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2018年農(nóng)業(yè)局黨建黨風廉政建設暨春季工作推進會議講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:37:15 | 移動端:2018年農(nóng)業(yè)局黨建黨風廉政建設暨春季工作推進會議講話稿

關于農(nóng)業(yè)局黨建黨風廉政建設暨春季工作推進會議講話稿怎么寫呢?還是不會寫嗎?小編今天整理了2018年農(nóng)業(yè)局黨建黨風廉政建設暨春季工作推進會議講話稿,希望與大家分享。

01

同志們:

經(jīng)局黨組研究決定,今天召開農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會議,重點是傳達市縣近期有關會議精神,總結上一年工作,部署落實2018年的工作。剛才,正文同志宣讀了表揚通報,保才同志宣讀了局領導分工及人員崗位安排意見,并傳達了縣紀委全會精神,茶辦、畜牧局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊等單位簽訂了黨風廉政、作風建設、安全生產(chǎn)等責任狀,接下來保才同志還要就提要求,大家要認真體會,嚴格落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見:

一、認清形勢,直面問題,認真回顧2017年“三農(nóng)”服務工作

2017年是極不平凡的一年,農(nóng)業(yè)改革持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)扶貧加快推進,洪災旱災交替發(fā)生,但全局上下團結一心,真抓實干,砥礪前行,各項工作目標任務順利完成。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成45億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困戶發(fā)展特色基地5.5萬畝,兌付產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)局被評為全縣精準扶貧工作先進單位,政策性資金爭取、招商引資工作獲得縣級財政資金獎勵,并榮獲全省平安農(nóng)機創(chuàng)建先進縣、省級茶葉綠色生產(chǎn)模式與加工集成技術先進示范縣、省級環(huán)保先進單位、省級能源信息宣傳表彰等多項通報表揚,農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各項工作得到縣委縣政府及省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。概況起來說,呈現(xiàn)了7大特點:

(一)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成就。全縣特色產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在x萬畝。其中,新建茶園面積x畝,改造低產(chǎn)茶園x畝,茶園總面積達x萬畝,可采摘面積達x萬畝;全年新建鍍鋅鋼管中拱棚x個,設施蔬菜面積達到x畝,商品蔬菜基地達4萬多畝;煙葉總面積達4萬畝,總產(chǎn)量5萬擔;蒼術、柴胡等中藥材總面積達到x萬畝,產(chǎn)值達到x億元;新發(fā)展藍莓基地x畝,藍莓鮮果收入x萬元,總產(chǎn)值x萬元。全縣生豬出欄35萬頭;肉牛出欄x萬頭,肉羊出欄x萬只。特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模逐步擴大,產(chǎn)品質量穩(wěn)步提升。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)了新局面。結合實際,我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“命根子”,參謀縣政府出臺了《扶持壯大新型經(jīng)營主體、助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作行動計劃》、《?悼h易地扶貧搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,補齊了產(chǎn)業(yè)扶貧政策短板。同時,積極引導貧困村、貧困戶發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶達到x戶、x人,人平直接增收x元,特色產(chǎn)業(yè)帶動比率達到x%,x戶、x人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)順利脫貧。

(三)農(nóng)產(chǎn)品加工形成新氣象。全縣注冊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達x家。其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家;新增規(guī)模以上企業(yè)3家,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達28家,農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場低迷、融資困難的情況下,仍然完成了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達x億元,超目標任務x億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(x億元)比例x%。

(四)“有機谷”建設取得新進展。建設“中國有機谷”是省級戰(zhàn)略、市縣重點項目。經(jīng)過3年艱苦努力,我縣“有機谷”“五大工程”建設全面鋪開,齊頭并進。“有機谷”農(nóng)產(chǎn)品展示中心項目在艱難的工作中,完成了征地拆遷工作,今年將全面啟動硬件設施建設。有機農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建得到快速推進,全縣“三品一標”認證總數(shù)達到40個,認證基地面積達到11萬畝,產(chǎn)量達到1萬噸,全縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石更加穩(wěn)固。

