積極推進基層黨建標準化建設(shè),全面加強黨支部建設(shè),選優(yōu)配強黨支部書記,在院系黨總支設(shè)立專兼職組織員。加強黨員活動陣地建設(shè),切實持續(xù)抓好黨總支書記、黨支部書記黨建項目工程,實施教師黨支部“雙帶頭人”培育工程。切實抓好黨的組織生活制度的落實,認真執(zhí)行“三會一課”制度,教育引導黨員增強組織觀念、遵守組織紀律。建設(shè)黨員信息化平臺,加強學校網(wǎng)上黨校建設(shè)。切實抓好黨總支書記、黨支部書記抓黨建述職考核評議工作。打造黨建精品工程。
六要全面落實教育精準扶貧精準脫貧基本方略。重點抓好“一戶一策”工作落實。認真對標“兩不愁、三保障”脫貧標準,確保聯(lián)系幫扶的貧困戶貧困人按期脫貧。整合學校各方面的資源,投入精準扶貧,指導“三區(qū)”研究項目緊密結(jié)合學校幫扶村實際立項。依托學校教育科學系學前教育、小教專業(yè)和學校幼兒園,對口聯(lián)系扶持幫扶村小學、幼兒園,做好貧困縣支教工作。
各位老師、同志們,新時代必須有新氣象新作為,讓我們在黨的十九大精神的指引和省委的堅強領(lǐng)導下,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,重整行裝再出發(fā),堅定不移把全面從嚴治黨推向深入,不斷取得黨風廉政建設(shè)、黨建和思想政治工作的新成效,為推動我校教育教學事業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展提供堅強的政治思想、組織、作風保證!
03
同志們:
今天,我們組織召開漳平煤業(yè)2018年安全生產(chǎn)工作動員會,主要目的是總結(jié)2017年安全生產(chǎn)工作,分析面臨的形勢和任務,學習貫徹集團2018年安全一號文件精神,安排部署新一年的安全生產(chǎn)工作,動員全司上下進一步加強管理,確保公司本年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
一、2017年安全生產(chǎn)工作回顧
過去的一年里,通過全司上下的共同努力、持續(xù)加大安全投入、及時采取有針對性的迎檢專項舉措、著重強化迎檢預案落實以及積極全方位的溝通協(xié)調(diào)等,公司不僅總體完成了全年生產(chǎn)任務和進一步降低成本,更實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)的目標。
(一)責任得到進一步落實。一是落實安全責任體系。于年初即從公司到各股隊、班組,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,建立了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是有效傳遞安全責任。及時傳達貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署,緊密結(jié)合我司實際,及時制定相應落實文件,充分利用每月兩次的安全生產(chǎn)大檢查以及日常動態(tài)督查,對各單位進行全覆蓋的督促檢查。集團召開半年經(jīng)濟運行分析會和安全生產(chǎn)工作會議之后,我司隨即組織專項學習傳達,提出八項貫徹落實意見,并通過安全辦公會等方式,進一步細化各項目標、重點、措施和要求,促進安全管理有效銜接、逐次推進。三是嚴格值班帶班的日常督查。責成監(jiān)察室、安監(jiān)室等部門,對司屬各單位的值班帶班跟班情況實施專項監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)問題,即予公開通報,一查到底,促進各級管理人員工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。強化每周一次的安全檢查、復查工作,公司周值班和動態(tài)督查小組每周一到周五的檢查不少于兩次,其中至少下井督查一次。對基層單位工作落實不到位或隱患整改不及時問題,將按公司有關(guān)規(guī)定處罰。四是根據(jù)今年國務院安委會安全生產(chǎn)大檢查及明察暗訪工作要求,我司多次召開了迎檢工作推進會,進一步明確各項迎檢工作事項和責任,細化迎檢方案,組織開展了有針對性的檢查、督查,進一步督查各礦井抓好各項迎檢工作落實。五是配齊配強安管人員。在當前企業(yè)用人緊的情況下,通過人事調(diào)整、公推公選、民主推薦等方式,優(yōu)先配齊配強公司各級安全管理機構(gòu)從業(yè)人員,確保安全工作的正常開展。
