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2018年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 09:02:54 | 移動(dòng)端:2018年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料怎么寫呢,大家可否有些頭緒呢?沒(méi)有的小伙伴也沒(méi)有關(guān)系,下面一起跟小編來(lái)看看相關(guān)方面的范文吧。

領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

【篇一】

一、存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面

1、缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。班子成員中總是感覺(jué)到理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo),往往是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么,自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)比較少,利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少,經(jīng)常以工作忙、任務(wù)重和事務(wù)性工作多等理由壓縮學(xué)習(xí)時(shí)間,缺乏持之以恒、自覺(jué)學(xué)習(xí)的精神。

2、在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距。自黨的十九大勝利召開以來(lái),**領(lǐng)導(dǎo)班子,雖然多次組織黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)和討論,但一直偏重于中央、行業(yè)的一些重要會(huì)議、文件的傳達(dá)和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上注重形式不注重結(jié)果,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入、不夠細(xì)致、不夠透徹。

3、存在學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)上常常存在上級(jí)讓學(xué)什么就學(xué)什么,缺乏自學(xué)的擠勁、鉆勁,不善于從理論和全局的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題,缺少時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感,不能用先進(jìn)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐。

4、存在理想信念迷失。對(duì)**行業(yè)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)擔(dān)憂,感到迷茫和困惑,對(duì)自己的黨員身份榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念有所減退,不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。

(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面

1、執(zhí)行決策、決議不夠到位。對(duì)黨中央決策部署以及上級(jí)黨委決議決定理解不夠透徹,沒(méi)有從講政治的高度去認(rèn)識(shí)把握,沒(méi)有從全局出發(fā)分毫不差地執(zhí)行,部分工作落實(shí)上有打折扣現(xiàn)象。

2、對(duì)黨員干部的管理不夠嚴(yán)格。個(gè)別黨員干部的政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),政治敏感性不強(qiáng),沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假、重大問(wèn)題報(bào)告等制度,對(duì)中心黨員干部中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤行為、負(fù)能量的言論,不能做到及時(shí)的批評(píng)指正。

(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面

1、存在多報(bào)喜不報(bào)憂的思想。盡管在工作匯報(bào)中始終能夠堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)反映情況,但在宣傳報(bào)道時(shí)會(huì)對(duì)工作中講成績(jī)、講好的方面多投稿,對(duì)問(wèn)題和缺點(diǎn)則不報(bào)丑。

2、存在著堅(jiān)持原則不夠。班子成員對(duì)于一些問(wèn)題和個(gè)人存在“老好人”思想,比如面對(duì)一些有悖原則的問(wèn)題,沒(méi)有旗幟鮮明的及時(shí)批評(píng)、及時(shí)糾正。

(四)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,攻堅(jiān)克難方面

1、工作不夠主動(dòng)擔(dān)責(zé)。存在因循守舊,按部就班思想,對(duì)于各部門內(nèi)長(zhǎng)期存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題、潛在性問(wèn)題,缺乏動(dòng)真碰硬的勇氣,回避矛盾,依慣例處理,走一步算一步,缺乏系統(tǒng)、徹底解決問(wèn)題的釘釘子精神。

2、計(jì)劃缺乏科學(xué)預(yù)判。在制定中心工作計(jì)劃和措施時(shí),更多地著眼于完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作,缺乏長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的全局角度,對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,及時(shí)關(guān)注、提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。

3、攻堅(jiān)克難落實(shí)不力。在工作推進(jìn)中,對(duì)于部分難點(diǎn)工作,一開始重視,決心落實(shí)解決,但遇到波折時(shí),卻因?yàn)榉N種顧慮虎頭蛇尾,有畏難情緒,推進(jìn)不力。

(五)糾正“四風(fēng)”不止步方面

1、形式主義有所抬頭。在銷量壓力大、業(yè)務(wù)工作繁忙時(shí)抓工作不深不細(xì),雖然能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,但在日常工作中,存在把關(guān)不夠嚴(yán)格,有時(shí)甚至生搬硬套,創(chuàng)新的主觀意識(shí)不強(qiáng)。

2、官僚主義偶有反彈。雖然能夠積極主動(dòng)聽取方方面面的意見(jiàn),但由于**經(jīng)營(yíng)工作頭緒多,任務(wù)重,深入基層、深入商戶面對(duì)面的時(shí)間少,調(diào)研的全面性、深入性和廣泛性還不夠,從中提煉出成功經(jīng)驗(yàn)和辦法欠缺。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面

1、廉潔自律意識(shí)有所放松。在日常工作中雖然能嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,支出均有明細(xì)且嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,但在艱苦樸素、勤儉節(jié)約方面還需進(jìn)一步提升,“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)沒(méi)啥”的思想仍沒(méi)有完全杜絕。

2、“一崗雙責(zé)”落實(shí)有所欠缺。對(duì)“一崗雙責(zé)”的壓力傳導(dǎo)還不夠,部分班子成員認(rèn)為只要把分管具體工作抓上去就行了,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)普通黨員日常監(jiān)督管理還缺乏行之有效的具體措施。

二、問(wèn)題存在的根源

領(lǐng)導(dǎo)班子多次對(duì)查擺出“六個(gè)方面”的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,究其根本,主要就是在理論學(xué)習(xí)、主觀改造、內(nèi)部監(jiān)管和奮斗精神上存在問(wèn)題。

(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊。一是學(xué)習(xí)理論不夠重視,沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,開展學(xué)習(xí)活動(dòng)也是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,認(rèn)為營(yíng)銷工作是踏踏實(shí)實(shí)干出來(lái)的,實(shí)戰(zhàn)和經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)比書本重要,忽視了理論與實(shí)踐的辯證唯物關(guān)系;二是學(xué)習(xí)計(jì)劃不夠系統(tǒng),沒(méi)有制度合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,上級(jí)要求或領(lǐng)導(dǎo)想到了,就組織開展學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)一繁忙,就放下不學(xué)習(xí)了,不能持之以恒,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究;三是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠深入,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),沒(méi)有做到讀原文,原汁原味地學(xué),很難把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去指導(dǎo)工作和生活。

(二)主觀世界改造不夠自覺(jué)。一是理想信念有所下降,對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”缺乏警覺(jué),革命意志消退,安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取,導(dǎo)致對(duì)不良風(fēng)氣甚至損害黨的形象的言行,不敏感、不批評(píng),抵制不力;二是宗旨意識(shí)有所淡化,領(lǐng)導(dǎo)班子在指導(dǎo)工作時(shí)主觀意志成份多,想問(wèn)題、辦事情往往從本位出發(fā),更好地解決中心職工關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的能力尚有欠缺;三是黨性修養(yǎng)有所減弱,在實(shí)際工作中存在著重客觀輕主觀,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉的情況,導(dǎo)致黨性修養(yǎng)有所減弱,對(duì)自己要求有所放松,考慮個(gè)人的進(jìn)退榮辱多了,主動(dòng)作為的決心不夠了。

本帖隱藏的內(nèi)容

(三)內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。一是工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高,在工作任務(wù)多,任務(wù)重時(shí),在追求工作效率的同時(shí)忽視了質(zhì)的存在,礙于各種情面,降低了工作標(biāo)準(zhǔn);二是督促檢查落實(shí)不到位,對(duì)工作的督促檢查落實(shí)有所松懈,導(dǎo)致工作部署的多,檢查落實(shí)的少,以致于有些工作流于形式,使班子的形象打了折扣;三是紀(jì)律管束執(zhí)行不到位,在工作中我們過(guò)度的講和諧、講團(tuán)結(jié),遵章守紀(jì)的宣傳教育力度不夠,對(duì)制度和決策的執(zhí)行力度不夠,對(duì)違反紀(jì)律的同志懲戒處理力度不夠。

(四)艱苦奮斗精神不斷退化。一是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)有所放松,認(rèn)為現(xiàn)在物質(zhì)生活水平提高了,享樂(lè)主義開始萌芽,自我要求有所放松,導(dǎo)致在保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等方面出現(xiàn)了偏差;二是缺乏敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的氣魄,在困難和差距面前,勇于開拓、銳意進(jìn)取,化腐朽為神奇的堅(jiān)強(qiáng)意識(shí)不夠,導(dǎo)致一些工作有說(shuō)法沒(méi)做法、有想法沒(méi)辦法、有意識(shí)沒(méi)行動(dòng);三是沒(méi)能正確處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益分配原則與黨員干部自覺(jué)奉獻(xiàn)的關(guān)系,導(dǎo)致部分同志存在鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)和盲目攀比的思想。

存在以上問(wèn)題的原因,反映出我們?cè)谧陨硭枷胝嗡刭|(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上還不夠高,也是修身不嚴(yán)、修為不夠的具體表現(xiàn),同時(shí)也是今后的努力方向。

三、今后努力的方向和改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。我們將帶領(lǐng)**全體干部職工繼續(xù)深化黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷拓寬視野增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略思維能力。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,深入思考破解制約營(yíng)銷發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的思路和方法,把學(xué)習(xí)成果的實(shí)用性應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)管理工作上來(lái)。

(二)強(qiáng)化班子宗旨意識(shí),提升素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),為中心全體干部職工立好標(biāo)桿,面對(duì)不利于企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的錯(cuò)誤言行,及時(shí)站出來(lái)堅(jiān)決制止,并加以教育疏導(dǎo);加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究方式和方法,帶著問(wèn)題深入基層、深入商戶,多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研,研究新情況,解決新問(wèn)題;堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)治企。班子成員要主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一方面要堅(jiān)持秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán),樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,防止權(quán)力任性,把組織和**體制給予的權(quán)力用到為推動(dòng)全市營(yíng)銷發(fā)展上。另一方面要從嚴(yán)落實(shí)制度紀(jì)律,發(fā)揮制度的剛性作用,敢于問(wèn)責(zé)、敢于較真,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(四)強(qiáng)化崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新。面對(duì)行業(yè)“四大難題”凸顯、“三大壓力”疊加的嚴(yán)峻形勢(shì),班子成員要帶好頭、領(lǐng)好向,做到勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,敢于動(dòng)真碰硬,以釘釘子精神著力解決一些長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題、潛在性問(wèn)題,對(duì)定下來(lái)的工作部署,一抓到底、善始善終,積極探索貨源供應(yīng)模式、**規(guī)范經(jīng)營(yíng)防控體系、企業(yè)管理等工作中的創(chuàng)新點(diǎn),最大限度調(diào)動(dòng)部門黨員、職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保全面完成市局(公司)黨組賦予我們的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和管理任務(wù)。

