關(guān)于消防安全的工作會(huì)議講話稿怎么寫呢？還是不會(huì)寫嗎？小編今天整理了2018全縣第二季度消防工作會(huì)議講話稿，希望與大家分享。

01

同志們：

今年以來全國(guó)各地都發(fā)生了不同程度火災(zāi)，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，首先，在這里給大家通報(bào)幾個(gè)案例，今年1月4日，吉林省通化市輝南縣商業(yè)小街聚德康安養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)，造成7名老人死亡；1月28日，河南周口市、廣東汕頭市居民房相繼發(fā)生較大火災(zāi)，分別造成4人和5人死亡；2月5日，浙江一足浴店發(fā)生火災(zāi)造成18人死亡，18人受傷；今年我縣共發(fā)生火災(zāi)13起，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。這些血的教訓(xùn)其實(shí)就在我們身邊，近幾年xx沒有發(fā)生過大的火災(zāi)，也沒有造成重大傷亡，似乎大家這根弦就松了，但是隱患和禍根是一直潛伏著，比如上次幼兒園的火災(zāi)、中央新城居民樓的火災(zāi)，這都說明了我們對(duì)消防工作不夠重視，既有領(lǐng)導(dǎo)干部的不重視，又有群眾防火意識(shí)的淡薄。上周，我們已經(jīng)對(duì)問題突出的單位進(jìn)行了工作約談，相關(guān)單位已經(jīng)引起了高度重視，表明了整改態(tài)度，工作也抓得不錯(cuò)。下面就如何抓好近期和今后一段時(shí)間的消防工作講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感

今年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開十九大，重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)點(diǎn)也多，正在召開第五次黨代會(huì)、直轄20周年，維護(hù)公共安全任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，大家務(wù)必保持清醒的頭腦，決不能低估當(dāng)前火災(zāi)防控的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，更不能心存僥幸、掉以輕心，忽視當(dāng)前消防工作中存在的一些明顯問題和短板。

一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，給火災(zāi)防控帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我市城鎮(zhèn)化步伐的提檔加速，城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村消防安全問題日趨凸顯。在城市，目前我們已經(jīng)驗(yàn)收的高層建筑37棟，由于一些開放商資金短缺，大多消防設(shè)施比較落后，我縣南大街、北大街、低壩子菜市場(chǎng)的大多數(shù)商鋪都是原來居民樓，商用和居住混合嚴(yán)重，這些場(chǎng)所結(jié)構(gòu)復(fù)雜、消防通道時(shí)常被堵塞、人流密集，火災(zāi)防控的難度呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，如何做到“防得住、滅得掉、拿得下”，是當(dāng)前我市消防工作面臨的重大挑戰(zhàn)。在農(nóng)村，青壯年勞動(dòng)力基本都外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童、空巢老人多，安全意識(shí)不高，自防自救能力差；森林防火也保持著一個(gè)高發(fā)的態(tài)勢(shì)。近年來我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，大巴山森林人家作為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，也是脫貧致富的關(guān)鍵，這些場(chǎng)所普遍存在耐火等級(jí)低、基本沒有消防設(shè)施，火災(zāi)發(fā)生幾率較大。

二是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，給火災(zāi)防控帶來了不利影響。近年來，我們?cè)谕苿?dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制、推進(jìn)消防社區(qū)建設(shè)方面做了不少努力，但落實(shí)消防安全責(zé)任制的“最后一公里”仍未完全打通。從監(jiān)管層面來看，縣政府、縣消防安全委員會(huì)對(duì)消防工作非常重視，但越往下越層層衰減，存在上熱下冷的現(xiàn)象。部分行業(yè)部門消防安全監(jiān)管的主動(dòng)性不夠，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全監(jiān)管不到位，“三個(gè)必管”的要求沒有真正得到落實(shí)。從單位層面來看，縣消防委員會(huì)辦公室在給予消防指導(dǎo)上力度還不夠，一些單位消防設(shè)施配備不到位，管理人員缺乏深入學(xué)習(xí)，被動(dòng)應(yīng)付消防檢查，對(duì)一些火災(zāi)隱患視而不見，導(dǎo)致火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到整改；一些單位甚至本單位的主體責(zé)任都不知道，存在大而化之的現(xiàn)象；不少社會(huì)單位重效益輕安全，管理人員素質(zhì)不高。從公眾層面來看，消防安全教育的宣傳教育力度不夠，消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)有待提高，很多人認(rèn)為消防工作就是消防大隊(duì)的工作，必須改變這種錯(cuò)誤的意識(shí)，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位，甚至每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任和義務(wù)做好消防工作。

