關(guān)于全市發(fā)展和改革會議講話稿怎么寫呢?還是寫不出來嗎?不用著急,小編今天整理了2018年全市發(fā)展和改革會議講話稿范文,希望與大家分享。
2018年全市發(fā)展和改革會議講話稿范文(一)
過去一年,全市發(fā)改系統(tǒng)牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州代表團重要講話精神,堅決落實市委、市政府各項決策部署,認真履行宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟部門職責,狠抓項目化實物化落實,發(fā)改工作取得新成效,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。一是全力推進項目建設(shè),有效投資持續(xù)擴大。二是全力推進脫貧攻堅,貧困人口生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。三是全力推進生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;四是全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新動能培育持續(xù)加快。五是全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。六是全力推進重點領(lǐng)域改革,發(fā)展活力持續(xù)增強。七是全力推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點,城鎮(zhèn)化質(zhì)量持續(xù)提升。八是全力保障和改善民生,民生福祉持續(xù)提升。九是全力加強干部隊伍建設(shè),行政效能持續(xù)提升。
習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為做好經(jīng)濟工作提供了理論指引和根本遵循,我們要準確把握新思想,進一步明確發(fā)展改革工作的主攻方向。當前,發(fā)改系統(tǒng)要從四個方面重點發(fā)力。一是堅持高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。二是堅持穩(wěn)中求進,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是堅持深化改革開放,全面激發(fā)各類市場主體活力。四是堅持問題導向,增強政策科學性。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年發(fā)展改革工作意義重大,我們要全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對發(fā)改工作的領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握好宏觀政策導向、重大歷史機遇、有利條件,持續(xù)打好“一二四”攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。扎實抓好“十大任務”落細落實,全力推動2018年發(fā)展改革工作再上新臺階。一是狠抓項目建設(shè),著力在擴大有效投資上有新作為。二是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在提升供給側(cè)質(zhì)量效益上有新作為。三是狠抓脫貧攻堅,著力在改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件上有新作為。四是狠抓生態(tài)文明建設(shè),著力在綠色發(fā)展上有新作為。五是狠抓計劃規(guī)劃編制,著力在加強宏觀調(diào)控上有新作為。六是狠抓大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力在提高創(chuàng)新供給能力上有新作為。七是狠抓重點領(lǐng)域改革,著力在激發(fā)市場主體活力上有新作為。八是狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新作為。九是狠抓保障和改善民生,著力在增進民生福祉上有新作為。十是狠抓重大風險防范化解,著力在保持社會穩(wěn)定上有新作為。
我們要對標對表,牢記使命感恩奮進,加強黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導,持續(xù)提升履職本領(lǐng),持續(xù)改進工作作風,持續(xù)強化執(zhí)行能力,著力打造講政治強作風勇?lián)斏谱鳛榈陌l(fā)展改革系統(tǒng)干部隊伍,以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項工作任務的落實,善始善終、善做善成。
2018年全市發(fā)展和改革會議講話稿范文(二)
過去一年,全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,站位全局、把握關(guān)鍵,充分發(fā)揮參謀部、規(guī)劃部、協(xié)調(diào)部、作戰(zhàn)部作用,在經(jīng)濟運行、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設(shè)、深化改革、擴大開放、生態(tài)建設(shè)、保障民生、機關(guān)黨建等方面做出了新的貢獻,特別是在牽頭推進的重點項目建設(shè)、易地扶貧搬遷、“雙替代”、節(jié)能減排財政政策綜合示范市創(chuàng)建等一些事關(guān)全局的重大事項上取得了實質(zhì)性進展,推動全市經(jīng)濟社會保持良好態(tài)勢。
做好2018年各項工作,要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務和工作要求,明確貫徹落實的時間表、路線圖和優(yōu)先序,確保各項任務落地生根。要聚焦全市整體部署,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”。具體做好八項重點工作:一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、筑牢穩(wěn)定增長基礎(chǔ);二是強化運行調(diào)節(jié),提高要素保障水平;三是狠抓項目建設(shè),帶動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化;四是推動鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;五是深化改革創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生動力活力;六是擴大對外開放,鞏固共贏多贏格局;七是保障改善民生,增強人民群眾獲得感;八是加強生態(tài)建設(shè),提升可持續(xù)發(fā)展能力。