以上對(duì)照檢查如有不足,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

【篇二】

一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致(共8條)

1.在與黨中央保持高度一致上還不夠精準(zhǔn)到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差,在不同場(chǎng)合提出要向省市委看齊,與省市委保持高度一致。肅清XXX反面典型流毒影響不夠,有的干部沒(méi)有入腦及心,對(duì)危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的錯(cuò)誤言行缺乏應(yīng)有的警惕和堅(jiān)決的抵制。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,個(gè)別基層干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng),在大是大非問(wèn)題上態(tài)度還不夠鮮明。

2.貫徹中央決策部署還不夠堅(jiān)決有力。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,特別是黨的十八大以來(lái)黨中央重大決策部署上以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,存在措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著等問(wèn)題,缺少體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)新性招法和舉措,特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與XXX發(fā)展結(jié)合得不夠緊密。比如XXX。在扶貧工作上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在急于求成心理,有的縣(區(qū))扶貧措施還不夠精準(zhǔn)到位,對(duì)扶貧領(lǐng)域資金使用的監(jiān)管還不到位,還需進(jìn)一步加大督查力度,嚴(yán)肅查處其中的不廉潔問(wèn)題。

3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制政治擔(dān)當(dāng)不夠。對(duì)新時(shí)代下的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不到位,還沒(méi)有建立起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查督導(dǎo)機(jī)制,沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績(jī)效考核專項(xiàng)內(nèi)容。管控意識(shí)形態(tài)陣地不夠有力,在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制上相關(guān)制度還不夠完善,綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段管網(wǎng)治網(wǎng)能力還需加強(qiáng)。對(duì)文化傳播陣地管控不到位,一些居民非法安裝衛(wèi)星地面接收器,也存在違法設(shè)置黑電臺(tái)非法從事商業(yè)活動(dòng)的問(wèn)題。

4.在全力維護(hù)中央權(quán)威上做得還不夠好。一方面,班子個(gè)別同志,在同有損于黨的形象和聲譽(yù)的言論和行為作斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性上做得還不夠。主要表現(xiàn)為:對(duì)一些社會(huì)上的政治傳謠,雖然從來(lái)不信,但是很少主動(dòng)去糾正。對(duì)民間一些有損于黨的形象的段子,沒(méi)能很好地制止。另一方面,班子在執(zhí)行中央的方針、政策上,有時(shí)存在一定的變通的思想,還沒(méi)完全做到“不變樣”、“不走形”的貫徹落實(shí)。主要表現(xiàn)為:有時(shí)為了地方的局部利益,在作決策的時(shí)候?qū)χ醒氲木裼兴兺ǖ貓?zhí)行,沒(méi)有更好地考慮到國(guó)家的整體利益。

5.組織生活不夠嚴(yán)格。班子成員落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度不到位,以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會(huì)不主動(dòng)、不積極,帶頭開展自我批評(píng)和接受基層黨員批評(píng)監(jiān)督做的不夠,與黨員干部談工作多,談心交心少,安排工作多,關(guān)心幫助少。落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課制度不到位,黨課內(nèi)容理論性較強(qiáng),聯(lián)系改革發(fā)展實(shí)際不夠,造成了黨組織生活與實(shí)際工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

6.抓“守紀(jì)律講規(guī)矩”工作的力度需加大。通過(guò)深入開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”專題研討、加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)等,班子成員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),思想和行動(dòng)更加自覺(jué)。但也存在對(duì)紀(jì)律規(guī)矩掌握不全面、執(zhí)行不到位的問(wèn)題,特別是對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域的黨員干部還抓得不夠緊,要求還不嚴(yán)格,比如:少數(shù)干部民主決策發(fā)揚(yáng)不充分,請(qǐng)示報(bào)告制度堅(jiān)持不夠好,一些該請(qǐng)示的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)請(qǐng)示、該報(bào)告的沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,處理矛盾問(wèn)題存在好人主義現(xiàn)象,等等。抓“守紀(jì)律講規(guī)矩”專題研討的措施方法不多,存在上熱下冷、效果遞減現(xiàn)象,少數(shù)黨組織和黨員干部違反紀(jì)律規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如,縣商務(wù)局黨組違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題,查處黨員干部違規(guī)操辦酒席42起的問(wèn)題,等等。

7.黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。常委會(huì)班子在帶頭營(yíng)造敢于批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣方面還做得不夠,部分黨組織開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,批評(píng)與自我批評(píng)不逗硬,沒(méi)有真正觸及批評(píng)對(duì)象的思想和靈魂,紅臉出汗的效果打了折扣。一些黨員、干部仍然存在自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮。

8.政績(jī)觀有偏差。比較注重眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),基礎(chǔ)工作抓得不實(shí)。一是急功近利。有些工作推進(jìn)急于求成,立竿見(jiàn)影的事情做得較多。有的重點(diǎn)工作、中心工作謀劃和決策征求意見(jiàn)不夠,選擇性進(jìn)行調(diào)研、聽取意見(jiàn),攤子鋪得大,顯得有些倉(cāng)促。比如,在去年的災(zāi)后建設(shè)和秋冬生產(chǎn)過(guò)程中,有做給上級(jí)看、急于得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的問(wèn)題,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠,政府投入過(guò)多,一些水毀工程維修倉(cāng)促施工,造成了浪費(fèi)。又如,教育是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,沒(méi)有著眼于解決教育的實(shí)際問(wèn)題,而是有些簡(jiǎn)單地行政命令化、指標(biāo)化,沒(méi)有尊重教育發(fā)展規(guī)律。

二、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實(shí),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所分管部門、領(lǐng)域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀(jì)言行,嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,不打招呼、遞條子,不封官許愿、跑風(fēng)漏氣,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)(共30條)

1.做老好人,管理失之于軟、失之于寬。一些同志不敢負(fù)責(zé)、缺少擔(dān)當(dāng),沒(méi)有以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神堅(jiān)定不移地抓好全面從嚴(yán)治黨工作,寬松軟問(wèn)題還不同程度存在。同志間談心交心少、互相批評(píng)就更少,下去指導(dǎo)工作不敢觸及敏感問(wèn)題,有時(shí)甚至回避矛盾問(wèn)題,存在“只求不出事,寧愿不做事”的錯(cuò)誤思想和偏激行為。個(gè)別同志不敢擔(dān)當(dāng),一些小事都要層層上報(bào),自己不表態(tài)或模糊表態(tài),依靠“一把手”和黨組拍板決定,影響了工作效率。對(duì)干部隊(duì)伍管理不嚴(yán),存在好人主義傾向,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。比如,有的地方選舉中早有拉票賄選現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)晚了,處理慢了,手段軟了,以致造成不良影響。再比如,有的地方年輕干部選拔任用程序不規(guī)范等問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止、嚴(yán)肅查處。還比如,巡視、審計(jì)等部門對(duì)財(cái)政資金使用、干部離任審計(jì)等提出了不少問(wèn)題,有的問(wèn)題甚至反復(fù)發(fā)生,雖然也進(jìn)行了一些整改,處理了一些人,但重視程度不夠、處理不及時(shí)、整治不到位,更沒(méi)有從資金審核、撥付、使用、整合、監(jiān)管等方面去研究辦法、制定制度。

2.黨建主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。雖然始終高度重視黨建工作,但在抓常抓細(xì)上下功夫還有不足,專題議黨和定期議黨制度執(zhí)行還不夠好,全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減問(wèn)題仍然存在。有的基層黨委抓黨建的首責(zé)、主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),工作沉悶被動(dòng)。有的基層黨委落實(shí)議黨制度不嚴(yán)格,沒(méi)有按要求及時(shí)召開定期議黨會(huì)議和專題議黨會(huì)議。個(gè)別黨組織沒(méi)有及時(shí)換屆、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問(wèn)題還不同程度存在。

3.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,問(wèn)責(zé)追究力度有待加強(qiáng)。有的黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任辦法不多、措施不實(shí),壓力層層遞減。有的落實(shí)主體責(zé)任搞形式主義,作表面文章,滿足于開會(huì)、講話和簽責(zé)任書等基本動(dòng)作,日常工作推給紀(jì)委(紀(jì)檢組)唱獨(dú)角戲。有的對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的理解認(rèn)識(shí)有偏差,在實(shí)際工作中的綜合運(yùn)用還不夠到位。派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位,有的部門紀(jì)檢組長(zhǎng)還在分管業(yè)務(wù)工作,有的紀(jì)檢組一年都沒(méi)有查過(guò)案件,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的“探頭”作用。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,使一些苗頭性、傾向性問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制。

4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題還需加強(qiáng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,指導(dǎo)監(jiān)督檢查手段單一,標(biāo)準(zhǔn)不夠具體,操作性不夠強(qiáng),不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,管理監(jiān)督還不到位,抓早抓小做得不夠好。一些地方和單位在落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署時(shí),有打折扣的現(xiàn)象,遇到工作落實(shí)中的困難,既不報(bào)告,也不主動(dòng)解決,影響了工作推進(jìn)。對(duì)此問(wèn)題,市委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員解決的辦法不多、措施不力。一些黨組織和黨員干部隊(duì)伍沒(méi)有做到令行禁止,甚至出現(xiàn)拉幫結(jié)派、搞“小圈子”“一言堂”的現(xiàn)象,直到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被舉報(bào)后,市委領(lǐng)導(dǎo)班子才知情。市、縣巡察工作在發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題方面,基本還沒(méi)有發(fā)揮作用。

