隨著現在天天也越來越熱,天氣也越來越干燥了,面對干燥的空氣我們該如何防護森林著火呢?下面大家一起跟小編來看一下2018年春季森林防火會議講話稿范文匯總,希望對大家有所幫助。
春季森林防火會議講話稿五篇
篇一
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧20xx年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:
一、20xx年森林防火工作的簡要回顧
20xx年,我縣實現了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目標。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
一是加強組織領導。從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
二是強化宣傳教育。在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
三是嚴格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xx4 起,其中立刑事案件3起,追究刑事責任3人,林業(yè)行政處罰xx1起,治安拘留2人,罰款xx9人。
四是應急準備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確;馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.xx”火災撲救過程中,我縣調集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
二、存在的問題
20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了3xx起森林火災,過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現在:
一是主要領導不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現象在個別單位有所表現,重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現場的不在少數。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達不到底數清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
三是投入不夠,撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
四是森林火災臨場指揮和協(xié)調能力尚需提高問題。去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
五是護林員作用還需進一步發(fā)揮問題。護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現象,影響了工作實效。
六是駐縣有林單位、景區(qū)防火責任和工作協(xié)調上需要加強問題。礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
三、關于20xx年森林防火工作
分析20xx年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好20xx年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
一是思想上重視程度要到位。全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
二是組織上周密部署要精心。隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之清明節(jié)、五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經驗教訓,推動各項措施落實。
三是責任上狠抓落實要具體。扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
四是處置上高效嚴謹要安全。要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現場管理問題;要解決好火災現場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
五是火源上強化管理要嚴格。要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經濟上受到損失。
六是宣傳上全面開展要深入。要按照《20xx森林防火宣傳工作要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
篇二
同志們:
森林防火責任重于泰山,不能有絲毫麻痹懈怠。這次森林防火工作會議非常重要、非常必要、非常及時。剛才,李斐同志宣讀了何西慶副省長的重要批示,瓊中、儋州、白沙三個市縣做了典型發(fā)言,周緒梅同志做了森林防火工作報告,我和各市縣林業(yè)局主要負責人簽訂了森林防火責任書。何西慶副省長的重要批示為我們做好當前和今年森林防火工作指明了方向,周緒梅主任通報了20xx年度市縣森林防火考核情況,并表彰了先進單位,對去年全省森林防火工作進行了總結,對當前的工作作出了具體安排部署,明確了工作任務,提出了具體工作措施。我希望大家要認真貫徹落實何西慶副省長的重要批示精神和周緒梅主任代表省林業(yè)廳所作的工作總結和部署,全力抓好當前全省森林防火工作。下面,我借這個機會再強調兩點意見。
一、充分認識做好森林防火工作的重要性和艱巨性