全市發(fā)改系統(tǒng)要按照全面從嚴治黨要求,持續(xù)抓好黨的建設(shè)、持續(xù)強化廉政意識、持續(xù)轉(zhuǎn)變工作風、持續(xù)提高能力素質(zhì)。要樹牢系統(tǒng)上下“一盤棋”觀念,在參謀助手、狠抓落實方面形成一股勁、擰成一股繩,主動溝通、互相支持,做到不越位、不缺位、善補位,著力打造講政治、強作風、勇?lián)、善作為的發(fā)展改革隊伍。
2018年全市發(fā)展和改革會議講話稿范文(三)
進入新時代,全省發(fā)改系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,從經(jīng)濟發(fā)展新特征、政策導向新要求、世界發(fā)展新趨勢等方面準確把握發(fā)展大勢,提升政治站位、強化戰(zhàn)略思維、樹立全局視野,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。
要認真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,扎實抓好全省發(fā)展改革工作:一要圍繞振興實體經(jīng)濟狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在招商引資上下功夫,注重分類施策,建立實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新、金融服務、人力資源“四位一體”的協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系;二要圍繞決勝全面小康,打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”;三要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,突出推動質(zhì)量效率動力“三大變革”,堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善市場經(jīng)濟體制、深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略;四要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟和社會體制改革、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、長株潭一體化建設(shè)等重點工作,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;五要聚焦新時代的新任務,不斷提升發(fā)展改革系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,切實做到在提高政治站位上有更高要求,在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念上有新舉措,在全局意識和戰(zhàn)略思維上有新提升,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上有新作為,在廉潔自律上有新要求,全力推動中央和省委省政府各項決策部署落地落實。
2017年,面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、歷史罕見的洪澇災害影響、艱巨繁重的轉(zhuǎn)型升級任務,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省上下堅決貫徹中央各項決策部署,全省發(fā)改系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的重大決策部署,不斷強化“四個意識”,堅定不移落實新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,全力打好“三大戰(zhàn)役”,扎實推進重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革、重大項目的落地落實。同時,狠抓機關(guān)和系統(tǒng)黨建和作風建設(shè),堅持把黨的建設(shè)貫穿始終,堅持正風肅紀,堅持發(fā)揮基層發(fā)展改革部門作用,凝聚起機關(guān)和系統(tǒng)共促改革發(fā)展的強大合力,為保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)發(fā)展做出了應有貢獻
過去的一年,全省發(fā)改系統(tǒng)認真履行宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟部門職責,在七個方面體現(xiàn)出了新提升:一是觀大局、謀大勢,在當好參謀助手上有新提升。規(guī)劃引領(lǐng)作用增強,形勢研判精準有效,政策引導更加有力,課題研究成果豐碩,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮。二是優(yōu)供給、重創(chuàng)新,在推動高質(zhì)量發(fā)展上有新提升。“三去一降一補”全面落實,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,服務業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。三是穩(wěn)投資、增效益,在激發(fā)投資活力上有新提升。重大項目加快落地,建設(shè)資金保障有力,投資管理創(chuàng)新優(yōu)化,項目稽察切實強化。四是強統(tǒng)籌、抓重點,在推動改革落實上有新提升。“放管服”改革縱深推進,投融資改革突破創(chuàng)新,價格體制改革全面深化,公共資源交易體制改革扎實推進,社會信用環(huán)境明顯改善,省直管縣經(jīng)濟體制改革試點、中小城市綜合改革試點等取得階段性成效。五是促開放、扶特色,在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有新提升。推動開放崛起取得積極成效,引導區(qū)域差異化發(fā)展取得新進展,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索了新路徑,促進老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新突破。六是建機制、打基礎(chǔ),在推動綠色發(fā)展上有新提升。生態(tài)文明體制機制逐步完善,重點區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)強化,綠色發(fā)展新動能加快形成。七是補短板、兜底線,在保障和改善民生上有新提升。脫貧攻堅取得重大進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動效應明顯,價格監(jiān)管進一步加強。