(五)農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。一是全縣農(nóng)村土地確權工作基本完成,全縣x萬戶進行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,調(diào)處矛盾糾紛x件。我縣土地確權工作順利通過2017全省檢查驗收,并獲得優(yōu)秀等次,土地確權數(shù)據(jù)庫在全市率先通過農(nóng)業(yè)部質檢驗收。二是全縣全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作,利用土地確權成果實測面積兌現(xiàn)農(nóng)戶耕地地力保護資金,補貼總額達x萬元。三是農(nóng)村經(jīng)營體系改革穩(wěn)步推進。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家,總數(shù)達747家。全年新增市級以上示范社有6家,總數(shù)達到48家,新增市級以上示范家庭農(nóng)場3家,總數(shù)達到18家,新型經(jīng)營主體對特色支柱產(chǎn)業(yè)的帶動能力逐步顯現(xiàn)。

(六)生態(tài)農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展。我縣及時印發(fā)了《全縣畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》,明確了“三區(qū)”劃定區(qū)域;加強了沮河、南河等河流的養(yǎng)殖污染綜合治理,養(yǎng)殖污染問題得到有效遏制;順利完成本年度土壤重金屬污染國家監(jiān)測項目;在店埡鎮(zhèn)引資新建一家秸稈加工場,秸稈禁燒取得新突破;新建中小型沼氣工程26個,推廣太陽能熱水器400余臺,安裝太陽能路燈350盞,農(nóng)村能源建設穩(wěn)步推進。

(七)單位形象有了新提升。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)大部分歷史遺留問題得到了妥善有效解決,谷山廣場開發(fā)順利竣工,機關環(huán)境建設大幅改善,各項干部待遇很好落實,干部職工的凝聚力、向心力、自豪感逐步增強,單位對內(nèi)對外形象大幅度提升。

同志們,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分、不均衡的問題比較突出,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠,存在的深層次問題仍然很多。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型不足。“小而雜”的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)模式轉型進度不夠,有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的高端高效生產(chǎn)營銷模式的建立推進緩慢,全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在新老轉型交替的艱難過渡期。二是企業(yè)帶動能力不強。中央將防范金融風險作為2018年的一項核心工作抓,收縮了商貸政策,新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、貸款難的困境依然無法擺脫,制約了規(guī);l(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足。三是不穩(wěn)定因素“暗流涌動”。主要表現(xiàn)為過去遺留問題處理殆盡,新的改革遺留問題又逐步產(chǎn)生。特別是谷山廣場項目開發(fā)中遺留的問題,雖然經(jīng)過近兩年的化解都得到有效妥善解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心改制遺留問題,受政策性體制制約,目前仍然是個老大難問題,徹底解決仍需要時間。經(jīng)管辦、農(nóng)機辦的合并又帶來系統(tǒng)管理、業(yè)務開展、人員配備等一系列挑戰(zhàn)。四是新的改革矛盾逐步顯現(xiàn)。按照縣編辦改革意見,撤銷農(nóng)機辦、經(jīng)管辦,在機關內(nèi)部設立農(nóng)機辦、經(jīng)管辦副科級機構。改革后的工作矛盾日益突出。經(jīng)管辦承擔的業(yè)務很繁重,改革后的經(jīng)管辦無力承擔工作職責。