森林防火工作是我省防災減災工作的重要組成部分,是公共應急體系建設的重要內容,是社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重要保障,是加快林業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)建設的基礎和前提,事關森林資源和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,汪洋副總理多次作出重要指示和批示。省委、省政府主要領導對森林防火工作和林業(yè)生態(tài)建設非常重視和關心,羅保銘書記、劉賜貴省長在資金和森林防火裝備、物資上給予支持和幫助,多次對森林生態(tài)保護、森林防火做出重要批示和指示,羅保銘書記強調:海南加強森林防火尤為重要,要抓好預案、措施齊備、責任到人、防患未然。劉賜貴省長批示和指示是要采取最嚴格的措施,保護好自然生態(tài)環(huán)境,保護好耕地、森林、大氣、水體、海域岸線,保護好熱帶資源,讓海南的青山更綠、海水更藍、沙灘更美、空氣更清新。森林是我省優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的根基所在,是我省寶貴生態(tài)資源的核心資源,大家一定要充分認識到森林防火對于保護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的重要性。
當前是我省森林防火高火險期,是我省森林防火重點時段,馬上又逢“博鰲亞洲論壇年會”、“三月三”和清明節(jié)等節(jié)慶活動。隨著氣溫回升,各種農事活動增加,進山人員增多,火源管理難度加大,特別是清明節(jié)期間是我省森林火災易發(fā)多發(fā)期,森林防火形勢十分嚴峻。但是森林防火工作又是一項老生常談的工作,我們天天喊“狼來了”但“狼不見來”,大家容易產生麻痹思想和懈怠情緒。我省已經連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災,大家的麻痹大意思想更為嚴重,但歷史經驗和教訓告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災發(fā)生之日。因此,大家務必要對森林火災保持高度警惕,要清醒認識到森林防火工作的重要性和艱巨性。
二、全力打好當前森林防火攻堅戰(zhàn)
同志們,我們當前面臨的森林防火工作任務十分繁重,要堅持問題導向,堅決克服麻痹大意思想,健全完善防控措施,加大督促檢查力度。按照“立足早、抓好防、能打大”的工作思路,全面動員,精心部署,著力做到“六個到位”。
(一)思想重視要到位。大家一定要高度重視森林防火工作,千萬不要把森林防火工作不當一回事。特別今年是黨的十九大、省第七次黨代會召開之年,博鰲亞洲論壇年會也即將召開,我們要從講政治、講大局的高度抓好森林防火工作。黨的十九大、省第七次黨代會、博鰲亞洲論壇年會召開是國家和我省政治生活中的大事,維護穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工的責任和擔當。如果在博鰲亞洲論壇年會期間發(fā)生大的森林火災,勢必會在國際上對我國造成負面影響,直接嚴重損害我省的形象。因此,在此敏感時期,我們必須高度重視森林防火工作,把抓森林防火工作作為當前的一項政治任務,決不能出現任何差錯,絕不能給省委、省政府添亂,絕不能給海南形象抹黑!逗D鲜∩址阑饤l例》明確規(guī)定森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制,各市縣政府行政首長就是森林防火工作的第一責任人,各市縣林業(yè)局長是森林防火工作的具體責任人。所以,今天會議結束后,各單位要迅速向當地黨委、政府主要領導匯報,爭取他們對森林防火工作的重視和支持。
(二)落實責任要到位。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,將防火責任落實到單位、落實到個人,層層傳導壓力,層層抓好落實。做好森林防火工作,今天在座的各位重任在肩,責無旁貸。各單位主要負責同志一定要認真仔細閱讀《森林防火責任書》,不要稀里糊涂簽完了事,不要簽完以后束之高閣,務必要把自己的責任和任務搞清楚、弄明白,時刻把森林防火當做一件大事來抓。簽訂森林防火責任書不是形式主義,它就是我省森林防火攻堅戰(zhàn)的軍令狀和動員令。全省林業(yè)系統(tǒng)要強化政治自覺和責任自覺,強化大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好業(yè)務范圍內的森林防火責任,嚴格履行“一崗雙責”。一是要把地方行政首長負責制落實到位。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))等各級政府主要負責人,各市縣林業(yè)局、各林區(qū)(林場、保護區(qū))主要負責人一定要切實擔負起責任,親自安排部署,親自推進落實森林防火各項措施,親自落實防火資金和物資,親自到現場了解情況、布置工作。二是要把部門負責制落實到位。森林防火不是林業(yè)一個部門的責任,而是涉及到各個方面,由各部門共同負責。市縣森林防火指揮部要進一步明確各個部門,特別是成員單位的責任,落實責任清單,形成工作合力,全面抓好落實。森林公安要密切配合,加大森林火災案件的偵破和查處力度,充分發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。三是要把群防群治責任落實到位。林區(qū)林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組是森林防火工作的前哨陣地和主戰(zhàn)場,要堅持全民動員,群防群治,把森林防火責任落實到村莊,落實到農戶,落實到人頭。做到森林防火橫向到邊、縱向到底,形成網格化管理,F在已經進入高火險關鍵期,重點村組要抽調青壯勞力,組建村防火巡查隊,佩戴防火紅袖章進行巡查,及時發(fā)現和處置初發(fā)火情。市縣防火部門應對其加強培訓指導,配備足量的撲救裝備,確;鹎樵绨l(fā)現、早報告、早處置。
(三)源頭管控要到位。我們要堅持問題導向,狠抓野外用火源頭管控,嚴陣以待,嚴防死守,盯住人,管住火。清明節(jié)期間,各市縣林業(yè)主管部門,廳直屬各單位要成立野外用火巡查和防火宣傳小組,將全省所有護林員全部發(fā)動起來,開展全范圍、高頻率的野外火源巡查和防火宣傳,做到兵臨城下,打一場防火人民戰(zhàn)爭。同時,各單位主要負責人要親自帶隊深入田間地頭、進村入戶走訪,實地檢查森林防火工作。切實加強野外用火源頭管控,確保路上有人巡、路口有人把、山頭有人看,真正將火源堵在山下、防在林外。