以上成績的取得主要得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導,得益于各級各部門的大力支持,得益于發(fā)改系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力。會議強調(diào),2018年是全面落實黨的十九大精神的第一年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是新一屆政府的開局之年。全省發(fā)改系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新時代發(fā)展改革工作的新要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊密結(jié)合xx實際,緊扣高質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;注重建機制,深化重點改革;堅持總基調(diào),穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢;對標新變化,搶抓發(fā)展機遇;聚焦新矛盾,補齊發(fā)展短板;立足新基礎(chǔ),集聚發(fā)展動能。要緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,推進“三個著力”,突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
全省發(fā)改系統(tǒng)務必把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進一步強化擔當、主動作為、攻堅克難,著力抓實8個方面的工作。
一是全面落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換升級,增強現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力支撐。強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。實施長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動計劃”,加快建設(shè)一批國家重點實驗室、國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型技術(shù)創(chuàng)新研究院,鼓勵和引導規(guī)模企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地。推進國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè),建設(shè)一批省級雙創(chuàng)示范基地,推動眾創(chuàng)空間市州和高新區(qū)全覆蓋。加強國民經(jīng)濟動員,抓好軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),促進軍民融合深度發(fā)展。提升對外開放水平。全面融入“一帶一路”。落實推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動計劃,加快納入委省框架合作協(xié)議的24個重點項目建設(shè)。完成88個國家產(chǎn)業(yè)和國別指導意見。引導工程機械、軌道交通等優(yōu)勢領(lǐng)域建立“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育更多本土跨國企業(yè)。推進境外園區(qū)建設(shè),加強與境外投資經(jīng)貿(mào)合作。積極對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)和泛珠區(qū)域,開展基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通關(guān)口岸等領(lǐng)域的合作和共建共享。提升招商引資質(zhì)量。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主動對接500強企業(yè),延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。開展外商投資負面清單試點,推進金融、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序開放。以邵陽保稅改革試點為契機,探索內(nèi)陸地區(qū)開放崛起新路徑。全面優(yōu)化營商環(huán)境。督促落實《對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動導則》。推廣“最多跑一次”審批服務模式,對重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目推行“預審代辦制”。繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費,持續(xù)開展物流業(yè)降本增效專項行動。推進全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng) + 政務服務”平臺建設(shè),全面清理政府在招商引資、項目建設(shè)過程中的違約失信行為,嚴格規(guī)范招投標,打造最優(yōu)營商環(huán)境。