(二)制度得到進一步完善。一是制定完善安全責任清單。于3月份組織各單位全面修訂、梳理安全生產(chǎn)責任制及管理制度,結(jié)合各崗位實際,編制各安全管理及操作崗位人員“一崗一清單”,重新修訂了月度安全履職考核辦法;各礦井由礦長親自組織,針對本單位實際,對風險因素進行充分論證,據(jù)此研究制定出切合本礦井特點的安全風險清單、責任清單及管控措施,直屬單位、機關(guān)部門同步制定了安全風險清單和責任清單。二是實行安全重點責任掛鉤。公司下發(fā)了《關(guān)于實行礦井安全重點工作落實和安全重點隱患責任掛鉤考核辦法的通知》,堅持抓主抓重并與督促責任清單落實有機結(jié)合,在去年的基礎(chǔ)上再次提高了獎罰權(quán)重,當月兌現(xiàn)考核結(jié)果,以此激發(fā)全司管理人員參與安全管理的自覺性和主動性。三是突出班組建設(shè)。公司始終把班組長管理作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,年初對采掘班組長單列進行培訓,嚴把班組長選拔任用關(guān),積極推行班組長考核、聘任制度,定期對班組長進行考核,對不合格的班組長進行調(diào)整。四是補充完善“三位一體”相關(guān)制度。首先是組織各礦井領(lǐng)導、各級安全管理人員及機關(guān)安全生產(chǎn)口全體人員進行安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容考試,對在用作業(yè)規(guī)程進行了重新編制、修改,進一步補充完善各項目制度建設(shè),吾祠、文賓山兩對生產(chǎn)礦井累計完善制度建設(shè)93項,完善了防治水、通風系統(tǒng)、礦權(quán)管理等12項安全風險責任清單。五是安全培訓教育措施手段更加豐富多樣。除了節(jié)后進行全員安全培訓之外,公司和各礦井還利用班前會、周例會及現(xiàn)場問答等方式實施了各種形式的安全教育。6月份,按照集團的統(tǒng)一部署,有效組織開展“安全月”各項活動。公司牽頭的安全勸導演出受到了兩對生產(chǎn)礦井職工家屬的歡迎。六是修訂完善應急救援預案。按照新的福建省安全生產(chǎn)條例及煤礦安全規(guī)程,于3月份組織各單位修訂完善應急救援預案,做到有編制、有審批、有貫徹、有演練,兩對生產(chǎn)礦井及機關(guān)本部分別于上半年組織水害、頂板、防臺風的事故應急(桌面)演練工作。同時制定了《安全輿情突發(fā)事件應急處置預案》,提升企業(yè)整體應急管理能力。
(三)標準得到進一步提高。一是抓好標準化示范線路整治工作。兩對生產(chǎn)礦井重新改擴示范線路巷道2580米,部分巷道采用噴漿或錨網(wǎng)支護,同時對吊掛不標準的風水管路進行了重新吊掛、統(tǒng)一了材料定置堆放等。二是抓好正規(guī)面建設(shè)。去年,文賓山煤礦完成+180m南二道D4、+210m南翼D4(該工作面受地壓影響已回采)兩個全負壓通風采面的創(chuàng)建;吾祠煤礦完成一采區(qū)+540m-39#E(該工作面受水資源保護區(qū)影響已密閉)、二采區(qū)+540m-39#E3S兩個全負壓通風采面及二采區(qū)+600m-38#E2雙下出口采面建設(shè)。三是抓好設(shè)備設(shè)施的更新改造。公司去年共投入90萬元,更換了兩對生產(chǎn)礦井的油浸式變壓器和在用非防爆電機以及完善斜井跑車防護裝置等,通過合理改造,使吾祠煤礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)了直通、地面空壓機儲氣罐具備了超溫報警保護功能等,另外,還加強了文賓山礦井下粉塵防治、安全監(jiān)控系統(tǒng)、便攜式瓦斯檢測儀等設(shè)施設(shè)備投入和配備,使礦井的安全管理基礎(chǔ)得到進一步夯實。特別值得一提的是,吾祠煤礦在2017年當中,先后以四個亮點順利通過北京煤監(jiān)局交叉執(zhí)法檢查、以本地區(qū)相對高分通過龍巖煤管局“三位一體”安全生產(chǎn)標準化二級評定。四是合理優(yōu)化安全生產(chǎn)布局。