(四)災前預警要到位。省防火辦、各市縣森林防火機構、林業(yè)主管部門要進一步完善森林火險的預測預報、預警響應和火情監(jiān)測三項機制,牢牢把握工作主動權。一是及早預報森林火險。要加強與氣象部門合作,建立森林火險部門會商和聯(lián)動機制。尤其要加強中短期森林火險預測預報工作,第一時間發(fā)布森林火險信息和高火險警報,保證火險測得到、傳得出、報得準。二是及時跟進響應措施。建立完善森林火險分級響應措施和應對策略。遇到四級以上高火險天氣,要及時發(fā)布預警信號,森林防火相關單位要立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),有關領導和人員要立即到崗到位,全力做好森林火災防范和應對準備,做到因險設防、快速反應、科學應對。三是嚴密監(jiān)測森林火情。充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、高山瞭望和地面巡邏的作用,對森林火情實行立體監(jiān)測,特別是要強化護林員火情巡查報告的作用,落實護林員管護區(qū)域內的森林防火責任。同時,要高度關注網絡輿情,實時掌控微博和微信上的火災信息。嚴格、規(guī)范上報火情和衛(wèi)星熱點信息,堅決杜絕遲報、瞞報和漏報。加強森林火警系統(tǒng)值守維護,做好火情接警工作。
(五)撲火準備要到位。森林防火“不怕一萬,就怕萬一”,要科學制定森林撲火預案,一旦發(fā)生火情火警,第一時間報送信息,第一時間組織撲救,第一時間調動森林撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊,重拳出擊、露頭就打,確保打早、打小、打了。一要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài),做到情況清楚、調度及時、上報迅速、處置得當,確;鹎樾畔惩。做好火災信息發(fā)布工作,積極回應社會關切。二要準備快速反應。要合理部署各種森林防火力量,各專業(yè)森林防火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待。如發(fā)生火災,要立即啟動應急預案,有關領導和人員要第一時間趕赴火場處置火情。要堅持重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大災。三要準備科學撲救。實時掌握火場地形和氣象條件,綜合運用消防水車、高壓接力水泵滅火、風力滅火和開設隔離帶等各種手段,迅速徹底撲滅火災,確保當日撲滅。要重視火場清理,要留足人員,認真清理和看守火場,防止死灰復燃。
(六)火災查處要到位。據我了解,大部分森林火災都發(fā)生在漿紙林內,可能存在個別老百姓為了得到林地的使用權,故意縱火燒山林的行為,特別是昌江高速公路路口,每年都發(fā)生森林火災,但年年未破案。今年,全省森林公安機關要加大火災查處力度,森林高火險期間,各市縣森林公安要對火災易發(fā)頻發(fā)地段加強警力部署,對為開發(fā)經營林地而故意縱火燒山林行為要堅決查處。會后,李斐局長要親自安排部署森林火災查處工作,必要時由我親自安排部署,必須要遏制住故意縱火燒山林行為,依法從嚴從重處罰,對此類違法犯罪活動形成強大的震懾。
同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實省委、省政府關于森林防火工作各項部署,始終繃緊森林防火這根弦,及時排查火災隱患,及時整改存在問題,把森林防火工作抓緊、抓細、抓實,全力打贏森林防火攻堅戰(zhàn),確保不發(fā)生重特大森林火災,維護我省森林資源和人民生命財產安全,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,為黨的十九大和省第七次黨代會的勝利召開做出應有的貢獻!
篇三
同志們:
我縣已進入春季森林防火的關鍵時期,隨著氣溫回升,林區(qū)各鄉(xiāng)相繼將開始春耕生產,清明節(jié)也即將來臨,進入林區(qū)祭奠、掃墓的人員大量增加,野外火源管理難度加大,森林防火形勢十分嚴峻,加之現在氣溫回升較快,對森林防火工作極為不利,因此,抓好森林防火工作迫在眉睫,為切實抓好春耕生產和清明節(jié)期間的森林防火工作。下面,我就切實抓好當前森林防火工作強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感
去冬季以來,我縣面對嚴峻的防火形勢,各級護林組織及成員單位高度重視、積極配合,廣大林業(yè)職工和群眾嚴正以待、嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控,森林防火工作取得了可喜成績,為保護森林資源、鞏固生態(tài)建設成果、保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定,做出了重大貢獻。這些成績的取得,是各級護林組織及成員單位齊抓共管、真抓實干的結果,也是全縣各族干部群眾主動防范、積極參與的結果。在此,我謹代表縣委、縣人民政府和縣森林防火指揮部,向長期戰(zhàn)斗在森林防火戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心支持森林防火工作的同志們,表示親切的慰問和由衷的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識我縣地處川甘二省交界、氣候干燥、人員居住分散、森林防火戰(zhàn)線長、任務重等諸多不容忽視問題和薄弱環(huán)節(jié)。面對這些問題,我們一定要保持清醒頭腦,采取更加有力的應對舉措,切實做好當前森防工作。
(一)進一步切實加強領導。各地務必高度重視春耕和“清明節(jié)“期間森林防火工作,把此項工作作為當前重點工作,加強森林防火工作領導,層層落實責任,周密安排部署,把各項責任制落實具體人頭、具體地段,做到思想到位、組織到位、人員到位。
(二)進一步加強宣傳教育。各地在春耕和”清明節(jié)”期間要開展一次有影響的森林防火宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼宣傳標語等形式將宣傳活動開展到最基層,深入到農牧民群眾家中,做倒家喻戶曉。要在祭祀活動頻繁、人員聚集、林緣村寨、寺院等地方重點開展宣傳。
