今天小編給大家?guī)�來�?018年加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的調(diào)研報告，大家一起來看看基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有哪些吧，希望對大家有所幫助。

加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的調(diào)研報告

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔著宣傳黨的群眾路線、方針、政策，密切聯(lián)系群眾和教育群眾的思想政治，培養(yǎng)和發(fā)展積極分子及預(yù)備黨員等任務(wù)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，更是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。

黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，為了進一步加強和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實改進服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體，結(jié)合一年多來本人在魏家樓鎮(zhèn)廟灣村學習、生活的經(jīng)歷，現(xiàn)就有關(guān)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的調(diào)研和思考予以報告。

一、現(xiàn)狀和措施分析

魏家樓鎮(zhèn)廟灣村地處橫山縣南部，全村共有952人，常住人口為842人，分6個村小組，現(xiàn)有村內(nèi)共有村級黨支部一個，黨員共24人，其中女黨員3名，24周歲以下黨員3名，55周歲以上9名。

近年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在村黨支部的正確組織和帶領(lǐng)下，全村堅持把“圍繞全村發(fā)展抓黨建，抓好黨建促和諧”為總體工作思路，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷創(chuàng)新黨建工作和群眾思想政治教育工作，極大地帶動黨員主動率先垂范，不僅有力地促進了群眾增收，更在群眾中樹立黨的崇高威望起到了至關(guān)重要的作用。

（一）加強黨組織陣地建設(shè)，基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。

村黨支部是黨的農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導核心，是保證黨的路線、方針、政策得到全面有效貫徹執(zhí)行的“主戰(zhàn)場”，同時也是協(xié)調(diào)和處理各方面利益和矛盾的重要的紐帶，有利于對農(nóng)村各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強廟灣村黨支部基層組織陣地規(guī)范化建設(shè)，建立村委班子成員輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù)；推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進了基層民主。二是定期召開黨員民主生活會，激發(fā)黨員的服務(wù)活力，強化村委班子成員績效考核制度，極大地調(diào)動了他們參與村集體事務(wù)的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)，加大村級組織活動場所建設(shè)力度，夯實了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

（二）強化黨員素質(zhì)，基層黨員的服務(wù)水平有了顯著地提高。

黨員是基層黨組織的最核心的“細胞”。所有黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著基層黨組織在群眾心目中的威望，更關(guān)系著基層黨組織能否受到群眾的擁護。為此，廟灣村黨支部不斷加強對黨員的宗旨教育，一方面注重對村委班子成員的廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育（如邀請縣檢察院檢察官做了法律普及教育和《預(yù)防職務(wù)犯罪》專題講座等），另一方面，堅持對其他黨員實行日常教育和專題輔導培訓（如：通過邀請縣黨校講師宣講“黨的十八大精神”《黨章》《黨內(nèi)工作條例》等專題輔導課）相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識，牢固樹立了服務(wù)觀念。

此外，加強黨員隊伍建設(shè)，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。

（三）創(chuàng)新黨建工作機制，基層黨組織的服務(wù)能力取得了新實效。

建立基層服務(wù)型黨組織長效機制，為創(chuàng)新黨建工作提供了新的途徑。要求村黨支部密切與縣、鎮(zhèn)黨建員聯(lián)系，建立科學有效工作制度，及時將黨建工作動態(tài)進行反饋和交流，有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力；大力開展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三訪五促，為民服務(wù)活動”，建立了村委班子各成員工作業(yè)務(wù)包抓、村小組包管，困難群眾幫扶的工作機制。

各項長效機制的建立，保證了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作得到有效開展，有效推動的全村的問題和發(fā)展，贏得群眾的支持和好評。20xx年上半年，村黨支部通過努力，解決了全村800多人的安全飲水問題；20xx年下半年，通過爭取，解決了全村部分道路的硬化工程，極大地方便了群眾的出行問題；20xx年年初又通過努力，爭取到了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，極大地改善了群眾的用電條件。

二、存在的問題及原因

廟灣村基層黨組織通過加強陣地建設(shè)、強化黨員素質(zhì)和創(chuàng)新黨建工作長效機制等措施有力地推動了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在序號亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，影響服務(wù)質(zhì)量。