去年,文賓山煤礦大幅收作關(guān)閉了上部復采區(qū)段,吾祠煤礦實現(xiàn)了二采區(qū)的相對集中生產(chǎn),同時撤并整合了管理能力偏弱的采掘隊伍,全司所有作業(yè)地點均在采礦權(quán)證范圍之內(nèi)。五是通過專項整治不斷提高安全管理水平。2017年度,公司緊密結(jié)合福建煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2017年9項監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法工作方案的通知》要求,有序開展水害、火災、通風瓦斯及提升運輸?shù)葘m椪喂ぷ;對采掘工作面強制推行水炮泥、防塵噴霧及采煤工作面風煤鉆的使用;督促各單位加強地面檢查及雨季“三防”工作,嚴格落實礦領(lǐng)導井口24小時值班值守,一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患立即處理到位,全司各類隱患防治管理做到了預控可控。
(四)管理得到進一步強化。一是突出安全風險管控。定期對風險清單進行動態(tài)論證和滾動管控,對責任清單的落實進行檢查考核。二是突出隱患排查治理。對礦井各類隱患整改情況進行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)礦井盯守人員處理重大隱患不精準、工作落實不到位的,在追究礦井責任的同時,對盯守人員同樣進行追責處罰;在日常工作中重點對吾祠煤礦的“三角頂”、文賓山煤礦的頂板、瓦斯、粉塵等進行重點管理和整治;公司還充分利用救護隊這支力量,進行預防性安全檢查和“檢查回頭看”工作。三是推行安全精細化。公司在實際工作中始終把安全檢查與安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建達標工作結(jié)合起來,認真制定安全檢查表,以表格化形式開展安全檢查,要求安全檢查人員必須帶著問題下井,解決上個班遺留的安全隱患問題,對當班發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即作出整改布置。四是加強瓦斯管理。嚴格落實瓦斯管理制度,強化局部通風、人工檢測、安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測、便攜式瓦斯檢測儀復測等“四大舉措”,最大限度管控好井下瓦斯,確保井下瓦斯可控。五是加強采掘工作面開口和后路管理。強化對采掘工作面超前支護、采掘工作面敲幫問頂工器具的配備、獨眼開采等綜合管理措施的檢查。六是嚴格落實頂板管理的“五個強制”。重點落實對采掘工作面安全用具(長短撬棍、長耙子)的配備、前探梁的使用或超前支護、炮前炮后敲幫問頂、及特殊條件下的特殊支護的管理;嚴格落實《關(guān)于進一步加強礦井巷道開口管理的通知》。
(五)氛圍得到進一步提升。一是大力宣傳黨中央、國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》的重要精神,結(jié)合集團公司2017年度工作會議有關(guān)要求,著重強調(diào)了《意見》中關(guān)于“將極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為納入《刑法》調(diào)整范圍”的重大政策變化,以及實行安全屬地管理的有關(guān)要求,并要求全司上下切實加強安全意識建設(shè),提高紅線意識和底線思維。二是黨政工青婦齊抓共管。按照“一崗雙責”“黨政同責”的有關(guān)要求,公司及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)落實全員崗位安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》文件,筑牢安全的共管之堤。
(三)存在主要問題
1.安全理念入心不足。存在著公司要求嚴而具體落實到一線班組時還有些不盡人意之處,還存在上緊下松、時緊時松的現(xiàn)象;當生產(chǎn)任務的完成與現(xiàn)場隱患整改出現(xiàn)矛盾的時候,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