(三)進一步加強火源管理。各地要切實加大野外火源管理力度,做到重點林區(qū)和林區(qū)主要墳場處處設防、人人設防、死看死守。要嚴格執(zhí)行野外用火的規(guī)定,要在入山口和重點部位設立檢查站,登記入山人員,收繳并代存火種、香燭、野外用具。對林區(qū)和靠近林緣的墳場要派專人進行監(jiān)督,規(guī)范祭祀活動。要嚴格制止隨意焚燒墳場,積極引導林區(qū)農牧民群眾變上墳燒紙為植樹、獻鮮花、物品祭祀,形成文明祭祀的良好風尚。各地要全員出動,全面開展巡護。
(四)進一步加強隱患排查。各地要全面開展火險隱患排查,重點對林區(qū)墓地、林緣墳場的火險隱患進行徹底清理和排查,做到縱向到底,橫向到邊,不留空白,切實消除各類火災隱患。對于排查中發(fā)現的隱患,要限期整改,及時復查。
二、全面落實各項森林防火措施,確保森林資源安全
多年的實踐證明,森林防火不僅是一個生態(tài)問題、社會問題,更是一個重要的民生問題、政治問題。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,按照特別講政治、特別講大局、特別講紀律、特別將奉獻的要求,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣森林防火指揮部的部署要求上來,切實增強責任感和緊迫感,全面落實各項森林防火措施,進一步完善管理辦法、落實工作責任、細化工作舉措、強化責任追究,確保我縣森林資源安全。
(一)夯實“三個基礎”
一要夯實群眾基礎。總結多年森林防火工作的成功經驗,最關鍵的就是我們要依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾,使廣大基層群眾成為了防火工作的主體力量。在今后的工作中,我們仍然要堅信這一基本經驗總結。各相關部門要以《四川省森林防火條例》的內容為重點,深入推進森林防火宣傳教育“進林區(qū)、進牧區(qū)、進景區(qū)、進學校、進家庭”,切實增強全民的防火意識、安全意識、責任意識,讓森林防火成為全民的自覺行動。
二要夯實物質基礎。要按照“突出重點、兼顧一般”的原則,加強防火基礎設施建設,重點加強林區(qū)道路、防火通道等基礎設施建設,強化應急物資儲備和應急裝備保障。
三要夯實制度基礎。要結合實際,認真總結經驗,在火源管理、巡查巡護、裝備設施、后勤保障等方面健全制度,深入研究長效機制,形成一套“權責明確、獎懲分明、運行順暢”的防火、撲火機制,使森林防火逐步步入規(guī)范化、科學化、法制化軌道。
(二)抓好“四個環(huán)節(jié)”
一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅持把森林防火宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,充分利用各種宣傳方式,針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育,做到“宣傳教育百分之百覆蓋”。各鄉(xiāng)要采取出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式,深入鄉(xiāng)村、重點林區(qū)、邊遠林草結合部進行巡回宣傳。特別是林區(qū)學生的防火教育,使他們充分認識到森林火災的危害性,增強安全防范意識和自我約束意識。
二要抓好火情監(jiān)測環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮瞭望觀測和地面巡護的作用,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測,確;鹎樵绨l(fā)現、早控制、早處置。對省、州防火辦通報的熱點信息,要及時核查,迅速反饋,立即做出安排部署,確保信息暢通。
三要抓好隊伍建設環(huán)節(jié)。要有效整合專業(yè)撲火隊、各鄉(xiāng)義務打火隊、森林防火應急分隊、森林管護人員等力量,加強聯(lián)系,協(xié)調配合,經常組織滅火技能演練,加大業(yè)務能力和綜合素質培訓,不斷提高隊伍應急反應能力和戰(zhàn)斗力。
四要抓好科學撲救環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生森林火災,要按規(guī)定立即啟動撲火應急預案,歸口上報制度,領導干部靠前指揮,做到指揮人員、撲火人員、辦案人員同時出動,第一時間趕赴火場,看清風向、火勢及地形地貌,在確保撲火人員安全的前提下抓住有利時機盡快撲滅,嚴禁村民無組織上山撲火,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生,提高火災當日撲滅率。
三、加強組織領導,嚴明工作紀律和要求
森林火災突發(fā)性強、破壞性大、撲救處置困難,做好森林防火工作事關我縣森林資源和生態(tài)安全、事關人民群眾生命財產安全,事關全縣社會發(fā)展與穩(wěn)定大局。各地各部門務必在思想上要高度重視、行動上要迅速落實、紀律上要更加嚴明。
一是防火期內,林業(yè)部門、林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導必須堅守崗位,24小時保持手機暢通,凡因擅自外出造成重大事故的要嚴肅追究責任。
二是林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須堅持帶班,發(fā)現火情及時處置,駐村干部必須下到基層,協(xié)助抓好野外火源管理。
三是發(fā)現火情必須及時上報,嚴禁瞞報、遲報,貽誤撲火時機。
四是加強值守,防火期內各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實行24小時值班制度,做到“三有”,即有值班人員、有帶班領導、有值班日志。對衛(wèi)星熱點要快速反應,及時核查、及時反饋,確保信息暢通。
五是火災發(fā)生后主要領導必須第一時間趕赴現場指揮滅火,科學指導,確保撲火人員安全。
六是嚴陣以待,做好應急準備,一旦發(fā)生火災,立即啟動預案,重兵投入,快速處置,力爭不打過夜火。
同志們:森林防火,責任重于泰山。當前,我們必須時刻繃緊森林防火這根弦,抓緊部署、迅速行動、營造氛圍、形成聲勢,堅決打好當前森林防火攻堅戰(zhàn)。
謝謝大家!