對(duì)此，全縣各級(jí)各部門各單位一定要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，堅(jiān)決防止火災(zāi)形勢(shì)出現(xiàn)大的反復(fù)、發(fā)生大的問題，為黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、以問題為導(dǎo)向，千方百計(jì)抓好整改落實(shí)

隨著夏季高溫天氣的到來，生產(chǎn)、生活用電量增大，各種商貿(mào)、文化活動(dòng)頻繁，易燃易爆場(chǎng)所和各類木質(zhì)結(jié)構(gòu)老舊建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加，火災(zāi)事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)期。按照不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患的要求，切實(shí)抓好消防安全專項(xiàng)整治和日常消防監(jiān)督檢查工作。

一是做好隱患排查工作。縣公安消防大隊(duì)要對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)的消防設(shè)施進(jìn)行一次摸底排查，主要檢查消防施舍是否可用，滅火預(yù)案是否切實(shí)可行。各行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患點(diǎn)要做到底數(shù)清、情況明、措施細(xì)，特別是我們的易燃易爆地點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、車站和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等地方安全隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否可控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)的居民點(diǎn)、商戶、菜市場(chǎng)、老舊住宅等地方開展隱患排查，重點(diǎn)針對(duì)人員密集、地勢(shì)環(huán)境復(fù)雜的地方消防人員要親自到場(chǎng)，實(shí)地踏看。

二是抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要建立責(zé)任清單，逐一明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，確保逐條銷號(hào)；對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患，要掛牌整治，對(duì)久拖不改的，縣政府督查室要進(jìn)行督辦。對(duì)易燃易爆單位，安監(jiān)、商務(wù)、經(jīng)信、消防等部門要開展聯(lián)合整治，重點(diǎn)解決油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的問題，督促企業(yè)提高自防自救能力。對(duì)人員密集場(chǎng)所，教委、衛(wèi)計(jì)、民政、文化等相關(guān)行業(yè)主管部門要分行業(yè)、分區(qū)域開展全面整治，重點(diǎn)解決安全疏散、消防設(shè)施、日常管理等方面的問題，督促落實(shí)人防、物防、技防措施。對(duì)文物古建筑，文化、旅游等主管部門要牽頭開展整治工作，重點(diǎn)解決用火用電、消防設(shè)施和消防水源等方面的問題，督促加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理。對(duì)建筑施工工地，建委、國(guó)土、消防等部門要對(duì)建筑施工工地進(jìn)行專項(xiàng)整治，建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地消防安全管理規(guī)定相關(guān)要求。

