大學(xué)生村官作為這幾年興起的大學(xué)生就業(yè)方式,已經(jīng)十分火熱了。大學(xué)生加入治理讓村官這個(gè)職業(yè)有了新鮮的血液,有助于拉進(jìn)我國(guó)的貧富差距,那么這一方式到底是否有效呢就需要一些調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示來(lái)說(shuō)明了。小編這里做不到進(jìn)行調(diào)查報(bào)告,只能幫大家整理一份相關(guān)的范文。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(一):
大學(xué)生做村官是近年來(lái)各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開(kāi)展,組織了專題調(diào)研。
質(zhì)疑“天下無(wú)馬”
從北京、河南、沈陽(yáng)等地的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看,大學(xué)生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例,就先自消弭了信心,認(rèn)為大學(xué)生村官要不得,不可行,理由是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是一種人才資源的浪費(fèi),大學(xué)生會(huì)給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),一村一名大學(xué)生的時(shí)機(jī)還不成熟等。
正如韓愈在《馬說(shuō)》中指出:“策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:“天下無(wú)馬!”在一些改革實(shí)踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長(zhǎng)時(shí)間,過(guò)早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官,無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來(lái)講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢(shì),而且極有可能就是拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的“千里馬”。對(duì)
于大學(xué)生村官,不作深入細(xì)致的分析,而只是空空地“執(zhí)策而臨”,大呼“天下無(wú)馬”,這種態(tài)度將會(huì)扼殺眾多千里馬的奔跑潛力和期望。
對(duì)于大學(xué)生村官,我們?cè)趯?duì)農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上,鎖定了四大目標(biāo),即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否構(gòu)成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下,大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過(guò)程成了一個(gè)充滿變數(shù)但也決不缺少成功期望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對(duì)此,我們分析如下:
大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學(xué)生待遇的落實(shí)程度,專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)潛力與村子發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況,村子里各種力量的此消彼長(zhǎng)給大學(xué)生村官作用發(fā)揮帶給的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。
大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)中,常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復(fù)而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù),一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì),一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛,都可能會(huì)在不知不覺(jué)中埋下成功的種子。
大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動(dòng)性發(fā)揮預(yù)留了較大空間。自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要,但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過(guò)程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺(jué)努力之中。
·市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
解讀“千里馬”
xx縣第一批大學(xué)生村干部報(bào)名自2006年8月1日始,到8月31日截止,報(bào)名人數(shù)463人,貼合報(bào)名條件的為344人,?278人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過(guò)資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔,100名優(yōu)秀大學(xué)生將走上基層工作崗位。調(diào)研組以問(wèn)卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開(kāi)調(diào)查,共組織座談會(huì)5次,并針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計(jì)了三類問(wèn)卷,下發(fā)問(wèn)卷165份,收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后,將問(wèn)卷中顯示的主要問(wèn)題歸納為“三個(gè)不可低估”、“三個(gè)不容樂(lè)觀”
、“三種最大擔(dān)憂”和“四組黃金比例”。
三個(gè)不可低估:
①大學(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選取報(bào)考大學(xué)生村官”的調(diào)查中,有95%的問(wèn)卷對(duì)大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,期望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見(jiàn)地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過(guò)思考權(quán)衡作出這樣的選取,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備,并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。
②大學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通潛力不可低估。此次參加報(bào)名的344名學(xué)生,平均每年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)3次,其中有86名在校期間擔(dān)任過(guò)班長(zhǎng)、團(tuán)支、學(xué)生會(huì)干部以及校園的各種協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。透過(guò)交談,我們發(fā)現(xiàn),這些大學(xué)生的語(yǔ)言組織潛力、交流溝通潛力都比預(yù)想的要強(qiáng)許多。
如一名叫xx的應(yīng)聘者,在談及對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)時(shí),他說(shuō),自己在農(nóng)村長(zhǎng)大,從小就感到農(nóng)民苦,收入低,如果能當(dāng)上村官,很期望能透過(guò)自身的努力改變這種狀況。筆者問(wèn),你覺(jué)得與村民交往會(huì)有哪些困難,他說(shuō),大學(xué)期間,我任團(tuán)支,組織過(guò)多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我感覺(jué)與村民打交道就應(yīng)不會(huì)有太大困難。