篇四
同志們:
前段時間,我市因連續(xù)晴熱高溫天氣,林內草木干枯,春耕生產等野外用火多,以致森林火災頻發(fā)。現清明節(jié)臨近,外出踏青、上墳燒紙祭祖等野外用火將驟然增多,我市森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好清明期間森林防火工作,減少森林火災隱患,確保人民生命財產及森林資源安全,現就有關工作提出以下建議:
一、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把做好清明期間森林防火工作作為當前農村工作的中心來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要精心安排、周密部署,集中所有的人、財、物投入到當前的森林防火工作中來,嚴格落實崗位責任、地塊責任和人員責任,真正做到分工明確,責任清楚,防范到位。
二、加強值班調度。xx市森林防火指揮部決定:20xx年3月29日至20xx年4月xx日為我市20xx年清明期間森林防火特護期。清明特護期內,林業(yè)局、市防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全體工作人員一律取消休假,嚴格執(zhí)行領導帶班、雙崗雙待、24小時值班制度,及時、準確上報火情動態(tài)和撲救情況,嚴禁漏崗、缺崗或瞞報甚至故意不報行為,確保信息暢通。
三、加強宣傳教育。宣傳教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特護期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要深入風景旅游區(qū)、林區(qū)、林農交錯區(qū)、墓區(qū),組織開展面對面宣傳。充分利用鄉(xiāng)村電視臺、書寫墻體標語(鄉(xiāng)級不少于40條、村級不少于10條)、懸掛宣傳橫幅(市防火辦不少于10條、鄉(xiāng)級不少于5條、村級不少于2條)、每天組織車輛進村入戶流動宣傳、組織中小學生游行宣傳、張?zhí)督鹆睢,營造森林防火濃厚氛圍;清明特護期之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要召開森林防火專題會,并督促、落實各村組召開村民戶主大會專門安排清明期間的森林防火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村級信息員要定區(qū)域、定時間、定任務,挨家挨戶地走訪群眾,積極倡導"棄上墳燒紙陋習、樹植樹獻花新風"的文明祭祀方式,各村、組要劃燒紙錢、放鞭炮的專門區(qū)域,有專人看守該區(qū)域。
四、加強火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,清明特護期內,全市范圍內禁止一切野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村應成立野外用火巡查組,深入到村、組、山頭地塊進行宣傳、巡查,在墓區(qū)、進林區(qū)的主要路口等重點部位設立臨時火源檢查站安排專人嚴防死守,嚴格檢查入山人員,禁止一切火種進山,做到"見煙就查、見火就罰"。
五、強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村組在抓好森林火災預防的同時,要充分做好撲救準備工作。一是撲火物資到位。各鄉(xiāng)、村按照鄉(xiāng)級50人、村級20人(人手一件)將撲火工具及撲火服裝完善到位;二是撲火人員到位。清明特護期內,各鄉(xiāng)撲火應急隊伍要搞好培訓,全天候集中待命,一旦發(fā)生森林火災,及時處置。三是科學、快速處置火情。一旦發(fā)生森林火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須立即向防火辦報告,并在規(guī)定時間內(村組干部半個小時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領導、駐片包村領導、七所八站工作人員1個小時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政一把手2個小時)親赴火災現場組織撲救,力爭"打早,打小,打了",將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。
在組織人員撲火時一定要注意安全,盡量組織身體素質好的青壯年參加,嚴禁組織"老、弱、病、殘、幼、婦女、精神病人"等人員參與撲火,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、強化責任追究。清明特護期內,一旦發(fā)生森林火災,將依據《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》追究相關責任人責任。如果發(fā)現村組未召開戶主大會;接到防火辦指令未及時宣傳、巡山且發(fā)生森林火災;發(fā)現森林火災不及時報告或謊報;發(fā)生森林火災半小時內未組織、參與撲救;不配合公安機關查處森林火災案件等情況,將責令給予村支書、主任免職處理。村級森林防火信息員如未按照防火辦的指令巡山并發(fā)生森林火災或發(fā)現森林火災不及時報告或謊報的,將扣除當年薪酬,并予以辭退。如發(fā)生重特大森林火災及長時間未撲滅明火的火災,將嚴格按照《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