三是抓好滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)�？h公安消防大隊(duì)要立足實(shí)戰(zhàn)需要，分類組織開展專業(yè)化訓(xùn)練和專項(xiàng)課題攻關(guān)，開展�；�品、交通事故處置，針對(duì)我縣的高層建筑、小產(chǎn)權(quán)聚集地、菜市場(chǎng)和老舊住宅建筑等重點(diǎn)地點(diǎn)開展培訓(xùn)和演練，優(yōu)化完善各類滅火應(yīng)急救援預(yù)案，不斷提升專業(yè)處置水平。坪壩、修齊、明通鎮(zhèn)要抓好專職消防隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)前期的檢查情況，三支專職消防隊(duì)伍運(yùn)行情況不是很良好，縣公安消防大隊(duì)要給予力所能及的支持，加強(qiáng)行業(yè)的指導(dǎo)和人員的培訓(xùn)工作，同時(shí)，這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)專職消防隊(duì)管理，想盡辦法克服困難，確保三支隊(duì)伍良好運(yùn)行，切實(shí)做到執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活“四個(gè)秩序”正規(guī)，全面增強(qiáng)專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和消防安全重點(diǎn)單位要切實(shí)抓好微型消防站建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作，按照要求今年要完成80%的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2018年要完成100%的安全社區(qū)創(chuàng)建工作；今年要完成80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）微型消防站建設(shè)，剩余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2018年全面建成，而目前只7個(gè)微型消防站建設(shè)，今年我縣48家消防安全重點(diǎn)單位要全部完成微型消防站建成，目前完成才13家，在這里我就不一一點(diǎn)沒有啟動(dòng)建設(shè)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，希望大家下來按照“三知四會(huì)一聯(lián)通，處置要在三分鐘”的建設(shè)要求，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)。

四是抓好消防疏散演練，各地各單位要針對(duì)重點(diǎn)部位突出問題的整改在六月底前周密安排一次消防演練，縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保演練不走過場(chǎng)，達(dá)到目的。在演練結(jié)束后將相關(guān)資料報(bào)縣政府應(yīng)急辦和縣消委會(huì)辦公室備案。

三、壓實(shí)責(zé)任，全力確保各項(xiàng)工作落地生效

堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。消防工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，必須層層壓實(shí)責(zé)任，有效解決“嚴(yán)不起來、落不下去”的問題，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

一是落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�？h消防委員會(huì)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患整治、多種形式消防力量發(fā)展等重大問題，有效落實(shí)目標(biāo)檢查、督查督辦和追責(zé)問效等工作機(jī)制，不斷提升本地消防工作水平。將對(duì)工作不力、火災(zāi)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門，以及久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位開展重點(diǎn)約談。對(duì)因工作不落實(shí)，發(fā)生較大以上或影響較大火災(zāi)事故的，要“一案雙查”，既要追究社會(huì)單位的責(zé)任，也要依法倒查政府監(jiān)管人員的履職情況，切實(shí)通過紀(jì)律的約束、剛性的問責(zé)。

二是落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必管”的要求，把本部門的消防工作職責(zé)，分解到每個(gè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)到每個(gè)崗位，防止消防工作與業(yè)務(wù)工作脫鉤。具有行業(yè)管理職能的部門，特別是教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門，要把消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)整體工作同部署、同督導(dǎo)、同考核，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，常態(tài)組織開展消防安全檢查，大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法實(shí)施意見》，盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法人員，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有人員，執(zhí)法能到位，有效解決基層消防工作長(zhǎng)期空轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)不一等突出問題。公安消防部門要依法加大對(duì)失火罪和消防責(zé)任事故罪“兩案”的偵辦力度，對(duì)每一起火災(zāi)事故，都要查清問題，查明原因，依法追責(zé)，切實(shí)倒逼消防安全責(zé)任的落實(shí)。

三是落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。社會(huì)單位是消防安全主體，要建立完善以單位負(fù)責(zé)人為核心的消防安全責(zé)任制，以及以單位為主體的隱患排查治理機(jī)制，加快建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的安全管理體系，著力構(gòu)建“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防安全管理機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全評(píng)估、消防管理人、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患法人承諾整改等制度和“六加一”措施，全面增強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”。 石油化工、建筑、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，要制定實(shí)施更加嚴(yán)格的火災(zāi)防控措施，消防安全重點(diǎn)單位要不斷提升消防管理專業(yè)化水平。要完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，在重點(diǎn)單位所在地要與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、商業(yè)區(qū)等區(qū)域，建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織，共享區(qū)域內(nèi)消防安全資源，切實(shí)形成區(qū)域協(xié)同防范的良好局面。