③大學(xué)生村官活動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大學(xué)生村官持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為大學(xué)生村官?zèng)_破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,透過(guò)農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進(jìn)機(jī)關(guān)的選人方式,是以“實(shí)績(jī)用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動(dòng)體現(xiàn)。
三個(gè)不容樂(lè)觀:
①大學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的潛力不容樂(lè)觀。在40份問(wèn)卷中,有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有必須的政策運(yùn)用潛力。而與之構(gòu)成強(qiáng)烈反差的是,多數(shù)大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)政策一無(wú)所知,雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費(fèi)改革、新農(nóng)村建設(shè),但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。
②大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂(lè)觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會(huì)遇到哪些困難”這一問(wèn)題的回答上,村支多數(shù)認(rèn)為,大學(xué)生人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,部分群眾對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度,加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問(wèn)題,都會(huì)影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對(duì)“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂是什么”的回答中,多數(shù)對(duì)到村里任職的困難估計(jì)不足,這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中,產(chǎn)生消極厭倦情緒。
③大學(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂(lè)觀。問(wèn)卷中,村干部大都期望縣里能把專業(yè)對(duì)口(提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財(cái)會(huì),電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報(bào)名登記狀況來(lái)看,與村民期盼的對(duì)口專業(yè)僅占26%,大學(xué)生初出校門,對(duì)農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了解不夠,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能聯(lián)系起來(lái)的不多。如果這個(gè)問(wèn)題得不到重視,大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔(dān)憂:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長(zhǎng)久。大學(xué)生剛剛踏上社會(huì),無(wú)論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國(guó)家、省市的公務(wù)員考試,在2-3年的時(shí)間里,可能都會(huì)去考取某一個(gè)職位。剛剛對(duì)村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個(gè)人情感上來(lái)講,就應(yīng)祝賀他們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來(lái)說(shuō),村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。
②村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。問(wèn)卷中,45%的村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的潛力提出疑問(wèn),認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí),缺乏社會(huì)實(shí)踐,隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。
③大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上,有80%的大學(xué)生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財(cái)政每月?lián)芨兜墓潭üべY,而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國(guó)家工作人員,國(guó)家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先思考補(bǔ)編;表現(xiàn)個(gè)性突出的,經(jīng)組織考察,可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先思考提拔重用,個(gè)性優(yōu)秀的能夠破格提拔。
“四組黃金比例”:
①大學(xué)生身份類型比例。相比較而言,豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓保”形象代表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言,“栓保”所代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅(jiān)定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷T谶@一問(wèn)題的回答上,大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過(guò)程中,能夠先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,大概比例應(yīng)確定在80:20,并推薦在今后的三年中要注意對(duì)以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查,做出數(shù)據(jù)分析,再行調(diào)整。
②筆試與面視分值比例。
如何“執(zhí)策而臨”
列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽,極仔細(xì)地對(duì)待它們,盡力幫忙他們成長(zhǎng),并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量,就務(wù)必找準(zhǔn)大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔(dān)憂問(wèn)題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),建立成長(zhǎng)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺(jué)有前途。秦朝的商鞅深知變法一個(gè)國(guó)家對(duì)民眾的信用的重要性,當(dāng)他分文不差的將五十金獎(jiǎng)給那個(gè)將長(zhǎng)木移至北城的農(nóng)夫的時(shí)候,就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng),也是打造誠(chéng)信政府的重要機(jī)遇。