二是全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,著力抓好x個重大產(chǎn)業(yè)項目、x個圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新、x個重大產(chǎn)品創(chuàng)新,引進x個500強企業(yè)和100名科技創(chuàng)新人才,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。抓好增強制造業(yè)核心競爭力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等國家重點專項,對接國家制造業(yè)升級改造重大工程包,協(xié)調(diào)推進長株潭衡“中國制造2025”試點示范城市群建設(shè)。加快實施舍弗勒汽車零部件及精密軸承、水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。落實服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱,實施服務業(yè)質(zhì)量提升和“湖湘服務”品牌戰(zhàn)略,推進服務業(yè)“雙百”工程和示范集聚區(qū)提升工程。加大生產(chǎn)性服務業(yè)補短板力度,支持發(fā)展網(wǎng)絡消費、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮國家服務業(yè)綜合改革試點效應。加快岳麓山科技創(chuàng)新基地、高鐵新城和以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將園區(qū)作為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”主陣地。實施以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的園區(qū)項目建設(shè)大會戰(zhàn)。大力培育園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務市場主體。全面完成園區(qū)污水、固廢集中處理設(shè)施建設(shè)。啟動園區(qū)管理體制改革試點示范。完善園區(qū)綜合評價辦法,建立有獎有懲、末位淘汰機制。創(chuàng)建先進儲能材料、電動汽車、3D打印、機器人等一批省級特色產(chǎn)業(yè)園。推動10家左右產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級為省級高新區(qū),爭取新增2—3家國家級開發(fā)區(qū)。
三是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。配合有關(guān)部門防范好地方政府債務、金融等領(lǐng)域風險。特別是要把加強政府投資項目管理作為當前和今后工作的重點,強化項目審核把關(guān)和投資概算管理,在部署基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程時,不提不切實際的目標。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞完成130萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧,x個左右貧困村出列、16個貧困縣摘帽的總?cè)蝿,扎實抓好易地扶貧搬遷,全面完成28萬人的年度搬遷任務(包括2017年提前實施的7萬人)。突出特色產(chǎn)業(yè)扶貧,加強對湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目支持,加快武陵山、羅霄山片區(qū)13條文化生態(tài)旅游精品線路和大湘西地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)公共品牌建設(shè)。支持與脫貧攻堅關(guān)系密切、帶動效果直接的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務設(shè)施建設(shè),加大以工代賑投入,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面完成湘江保護和治理第二個三年行動計劃,并向“一湖四水”延伸。啟動實施洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃,繼續(xù)實施五大專項行動,重點推進農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染集中整治等10大重點領(lǐng)域和大通湖、珊珀湖等9大重點片區(qū)治理。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復等重大工程。同時,統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明體制改革。推進主體功能區(qū)建設(shè),實施資源環(huán)境承載評價預警,劃定生態(tài)紅線,初步構(gòu)建涵蓋“一湖四水”全流域生態(tài)補償體系。抓好國家低碳城市和氣候適應型城市試點建設(shè)。
四是持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革。切實強化改革創(chuàng)新對發(fā)展的促進引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)的改革職能,探索推進一批有影響力的改革。破立結(jié)合推進“三去一降一補”。探索建立市場出清長效機制,從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主。綜合運用市場化法治化手段,推動煤炭、煙花、造紙等領(lǐng)域過剩產(chǎn)能退出。落實降杠桿“1+2”實施方案,謀劃發(fā)行債轉(zhuǎn)股專項債券,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。落實各項降成本措施,進一步降低制度性交易成本和融資、用電、物流等成本。聚焦綜合交通樞紐體系、新產(chǎn)業(yè)新動能培育等,精準有效改善供給結(jié)構(gòu)。深化“放管服”改革。完善我省市場準入負面清單制度改革試點方案,加快實施負面清單制度。在全省縣(市)推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,加快政務信息系統(tǒng)整合共享。深化投融資體制改革。建立健全企業(yè)投資項目監(jiān)管執(zhí)法體系。充分發(fā)揮全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,實現(xiàn)項目網(wǎng)上申報、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)同監(jiān)管。開展民間投資報建事項清理,推進先建后驗“企業(yè)投資承諾制”試點,逐步推開“多本合一、多評合一”。深化價格體制改革。加快制定政府定價的重要商品和服務價格管理辦法。全面啟動第一批增量配電試點,協(xié)調(diào)推進電力市場交易。