四是落實(shí)宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。消防安全根源在人，宣傳教育做好了，工作就成功了一半。狠抓消防常識(shí)普及，針對(duì)重大火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患點(diǎn)，要在主流媒體、網(wǎng)站集中刊播，加強(qiáng)警示教育，普及逃生常識(shí)。要充分利用微博、微信等新媒體平臺(tái)，向目標(biāo)人群高頻推送防火安全提示。要深化消防“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”工作，推進(jìn)“消防宣傳教育示范社區(qū)”創(chuàng)建和“暑期消防宣傳教育”行動(dòng)，開展全民應(yīng)急疏散演練，大力普及消防常識(shí)和自防自救基本技能。要發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量、消防志愿者“進(jìn)村入戶”開展消防宣傳，將消防安全知識(shí)滲透到社會(huì)各個(gè)角落。

02

同志們：

本周二城中區(qū)南酉山村一加工廠發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡；周三甘河工業(yè)園區(qū)青海桂魯化工有限公司一車間發(fā)生火災(zāi)，所幸無人員傷亡。短短一周，兩起火災(zāi)，消防形勢(shì)不容樂觀。周三上午趙冬縣長(zhǎng)主持召開緊急會(huì)議，專門安排部署了近期的消防安全工作，今天我們召開全縣的消防工作會(huì)議也是給大家再緊一緊螺絲、壓一壓擔(dān)子。下面，我就做好今年的消防工作講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前，我縣消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期，消防工作面臨的挑戰(zhàn)變大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各類公共聚集場(chǎng)所逐年增多，誘發(fā)火災(zāi)的因素也隨之增加，消防工作面臨的壓力越來越大。從消防工作自身來看，一是基層消防工作責(zé)任落實(shí)不到位。消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有消防組織，社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā)，縣城及多巴等高層居住建筑消防管理措施不到位，消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。目前消防隊(duì)站、消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需求不相符，火災(zāi)撲救與社會(huì)救援的壓力日益增大。三是行業(yè)單位主體責(zé)任不落實(shí)。一些行業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，行業(yè)消防監(jiān)管不力，消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改；部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

二、強(qiáng)化基層消防工作，進(jìn)一步筑牢火災(zāi)防控體系。

當(dāng)前，我縣消防工作要從打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責(zé)任，加強(qiáng)基層消防工作，建立完善常態(tài)化消防工作新機(jī)制，切實(shí)提升抗御火災(zāi)能力。特別要做好以下幾方面工作：一要全面建立完善“網(wǎng)格化”管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各部門要逐步建立“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管體系，制定工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居民樓院、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為基礎(chǔ)單元，逐步構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村（社區(qū)）都要完成“網(wǎng)格化”消防管理體系建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要以“戶籍化”管理為抓手，做好消防安全重點(diǎn)單位消防安全工作。實(shí)行“從高、從嚴(yán)管理，超前、超常防范”，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位進(jìn)行100%消防“戶籍化”監(jiān)督管理，確保消防安全檢查、消防安全評(píng)估、火災(zāi)隱患整改等工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、定期化。三要全面推進(jìn)社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)。增強(qiáng)檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力是做好消防安全工作的最基本要求，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，分片區(qū)、分階段地開展消防安全“四個(gè)能力“建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，確保轄區(qū)所有單位100%達(dá)標(biāo)。

三、落實(shí)行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的社會(huì)化消防工作格局。

各行業(yè)監(jiān)管部門必須牢固樹立管行業(yè)必須管安全，抓業(yè)務(wù)必須抓安全的理念，將消防安全工作納入日常工作范圍，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作，提升本行業(yè)系統(tǒng)消防工作水平。要深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，認(rèn)真履行法定職責(zé)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任追究到位。要充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，每半年定期召開消防聯(lián)席會(huì)議，共同研究評(píng)估消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題，確保各部門在開展消防工作時(shí)信息互通，形成合力。特別是涉及到行政審批的安監(jiān)、教育、文化旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要嚴(yán)格實(shí)行消防安全一票否決制，凡不具備消防安全條件的場(chǎng)所單位，一律不予辦理消防行政審批手續(xù)，從源頭上規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理。民宗等部門要將寺院消防安全納入綜治維穩(wěn)工作體系，落實(shí)基層政府、寺管干部的消防管理責(zé)任，積極督促指導(dǎo)寺院樹立消防責(zé)任主體地位，完善消防組織和消防設(shè)施，全面提升寺院火災(zāi)防控水平。其他職能部門、連鎖型企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，制定完善消防安全制度，嚴(yán)格消防責(zé)任落實(shí)，加大消防投入，加強(qiáng)消防安全管理工作。