5.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠。一直以來(lái),市委領(lǐng)導(dǎo)班子著力營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,不斷提高干部精氣神,但在強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、倒逼工作落實(shí)的大背景下,一些干部不想干事、不敢擔(dān)當(dāng),慢作為、不作為現(xiàn)象較為突出,有些領(lǐng)導(dǎo)存在“只求不出事,寧愿不做事”的錯(cuò)誤思想傾向。這雖然是干部自身思想覺(jué)悟低的表現(xiàn),但與市委領(lǐng)導(dǎo)班子的教育管理監(jiān)督不夠到位,也有很大關(guān)系。特別是在制度層面上,我們沒(méi)有堅(jiān)持疏、堵結(jié)合,正向激勵(lì)機(jī)制不健全,沒(méi)有很好地促進(jìn)正向激勵(lì)與反向懲處同向發(fā)力、同時(shí)用力,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制尚未建立,沒(méi)有根本解決“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激勵(lì)問(wèn)題。這一定程度造成一些干部對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,不反饋、不研究、不愿或不敢去探索解決,反饋問(wèn)題有顧忌,解決問(wèn)題怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

6.黨建工作責(zé)任和壓力存在層層遞減現(xiàn)象。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開19次市委常委會(huì)研究黨建工作,并出臺(tái)了有關(guān)文件,但其中的一些辦法和規(guī)定可操作性不夠強(qiáng),黨建責(zé)任和壓力層層遞減的現(xiàn)象還沒(méi)有完全解決。一些班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門落實(shí)責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督還不夠到位,以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)的力度不夠。在2016年度設(shè)區(qū)市黨委書記落實(shí)主體責(zé)任述職評(píng)議會(huì)上,XXX指出,我老秘網(wǎng)市仍存在一些地方和部門重業(yè)務(wù)、輕黨建的狀況,黨建工作對(duì)桂中治旱和脫貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)保障作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村基層干部管理失之于寬、失之于軟;社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展滯后,“兩新”組織中聯(lián)合黨支部比例偏大,作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。這些確實(shí)是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市黨建工作中存在的主要問(wèn)題,值得我們反思并加以整改。

7.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不夠平衡。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,但各位班子成員開展談心談話活動(dòng)不夠主動(dòng)、不夠深入,把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”做得不夠,導(dǎo)致一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠平衡。一些部門黨組落實(shí)主體責(zé)任不力,落實(shí)主體責(zé)任還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)層面,一些預(yù)防教育等工作依舊由紀(jì)檢機(jī)關(guān)承擔(dān)。部分單位負(fù)責(zé)同志包括市委班子成員,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督檢查和指導(dǎo)要求不夠。特別是在基層,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只列出了黨委書記和紀(jì)委書記有責(zé)任清單,沒(méi)有班子和班子成員的責(zé)任清單,有的雖然列出了責(zé)任清單,但把握不準(zhǔn)、落實(shí)不力。整治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全形成,不廉潔存量還沒(méi)有完全消除。在“不能腐”方面,雖然制度籠子不斷扎牢,但還有不少制度仍需進(jìn)一步建立健全,一些制度出臺(tái)時(shí)也還有不周全的地方。如,我們順利完成了公車改革任務(wù),但各單位的加油卡沒(méi)有統(tǒng)一收回,沒(méi)有從制度上防范“私車公養(yǎng)”,全市發(fā)生了多起“私車公養(yǎng)”案件。

8.一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為,反不廉潔斗爭(zhēng)呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢(shì)。但是,我們發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法案件還不夠及時(shí),震懾力還不夠強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基層損害群眾利益的不廉潔問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和不廉潔問(wèn)題、開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等工作中,一些基層干部存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。比如,2017年我們通過(guò)開展扶貧資金大清理、扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索排查和專項(xiàng)巡視巡察等工作,全市查處了扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件XXX件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XXX人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失XXX萬(wàn)元。

9.抓基層黨建責(zé)任落實(shí)做得不夠。雖然全區(qū)已經(jīng)建立起了抓基層黨建工作的責(zé)任鏈條,但在形成有效的考核、激勵(lì)和問(wèn)責(zé)制度上力度不大,缺乏推動(dòng)基層黨建工作不斷前進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效解決。社區(qū)黨建投入不夠、機(jī)關(guān)黨建執(zhí)行力不到位、非公黨建和社會(huì)組織覆蓋率低等問(wèn)題一直是制約XXX區(qū)黨建工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨建的地位和重要性的認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任表面上扛起來(lái)了,但工作沒(méi)有抓在手上,喊口號(hào)多,抓落實(shí)少,影響和制約了基層黨組織作用的充分發(fā)揮。

10.落實(shí)主體責(zé)任不夠持續(xù)有力。在謀劃和推動(dòng)振興發(fā)展上投入的精力較多,有時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)交給紀(jì)檢部門。對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的深層次問(wèn)題研究不夠,特別是對(duì)行政審批、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、征地拆遷等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)源頭治理的研究不夠深入,有些方面的監(jiān)督制約措施不健全。“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制落實(shí)不夠,召開會(huì)議、分解任務(wù)、年底考評(píng)做得比較好,但缺少經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。XXXX對(duì)分管的領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)督促不緊、抓得不夠,正面提要求多,拉下臉來(lái)批評(píng)少。一些區(qū)直部門和街道黨工委落實(shí)主體責(zé)任缺失,仍有“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象。

11.管黨治黨認(rèn)識(shí)不高。對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治意義認(rèn)識(shí)不足,抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職的思想樹得不牢、責(zé)任意識(shí)淡化,抓黨建的重要責(zé)任沒(méi)有履行好,特別是黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不夠有力,一些干部不作為問(wèn)題沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。重經(jīng)濟(jì)輕黨建。對(duì)黨要管黨的認(rèn)識(shí)沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓經(jīng)濟(jì)工作投入精力多,抓黨建投入精力太少。去年,縣委常委會(huì)研究了112個(gè)議題,黨建議題僅有9個(gè)。 “一崗雙責(zé)”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性不夠,對(duì)有違紀(jì)行為的黨員干部懲處不力、教育警示不夠。去年,XXX局長(zhǎng)私設(shè)小金庫(kù)XXX萬(wàn)元,用于春節(jié)為干部職工發(fā)放購(gòu)物卡,按規(guī)定應(yīng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,但當(dāng)時(shí)思想上認(rèn)識(shí)不到位,就從輕給予黨內(nèi)警告處分,沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用。

12.缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木。XXX是國(guó)家級(jí)貧困縣,要改變落后面貌,必須靠實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)。但深刻反思起來(lái),我們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與我們所肩負(fù)的責(zé)任有很大差距。有時(shí)光考慮縣官難做,考慮困難多、考慮客觀多,缺少了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。在工作中有“軟怕躲退”的現(xiàn)象,對(duì)矛盾不敢觸及、怕?lián)?zé)任,對(duì)問(wèn)題不敢批評(píng)、怕丟選票。比如,XXX部門XXX多名自收自支人員分流不徹底,靠罰款發(fā)工資,已經(jīng)成為農(nóng)村亂占地、亂建房的主要根源,但縣委一直沒(méi)有下決心解決,暴露出不敢觸及矛盾、不愿找麻煩的“懶政”心態(tài)。在使用干部時(shí),怕得罪人,怕丟選票,沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行組織工作紀(jì)律,有些單位超職數(shù)配備干部、因人設(shè)崗,甚至在少數(shù)縣直委局違規(guī)搞了黨政分設(shè),說(shuō)到底就是不敢擔(dān)當(dāng)。

13.從嚴(yán)治黨抓的不夠緊。全面從嚴(yán)治黨一定程度上存在“上緊下松”的現(xiàn)象,縣委常委會(huì)雖然也經(jīng)常研究部署黨建工作,但與經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程相比仍有較大差距,黨建工作一定程度上成為一種格式化、程序化、制度化的規(guī)范性動(dòng)作,比如,平時(shí)的基層黨建多是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,看似轟轟烈烈其實(shí)真沒(méi)有抓到點(diǎn)子上,黨員沒(méi)有感受到新變化,老百姓沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,臨到檢查考核組織一班人,手忙腳亂補(bǔ)筆記、補(bǔ)資料,特別是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí),更是上行下效、照搬照抄,黨建工作抓而不實(shí)、浮在面上。又如,班子的同志以普通黨員身份參加黨的組織生活和所在黨支部活動(dòng)不經(jīng)常,個(gè)別同志因公務(wù)繁忙,幾個(gè)月甚至一年也沒(méi)有參與幾次所在支部的“三會(huì)一課”、講黨課等組織活動(dòng),偶爾參加也是為了完成規(guī)定動(dòng)作的任務(wù),參加組織生活流于了形式。再如,班子的同志對(duì)分管聯(lián)系的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作關(guān)注、過(guò)問(wèn)的不多,有時(shí)過(guò)問(wèn)一下也是泛泛而談、看看資料、講講黨課,參加一下民主生活會(huì),沒(méi)有深入了解單位黨建工作存在的問(wèn)題,尤其對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟弱渙散村黨支部整改沒(méi)有投入精力幫助指導(dǎo),“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)到位。

14.監(jiān)督問(wèn)效還不夠。對(duì)監(jiān)督工作的重視程度還不夠,雖然XX監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)已初步建立,也相應(yīng)制定了一系列制度措施,但還是存在執(zhí)行不夠到位,跟蹤問(wèn)效力度不夠大的問(wèn)題,在如何建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮縣(市)XX的積極性、主動(dòng)性,更好地履行監(jiān)督作用方面,研究的不深、不透。不能積極適應(yīng)新形勢(shì)、新情況和新任務(wù)下的監(jiān)督責(zé)任體系。在資金使用安全、高效上沒(méi)能及時(shí)完善和創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督過(guò)程中監(jiān)管機(jī)制比較單一。