同志們,我們在看到成績的同時,既要正確面對問題,更要抓住發(fā)展的機遇,增強工作信心。十九大明確定位,我國進入社會主義新的歷史時期,?缔r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也面臨了新的發(fā)展機遇:一是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為山區(qū)發(fā)展提供了新的機遇。一號文件連續(xù)第15次關注農(nóng)業(yè),著眼農(nóng)村,明確提出了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,高屋建瓴,總攬全局,從重大意義、總體要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化、精準扶貧等12個方面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了安排部署。一系列措施的逐步落地,必然為?敌碌陌l(fā)展提供難得的歷史機遇。二是脫貧攻堅扶持力度空前。省委、省政府出臺了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅13條政策措施,保康作為全省9個深度貧困縣,將享受極大的政策紅利,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供強有力的政策支持。三是全縣特色基地、產(chǎn)品加工、品牌營銷有了一定的基礎。我縣茶葉、蔬菜、煙葉、核桃經(jīng)過十幾年的發(fā)展,具備了一定的規(guī)模;店埡茶葉、龍坪蔬菜區(qū)域化布局已經(jīng)成型;三品一標數(shù)量和規(guī)模逐年擴大;特色農(nóng)產(chǎn)品在全省全市都有了一定的地位,為我們推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了一定的基礎。四是國家從高速增長轉向高質量增長為我縣發(fā)展提供了一個新的舞臺。?“中國有機谷”核心區(qū)建設初見成效、農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系逐步建立、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和自然資源稟賦,為我縣推動高質量增長提供了堅實基礎。

因此,面臨新時代、新機遇、新挑戰(zhàn),第一,必須增強“四種意識”。一是要進一步增強政治意識。要加強政治理論學習,增強政治敏銳性,廣大黨員干部要堅守黨性原則,堅定政治信念,嚴守政治紀律,做政治上的明白人,管好自己的人,看好自己的門,確保不出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是進一步增強大局意識。要在思想上充分認識“唇亡齒寒”“一損俱損”的道理,必須樹立全局觀念,扎實工作。特別在黨風廉政建設、信訪WW及安全生產(chǎn)等方面,要自覺執(zhí)行制度與紀律,堅決維護團結穩(wěn)定局面,努力樹立農(nóng)業(yè)部門良好形象。三是進一步增強服務意識。要圍繞“三農(nóng)”服務中心工作,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、有機谷項目、高標準農(nóng)田建設、實用技術推廣、農(nóng)村改革及農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各個領域重點工作,增強宗旨服務意識,加強配套服務,提高服務效能。四是進一步增強責任意識。首先,要敢于責任擔當。實踐證明,有了責任擔當才會敬業(yè)奉獻、主動負責;其次要保持激情,有了激情才能在關鍵時刻和危急關頭豁得出去、頂?shù)蒙先、?jīng)得住考驗;其二,要保持感恩的心。要懷著一顆感恩的心去工作、去生活,學會付出,學會承受,懂得回報,才能對得起組織安排的工作崗位,才能對得起人民給予的薪酬,才能感到生活的美好,才會微笑去面對工作、生活,面對逆境、挫折。其三,要嚴格實行責任包保。對重點工作要實行領導責任包保、專班具體負責及跟蹤督辦制度。各個責任專班必須按照局黨組下發(fā)的《重點工作責任清單》文件要求,抓好落實。

第二,必須在思想上做好“四個準備”。一是要做好勇挑重擔的思想準備。機構改革后的農(nóng)業(yè)局系統(tǒng),承擔的工作職責繁多,工作任務十分艱巨。因此,我們每一個人要不斷加強學習,提高業(yè)務技能,要在工作中主動作為,勇挑重擔。堅決杜絕“遇到問題繞道走,面對重任就推諉”現(xiàn)象發(fā)生。二是要做好全面督查的思想準備。根據(jù)縣紀委部署,黨風廉政及作風建設仍然是今年重點工作的突破口,將進一步加大督查力度。各單位要在農(nóng)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村等各個方面,自覺轉變作風,加強黨風廉政建設,全面做好省市縣下達的各項工作被督查準備,確保不出問題。三是要做好優(yōu)勝劣汰的思想準備。當前正在召開全國“兩會”,即將出臺機構改革政策,我們每個人都將面對改革,面對選擇。因此,我們首先要在工作上有所作為,以扎實的作風和良好的業(yè)績迎接改革,接受選擇,在心理上做好優(yōu)勝劣汰的思想準備。四是要做好追責問責的思想準備。按照全縣統(tǒng)一部署,今年將實現(xiàn)精準扶貧整縣脫貧摘帽。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)承擔的主要職責是引導發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),落實產(chǎn)業(yè)扶貧獎補政策,促進貧困人口增收脫貧。我們要在產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶等工作上,抓好配套服務工作,落實好主體責任,在思想上做好追責問責的思想準備,要盡量避免追責問責,完成工作任務。