四、發(fā)揮消防部門作用，加強(qiáng)防火和滅火救援能力。

縣消防大隊(duì)要改進(jìn)工作方法，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是要繼續(xù)保持對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固專項(xiàng)治理成果，定期研究消防安全形勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位，定期開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)。我縣和市區(qū)的交界面積較大，城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍廣，要特別對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工廠、小作坊、黑網(wǎng)吧、小賓館、歌舞廳等場(chǎng)所開展全面檢查，對(duì)無證照等消防違法行為堅(jiān)決從嚴(yán)查處，該關(guān)停的關(guān)停，該處罰的處罰，堅(jiān)決杜絕邊整改邊營(yíng)業(yè)的情況發(fā)生。二是要充分發(fā)動(dòng)群眾參與到消防工作當(dāng)中，發(fā)揮群眾參與消防工作的主觀能動(dòng)性，通過建立完善基層“網(wǎng)格化”消防管理體系、組建群眾義務(wù)消防組織、開展消防志愿者活動(dòng)等方式，動(dòng)員群眾參與到消防安全檢查、消防宣傳等工作中，發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患和消防違法行為，營(yíng)造良好的消防工作氛圍。三是要加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè)，消防部隊(duì)要立足現(xiàn)有執(zhí)勤車輛裝備，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理和執(zhí)勤滅火訓(xùn)練工作,按照仗怎么打，兵就怎么練的原則深入開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升滅火救援能力。四是要全面強(qiáng)化派出所消防監(jiān)督機(jī)制，要充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多、面廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作，落實(shí)公安派出所消防監(jiān)管責(zé)任，使之成為基層消防監(jiān)督工作的重要力量。

五、抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)消防安全意識(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要高度重視消防宣傳教育培訓(xùn)工作，結(jié)合實(shí)際開展全方位、多角度的消防宣傳活動(dòng)，最大限度地做好消防安全常識(shí)和消防法制知識(shí)的普及。一要充分利用和發(fā)揮大眾傳媒覆蓋面廣，收視、收聽率高的特點(diǎn)，在縣電視臺(tái)安排專門的時(shí)間、固定的欄目，搞好消防安全宣傳教育。二要抓好消防站對(duì)社會(huì)開放工作和學(xué)校消防教育制度的落實(shí)。定期組織職工、學(xué)校師生、群眾到消防隊(duì)站參觀學(xué)習(xí)。三要加大消防安全培訓(xùn)力度。結(jié)合火災(zāi)防控特點(diǎn)，加大消防安全教育力度，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。

同志們，消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，不能存在僥幸心理，認(rèn)真汲取重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，時(shí)刻把消防責(zé)任掛在心尖，堅(jiān)決防范和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，全面完成今年各項(xiàng)消防工作任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！

03

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)2017年全省、全州消防工作會(huì)議精神。在全面總結(jié)去年消防工作的基礎(chǔ)上，安排部署今年的消防工作任務(wù)，切實(shí)采取有效措施推動(dòng)消防工作特別是農(nóng)村消防工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才，管丹同志總結(jié)了2016年和2017年第一季度消防工作,安排了2017年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會(huì)重點(diǎn)單位與縣政府簽訂了2017年消防工作目標(biāo)責(zé)任書，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，充分認(rèn)清消防工作形勢(shì)