15.“一崗雙責(zé)”履行不夠到位。部分班子同志對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不足,錯(cuò)誤的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,主要是紀(jì)委的事,沒(méi)有站到黨委這一高度和全局來(lái)看待問(wèn)題,簡(jiǎn)單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個(gè)人廉潔自律工作,比如,對(duì)分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更多關(guān)注的是會(huì)議開沒(méi)開、文件下沒(méi)下、述職述廉搞沒(méi)搞,具體指導(dǎo)、實(shí)地督查、跟蹤問(wèn)效做的不夠,對(duì)部門黨員干部談話、提醒、警示、教育不夠,以致一些單位等到縣委巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眾多,有的黨委一年召開黨的建設(shè)尤其黨風(fēng)廉政專題會(huì)不到一次,基本喪失了黨組織書記的管黨治黨職能。干部隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。總是認(rèn)為黨員干部都有較強(qiáng)的黨性和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),過(guò)于相信同志,認(rèn)為每名黨員干部一路走來(lái)都沒(méi)出吃苦受累做貢獻(xiàn),工作生活中出現(xiàn)一些小差錯(cuò)、小毛病只要不觸碰法紀(jì),往往以批評(píng)教育為主,組織紀(jì)律處分為輔,一定程度上對(duì)違紀(jì)干部沒(méi)有形成強(qiáng)有力的震懾。比如在低保、扶貧“兩線合一”工作中,對(duì)于個(gè)別違紀(jì)干部只是采取了組織紀(jì)律處分,實(shí)不知,正是這些看似小節(jié)、小事、小病的問(wèn)題把“XXX”等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部像溫水煮青蛙一樣,一步一步送上了不歸路。

16.從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。縣委在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,對(duì)抓好黨建工作特別是基層黨建工作,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問(wèn)題,壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,致使一些基層黨組織對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力,基層黨建工作活力不足,整體水平不高。比如,全縣非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋率不高、作用發(fā)揮差等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,受到市委領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。班子成員存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,有的對(duì)業(yè)務(wù)工作,包括重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等抓的比較緊,對(duì)分管部門黨建工作過(guò)問(wèn)少、監(jiān)督檢查少,沒(méi)有真正把黨建工作管到位、管出思路、管出成效。

17.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位?h委履行主體責(zé)任抓細(xì)抓實(shí)不夠,壓力傳導(dǎo)層層遞減,責(zé)任追究不夠有力,尤其是對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是“一把手”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),防范懲戒措施不夠完善,致使一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法行為以及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和不廉潔問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,抓早抓小做得不夠,沒(méi)能做到及時(shí)“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟。班子成員對(duì)分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)不夠,分管領(lǐng)域問(wèn)題較多,嚴(yán)重?fù)p害了縣委、政府的形象。

18.推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有差距。對(duì)基層黨建工作的重視程度還需要加強(qiáng),調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系黨組織規(guī)范化建設(shè)工作不多。基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作還有一些“短板”,少數(shù)單位推動(dòng)中心工作與基層組織建設(shè)及機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象;鶎雨嚨匾(guī)范化程度較差,政治功能和服務(wù)功能還沒(méi)有充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn)不夠,政治理論和政策理論水平不高;村級(jí)組織后備干部培養(yǎng)、黨員發(fā)展有差距,換屆中存在村級(jí)組織班子難以選優(yōu)配強(qiáng)的問(wèn)題。城市社區(qū)建設(shè)特別是社區(qū)黨建工作有差距,11個(gè)縣城社區(qū)黨建工作不平衡,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位。

19.抓全面從嚴(yán)治黨管黨落實(shí)力度不夠。常委會(huì)班子高度重視制度治黨,研究出臺(tái)從嚴(yán)管黨治黨、從嚴(yán)從實(shí)管理干部、從嚴(yán)治權(quán)等制度機(jī)制60余項(xiàng),可以說(shuō)基本上扎緊了制度的“籠子”,但抓深化、抓鞏固的力度還不夠,致使一些方面的制度落實(shí)得還不夠到位,特別是以上率下的效果還沒(méi)有完全體現(xiàn)。權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)依然較大,尤其是一些重點(diǎn)領(lǐng)域不廉潔問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。開展黨建工作專題調(diào)研次數(shù)不多,沉下去與基層黨員干部研究工作、探討問(wèn)題較少,對(duì)基層黨建工作、村級(jí)組織建設(shè)等具體情況掌握分析不夠。干部培訓(xùn)的系統(tǒng)性針對(duì)性實(shí)效性還不強(qiáng)。

20.從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部還需要加強(qiáng)。始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決懲處違紀(jì)違規(guī)行為,但所查處的案件對(duì)干部的教育震懾作用發(fā)揮還不充分。落實(shí)“蛛絲馬跡”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及處理機(jī)制、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有差距,談心談話、提醒、函詢、誡勉等日常監(jiān)督管理手段運(yùn)用不充分,干部能上能下機(jī)制還沒(méi)有完全落實(shí),有的黨員干部觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳的問(wèn)題還存在,全年立案審查各類違紀(jì)問(wèn)題XXX件XXX人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XXX人。比如:XXX違紀(jì)問(wèn)題,在全縣干部隊(duì)伍中造成了極大的不良影響。

21.主體責(zé)任落實(shí)還不到位。有層層遞減現(xiàn)象,總體上看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道差于縣直單位。個(gè)別地方“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有扛穩(wěn)抓實(shí),落實(shí)主體責(zé)任不夠有力,特別是個(gè)別縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組織管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有像重視業(yè)務(wù)工作一樣重視黨建,精力投入不夠,不能及時(shí)解決一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,還存在不正之風(fēng)和不廉潔問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的隱患。“黨建不強(qiáng),一概不強(qiáng)”,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,導(dǎo)致一些地方積累矛盾多、問(wèn)題多,致使一些部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,損害了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,甚至喪失了發(fā)展機(jī)遇。

22.對(duì)基層黨建工作重視不夠。常委班子對(duì)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念沒(méi)有入腦入心,對(duì)基層黨組織建設(shè)問(wèn)題,常委會(huì)研究的不多、不深,存在會(huì)上聽聽匯報(bào)、集體議議、簡(jiǎn)單通過(guò)的現(xiàn)象。去年,縣委召開常委會(huì)12次、研究議題60個(gè),基層黨組織建設(shè)議題僅有6個(gè)。這幾年,盡管新建或改造了村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,出臺(tái)了黨建工作考核方案、推行了“XXX”黨建工作法、實(shí)行了年底各基層黨組織書記向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)述職制度,但是黨建工作每月一督查、每季一調(diào)度、每年一考評(píng)的調(diào)度督查考核機(jī)制堅(jiān)持得不夠好,基層黨組織書記述職制度沒(méi)有抓好落實(shí),“述職‘述’黨建、考核‘考’黨建、選用干部‘看’黨建”的導(dǎo)向還沒(méi)有完全形成,還存在少部分軟弱渙散基層黨組織,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn)。

23.存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職不到位的問(wèn)題。區(qū)委班子在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的,是堅(jiān)決的,但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的距離,廉政教育有時(shí)只滿足于開會(huì)強(qiáng)調(diào),具體抓落實(shí)不夠;對(duì)黨員干部的警示教育不嚴(yán),“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”執(zhí)行不力;對(duì)苗頭性、 傾向性問(wèn)題抓早、 抓小不及時(shí),對(duì)發(fā)生在人民群眾身邊的不廉潔行為預(yù)防措施不嚴(yán)密,導(dǎo)致風(fēng)聲緊、要求多,但仍然有個(gè)別干部不管不顧在違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。

24.履行監(jiān)督責(zé)任能力還不強(qiáng)。區(qū)委常委會(huì)高度重視監(jiān)督檢查工作,完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,增配紀(jì)檢工作力量。但一些紀(jì)檢干部從事紀(jì)檢工作時(shí)間短,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力跟不上形勢(shì)任務(wù)要求。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的制度剛性約束還不強(qiáng),有的制度還不完善,抓制度執(zhí)行、抓權(quán)力監(jiān)督還不夠有效。對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)研究還不夠深入,缺乏有針對(duì)性的教育防范懲處舉措。監(jiān)督方式單一、老套的問(wèn)題一定程度存在。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,監(jiān)管體制尚存在缺陷,特別是對(duì)基層黨員干部違法違紀(jì)行為的日常教育監(jiān)督不夠,存在輕事前監(jiān)督、重事后查處的情況。

25.主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和新時(shí)期反不廉潔工作的特點(diǎn)、規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位。相對(duì)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不足,“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)和層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任還沒(méi)有完全到位,以致近年來(lái)村居干部違紀(jì)違法現(xiàn)象相對(duì)頻發(fā)。有的班子成員認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)不發(fā)生大的問(wèn)題就行了,即使個(gè)別干部發(fā)生問(wèn)題也是個(gè)人事情,與組織關(guān)系不大。有的簡(jiǎn)單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)等同于個(gè)人廉潔自律,對(duì)分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)街的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過(guò)問(wèn)不多、抓得不實(shí)。

26.責(zé)任落實(shí)不夠到位。區(qū)委常委會(huì)高度重視,以身作則、率先垂范落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人職責(zé)”,加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約,取得了明顯成效。但是仍然有一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng),履行主體責(zé)任不到位,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)走形式多、抓落實(shí)少,沒(méi)有將“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”真正落到實(shí)處。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任方法單一,多是開會(huì)、講課、表態(tài)、泛泛提要求,對(duì)待上級(jí)文件,存在以“文件落實(shí)責(zé)任”現(xiàn)象,缺乏有針對(duì)性和實(shí)效的落實(shí)措施。有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”全程留痕記實(shí)工作不重視,落實(shí)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。