二、突出重點,全面布局,扎實推動2018年及今后一段時期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

今年中央一號文件著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確提出要用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領今后一段時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全局上下要堅持以黨的十九大精神為指導,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實為統(tǒng)領,以深化供給側結構性改革為主線,主動適應新時代、新要求,穩(wěn)中求進,以基地建設、加工能力、品牌創(chuàng)建、有機產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,堅持“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,力爭全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長x%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長x%,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)加工產(chǎn)值增長9%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長x%,確保全縣農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村全面振興。圍繞實現(xiàn)上述目標,今年我們重點要做好以下六個方面的工作:

(一)壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。以區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、精細化管理為重點,加大有機農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。全縣穩(wěn)定特色產(chǎn)業(yè)面積x萬畝,重點改造茶園x畝,新建標準化茶園x畝,總面積達到15萬畝;要穩(wěn)步發(fā)展中藥材,總面積達到7萬畝;穩(wěn)定高山反季蔬菜3萬畝,鞏固城區(qū)“菜籃子”基地x畝,總面積達到x萬畝;大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,全年生豬出欄穩(wěn)定到x萬頭,肉牛出欄x萬頭,肉羊出欄x萬只,家禽出籠x萬只,進一步夯實農(nóng)民增收基礎。

(二)實行三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。以有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為重點,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全力推動有機農(nóng)業(yè)項目建設。要協(xié)調(diào)推進“五大工程”建設,積極加快“中國有機谷”農(nóng)產(chǎn)品展示中心項目建設,力爭年內(nèi)竣工并發(fā)揮效益;新增“三品一標”認證5個以上,有機基地面積新增5000畝;規(guī)劃設計1—2條有機體驗精品旅游線路,并做好宣傳推廣。二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。引導企業(yè)實行村企聯(lián)建,用市場化手段推動休閑農(nóng)業(yè)建設;通過最美鄉(xiāng)村申報評選,來引導全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。將每個美麗鄉(xiāng)村建好一片200畝以上的特色產(chǎn)業(yè)基地作為最美鄉(xiāng)村評選硬指標,夯實休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。三是不斷扶持壯大新型經(jīng)營主體。重點加大65個重點貧困村及茶葉、核桃、蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度;規(guī)范建設新型經(jīng)營主體,新增縣級以上示范專業(yè)合作社15家,示范家庭農(nóng)場10家,農(nóng)業(yè)規(guī);堫^企業(yè)3家;利用中央財政農(nóng)業(yè)發(fā)展大專項資金支持省市級示范合作社、省級示范家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,開展基礎設施建設,發(fā)展農(nóng)村電商。

(三)強化產(chǎn)業(yè)扶貧服務,推進整縣脫貧摘帽。2018年,在全縣吹響了整縣脫貧摘帽扶貧攻堅的沖鋒號,向農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)下達了艱巨的攻堅任務。因此,我們必須認清形勢,增強政治站位意識,強化產(chǎn)業(yè)服務。第一,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎補政策,推動產(chǎn)業(yè)扶貧。集中政策資源,扶持發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,帶動貧困戶增收脫貧。抓好兩峪鄉(xiāng)雙堰灣集中安置點藍莓產(chǎn)業(yè)項目、馬良鎮(zhèn)雞冠河集中安置點蔬菜產(chǎn)業(yè)項目等大型集中安置產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目試點工作。抓好扶貧產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、新型經(jīng)營主體帶動貧困戶和規(guī)模化基地項目實施與核查驗收,全年計劃兌付到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元。第二,要強化產(chǎn)業(yè)扶貧責任,實行跟蹤服務。一是加強駐村幫扶。駐村工作隊每月駐村不少于20天,強化貧困戶包保干部責任管理。二是規(guī)范收集整理產(chǎn)業(yè)扶貧檔案。要分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及分產(chǎn)業(yè)建立到戶檔案,為迎接國家、省市脫貧摘帽驗收做好準備。三是引導貧困戶加入相應的專業(yè)合作社。有針對性的開展好技術、物資供應、產(chǎn)品加工銷售等服務,確保貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增收,穩(wěn)定脫貧。