拜請到會的各位領導對此次特護期間的森林防火工作引起高度重視,確保我市清明期間不發(fā)生重大的森林火災。
篇五
這次會議,經省政府領導同意召開的,主要內容是回顧總結一年來我省森林防火工作所做的工作,分析當前森林防火工作面臨的形勢和存在的問題,研究如何加強我省森林防火現代化水平、提高對森林火災的應急處置能力,并對冬春的森林防火工作進行部署。
剛才,大家觀看了全省第四屆森林消防技能競賽活動,應該說一屆比一屆水平有提高,充分展示了我省森林消防隊伍的風采,展現出我們森林消防隊伍的整體素質,這一活動的連續(xù)開展,對于全面提升我省森林消防隊伍建設水平有明顯的促進作用。根據會議的安排,我先代表省森林防火指揮部和省林業(yè)局作個發(fā)言,省政府楊秘書長還要作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、今年全省森林防火工作簡要回顧
今年以,在各級黨委、政府的關心支持下,按照國家森林防火指揮部和省委、省政府對森林防火工作的要求,圍繞我省森林防火“十二五”建設規(guī)劃和森林防火現代化體系建設,加強組織領導,科學制定防控方案,全面提高火災預警、應急指揮和撲救處置等綜合防控能力,指揮體系、撲火隊伍進一步加強,全社會、全民森林防火意識明顯增強。特別是在今年全國森林火災呈現多發(fā)態(tài)勢、多個省份發(fā)生人員傷亡事故的情況下,我省成功處置了所有的森林火災,由于組織得當、指揮有效、撲救有力,沒有造成大的損失和人員傷亡事故,有力地保障了全省森林資源安全和社會穩(wěn)定,得到了國家林業(yè)局、國家森林防火指揮部領導的充分肯定。主要體現在以下幾個方面:
一是加強組織領導,進行周密安排。省委、省政府領導一直高度重視森林防火工作。春節(jié)前,省委石泰峰副書記、徐鳴副省長率省森林防火指揮部領導,分別慰問了省軍區(qū)和武警江蘇省總隊;春節(jié)前和清明節(jié)前,徐鳴副省長分別兩次來到省森林防火指揮監(jiān)控中心,聽取了我省森林防火工作情況及做好關鍵時期森林防火工作打算的匯報;3月27日,省政府召開全省森林防火工作電視電話會議,繆瑞林副省長出席會議并講話,對全省森林防火工作進行了全面部署。為提升我省森林防火基礎設施保障能力、特別是森林防火現代體系化建設水平,全面提高森林火災預防和控制綜合能力,經省政府同意,省森林防火指揮部在7月和xx月份分別舉辦了蘇南地區(qū)森林防火現代化建設推進會和蘇北蘇中地區(qū)提升森林防火保障能力現場觀摩活動。
各地按照省政府與各市政府簽訂的《森林防火責任狀》的要求,高度重視森林防火工作,努力做到思想早發(fā)動,工作早部署,任務早落實。在今年進入防火期前后,各地都陸續(xù)召開了森林防火工作會議,下發(fā)有關文件,部署森林防火工作,層層簽定責任狀,落實重點森林防火區(qū)域的直接責任人,劃分責任包干區(qū),強化森林防火各項責任的落實,做到主要領導親自抓,分管領導直接抓,提早部署,提前準備。高火險期和防火緊要期,各級政府、森防指領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對重點區(qū)域和重點單位的森林防火工作進行督查檢查,并派駐人員分片包干,責任到人,嚴防死守。
二是嚴格火源管理,消除火險隱患。各地在進入防火期前,及時對路邊、林緣、墓區(qū)等重點地段和區(qū)域,采取人工割除、化學除草和計劃燒除等方式,同時結合森林撫育清理林下可燃物;針對春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)期間群眾燃放煙花爆竹、放飛孔明燈等行為大幅增加的特點,各地在重點進山道口設立檢查卡口,增派護林人員,同時組織駐軍、武警官兵、公安、機關工作人員、街道鎮(zhèn)村干部,加強對森林防火重點場所的檢查力度,強化對入山人員,尤其是少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,筑起一道道防火墻,把火種堵在山下林外,變被動防火為主動防火,降低火災隱患。特別是開春以來,針對進山旅游、上墳燒紙、春耕農事用火、林區(qū)各類工程項目開工建設等活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,我省森林公安及時開展了“查隱患、破火案”專項行動,組織民警深入林區(qū)、深入一線、深入森林火災多發(fā)區(qū),按照“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,開展了全方位、拉網式的森林火災隱患大排查活動。在一個月的專項行動期間,全省共排查火災隱患429處,對在排查中發(fā)現的火災隱患,及時向責任單位和責任人提出整改建議,對規(guī)定時限內沒有整改的責任單位和責任人按照《森林防火條例》依法給予行政處罰;發(fā)現違規(guī)用火xxxx起,送達整改通知書xx0份,破獲森林火災案件xx起,火案偵破率達100%,肇事者全部受到法律制裁,隱患排查活動取得實效,有效遏制了入春以來的森林火災多發(fā)態(tài)勢,這一做法,受到國家森防指的肯定。