2.安全制度落實不足。有的單位對公司要求安監(jiān)員當班下井時必須優(yōu)先到重點面進行檢查,安監(jiān)員下井的班中匯報,采掘工作面開口管理人員的“三員”跟班及公司的“十個強化”所規(guī)定的內(nèi)容在具體的執(zhí)行過程中存在偏差,隱患閉環(huán)管理未把所有管理人員下井檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時匯總進行跟蹤管理,從而造成管理上的不到位。
3.安全管理盯守不足。如對公司在頂板管理中反復強調(diào)的敲幫問頂制度的落實、超前控頂管理、柵欄管理、防塵噴霧、水炮泥使用不到位情況在日常的檢查中還時有發(fā)生,等等現(xiàn)象。
二、2018年安全生產(chǎn)工作思路
按照省委、省政府《印發(fā)〈關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見〉的通知》要求,2018年的安全生產(chǎn)工作要求勢必更嚴、督查更頻、涉及更廣、指向更深,并且隨著《意見》的配套法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的進一步建立健全,安全責任也將勢必更加細化和明確,加在我們企業(yè)身上的安全壓力只會增加不會減少。為此,我們在新一年的安全生產(chǎn)管理工作中,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委省政府和集團公司的工作部署和要求,全面貫徹落實我省《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,圍繞公司2018年“努力穩(wěn)經(jīng)營,強力促發(fā)展,全力保安全,大力提質(zhì)效,齊力構(gòu)和諧”的總體工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,以不出事為目標,嚴字當頭,精抓細管,突出盯守,強化現(xiàn)場,完善管理體系,落實責任管控,抓實隱患整改,持續(xù)推進“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設(shè),為公司的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面,我強調(diào)三點意見:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
思想決定態(tài)度、態(tài)度決定質(zhì)量。我們做任何事情都必須、也一定是思想先行,安全工作更是如此。我們只有切實認識到安全工作的重要性,才會認真的管好安全;就像我們都知道生命很寶貴,因而都會自覺珍惜自己的生命是一樣道理的。當然,統(tǒng)一思想提高認識,不是在大家耳邊喊一喊就能提高,安全管理從來就是婆婆媽媽、苦口婆心、有始無終的一件事。行為源于意識,除了持續(xù)的宣貫,接下來我們也會配套更加嚴格的規(guī)章制度和剛性的考核措施,以有效約束各種違反安全的行為和不重視安全的意識。
我們要充分認識到安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事,努力踐行“沒有安全就沒有發(fā)展”的理念,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關(guān)要求,要花更多的時間和精力,用更嚴格和更細致的手段來持續(xù)抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
(二)落實責任,勇于擔當
1.強化制度貫徹執(zhí)行。在安全生產(chǎn)管理過程當中,始終存在一些安全制度得不到嚴格執(zhí)行、隱患得不到及時整改的現(xiàn)象。我們都知道,再先進的制度、再完善的措施,如果不能落到實處,一切都是零。因此強化制度執(zhí)行仍將是我們當前安全管理工作的重點。各級管理人員要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做執(zhí)行制度的模范。公司也會加強對各單位的監(jiān)督檢查,加大考核問責力度。公司對各單位的檢查考核一定要有“狠”勁,敢于動真碰硬,問責時要“嚴”字當頭,不講情面,對各類隱患和事故要“零容忍”,嚴格執(zhí)行事故隱患剖析制度,堅持“四不放過”原則,嚴肅查處各類事故隱患。