(四)深入推進農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。要繼續(xù)推動農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。完善農(nóng)村集體承包地“三權分置”制度,保障農(nóng)村土地集體所有權,有效落實農(nóng)戶承包權,充分放活土地經(jīng)營權,“三權”關系基本理順。繼續(xù)推動土地仲裁調(diào)解等工作。二是要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全面推行農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確認,2018年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個村的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點,所有村完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,力爭2019年全面消除村集體經(jīng)濟收入5萬元以下的經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”。加大“三資”監(jiān)管與農(nóng)民負擔監(jiān)管力度,確保各項改革及惠農(nóng)政策落到實處。

(五)抓實抓細三鄉(xiāng)工程,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極推進“能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“三鄉(xiāng)工程”,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是做好統(tǒng)籌安排。突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定 “三鄉(xiāng)”工程實施方案,加強流通體系建設,改善營商環(huán)境,促進城鄉(xiāng)要素資源有效對接。二是抓好試點建設。要把歇馬鎮(zhèn)盤龍村、后坪鎮(zhèn)車峰坪村、城關鎮(zhèn)小溝村建成我縣鄉(xiāng)村全面振興示范村,高起點規(guī)劃,全面推進,階段實施,為全縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累經(jīng)驗。三是加大招商引資力度。要引導能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進企業(yè)興鄉(xiāng),通過村企共建、土地租賃流轉等,促進“三鄉(xiāng)”主體與農(nóng)村、農(nóng)民建立密切利益聯(lián)結。四是開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。全年培育新型職業(yè)農(nóng)民700人次,并將回鄉(xiāng)能人和農(nóng)業(yè)企業(yè)技術人員納入培訓范圍,通過技能培訓推動“三鄉(xiāng)工程”落實。

(六)加強系統(tǒng)內(nèi)部治理,增強服務三農(nóng)保障能力。今年要在捋順關系、思想教育、制度保障三方面著力,強化農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部治理。一是要進一步強化黨建工作。以“兩學一做”常態(tài)化學習教育為載體,加強黨建及黨風廉政建設,著力開展扶貧作風建設年活動。要深入貫徹全縣紀委全會精神,加強干部、人才隊伍建設,強化宣傳思想、精神文明工作。落實黨建、黨風廉政建設等各項工作主體責任。要辦好新時代講習所,突出習近平新時代中國特色社會主義思想及十九大精神、廉政教育、產(chǎn)業(yè)扶貧政策等重點工作,開展進村宣講、涉農(nóng)單位聯(lián)辦宣講,領導干部帶頭講課,干部職工要全覆蓋教育。二是要處理好各種遺留問題。要在結合中央、省市行政體制改革精神,最大限度保障干部利益的基礎上,考慮農(nóng)業(yè)局實際,捋順關系,推動工作。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心體制改革遺留問題,積極向縣委、縣政府提出參謀建議,想辦法、做工作,保障服務待遇,確保穩(wěn)定。三是要修訂完善管理體制。要按照依法行政、以規(guī)治理的思路,逐步建立相對科學合理的二級單位評價、干部職工考核機制等,修訂細化各項管理制度及辦事規(guī)程,強化紀檢監(jiān)察責任,推動系統(tǒng)治理規(guī)范化,內(nèi)強素質,外樹形象。四是改革創(chuàng)新“大辦制”體制。按照業(yè)務工作同類相近的原則,將局機關及局屬單位人員進行整合,組建8個綜合性“大辦公室”,打通人員崗位壁壘,統(tǒng)籌安排部署工作。對于新組建的“大辦制”體制,每個人員必須無條件性執(zhí)行。對于拒不配合執(zhí)行,搞“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象,堅決予以嚴肅處理。