目前，廟灣村基層黨組織黨員隊伍具有以下幾個特點：文化水平普遍偏低，年齡趨于老化，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力。與此同時，流動黨員日益增多，形成個別黨員“只擔名，不做事，只謀利，不管事”的現(xiàn)象，將黨的遵旨拋之腦后。特別是，部分黨員服務(wù)群眾意識不強，標準不高，影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。

（二）基層黨組織因多種因素“負重”運轉(zhuǎn)，制約了服務(wù)型黨組織建設(shè)。

部分黨員缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導能力不足；近年來，因村轄區(qū)鐵路、高速公路建設(shè)期間遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓；集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。

（三）黨建工作服務(wù)性虛化，導致基層服務(wù)型黨組織建設(shè)弱化。

村干部人員保障不足，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進；辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力較弱；學習內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求；黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”功能；黨員教育管理制度不能適應(yīng)時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大；群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

（四）基層黨組織建設(shè)經(jīng)費不足，嚴重制約了服務(wù)的深度和廣度。

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費投入不足，許多服務(wù)活動無法主動開展，與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，影響了服務(wù)效能；村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力；村黨支部沒有活動陣地，無法進行正常辦公，黨建活動和黨內(nèi)民主生活也無法開展，嚴重影響黨組織對黨員的教育。

三、建議及對策

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是在我黨正確審視自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出的，具有時代的緊迫性和必要性，因此，要將服務(wù)理念貫穿到始終，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求，通過夯實基礎(chǔ)、健全長效機制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。

（一）以黨的“群眾路線”教育實踐活動為契機，促進基層黨組織建設(shè)向著不斷提高服務(wù)水平發(fā)展。

一是緊緊圍繞黨的“群眾路線”教育實踐活動為契機，開展“反四風”自查自糾工作，切實轉(zhuǎn)變?nèi)�體黨員的工作作風，對違反中央八項規(guī)定的黨員依法、依紀予以嚴肅處理；二是圍繞“為群眾辦一件事實開始”為主題，切切實實為群眾辦一些力所能及的事實，不斷提高全體黨員的服務(wù)意識和水平。三是積極培養(yǎng)和發(fā)掘能帶領(lǐng)群眾致富的青年人或者優(yōu)秀大學生選配到村委領(lǐng)導班子里，以切實解決村級黨組織后繼無人的問題。四是強化黨員隊伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。五是是強化制度管理，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實落實村務(wù)公開和村務(wù)管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。

（二）以基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力。

要加大基層黨建活動經(jīng)費等方面投入力度，多種途徑協(xié)調(diào)資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務(wù)職能；不斷豐富活動載體，全面抓好黨組織和黨員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新活動方式，做到支部活動小型化，小型活動經(jīng)常化，組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動，用活動來凝聚基層黨員，用活動來團結(jié)群眾，激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情，提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷；進一步規(guī)范黨組織在制度建設(shè)、工作開展、學習培訓、經(jīng)費公開、考核機制等方面的管理，確保基層組織建設(shè)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。

（三）以清理村集體長期存在各種遺留問題為突破口，讓服務(wù)能力得到群眾肯定。

基層黨組織要充分發(fā)揮自身作用，密切聯(lián)系群眾，要以“廣泛溝通，真情投入，熱情服務(wù)”為基礎(chǔ)，認真聽取群眾的合理恰當訴求，協(xié)調(diào)各方共同商議，集中清理各類征地拆遷等遺留問題，嚴格落實各項政策措施，切實保障群眾的合法權(quán)益。

此外，要主動承擔起黨組織的先鋒模范作用，時刻關(guān)心孤寡、殘障老人、五保戶等生活困難群眾的生活和收入情況，通過建立健全村集體公共服務(wù)組織、發(fā)放社會救助金、幫助申辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等切實有效的途徑解決這些問題。

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時代發(fā)展的必然要求，也是走群眾路線的內(nèi)在要求。因此，要通過加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變廣大黨員，進一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨的威信和號召力，領(lǐng)導和團結(jié)廣大人民群眾積極投身到生產(chǎn)實踐中，為最終實現(xiàn)“兩個百年奮斗目標”而努力。

 

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