加快天然氣大用戶直供和管網(wǎng)項目建設(shè)改革,建設(shè)xx石油天然氣交易中心。加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完善居民用電水氣階梯價格制度。制定促進綠色發(fā)展的價格政策,完善資源環(huán)境價格形成機制。健全醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,擴大按病種收費范圍。完善產(chǎn)權(quán)保護制度改革。全面落實產(chǎn)權(quán)保護實施意見,建立產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)工作機制,甄別糾正一批涉產(chǎn)權(quán)的冤錯案件、剖析一批典型案例、總結(jié)宣傳一批產(chǎn)權(quán)保護的好做法好經(jīng)驗。推進以產(chǎn)權(quán)保護為重要內(nèi)容的政務誠信建設(shè)。制定激發(fā)和保護企業(yè)家精神的具體政策措施。積極推進要素市場化配置改革。落實創(chuàng)新政府配置資源方式實施意見。推動全面實現(xiàn)公共資源交易項目“應進必進”和全流程電子化。繼續(xù)推進公平競爭審查,加強價格監(jiān)管與反壟斷執(zhí)法。協(xié)同推進國企混合所有制改革國家試點。加強社會信用體系建設(shè)。堅持全面發(fā)力、全面滲透,圍繞聯(lián)合獎懲、信息共享、信用創(chuàng)新、文化制度和重點領(lǐng)域信用建設(shè)等,進一步完善數(shù)據(jù)歸集共享機制,提升平臺網(wǎng)站服務功能,力爭聯(lián)合獎懲備忘錄實現(xiàn)全覆蓋,并在信用監(jiān)管、信用服務、信用承諾、信用修復等領(lǐng)域取得新成效。積極創(chuàng)建國家級信用示范城市試點。五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。科學制定全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。在抓好與國家規(guī)劃對接的基礎(chǔ)上,抓緊研究編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,盡快明確全省鄉(xiāng)村振興的總體思路、目標和任務,并針對不同類型的村莊,適時開展試點、分類推進。加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地建設(shè)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。啟動劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。集中培育優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油料、良種生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、品牌茶葉、道地藥材、特色畜禽、名特水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。積極打造30個優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應示范基地和20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。支持發(fā)展“三品一標”。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動和快遞下鄉(xiāng)工程,完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快涔天河水庫擴建灌區(qū)項目、莽山水庫、毛俊水庫、黃蓋湖防洪治理等重點水利工程建設(shè)。加快105個規(guī)劃縣市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè),確保完成364萬畝年度建設(shè)任務。推進涉農(nóng)資金整合,引入社會資本及政策性、開發(fā)性金融支持農(nóng)林水利項目建設(shè)。繼續(xù)開展耕地重金屬污染修復治理,擴大輪作休耕試點。編制農(nóng)村人居環(huán)境整治三年實施方案,配合推進農(nóng)村“雙改”,實施8縣區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進、洞庭湖區(qū)11個縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點。六是加快推動投資升級。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,鞏固經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。實施“百千萬”投資促進計劃。擴大產(chǎn)業(yè)投資。推進 “三鏈”融合,實施好20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈計劃。重點抓好100個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。特別要強化產(chǎn)業(yè)投資考核,引導各地把主要精力集中到抓產(chǎn)業(yè)投資上來。穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資。以加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系為重點,繼續(xù)推進“四網(wǎng)”、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加生態(tài)民生投資,加大“一湖四水”治理、基本公共服務均等化等領(lǐng)域投入。提升品質(zhì)消費投資,抓好全域旅游、健康xx等領(lǐng)域重大項目。強化資金保障。加大財政性資金投入,推進政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展直接融資,建立充實創(chuàng)業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)基金后備企業(yè)項目庫,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,鼓勵金融機構(gòu)擴大有效信貸投放。完善落實民間投資支持政策,實施民間投資“六大行動”。創(chuàng)新投資管理。扎實做好項目前期工作,及時調(diào)整、充實、完善重大項目庫,全力推進省重點項目建設(shè)。加強項目稽察和政府投資項目評審,積極推進代建制。