2016年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防隊(duì)伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理管理體系，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營(yíng)的局面，農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導(dǎo)幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災(zāi)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)、消防管理水平與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)，一些機(jī)制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災(zāi)頻發(fā)，造成群眾因?yàn)?zāi)返貧。2016年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)13起（上報(bào)2起），分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚(yáng)武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因?yàn)?zāi)返貧，給受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細(xì)致；一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢�！掇r(nóng)村消防安全三年行動(dòng)計(jì)劃》推進(jìn)緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從2014年整體推進(jìn)到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)電改工作督促管理不到位，導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外，村寨各項(xiàng)消防建設(shè)欠賬嚴(yán)重，重點(diǎn)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)沒有落到實(shí)處。四是消防器材維護(hù)保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材，但部分村寨對(duì)配發(fā)的消防器材不及時(shí)保養(yǎng)，配備的消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶等器材損壞，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實(shí)、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)基本的消防設(shè)施器材都不會(huì)操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板設(shè)施欠缺，培訓(xùn)演練開展效果不明顯、人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。

二、強(qiáng)化措施，確保全縣消防工作形勢(shì)高度穩(wěn)定

根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺(tái)了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》，并把農(nóng)村消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要深入反思，找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進(jìn)行全面加固。

（一）建立健全責(zé)任防控體系。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實(shí)把企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處�？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會(huì)組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)、村為主”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé)，細(xì)化村、組、戶消防工作責(zé)任，落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊(duì)、制定專兼職消防隊(duì)伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會(huì)每季度要組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練，每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實(shí)鳴鑼喊寨。

（二）切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的依法監(jiān)管�？h相關(guān)部門要開展農(nóng)村消防專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。每季度要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)50戶以上村寨進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)村消防“八個(gè)必查”專項(xiàng)行動(dòng)。每月要對(duì)村委會(huì)落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個(gè)必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動(dòng)。嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點(diǎn)單位要開展好“四個(gè)能力”建設(shè)“回頭看”和“紅劍行動(dòng)”專項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的檢查和管理，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，保護(hù)一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財(cái)政部門要根據(jù)州財(cái)政部門意見盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案，把政府財(cái)政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險(xiǎn)及群眾自籌費(fèi)用相結(jié)合的利益共同體，解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個(gè)傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實(shí)事”的契機(jī)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強(qiáng)扶貧政策整合，抓好項(xiàng)目整合、資金整合、建設(shè)整合，千方百計(jì)拓寬消防建設(shè)資金來源渠道。

（四）抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動(dòng)和主動(dòng)參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個(gè)村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等行之有效的工作措施，真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)必要的編制、經(jīng)費(fèi)和保障，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對(duì)固定的專職消防隊(duì)伍，各村要有1支志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災(zāi)防控融入民俗文化活動(dòng)，做到落地生根。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級(jí)工作考評(píng)重要內(nèi)容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看工作，落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。要依托村級(jí)廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

   三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障力度，確保各項(xiàng)工作順利開展

堅(jiān)持發(fā)展與保障同步進(jìn)行，進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化人力保障，狠抓紀(jì)律保障，千方百計(jì)促進(jìn)消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)，召開專題會(huì)議，將責(zé)任層層細(xì)化，層層分解，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級(jí)包保責(zé)任”，定期召開公共安全聯(lián)席會(huì)議，定期研判消防工作形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問題，嚴(yán)防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。

第二，強(qiáng)化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責(zé)關(guān)口，注重對(duì)消防責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦，強(qiáng)化對(duì)履職不作為的問責(zé)懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對(duì)工作落實(shí)不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。

第三、重點(diǎn)解決重建設(shè)、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對(duì)農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)對(duì)已損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通；二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍滅火救援能力；三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農(nóng)電工，負(fù)責(zé)本村室內(nèi)電器線路的維護(hù)管理，配備基本的電工工具，隨時(shí)解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實(shí)農(nóng)村電改工作成果。

同志們，2017年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，消防工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣消防工作再上新臺(tái)階，切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為丹寨縣全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境

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