27.抓黨建工作精力投入不足,工作不細(xì)不實(shí)。履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)全區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,研究解決不深入,破解難題的思路不開闊,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和管用舉措,工作中存在“一手硬一手軟”的問(wèn)題。比如,2017年區(qū)委共召開XXX次常委會(huì)議,其中研究黨建、組織工作相關(guān)議題的XXX次,但大多是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合區(qū)情實(shí)際主動(dòng)創(chuàng)新的議題僅有XXX個(gè)。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在業(yè)務(wù)工作上的問(wèn)題,對(duì)黨建工作只掛帥不出征,履行“一崗雙責(zé)”不到位,導(dǎo)致黨建工作的支撐和保障作用發(fā)揮不明顯。

28.抓黨建重部署、輕落實(shí)。對(duì)基層黨建工作嚴(yán)在平常、重在落實(shí)的認(rèn)識(shí)不到位,抓基層黨建工作大多停留在開會(huì)部署上,對(duì)各級(jí)黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)指導(dǎo)力度不夠,相關(guān)工作督促、檢查抓得不深入、不細(xì)致,導(dǎo)致工作開展效果不理想。比如,在XXX中指出,區(qū)委班子在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,對(duì)上級(jí)督導(dǎo)的規(guī)定動(dòng)作能夠按要求完成,但區(qū)級(jí)以下安排部署工作存在一般性要求多、督導(dǎo)檢查少、教育效果層層衰減問(wèn)題。比如,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來(lái),雖然區(qū)委先后制定下發(fā)了XXX余個(gè)指導(dǎo)性政策文件,但是由于抓基層工作落實(shí)力度不夠,缺乏具體檢查指導(dǎo),導(dǎo)致有的工作沒(méi)有沉到底。這些問(wèn)題說(shuō)明區(qū)委常委班子在履行管黨治黨責(zé)任方面還有很多不足。

29.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位。對(duì)干部的教育預(yù)防工作做得不扎實(shí),缺乏有效監(jiān)管手段,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置一些苗頭性和潛在性問(wèn)題。沒(méi)有充分運(yùn)用好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督等手段,使得權(quán)力運(yùn)行缺乏有效制約。相關(guān)制度體系織得不細(xì)不密,沒(méi)有真正把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,導(dǎo)致部分部門單位干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。比如,2017年全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)案件XXX件,XXX人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。XXX信訪舉報(bào)案件達(dá)到XXX件、各類問(wèn)題線索XXX件。反映出區(qū)委班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度還不夠大,沒(méi)有完全做到“不留死角、不留盲區(qū)”。

30.高壓懲治不廉潔不夠有力。盡管開展了慵懶散以及新“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治,但是屢禁不止,比如,個(gè)別單位和黨員干部違規(guī)置辦婚喪嫁娶酒席、工作日中午飲酒、公款吃喝、警車私用現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,在接待外商時(shí)擔(dān)心熱情不夠、照顧不周,有時(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題。一定程度上高估了個(gè)別黨員干部拒腐防變的能力,以致落實(shí)教育、監(jiān)督、誡勉談話、警示等措施不硬,出現(xiàn)了多名干部違紀(jì)違法及林業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等塌方式不廉潔,教訓(xùn)十分深刻。去年,雖然給予XXX人黨政紀(jì)處分,但并沒(méi)引起一些部門黨員干部的政治警覺(jué),比如,教育部門一些教職工一星期帶不兩節(jié)課甚至長(zhǎng)時(shí)期請(qǐng)假不上班,喪失了起碼的為人師表的本分和師德,卻熱衷于課外補(bǔ)課或校外辦輔導(dǎo)班謀取利益,亂象叢生。

三、糾正“四風(fēng)”不止步,針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”(共14條)

1.實(shí)際工作中存在過(guò)于求名次、進(jìn)位次的傾向。為了追趕全國(guó)發(fā)展平均水平,過(guò)多看重GDP總量進(jìn)位,過(guò)分追求發(fā)展速度,借助指標(biāo)排名促進(jìn)工作,以致于一些地方層層加碼、甚至弄虛作假,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理。一些同志在工作中注重顯績(jī),輕視潛績(jī),喜歡做些上級(jí)和群眾看得見(jiàn)、吹糠見(jiàn)米的工作,不愿做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、默默無(wú)聞的工作。招商引資水份多、質(zhì)量和效益不高,有的項(xiàng)目去年簽了今年簽,一年一年接著簽,引資“不少”,落地不多。這種圖表面熱鬧和形式好看,無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)象沒(méi)有得到及時(shí)制止和糾正。

2.調(diào)查研究不夠深入。班子成員普遍深入基層、深入群眾調(diào)研不夠,都沒(méi)有達(dá)到全年調(diào)研60天的要求。到基層調(diào)研時(shí),習(xí)慣按地方的安排路線走,看的都是典型單位、重點(diǎn)工程,都是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)領(lǐng)域最好的部分,沒(méi)有主動(dòng)提出到工作有困難的單位去調(diào)研。調(diào)研到發(fā)達(dá)地區(qū)、到城市單位多,到貧困地區(qū)和農(nóng)村少,督導(dǎo)多、靠前指揮少,提要求多、指導(dǎo)少。同時(shí),事先打招呼、“被調(diào)研”現(xiàn)象普遍存在,走的路線、看的點(diǎn)、見(jiàn)的人、聽的話一般事先作了安排。

3.作風(fēng)建設(shè)狠勁不夠。這些年我們持續(xù)抓、經(jīng)常抓作風(fēng)建設(shè),干部的形象和作風(fēng)有了較大提高,但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上做得還不夠扎實(shí),仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如,一些服務(wù)單位雖然開展了慵懶散以及“四風(fēng)”新問(wèn)題專項(xiàng)整治,但抓得不夠具體,措施方法不多,追責(zé)不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致效果打了折扣,一些群眾對(duì)有的單位“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”的問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。

4.作風(fēng)浮漂,抓工作不深入不扎實(shí)不具體。不少工作抓不緊、抓不實(shí),擰不緊螺絲扣。有的單位推動(dòng)工作、落實(shí)責(zé)任往往依靠簽訂“責(zé)任狀”的方式,將責(zé)任下移,當(dāng)甩手掌柜,影響了落實(shí)效果,基層對(duì)此意見(jiàn)很大。有的習(xí)慣于通過(guò)開會(huì)、發(fā)文件、作報(bào)告來(lái)推動(dòng)工作。有的單位推動(dòng)工作、落實(shí)責(zé)任往往依靠簽訂“責(zé)任狀”的方式,將責(zé)任下移,當(dāng)甩手掌柜,影響了落實(shí)效果,基層對(duì)此意見(jiàn)很大。我們一年到頭層層開了很多會(huì)、發(fā)了很多文,卻解決不了多少實(shí)際問(wèn)題。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去年以縣委和縣委辦名義發(fā)文件XXX份,平均XXX天多就發(fā)一個(gè)文。工作虎頭蛇尾。深入實(shí)際不具體,開場(chǎng)熱鬧、持續(xù)困難,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,我們多次制定聯(lián)系服務(wù)群眾制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)的天數(shù)、聯(lián)系的戶數(shù)、要解決的問(wèn)題都作了規(guī)定,最后不了了之。雖然建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企業(yè)制度,多數(shù)都是去了一次、轉(zhuǎn)了一圈,就沒(méi)了下文。對(duì)城市私搭亂建問(wèn)題,年年搞整治,聲勢(shì)浩大,到頭來(lái)違章建筑不減反增。

5.“文山會(huì)海”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)程序,在精簡(jiǎn)文件、壓縮會(huì)議方面取得較好成效,但還存在以文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。一些縣區(qū)和市直單位機(jī)械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一樣粗”,沒(méi)有結(jié)合地方和工作實(shí)際出臺(tái)方案,制定措施,使市委市政府一些決策部署沒(méi)有得到徹底的貫徹落實(shí)。尤其是,有的工作下文或開會(huì)部署后,對(duì)貫徹落實(shí)情況督促檢查不到位,影響了政策和決策的落地,未達(dá)到下文或開會(huì)想要的效果。這既耗費(fèi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間精力,又在無(wú)形中助長(zhǎng)了形式主義。

5.下基層少,不接地氣。下基層一般性考察多,作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。如:全年一般只有兩次下基層檢查指導(dǎo)工作,平時(shí)都忙于自身的事務(wù)性工作,坐在辦公室看材料、聽匯報(bào),對(duì)基層情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、底數(shù)不清,即便有事,也是電話聯(lián)系、電話指導(dǎo)、電話落實(shí);即使是下基層,大多數(shù)也是浮光掠影地看看,針對(duì)基層提出的實(shí)際困難和問(wèn)題,輕描淡寫地做要求,做表面文章多,解決實(shí)際問(wèn)題少。抓工作落實(shí)有時(shí)搞“上下一般粗”,不能結(jié)合基層實(shí)際情況開展工作。如:在抓一些專項(xiàng)工作落實(shí)上,不考慮各團(tuán)場(chǎng)實(shí)際現(xiàn)狀和各基層所的具體情況,工作要求都是“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“一刀切”,導(dǎo)致基層工作任務(wù)難落實(shí)、難完成、干部怨言多。

6.決策不科學(xué)、簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為部分工作決策前缺乏調(diào)查研究,不切合地方實(shí)際和群眾意愿,存在搞形象工程、政績(jī)工程的問(wèn)題。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)任務(wù)較重,一級(jí)壓一級(jí),存在層層加碼現(xiàn)象,有時(shí)下指標(biāo)急于求成,不是很實(shí)事求是;對(duì)一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在一定的水分,有報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象;評(píng)比考核不規(guī)范,條條線線的考核比較多,缺少長(zhǎng)效、全面、統(tǒng)籌的安排。在工作上照搬照抄的較多,創(chuàng)新的較少,拘泥于以前的條條框框,不敢放開手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核,習(xí)慣于模板化,缺少地方特色,針對(duì)性不強(qiáng)。