七是深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。提升區(qū)域發(fā)展整體水平。加快長株潭一體化發(fā)展。支持xx創(chuàng)建“三個中心”。鼓勵湘江新區(qū)率先發(fā)展,推進xx金融中心建設(shè)。支持xx臨空經(jīng)濟示范區(qū)、株洲通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、湘潭青山橋皮鞋皮具特色產(chǎn)業(yè)園等特色區(qū)域發(fā)展。抓好“四位一體”城市群交通網(wǎng)絡及21個特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及湘粵開放合作試驗區(qū)建設(shè),推動加工貿(mào)易高效轉(zhuǎn)移,促進湘南開放發(fā)展。發(fā)揮大湘西地區(qū)生態(tài)和區(qū)域性綜合交通優(yōu)勢,培育壯大文化旅游、商貿(mào)物流、新材料等產(chǎn)業(yè),抓好瀘溪高性能復合新材料特色產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。有序推進新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好國家、省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),推廣第一批國家試點經(jīng)驗、開展第二批國家試點評估。組織開展全省縣域產(chǎn)城(鎮(zhèn))融合專項,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強對特色小鎮(zhèn)申報、建設(shè)、退出全環(huán)節(jié)管理,規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)。協(xié)調(diào)落實各項落戶政策及“人錢”、“人地”掛鉤政策。推動老工業(yè)城市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強株潭婁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè),開展資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核。爭取一批獨立工礦區(qū)納入國家改造搬遷工程。
八是扎實保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞人民日益增長的美好生活需要,大力推動社會領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感。推動就業(yè)和居民增收。推進國家公共實訓基地建設(shè)。協(xié)同推動實施省內(nèi)急需緊缺人才培養(yǎng)和崗位培訓項目、農(nóng)村人力資源開發(fā)三年行動計劃。配合做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策落實落地,抓好19個國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。深化收入分配制度改革,聚焦七大重點群體,開展六大支撐行動,帶動城鄉(xiāng)居民增收。切實保障基本民生。加強政策托底,推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜,確保教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人公共服務等8大領(lǐng)域92項基本公共服務清單落地落實。統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會管理等民生實事,進一步理順機制,解決好群眾反映的突出問題。提高公共服務質(zhì)量。持續(xù)實施教育現(xiàn)代化、全民健康保障、文化旅游提升、社會服務兜底、公共體育普及5大公共服務工程。深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快高校“雙一流”建設(shè)。支持社會力量辦醫(yī),推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,抓好xx健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。支持公共體育設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施足球發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進奧林匹克中心、xx圖書館等大型公益性項目建設(shè)。同時,著力激發(fā)社會領(lǐng)域投資潛力,更好滿足群眾多樣化、個性化需求。
全省發(fā)改系統(tǒng)要進一步強化發(fā)展改革系統(tǒng)自身建設(shè),新時代要有新氣象、新作為。要突出三個堅決,堅決維護黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅決貫徹執(zhí)行黨委政府的重大決策部署,堅決推進黨務與業(yè)務融合,打造有堅定立場的發(fā)改隊伍;要強化三種能力,綜合謀劃的能力、調(diào)查研究的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,打造有過硬本領(lǐng)的發(fā)改隊伍;要倡導三種作風,立說立行、敢抓敢管、大氣包容,打造有進取精神的發(fā)改隊伍;要堅持三個嚴格,嚴抓廉政教育、嚴肅廉政紀律、嚴查違紀問題,打造有嚴明紀律的發(fā)改隊伍;要注重三個協(xié)同,協(xié)同推進業(yè)務工作、加強干部培養(yǎng)、組織各項活動,打造有整體合力的發(fā)改隊伍,實現(xiàn)發(fā)改隊伍政治堅定、業(yè)務精湛、作風務實、紀律嚴明、上下協(xié)同“五有”目標,工作開創(chuàng)新局面。
今年的發(fā)展改革工作任務艱巨,責任重大。全省發(fā)改系統(tǒng)要堅決按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,全面推動各項工作落實,全力爭取最好的工作成績,為建設(shè)富饒美麗幸福新xx做出新的貢獻。
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