三是加強基礎保障,提升應急水平。在各級政府的大力支持下,各級財政不斷加大對森林防火的投入,增強了森林防火基礎保障能力。今年,省林業(yè)局給森林防火重點市、縣(市、區(qū))配發(fā)了44輛森林火案勘查車,并采購100輛護林巡訪專用摩托車及一批撲火裝備,配發(fā)給林場基層護林員和森林消防專業(yè)隊。全省森林防火數字通信系統(tǒng)建設基本建成,安裝固定數字中繼臺xx4個、移動數字中繼臺59個,配備背負式圖像傳輸系統(tǒng)xx套、單兵背負式圖像傳輸系統(tǒng)36套、 3004部對講機及275個車載臺。集調度指揮、火情監(jiān)控、物資儲備、隊伍營房、森林公安等于一體的復合型森林防火指揮系統(tǒng)作為森林防火現代化體系建設的核心內容,普遍得到了加強,蘇南五市林地面積超過10萬畝的xx個縣(市、區(qū))中,已建成3家,在建的3家,已經有建設方案的有2家,計劃建設的有3家。蘇州市及所轄區(qū)(市)目前已經建成了6個森林防火指揮中心、5套林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng);連云港市集中財力辦大事,市級與云臺山景區(qū)和南云臺林場三級聯(lián)合投資2400萬元建設的復合型森林防火指揮中心已經投入使用;鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)和常州金壇市分別投資xx00萬元、xx00萬元建成了集指揮調度、隊伍營房和物資備等復合功能的森林防火指揮中心;南京市六合區(qū)投資達2000萬元的森林防火指揮中心建設已進入收官階段。浦口區(qū)老山林追加投資xx00萬元的森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已投入正常使用。今年,全省已建設完成防火通道29xx公里、生物防火林帶xx0多公里,開辟防火工程阻隔帶近600公里,建護林(檢查)站30余個;實行“引水上山”工程,新建泵房7個,鋪設引水管道約40余公里;添置風力滅火機320臺、森林消防水車6輛、高壓滅火水槍xx0支、水泵54臺、三號工具2000把、滅火彈xx萬余枚。無錫市發(fā)改部門拿出xx00萬元,進行重點火險區(qū)綜合治理。全省各地進一步加強森林消防隊伍的培訓、演練和裝備建設工作。各地圍繞預案加強培訓和演練,以提高組織能力和指揮能力。據統(tǒng)計,全省共開展各類應急演練27次,舉辦各類撲火培訓班42期,參加人員近3000人次。
今年以來,我省森林防火形勢總的是好的,但由于上半年全省平均氣溫普遍偏高,降水量偏少,大風天氣偏多,森林火險一直處在較高等級狀態(tài),致使火警火災數量多于去年。據統(tǒng)計,今年以來,全省共發(fā)生森林火警火災2xx起(去年21起),過火面積51.5公頃(去年xx.2公頃),受害面積xx.7公頃(去年4.xx公頃),均比上年有所增加,但與前五年平均數相比,分別下降了43.5%、1xx.5%和xx.7%。未發(fā)生重特大森林火災,符合省政府責任狀指標要求,平安渡過元旦、春節(jié)和清明節(jié)等森林防火緊要期。
同時,我們必須清醒地看到,森林防火形勢不容樂觀,我們的工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):主要是一些地方防火責任制沒有完全落實到位,被動應付現象仍然存在;監(jiān)督檢查不到位,野外火源控制不嚴,人為火患仍是發(fā)生火警、火災的主要原因;防火基礎設施及隊伍建設、特別是專業(yè)隊伍建設仍較薄弱,達不到防大火撲大災的要求;非防火期,由于放松了管護,火情依然發(fā)生;少數地區(qū)存在有火不報現象等等。這些問題的存在應引起我們的足夠重視。
二、全面提升全省森林防火能力建設
森林防火工作是一項系統(tǒng)工程,要構筑起牢固的森林防火屏障必須從基礎抓起,從提升能力建設著手。今后一個時期,全省要重點抓好以下三個方面的工作。
第一,提升保障能力建設。
近年來在各級政府重視、支持,市、縣兩級森防指努力下,以林區(qū)防火通道、生物防火林帶、林火阻隔網絡、引水上山,以水滅火設施建設以及大中型滅火機具的配備等取得明顯成效,且在森林防火工作中發(fā)揮出重要作用。各地要抓住財政不斷增加森林防火投入的有利時機加大工作力度,繼續(xù)推進保障能力建設。各地要認真測算本地區(qū)保障能力建設的大帳,圍繞三年大見成效,五年基本達標的總體要求,明確逐年推進的工作任務,并層層分解落實到基層林場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組。在全面推進保障能力建設的基礎上,蘇南、蘇北地區(qū)要各有側重。
蘇南地區(qū)要繼續(xù)大力推進包括基礎保障、火源管理,林火監(jiān)測、火災撲救、林火阻隔和通信指揮等六大部分組成的森林防火現代化體系。其中,復合型森林防火指揮系統(tǒng)是這一體系的核心。按照7月份蘇南現場推進會的要求,有建設任務(山林面積超過10萬畝)的xx個縣(市、區(qū))要在20xx年底建成。希望已建和在建的6個縣(市、區(qū))要抓完善和提升,充分發(fā)揮效應,尚未開建的5個縣(市、區(qū))要認真謀劃、擺上位置、及早實施。
蘇北(包括蘇中)地區(qū)一方面要抓好森林防火現代化體系建設的試點,尤其是徐州和連云港市要各抓好1個以試點縣(市、區(qū))復合型森林防火現代化體系建設。另一方面要花更大力氣、更多投入,推進防火通道和引水上山、以水滅火為主的配套設施建設,要學習借鑒連云港市云臺山景區(qū)的經驗,力爭三年內基本建成。
第二,提升應急能力建設。
提升應急能力建設,要緊緊扣住四個環(huán)節(jié)。
一是擬定急方案。各地要根據自身實際情況,特別是多年森林防火工作的經驗和教訓,分級擬定森林火災處置應急預案,以提高火災撲救的主動性、有序性和時效性。