7.搞形象工程,喜歡干“面子活”?傁胫谌纹陂g干點(diǎn)“大事”、多出政績(jī),推進(jìn)工作中盲目貪功、急于求成,采取的措施辦法與實(shí)際情況不符,安排工作壓指標(biāo)、講增速、分增量,結(jié)果事與愿違,老百姓說(shuō)我們身段變形、步子跑偏。一些工作擺花架子、喊空口號(hào)。比如搞“六城聯(lián)創(chuàng)”,我們熱熱鬧鬧開了會(huì)、發(fā)了文、成立了指揮部,但是領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打掃衛(wèi)生,就說(shuō)肯定有領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)了,又在擺花架子。有時(shí)還搞了一些形象工程。投資1個(gè)多億精心打造外來(lái)客人進(jìn)出較多的縣城西出口,而對(duì)縣城通往農(nóng)村的主干道蘭曹路,卻遲遲沒(méi)有維修改造;縣城建設(shè)注重干道修建,忽視背街小巷整治,忽視功能配套。

8.作風(fēng)浮漂,抓工作不深入不扎實(shí)不具體。不少工作抓不緊、抓不實(shí),擰不緊螺絲扣。有的單位推動(dòng)工作、落實(shí)責(zé)任往往依靠簽訂“責(zé)任狀”的方式,將責(zé)任下移,當(dāng)甩手掌柜,影響了落實(shí)效果,基層對(duì)此意見(jiàn)很大。有的習(xí)慣于通過(guò)開會(huì)、發(fā)文件、作報(bào)告來(lái)推動(dòng)工作。有的單位推動(dòng)工作、落實(shí)責(zé)任往往依靠簽訂“責(zé)任狀”的方式,將責(zé)任下移,當(dāng)甩手掌柜,影響了落實(shí)效果,基層對(duì)此意見(jiàn)很大。我們一年到頭層層開了很多會(huì)、發(fā)了很多文,卻解決不了多少實(shí)際問(wèn)題。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去年以縣委和縣委辦名義發(fā)文件XXX份,平均XXX天多就發(fā)一個(gè)文。工作虎頭蛇尾。深入實(shí)際不具體,開場(chǎng)熱鬧、持續(xù)困難,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,我們多次制定聯(lián)系服務(wù)群眾制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)的天數(shù)、聯(lián)系的戶數(shù)、要解決的問(wèn)題都作了規(guī)定,最后不了了之。雖然建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企業(yè)制度,多數(shù)都是去了一次、轉(zhuǎn)了一圈,就沒(méi)了下文。對(duì)城市私搭亂建問(wèn)題,年年搞整治,聲勢(shì)浩大,到頭來(lái)違章建筑不減反增。

9.存在“官本位”思想。全縣XXX多萬(wàn)人,常委就我們十來(lái)個(gè),聽的都是恭維話,自覺(jué)不自覺(jué)就把自己當(dāng)個(gè)“官”,好多事都是交人辦、找人辦,自己不去辦。坐機(jī)關(guān)聽匯報(bào)、打電話下指示、發(fā)號(hào)施令已經(jīng)成了工作常態(tài),住農(nóng)村、入農(nóng)戶越來(lái)越少了,和群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了,老百姓對(duì)我們意見(jiàn)越來(lái)越大了。從征求到的群眾意見(jiàn)看,對(duì)損害群眾利益、傷害群眾感情的官僚主義頑疾反映最多。一些黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、水平不高,對(duì)群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞,甚至設(shè)置障礙、吃拿卡要。有的窗口單位辦事程序多、手續(xù)繁瑣,群眾不方便。而我們對(duì)一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處置不力,對(duì)一些拉關(guān)系、跑路子的干部缺乏有效監(jiān)管,對(duì)一些有苗頭性傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,對(duì)一些部門和窗口單位的領(lǐng)導(dǎo)班子督促整改不力。我們認(rèn)為,主要責(zé)任在縣委。

10.“四風(fēng)”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。形式主義、官僚主義等新表現(xiàn)在一定范圍內(nèi)仍然存在。比如,我們圍繞抓工作落實(shí),建立了“XXXX”“兩單”亮?xí)竦戎贫葯C(jī)制,但實(shí)際運(yùn)行中效果差于預(yù)期,“好鋼沒(méi)有用在刀刃上”,有時(shí)沒(méi)有做到動(dòng)真碰硬,流于形式。再如,一些黨員干部不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)要求,產(chǎn)生“為官不易”想法,“為官不為”,懶政怠政。群眾反映“門好進(jìn)、臉好看”了,但有些事情依然難辦等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。首先,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕廉政建設(shè)。盡管對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等有了較高認(rèn)識(shí),但有時(shí)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛工作,只有抓項(xiàng)目、謀發(fā)展才是實(shí)的,把主要精力用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作安排部署的多、跟蹤落實(shí)的少,縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)揮不充分,有時(shí)存在以監(jiān)督責(zé)任來(lái)代替主體責(zé)任的現(xiàn)象。今年以來(lái),共召集縣委常委會(huì)、縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)XX次,研究議題XX個(gè),其中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題占了XX還多,廉政議題不足XX。其次,重安排部署輕跟蹤問(wèn)效。習(xí)慣于開會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒(méi)有真正做到“四個(gè)親自”。有的班子成員雖然重視了,但認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委的事情、是紀(jì)委書記的事情,把“一崗雙責(zé)”僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒(méi)有用實(shí)際行動(dòng)管好干部,帶好隊(duì)伍。市紀(jì)委查處涉及我老秘網(wǎng)縣的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是沒(méi)有經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和監(jiān)督不到位,教訓(xùn)十分深刻。再次,重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題輕責(zé)任追究。今年以來(lái),我們對(duì)機(jī)關(guān)干部人員上下班紀(jì)律、工作日飲酒等進(jìn)行了多次明察暗訪,查處違紀(jì)人員X人次,但對(duì)違紀(jì)人員的處理,大多停留在電視曝光、通報(bào)批評(píng)、寫檢查報(bào)告上,沒(méi)有觸動(dòng)相關(guān)人員的“神經(jīng)”,反映出紀(jì)律查辦的震懾作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。

11.作風(fēng)建設(shè)深層次問(wèn)題依然存在?h委一絲不茍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí)工作,但艱苦奮斗意識(shí)弱化,聯(lián)系群眾不夠密切,存在等靠要思想,缺少迎難而上攻堅(jiān)克難的勇氣。形式主義、官僚主義有反彈跡象,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、“文山會(huì)海”現(xiàn)象還不同程度存在,缺乏長(zhǎng)期堅(jiān)持的韌勁。有效監(jiān)管手段偏少,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題禁而不絕,一些隱蔽和隱形“四風(fēng)”問(wèn)題嫁接重生。

12.工作缺乏“釘釘子”精神。習(xí)慣于較多地依靠開會(huì)、發(fā)文推動(dòng)落實(shí),表面上件件工作高度重視,實(shí)際上履行責(zé)任走形式主義。一些工作以開會(huì)、發(fā)文為目標(biāo),重形式不重結(jié)果,求真務(wù)實(shí)氛圍不濃。一些工作以口號(hào)代替行動(dòng),以思路代替成績(jī),抓落實(shí)“一陣風(fēng)”,導(dǎo)致一些工作推進(jìn)不力,有些工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)都明確了,卻不能按時(shí)完成,甚至不了了之。

13.官僚主義思想仍然存在。平時(shí)自覺(jué)不自覺(jué)地把自己當(dāng)成“官”,習(xí)慣于坐在辦公室里聽匯報(bào)、下指示,主動(dòng)騰出更多時(shí)間傾聽民聲、體察民情意愿不夠強(qiáng)烈,到矛盾集中的地方和困難較多的企業(yè)少。有的班子成員仍習(xí)慣于案頭辦公,對(duì)上對(duì)外的溝通協(xié)調(diào)不夠,致使有些問(wèn)題未能得到及時(shí)妥善解決。在掛鉤幫扶方面,有的班子成員走訪、主動(dòng)聯(lián)系次數(shù)仍然偏少,幫扶成效不夠明顯。下基層調(diào)研還存在蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花現(xiàn)象。

14.有的還存在“漂浮”思想。干事創(chuàng)業(yè)盲目樂(lè)觀、自我感覺(jué)良好。由于XXX曾經(jīng)有很多工作處于全市前列,是出經(jīng)驗(yàn)、出典型的地方,比如,我們的徽派民居、茶飲產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、土地流轉(zhuǎn)、兩權(quán)抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一種優(yōu)越感,只注重縱向比較看發(fā)展速度,不注重橫向比較與兄弟縣區(qū)找差距,看成績(jī)多、看問(wèn)題少,樂(lè)觀有余、憂患不足。比如,我們的茶飲產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速,但始終未超越XXX縣,現(xiàn)在XXX縣、XXX縣追趕步伐很快;在生態(tài)旅游方面,XXX縣和XXX縣走在了我們前面;在新型工業(yè)方面,前有XXX縣、XXX縣,近幾年XXX縣發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛;比如我們引以為傲的脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面,各兄弟區(qū)縣也在開展同類競(jìng)爭(zhēng)。這些問(wèn)題從自身看就是“閉目塞聽、孤陋寡聞、固步自封”,如果跳出XXX來(lái)看就是“坐井觀天、夜郎自大、僵化停滯”,帶來(lái)的后果就是,在沾沾自喜、自以為是中掉了隊(duì)、落了伍,F(xiàn)在是“思想解放程度決定發(fā)展的速度、視野開闊程度決定發(fā)展的質(zhì)量”,特別是從2017年開始,全省各市、各縣區(qū)都將“追趕超越”作為發(fā)展的主旋律,真正是“不進(jìn)則汰、慢進(jìn)則退”,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,開闊眼界、與時(shí)俱進(jìn),明確要追趕誰(shuí)、超越誰(shuí),追趕的重點(diǎn)和措施是什么,切實(shí)做到自知之明、有的放矢、精準(zhǔn)施策、蹄疾步穩(wěn)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺(jué)抵制“圍獵”腐蝕,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神(共11條)