三、強化領導,凝聚共識,全力推動農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各項工作落實

(一)加強領導。對2018年重點工作,由黨組書記、局長負總責,分管領導具體負責,強化目標責任管理。圍繞重點工作項目,每個班子成員具體負責一個專班工作,配齊配強專班工作人員,工作任務量化到專班,檢查督辦考核到專班,一級對一級負責,確保主要工作任務有人抓,有人管,能落實。

(二)分級考核。黨組班子年底接受縣委、縣政府考核,開展述責述廉及民主評議。同時,對班子成員年度工作實績由黨組班子集體評議,確定考核等次及目標考核獎發(fā)放標準。干部職工半年、年底各述職一次,分別對單位和個人進行民主評議,實行百分量化打分,納入年度綜合考核。

(三)加強督辦。局黨組每個季度對重點工作完成情況開展一次督辦檢查、通報。對于長期工作不在狀態(tài),完不成工作任務的單位或個人,采取通報批評、組織談話、調(diào)離崗位等多種措施進行問責。被上級機關或者局黨組問責處理的,按照《農(nóng)業(yè)局機關管理制度》直接納入單位或個人年終綜合考評。

(四)強化服務。全面加強農(nóng)技服務體系建設,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機制管理辦法,調(diào)強配優(yōu)農(nóng)技服務中心人員;依托基層服務體系建設項目,強化實用技術配套服務,組織開展好“155”工程,即:組織x名農(nóng)技人員指導建設x個農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動x個產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。同時,要圍繞易地搬遷集中安置點,組織開展扶貧產(chǎn)業(yè)高效示范創(chuàng)建,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點不少于1—2個,每個示范點規(guī)模不少于x畝。要因地制宜做好茶葉、蔬菜、中藥材等高產(chǎn)高效標準化生產(chǎn)技術推廣,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

(五)抓好當前的幾項重點工作。一要抓好春耕備耕生產(chǎn)?h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊要及早安排,組織好春季農(nóng)資打假專項治理行動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧技術服務中心要積極配合地方政府開展農(nóng)田水利修復及救災資金的使用工作,抓好春耕備耕生產(chǎn)技術服務。二要抓好高標準農(nóng)田建設。高標辦要迅速做好38個村、31個項目區(qū)的測繪與設計工作,要立足推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,解決農(nóng)民群眾之需,確保高質量完成省委省政府分解的2.39萬畝高標準農(nóng)田建設任務。三要迅速啟動產(chǎn)業(yè)扶貧春季行動。2018年,?悼h要整縣脫貧摘帽,產(chǎn)業(yè)扶貧是基礎,是命根子,馬虎不得。產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室要牽頭,做好安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧技術服務中心要積極配合,主動參與服務,確保全縣扶貧產(chǎn)業(yè)在脫貧摘帽工作中做出貢獻。四是迅速抓好動物疫病防控?h畜牧局要加強督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理、分級負責的要求,落實春防工作責任。五是啟動農(nóng)村改革試點工作。經(jīng)管辦要迅速拿出實施方案,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓和指導,確保改革試點工作穩(wěn)步推進。六是要扎實落實河長制工作。農(nóng)業(yè)局已經(jīng)成立河庫長制領導小組,領導小組辦公室設畜牧局。要繼續(xù)做好病死畜禽無害化處理,著力抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理;加大秸稈焚燒督查打擊力度,推動秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合性利用;加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,積極推進減肥減藥行動,確保綠水青山就是金山銀山理念落到實處。

02

3月6日上午,市農(nóng)業(yè)局在六樓會議室召開2018年黨建暨黨風廉政建設工作會議,局黨組成員、處級領導,機關全體人員、局屬各單位科級干部及各支部委員70余人參加會議。吳瑞敏副局長宣讀了《信陽市農(nóng)業(yè)局2018年黨建工作要點》,安排部署了今年全局黨建工作任務。黨組書記、局長郭禎作了重要講話。