2.完善安全基礎(chǔ)管理。要完善礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng),夯實煤礦“三位一體”安全生產(chǎn)標準化及安全生產(chǎn)管理方面的基礎(chǔ)工作。各單位為安全生產(chǎn)第一責任主體,黨政主要領(lǐng)導要有清醒的頭腦和責任意識,嚴格落實公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文件、規(guī)定及決策,在工作落實上要不打折扣,明確責任,做到真抓真管真擔當。
3.持續(xù)現(xiàn)場風險管控。安全工作的重點在現(xiàn)場一線,要突出對人的不安全行為管控和重點安全風險管控,加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,推動安全管理重心下移,關(guān)口前移,抓好“四不兩直”動態(tài)檢查和“回頭看”督查。要強化隱患排查治理,細化作業(yè)標準,對重點工作面、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱時段要加強現(xiàn)場跟班和督查,公司兩級機關(guān)人員要扎實抓好安全責任包保,落實領(lǐng)導值班、帶班、各類安管人員跟班制度,保證各類安管人員在規(guī)定的時限內(nèi)到達工作面,確保安全隱患及時查出并整治到位,不留死角和漏洞。要發(fā)揮駐礦專員駐礦優(yōu)勢,隨時掌握所駐礦井安全生產(chǎn)動態(tài),做好監(jiān)察、督促落實工作,要強化安全專項盯守這一當前安全管控十分有效的工作。礦山救護隊要繼續(xù)落實中夜班、節(jié)假日預防性安全檢查,共同促進隱患排查治理工作。同時要加強礦井安全避險“六大系統(tǒng)”維護管理,積極開展《災防計劃》和《應急預案》的演練,提高現(xiàn)場應急響應與處置能力。
4.抓實隱患排查治理。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、不過班”的要求,高度重視隱患排查治理工作,堅決把安全風險管控挺在隱患前面。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全風險清單、安全責任清單管理制度,定期開展安全風險辨識和評估,抓好日常梳理、動態(tài)完善、滾動管理,確保風險“在控、可控”。突出“落實”二字,要求值班領(lǐng)導要認真梳理全天各類檢查信息,對當天安全隱患做到心中有數(shù),對排查出的各類隱患或問題,有計劃、分輕重緩急進行布置、督促并跟蹤隱患的整改落實,嚴禁以簽字代替管理、以簽字代替整改、以簽字代替責任落實;要求各責任人按包;蜇熑蝿澐,盯事盯規(guī)盯現(xiàn)場,一絲不茍抓好隱患整改落實,做到井下和地面調(diào)度順暢、信息對稱、管理閉環(huán);要求針對每周一次各單位自檢、復檢和公司安全檢查及上級督查出的各類問題,由主要負責人組織,各分管領(lǐng)導牽頭做好隱患檢查、反饋、布置、督促、跟蹤、落實等工作。今年,公司將進一步加強隱患閉環(huán)管理工作的管理與考核。
5.鞏固安全檢查成果。2017年我們實現(xiàn)全年安全生產(chǎn),也順利通過了去年歷次重大安全檢查督查,這是全司上下共同努力的成果,但我們也要看到,公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然總體比較薄弱的現(xiàn)實。為此,我們只有通過變壓力為動力,變被動迎檢為主動強基,不斷鞏固檢查成果,增強擔當意識和履職能力,把原有的亮點保持下去,把存在的短板補足起來,認真梳理去年各次迎檢所得取得經(jīng)驗和教訓,橫向?qū)φ招值軉挝、甚至省?nèi)外的各種好的做法,把檢查成果鞏固下來,把安全本質(zhì)水平進一步提升上去。
6.突出解決重點難點。新的一年,我們要切實做一些事,突出解決一些問題。針對去年安全生產(chǎn)工作中時常出現(xiàn)一些威脅日常安全生產(chǎn)的隱患,如兩對生產(chǎn)礦井的防塵噴霧不到位,吾祠煤礦的大巷或小眼柵欄、密閉設(shè)置不到位、不及時,文賓山煤礦的水炮泥問題及因支護強度不夠所造成的獨眼后路不暢,兩對生產(chǎn)礦井超前控頂不到位及一人在迎頭作業(yè)的不安全行為等等。對于這類隱患,我們應進行重點梳理,不留死角,并緊抓不放、常抓不懈。進一步完善《關(guān)于實行礦井安全重點工作落實和安全重點隱患責任掛鉤考核辦法的通知》考核辦法,加大考核力度,落實安全生產(chǎn)責任制度,從源頭上消除事故隱患,切實解決制約安全生產(chǎn)的重點和難點問題。