二是健全專業(yè)隊伍。國內外、省內外多次森林火災發(fā)生及其撲滅的經驗教訓都得出這樣一個結論。有戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍是有效撲滅森林火災的關鍵所在,各級森防指要高度重視專業(yè)隊伍的建設有了這支隊伍我們才能遇火不慌、指揮著定。
三是加強物資儲備。各地要對所配的滅火物資和器具逐一過堂,該補充的補充,該報廢的報廢保證儲備充足,關鍵時刻拉得出、供得上。
四是確保指揮得當。一旦發(fā)生森林火災各地要依照應急預案和分級的原則,立即啟動預案,建立觀場滅火組織指揮機構,請各級森林防火指的指揮在現場指揮時要牢牢記住八個字“以人為本,人命關天”,無論出現何種火情,都要把確保人員安全放在首位,做好科學指揮有效滅火。
第三,提升管理能力建設。
首先,要按照有關規(guī)定,及時調整充實省、市、縣、重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和林場的四級森林防火指揮機構,省級森防指調整已經到位,希望各重點市縣要迅速調整到位,并報省森防指備案。
其次,要建立健全并認真執(zhí)行相關管理制度,主要有森林火險等級,預警分類、預警信號、森林火險預報制作和分級預警響應措施制度、森林火災信息報告制度等。從現在起,森林火災信息實行歸口分級報告制度,森林火災實行有火必報制度和防火緊要時期、重點時期日報制度。發(fā)生森林火災時,縣級防火辦應當在組織實施應急的同時,迅速上報市級防火辦,市級防火辦核實后立即報告省防火辦,發(fā)現鄰近本轄區(qū)的森林火災,在向上級防火辦報告的同時,應當通報相鄰縣級防火辦。
在這里還要強調一下,領導帶班制度,特別是防火期內的重大節(jié)日和重要活動,務必要求四級森林防火指揮部及其辦公室的領導要上一線層層樹好樣子,既加強領導也凝聚人心,為做好森林防火工作營造良好氛圍。
三、切實抓好冬春森林防火工作
據氣象條件分析,全省冬季氣溫偏高,降水偏少,林區(qū)處于干燥狀態(tài),森林火險等級較常年同期偏高或顯著偏高,具備發(fā)生森林大火的氣候條件,不能有半點麻痹松懈,工作必須落到實處,決不能停留在口頭上。當前,森林防火工作已經進入到關鍵時期,各地要積極行動起來,加強領導,科學部署,采取各種有效措施,確保冬春防火工作萬無一失。做到“一個加強,四個從嚴”。
(一)加強宣傳,提高全民防火意識。要堅持預防為主的方針,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,加大宣傳教育力度,積極播放公益廣告,宣傳防火撲火常識,提高社會公眾防火撲火知識。在重點林區(qū),要通過張貼標語、發(fā)放防火小冊子等多種形式,進行全方位的宣傳。要加大典型森林火災案例的宣傳,增強廣大群眾的森林防火意識。加強森林防火培訓,強化對各級指揮員、林業(yè)干部職工、森林消防員和護林員的撲火知識和安全措施教育,提高他們的安全防范意識。
(二)嚴肅責任,切實提高思想認識。各地要充分認識當前防火工作的艱巨性和嚴重性,真抓實干,把森林防火的各項責任措施落實到位。各地要充分認清高森林火險隱患的影響,把森林防火責任與政府行政領導負責制結合起來。對森林火災的預警及分級響應、宣傳、預防、撲救及處置等環(huán)節(jié)進行周密部署,堅決避免因責任不落實、措施不到位而發(fā)生森林火災。
(三)嚴密監(jiān)測,落實預警響應機制。要逐級派出工作組、督查組等深入林區(qū),進駐基層單位督查森林防火工作,促進各項預防撲救措施在基層真正得到落實。各地要及時通過各種途徑向社會發(fā)布森林火險氣象等級預報,要分級制定和細化森林火險預警響應措施,明確各級各部門的預警響應行為,實行火險等級分級響應。要采取有效措施搞好預防、監(jiān)測、調度、處置等工作,要特別加強火情監(jiān)測,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控、山上嘹望和人員巡護的立體監(jiān)測體系作用,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置。
(四)嚴加防范,全力消除火災隱患。各地要針對林內可燃物增加的特點,及時開展森林火災隱患大排查,檢查工作人員上崗到位、防撲火物資準備、可燃物清理和重要設施防護情況,全面落實森林消防安全。要加強火災多發(fā)區(qū)、旅游風景區(qū)、墓區(qū)等重要地段的野外火源管理,在關鍵時段嚴控一切野外、生產生活用火。特別是在清理火場時,要留守足夠的人員,做到徹底清場后才能撤離。
(五)嚴陣以待,充分做好各項準備。當前形勢下,各地要全面進入森林防火臨戰(zhàn)狀態(tài),各級責任人要到崗到位,要及時補充撲火裝備物資。各級森林防火部門要做到24小時值守,并有領導帶班。要加強對防火值班的檢查,杜絕脫崗、漏崗現象,確保政令、信息暢通。值班人員要全面掌握本地區(qū)火險等級、火情動態(tài)、撲救隊伍和物資儲備等情況,并按規(guī)定做好火情信息的上報工作。各類森林消防隊要全部上崗到位集中食宿,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一有火情,能快速集結,快速出動,隨時應對可能出現的突發(fā)森林火災。
同志們,切實做好森林防火工作,責任重大,任務艱巨。我們要牢固樹立大局意識、責任意識,全力做好森林防火工作,堅決防止發(fā)生大的森林火災,最大限度地減少森林火災損失,為建設綠色江蘇、維護社會穩(wěn)定大局作出積極貢獻。
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