郭禎局長指出2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的重要一年。全局上下要高標準推進黨的各項建設,進一步提高黨的建設質量和水平,強力促進市農(nóng)業(yè)局各項工作取得新的更好成效。

郭禎局長強調(diào),一要強化理論武裝,深入學習領會貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂和主線,是新時代中國共產(chǎn)黨人的精神旗幟。學習領會貫徹落實黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。前一階段,全局上下迅速興起學習貫徹黨的十九大精神的熱潮,各單位工作普遍抓得很緊、力度很大,取得明顯成效;但是也應該清醒的看到存在的問題和不足。二要強化政治統(tǒng)領,把旗幟鮮明講政治落實到全局系統(tǒng)黨建全過程和工作開展各方面。三要強化支部建設,以提升組織力為重點建強基層各支部,2018年,要認真貫徹中央即將出臺的黨支部工作條例,進一步加強支部規(guī)范化建設,制定嚴格黨的組織生活制度的具體辦法,嚴格“三會一課”、組織生活會等制度的落實。今年各支部要把落實“三會一課”、開展組織生活會作為必修課,扎扎實實開展好。四要強化廉潔自律,著力建設農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。五要強化黨建責任,健全完善黨建工作制度機制。要嚴格落實全面從嚴治黨責任,積極推進黨建制度改革,標準化、規(guī)范化、推進“五項機制”(統(tǒng)籌考核、述職評議、‘兩個責任’落實、黨務干部隊伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建)在全局系統(tǒng)各支部貫徹落實,讓“五項機制”在全局系統(tǒng)落地生根。

郭禎局長要求,新時代要有新氣象、新作為。黨的十九大為加強黨建工作提供了重大機遇,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出新的更大貢獻。

03

3月27日,縣農(nóng)業(yè)局召開2018年度農(nóng)業(yè)工作會,各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)業(yè)綜合服務站站長和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工參加會議,副縣長于炳雙出席會議并講話。會上通報了2017年度局屬單位目標責任考核情況,對農(nóng)業(yè)工作先進集體和先進個人予以表彰獎勵,并與局屬各單位負責人簽訂了2018年度農(nóng)業(yè)工作目標責任書,對2018年度農(nóng)業(yè)和黨建黨風廉政建設工作進行安排部署,部分局屬單位負責人進行了述責述廉。

會議認為,2017年度,我縣農(nóng)業(yè)工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)脫貧成效顯著、糧油生產(chǎn)再獲豐收、特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進、新型經(jīng)營主體進一步發(fā)展壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質增效有序實施、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平全面提升、休閑農(nóng)業(yè)加速推動三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保不斷加強、全面從嚴治黨措施有力等特點,圓滿完成了各項工作任務。

會議強調(diào),2018年度農(nóng)業(yè)工作要以黨的十九大精神為指導,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標,加快轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),構建大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大生態(tài)格局,全力譜寫農(nóng)業(yè)追趕超越新篇章。圍繞目標任務重點抓好十項工作:一要全力推進產(chǎn)業(yè)精準脫貧,著力提升脫貧質量效益。二要培育壯大特色農(nóng)業(yè),提高高端優(yōu)質供給水平。三要強化監(jiān)管檢測,提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。四要堅持農(nóng)業(yè)綠色理念,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,提升增收帶動能力。六要加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。七要大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。八要著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)質量效益。九要提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平,保障農(nóng)業(yè)安全。十要深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,提升農(nóng)村發(fā)展動力。

會上,副縣長于炳雙對農(nóng)業(yè)工作予以充分肯定,認為2017年度農(nóng)業(yè)工作可圈可點,2018年度農(nóng)業(yè)工作任重道遠。他強調(diào),要總結經(jīng)驗,正視問題,理清思路,突出重點,堅定不移的調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構,扎實做好2018年農(nóng)業(yè)工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越發(fā)展作出積極的貢獻。

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