1.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則還不夠嚴(yán)格。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神樹倒根存、禁而未絕,“顯性減少、隱形漸深”,私車公養(yǎng)、違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂和農(nóng)家樂(lè)、“一桌餐”等隱形變異問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題XXX件,從明察暗訪和查處案件情況看,有的黨員干部自律意識(shí)不強(qiáng),違規(guī)用車、亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題還不同程度存在。

2.自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高。少數(shù)黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的全面性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,在思想上認(rèn)為自己從不接觸消極腐朽的東西,過(guò)度相信自己的主觀控制力,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“溫水煮青蛙”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),個(gè)別時(shí)候有打“擦邊球”行為;在貫徹落實(shí)上存在消極執(zhí)行問(wèn)題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒(méi)有達(dá)到“不想”的自覺(jué)。主動(dòng)查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕,個(gè)別單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),存在“過(guò)關(guān)”思想,認(rèn)為收尾就是結(jié)束,可以“歇歇腳、松口氣”。

3.對(duì)親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴(yán)格。一方面,對(duì)家屬和親友經(jīng)常性的提醒做得還不夠。主要表現(xiàn)為:由于部分班子成員和愛(ài)人、孩子都不在一起工作和生活,所以對(duì)家人的思想動(dòng)態(tài)了解、平時(shí)工作生活監(jiān)督等方面,做的還有許多不到位的地方,經(jīng)常性的教育、提醒做得還不夠好。另一方面,對(duì)身邊工作人員教育、引導(dǎo)和監(jiān)督做得還不夠到位。主要表現(xiàn)為:雖然,班子各位同志平時(shí)對(duì)自己要求很嚴(yán)格,但在對(duì)身邊人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得還不夠;平時(shí)滿足于對(duì)身邊工作人員一般性的教育監(jiān)督,在從思想深處進(jìn)行根本性的教育引導(dǎo)上做得還有欠缺。

4.在思想認(rèn)識(shí)和重視程度上還有偏差。主要表現(xiàn)為:思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨員干部總覺(jué)得只要自己不出問(wèn)題就不是問(wèn)題,從而導(dǎo)致了抓“主體責(zé)任”不夠積極主動(dòng),有老好人思想,怕得罪人,不敢真負(fù)責(zé)。上頭熱,下面冷。市委、市政府和負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作的紀(jì)委高度重視反腐倡廉建設(shè),而少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府和市直部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高。年初年尾熱,年中冷。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年初安排部署的多,年末突擊工作的多,安排部署后,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常督促落實(shí)的少。主要領(lǐng)導(dǎo)熱,副職領(lǐng)導(dǎo)冷。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的“一把手”對(duì)反腐倡廉建設(shè)相對(duì)副職同志說(shuō)是重視的,而副職同志思考的少,主動(dòng)配合“一把手”抓好分管業(yè)務(wù)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠好。

5.帶頭作用發(fā)揮不到位。政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子能帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神,但仍有一些黨員干部思想觀念轉(zhuǎn)變不到位,在落細(xì)落小上還存在不足之處,在一些具體制度規(guī)矩的執(zhí)行上還存在偏差,如對(duì)外公務(wù)接待中有時(shí)還存在超標(biāo)、浪費(fèi)現(xiàn)象,落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”不力,專項(xiàng)工作例會(huì)、督辦會(huì)開的過(guò)于頻繁,下基層調(diào)研沒(méi)有完全做到輕車簡(jiǎn)從。

6.基層損害群眾利益問(wèn)題還比較突出。雖然全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸,但是力度不夠大,方法不夠多,效果不明顯。特別是權(quán)力運(yùn)行不透明、不規(guī)范,權(quán)力公開不到位,存在不公開、半公開、假公開、選擇性公開等問(wèn)題。村級(jí)民主議事制度執(zhí)行不到位,“一事一議”“六步工作法”等制度規(guī)定沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用發(fā)揮不到位,效果不明顯。基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

7.對(duì)黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。廉政教育的方式方法較為單一,缺乏典型帶動(dòng),吸引力和感染力有待進(jìn)一步提升。對(duì)干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務(wù)輕關(guān)懷、重考核輕激勵(lì)”等現(xiàn)象。雖然落實(shí)任前廉政談話、誡勉談話等制度,但在后續(xù)跟蹤管理方面滯后,未發(fā)揮有效的科學(xué)性、針對(duì)性,對(duì)干部的思想關(guān)懷、信任關(guān)懷、困難關(guān)懷方面等還做得不夠,致使有的干部產(chǎn)生了惰性。經(jīng)常性了解干部的工作機(jī)制尚未真正形成,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督,仍缺乏有效管理辦法。

8.存在一定的庸懶散軟現(xiàn)象的問(wèn)題。在干部管理中,監(jiān)管問(wèn)責(zé)不到位,對(duì)治理部分干部職工中老牛勁、慢騰騰、工作效率和標(biāo)準(zhǔn)不高等作風(fēng)問(wèn)題措施不硬,問(wèn)責(zé)不嚴(yán),存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。比如,個(gè)別干部上班遲到早退、串崗脫崗,工作時(shí)間上網(wǎng)、玩游戲,精力不集中,謀人不謀事、謀職不盡職,外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假。班子成員在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上還沒(méi)有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己的“責(zé)任田”和“份內(nèi)事”,對(duì)分管領(lǐng)域的黨員干部監(jiān)管、制約、監(jiān)督力度不夠,沒(méi)有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求予以問(wèn)責(zé)。指導(dǎo)分管工作時(shí),抓業(yè)務(wù)工作的多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的少。

9.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不夠嚴(yán)格?h委對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況監(jiān)督檢查不夠,致使個(gè)別基層單位和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì),大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象還未徹底剎住,農(nóng)村基層黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)資金、優(yōu)親厚友等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。精簡(jiǎn)文件會(huì)議不夠徹底,對(duì)一些文件審核把關(guān)不嚴(yán),仍然存在空話、套話多,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的現(xiàn)象,班子成員以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象仍然存在。班子成員調(diào)查研究不深入,一般性調(diào)研多,帶著問(wèn)題調(diào)研少,解決實(shí)際問(wèn)題不夠。

10.存在自我約束還不夠嚴(yán)的問(wèn)題。在執(zhí)行中央八項(xiàng)和實(shí)施細(xì)則規(guī)定上還有不到位的地方,辦事還存在“變通”思維,對(duì)所屬部門、人員存在的慵懶散浮拖問(wèn)題監(jiān)管不力,措施缺乏針對(duì)性。開會(huì)、匯報(bào)工作還存在講大話、空話、套話現(xiàn)象。一些工作重形式、輕實(shí)效,執(zhí)行不到位,對(duì)已經(jīng)騰退出的干部辦公用房缺乏統(tǒng)籌安排,閑置較多、利用率不高。抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對(duì)一些鋪張浪費(fèi)、“慵懶散推拖”現(xiàn)象處理力度不夠大。班子成員有時(shí)未能恰當(dāng)處理好“情理法”之間的關(guān)系,面對(duì)親戚、朋友就學(xué)、辦事等的請(qǐng)托,有時(shí)為了圖方便也打招呼。對(duì)社會(huì)上的庸俗風(fēng)氣、不正之風(fēng),有的同志從眾隨流,對(duì)于這些現(xiàn)象,存在當(dāng)老好人現(xiàn)象,區(qū)委沒(méi)有及時(shí)堅(jiān)決予以提醒和糾正。

11.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行不到位。廉政教育抓得不好,存在經(jīng)驗(yàn)主義,習(xí)慣于用老辦法做新形勢(shì)下的廉政工作,對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新動(dòng)向新要求把握得不準(zhǔn)確、不全面,組織反思這些典型案件的力度、深度都不夠。同時(shí),黨風(fēng)廉政監(jiān)督不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付,機(jī)制不完善的情況,在嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面措施乏力。

【篇三】

一、2016年度對(duì)照檢查問(wèn)題整改情況

2016年度XX部領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺出勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為意識(shí)不夠強(qiáng)烈;組織生活制度落實(shí)不夠扎實(shí);批評(píng)與自我批評(píng)開展和談心談話制度落實(shí)不力;黨員教育活動(dòng)形式單一;聯(lián)系服務(wù)群眾意識(shí)淡薄、調(diào)研不夠深入;黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密等6方面問(wèn)題。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子明確責(zé)任分工,著力整改,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及學(xué)院思想政治工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)高校思政質(zhì)量年專項(xiàng)工作,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)院各項(xiàng)文件精神,組織生活開展能做到經(jīng)常,但在深度和實(shí)效上還需進(jìn)一步加強(qiáng);批評(píng)與自我批評(píng)開展有了較明顯的改善,年內(nèi)開展談心談話12次,做到了黨員全覆蓋,但談心談話深度仍需加強(qiáng),批評(píng)提醒制度沒(méi)有做到見(jiàn)人見(jiàn)事;黨員教育活動(dòng)注重活動(dòng)開展,活動(dòng)內(nèi)容和形式有了較大改進(jìn),但在充分發(fā)揮基礎(chǔ)部部門優(yōu)勢(shì)、在理論學(xué)習(xí)出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效上仍需加強(qiáng);服務(wù)群眾意識(shí)有了明顯提升,年內(nèi)部門班子成員累計(jì)參加各教研室教研活動(dòng)12次,積極調(diào)研解決實(shí)際問(wèn)題,但在解決制度性、系統(tǒng)性問(wèn)題能力上仍需提升和改進(jìn);黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密問(wèn)題仍未得到有效改善,還需進(jìn)一步努力。