(三)堅定目標,構(gòu)建和諧
1.圍繞目標,早發(fā)動早部署。按照公司要求,圍繞全年目標,各單位要及時細化落實各項安全技術(shù)措施,切實做到早部署、早發(fā)動、早落實。各單位、各部門要進一步加大安全管理力度,不僅要時刻關(guān)注員工的思想動態(tài),更要強化現(xiàn)場安全管理。各單位主要負責人要親自制定2018年安全生產(chǎn)各項工作,圍繞不出事的安全生產(chǎn)年度目標,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。
2.明確職責,落實層級管理。我們在2017年的安全生產(chǎn)工作中,層級管理這項工作并未得到很好的落實。在新的一年里,公司將進一步明確安全管理層級體系,在全面落實“一崗雙責”“黨政同責”的同時,按照下級對上級負責、上一級主抓下一級的原則,強化“逐級”管理,避免中間層級出現(xiàn)“梗阻”、“冷淡”現(xiàn)象。公司2018年將進一步加強集團安全生產(chǎn)層級管理的“三個同時”,即公司在對二級單位領(lǐng)導班子月度檢查考核的同時也將同時檢查二級單位往下各層級的履職情況,隱患整改的要同時相應整改各個層級存在的問題,對基層考核獎懲的同時按關(guān)聯(lián)責任相應考核獎懲各個層級。
3.綜合防治,構(gòu)建安全體系。生產(chǎn)基建礦井是公司安全體系當中的重點,在新的一年里,我們要群策群力,全體動員構(gòu)建嚴密的安全管理體系,同時我們不能忽視各直屬單位及機關(guān)后勤的安全管理工作,比如供電供應公司的火工品和高壓用電的維檢修工作、發(fā)運站的粉塵防治、消防安全、煤場堆放、煤場裝車、高空作業(yè)管理、職工醫(yī)院的藥品及醫(yī)療器械安全等,都是構(gòu)成公司安全生產(chǎn)管理體系不可或缺的一部分,我們都要予以足夠的重視,并形成切實有效的安全保障措施。
4.嚴格管理,強化績效考核。安全績效管理是公司抓好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合公司過去安全生產(chǎn)工作中的管理經(jīng)驗,在新的一年里,公司將進一步加強安全績效掛鉤考核管理工作。首先是結(jié)合完善安全“兩個清單”,進一步界定各層級、各崗位的安全管理職責,明確每一個具有安管職責人員的具體的安全義務。其次是合理分解和落實責任,并量化分解到月度的安全績效考核當中,以有效促進各級管理人員工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。
5.營造氛圍,過好祥和春節(jié)。按照上級有關(guān)文件要求,在春節(jié)期間首先是要嚴格落實值班帶班制度制度,著重做好重要崗位、薄弱環(huán)節(jié)的不定時檢查和跟班盯崗。其次是做好停產(chǎn)后的火工品安全管理,各礦必須將井下所有剩余火工品統(tǒng)一清退并按照要求集中存放,同時做好對離礦返鄉(xiāng)人員的開包檢查,杜絕火工品外流。三是做好節(jié)日期間的防盜、防火和節(jié)日期間燃放煙花爆竹安全宣傳教育等安全保衛(wèi)工作,特別是主要機房、重要倉庫等重要部位要加強節(jié)間值班和巡查工作,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。四是加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援值守工作,遇有突發(fā)事件或事故,應及時妥善處置,并及時上報。
同志們,對于一個煤炭企業(yè)來說,安全工作意義的重大和任務的艱巨,相信大家都有共識。我們要在集團公司的正確領(lǐng)導下,再接再厲,攻堅克難,踐行“擼起袖子、撲下身子、就是你的樣子”的干事創(chuàng)業(yè)精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的貢獻!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里平安幸福、合家歡樂、萬事如意!謝謝大家!
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