二、2017年存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神方面。XX領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但是在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距,一是領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠好,即使學(xué)習(xí)也是聽的多說(shuō)的少,以傳達(dá)上級(jí)精神代替政治理論學(xué)習(xí),只注重形式不注重結(jié)果,滿足于現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求。二是學(xué)用脫節(jié),從理論到理論,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)識(shí)還不全面、不系統(tǒng),政治敏銳性和洞察力不足,不善于從政治和全局的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題,缺少時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感,不能用先進(jìn)的思想指導(dǎo)部門工作的實(shí)踐;三是存在理想信念缺失,對(duì)學(xué)院未來(lái)發(fā)展擔(dān)憂,感到迷茫和困惑,對(duì)自己的黨員身份榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念有所減退,不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。

(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面。一是在執(zhí)行上級(jí)黨委決策上領(lǐng)會(huì)不充分不透徹,沒(méi)有從講政治的高度去認(rèn)識(shí)把握,沒(méi)有從全局出發(fā)分毫不差地執(zhí)行,部分工作落實(shí)上有打折扣現(xiàn)象。二是對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》從嚴(yán)要求,還存在遵守政治紀(jì)律態(tài)度不夠堅(jiān)決、政治敏感性不強(qiáng),對(duì)黨員干部的教育不足,對(duì)部門教師在工作、生活中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤行為、負(fù)能量的言論,不能做到及時(shí)的批評(píng)指正。

(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面。一是班子成員對(duì)于一些突出問(wèn)題、突出個(gè)人存在“老好人”思想,比如面對(duì)一些違反原則的問(wèn)題不表態(tài)、不糾正,明哲保身,把相安無(wú)事當(dāng)做感情融洽,把犧牲原則當(dāng)做工作配合。二是在工作推進(jìn)中,對(duì)于一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,口頭上重視,堅(jiān)決落實(shí)解決,但在具體行動(dòng)時(shí),卻因?yàn)榉N種顧慮虎頭蛇尾,有畏難情緒,推進(jìn)不力。三是在實(shí)際工作中,對(duì)于一些完成質(zhì)量不高、效果不理想的工作,在宣傳報(bào)道時(shí)有人為拔高、刻意夸大活動(dòng)效果的現(xiàn)象。四是在實(shí)際的教學(xué)管理工作中,存在抹不開面子,領(lǐng)導(dǎo)、同事打招呼關(guān)照某某學(xué)生,就放松要求,不能做到一視同仁。

(四)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,攻堅(jiān)克難方面。一是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問(wèn)題,抓黨建工作主要是按照上級(jí)要求,按部就班來(lái)做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨建工作針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng),沒(méi)有充分發(fā)揮公共基礎(chǔ)部的優(yōu)勢(shì)。二是存在因循守舊,按部就班思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的能力有待提升。對(duì)于部門內(nèi)長(zhǎng)期存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題、潛在性問(wèn)題,缺乏動(dòng)真碰硬的勇氣,回避矛盾,依慣例處理,走一步算一步,缺乏系統(tǒng)、徹底解決問(wèn)題的釘釘子精神。三是在確立部門發(fā)展思路,制定工作計(jì)劃和措施時(shí),更多地著眼于落實(shí)學(xué)院下達(dá)任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作,對(duì)公共基礎(chǔ)課在職業(yè)教育改革新形勢(shì)下的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問(wèn)題缺乏長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的研究思考。四是從全局角度觀察問(wèn)題,想大事、議大事的能力仍需提升。對(duì)于在學(xué)院綜合改革發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,及時(shí)關(guān)注、提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。五是存在工作不實(shí)的問(wèn)題,尤其是在黨建方面,在深入研究、深入思考、動(dòng)腦筋想辦法努力解決問(wèn)題上下的功夫還不夠,針對(duì)性、時(shí)效性較弱,部分黨員活動(dòng)流于形式。

(五)糾正“四風(fēng)”不止步方面。通過(guò)談心談話及征求意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子在反對(duì)“四風(fēng)”方面還存在一些的問(wèn)題。一是存在抓工作有動(dòng)力、有決心,貫徹落實(shí)上級(jí)精神的態(tài)度明確,但是在實(shí)際過(guò)程中,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,有時(shí)甚至生搬硬套,創(chuàng)新的主觀意識(shí)不強(qiáng)。二是服務(wù)部門教師和授課學(xué)生的意識(shí)欠缺,雖然不存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,但在教師或?qū)W生反饋給部門的意見(jiàn)或建議,尤其是涉及到多部門協(xié)調(diào)解決的,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)解決意識(shí)較弱。三是深入教研室、走進(jìn)教室調(diào)查研究不多,深入基層與部門教師、授課對(duì)象面對(duì)面的時(shí)間少,沒(méi)能做到調(diào)研直接到矛盾多、問(wèn)題多的地方去,問(wèn)需、問(wèn)計(jì)與服務(wù)對(duì)象,落實(shí)黨的群眾路線有欠缺。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。一是廉潔自律意識(shí)有所放松,在黨建經(jīng)費(fèi)使用、黨費(fèi)支出方面,執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體決策的規(guī)定意識(shí)不強(qiáng),雖然沒(méi)有謀私,支出均有明細(xì)且向黨員通報(bào),但放松了防范意識(shí)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對(duì)日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,對(duì)普通黨員日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)落實(shí)還存在差距。三是還存在艱苦樸素,勤儉節(jié)約落實(shí)不到位的問(wèn)題,班子成員在堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)上還需進(jìn)一步提升。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

領(lǐng)導(dǎo)班子多次對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,究其根本,主要就是在理論學(xué)習(xí)、主觀世界、工作作風(fēng)和從嚴(yán)治黨上重視不夠。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。理論上的成熟是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ),只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辯證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),沒(méi)有做到讀原文,原汁原味地學(xué),不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題,欠缺用理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

二是改造主觀世界不夠自覺(jué)。我們經(jīng)常講改造客觀世界的同時(shí),要改造自己的主觀世界,但實(shí)際上存在著重客觀輕主觀,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)減弱了,對(duì)自己要求放松了,考慮個(gè)人的進(jìn)退榮辱多了,考慮部門教師和全局利益少了。導(dǎo)致工作上有時(shí)候不夠深入,滿足于面上不出問(wèn)題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。導(dǎo)致群眾觀念淡漠了,指導(dǎo)工作主觀意志成份多了,為群眾想的少了,服務(wù)群眾缺乏真功夫。

三是求真務(wù)實(shí)作風(fēng)踐行不好。求真務(wù)實(shí),是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。由于對(duì)求真務(wù)實(shí)認(rèn)識(shí)的偏差,導(dǎo)致對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。在工作任務(wù)多,任務(wù)重時(shí),在提高工作效率的同時(shí)忽視了質(zhì)的存在,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。礙于各種情面對(duì)工作的督促檢查落實(shí)有所松懈,導(dǎo)致工作部署的多,檢查落實(shí)的少,以致于有些工作流于形式,使班子的形象打了折扣。在吃透上級(jí)政策精神上不到位,不能很好地結(jié)合實(shí)際,有些生搬硬套,缺乏變通,導(dǎo)致一些工作出現(xiàn)后遺癥。

四是全面從嚴(yán)治黨緊迫性認(rèn)識(shí)不深。全面從嚴(yán)治黨,直屬黨支部書記擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,直屬黨支部要承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的具體職能責(zé)任。但是在工作中,對(duì)抓黨建存在一定畏難情緒,認(rèn)為黨建工作比較虛,不好抓,也沒(méi)有找到有效抓手,導(dǎo)致在落實(shí)主體責(zé)任上履職盡責(zé)的決心和力度不夠,只停留在完成中央、省、學(xué)院布置的任務(wù)上。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上有麻痹思想,認(rèn)為只要自己潔身自好就行了,對(duì)部門黨員干部進(jìn)行黨性教育、廉潔教育自覺(jué)性主動(dòng)性不強(qiáng),沒(méi)有做到持之以恒,也缺少督促檢查。

三、今后努力方向和整改措施

(一)加強(qiáng)黨性鍛煉。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用,不斷牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,樹立憂患意識(shí),擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,力爭(zhēng)在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴(kuò)大知識(shí)視野上求突破、在推動(dòng)工作發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。

(二)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),為部門黨員教師立好標(biāo)桿、作好表率。密切聯(lián)系群眾,做到從群眾中來(lái)、到群眾中去,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,全心全意為部門教師服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究方式和方法,帶著問(wèn)題深入實(shí)際、深入教研室、深入教室,多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研,努力研究新情況,解決新問(wèn)題。堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,多用、常用、用足用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。

(三)健全從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制。深刻領(lǐng)悟黨的十九大系列理論成果和決策部署,發(fā)揮班子把方向、管大局、保落實(shí)重要職能。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,牢固樹立民主意識(shí),大力弘揚(yáng)民主作風(fēng)。完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,落實(shí)民主集中制原則,確保重大問(wèn)題由集體充分討論和決定,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化和民主化水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、堅(jiān)持談心談話制度、堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”“責(zé)任人”和“帶頭人”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大力整治“庸懶散浮拖”等問(wèn)題,切實(shí)把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分、把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實(shí)事作為造福于部門教師的追求、把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo),努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的******領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象。創(chuàng)新工作方式,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢于動(dòng)真碰硬,以釘釘子精神著力解決一些長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題、潛在性問(wèn)題,立足職業(yè)教育改革新形勢(shì),努力推進(jìn)公共基礎(chǔ)課教育教學(xué)方法、內(nèi)容改革,最大限度調(diào)動(dòng)部門黨員、教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為學(xué)院綜合改革和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量!

 

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