作為第一次嘗試,首批大學(xué)生村官存在一個(gè)“信則立”的問(wèn)題,開(kāi)好了頭,各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實(shí)了,大學(xué)生到村里任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)。“以食之盡其才”,一是要切實(shí)解決好村官的生活問(wèn)題,個(gè)性是對(duì)到村里任職的外鄉(xiāng)(村)學(xué)生食宿問(wèn)題有一個(gè)統(tǒng)一的辦法;
二是為優(yōu)秀學(xué)生村官帶給向上晉升的渠道,對(duì)潛力強(qiáng)的、成績(jī)突出的,要按照試行意見(jiàn)中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是參照邯鄲縣村支“評(píng)星定級(jí)”管理辦法,建立一種有利于大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵(lì)機(jī)制,使管理更趨科學(xué)、規(guī)范、合理,讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。
同時(shí)就應(yīng)注意的一個(gè)問(wèn)題是,在前幾批的選拔過(guò)程中,能夠先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,因?yàn)橄啾容^而言,豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓保”形象代表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村,相比而言,“栓保”所代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅(jiān)定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>
二、以鳴之通其意:就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群(村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員)的和諧交流平臺(tái)。“銀環(huán)”的形象告訴我們,大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)必須會(huì)有一段備受煎熬和考驗(yàn)的心理嬗變歷程,在一開(kāi)始時(shí),不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以,政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時(shí),要用心建立各種形式的平臺(tái)。一要暢通大學(xué)生村官向上級(jí)反映問(wèn)題的渠道。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門要定期組織大學(xué)生村官民主生活會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),掌握工作狀況,了解工作狀態(tài),解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的推薦,給他們帶給更大的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間。二要建立一個(gè)大學(xué)生村官交流平臺(tái)。讓他們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話氛圍中,把成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題和困難講出來(lái),把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來(lái),不僅僅能夠滿足大學(xué)生村官的傾訴需求,而且能夠推動(dòng)和促進(jìn)工作。
如有可能,能夠創(chuàng)刊《大學(xué)生村干部交流》,互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺(tái),幫忙他們從事物的實(shí)際狀況入手,幫忙他們把握農(nóng)村工作的實(shí)際規(guī)律,鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際,結(jié)合自己理論學(xué)識(shí),提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會(huì)”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ),鼓勵(lì)大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)中學(xué)習(xí)、任職,并努力成長(zhǎng)為協(xié)會(huì)的骨干力量,透過(guò)共同的工作主題,克服理論與實(shí)踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來(lái)的各種問(wèn)題。
三、以策之安其道:就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律使“大學(xué)生村官”村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其用,盡其才。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,我們認(rèn)為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”。“有備”,就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”,一是對(duì)所到村莊的實(shí)際狀況做到心理有數(shù),即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生,剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線工作,由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際狀況了解太少,常會(huì)感到無(wú)從下手。
所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對(duì)村里的基本狀況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作主角期盼等做一詳實(shí)的整理與推薦,使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。
推薦在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開(kāi)展一次農(nóng)村政策培訓(xùn),以農(nóng)村工作為主題,注重以新農(nóng)村建設(shè)、禮貌生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn),并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn),務(wù)求實(shí)效。“有為”,就是讓“大學(xué)生村官”有事干、有作為。“大學(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè),也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,務(wù)必把他們放到工作第一線,交任務(wù),壓擔(dān)子,應(yīng)適時(shí)給他們下一些“硬任務(wù)”,安排些“頭疼事”,讓他們?cè)趯?shí)踐的磨練中不斷增長(zhǎng)才干,使他們透過(guò)辦實(shí)事的過(guò)程受到鍛煉,經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,樹立威望。
比如,禮貌生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等,大學(xué)生村官都能夠有很大的作用空間。“有權(quán)”,就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見(jiàn),讓他們“說(shuō)了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會(huì)提出一些新的見(jiàn)解、新的思路,這時(shí),村干部、村民應(yīng)用心對(duì)待,充分尊重他們的意見(jiàn),只要是看準(zhǔn)了,認(rèn)為可行,就要用心放權(quán),用心支持,用心配合,為之創(chuàng)造有利條件,放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(二):
村官調(diào)研報(bào)告范文
一、大學(xué)生“村官”的思想、工作、生活狀況及存在的主要問(wèn)題
兩名“村官”來(lái)到××后,鄉(xiāng)黨委在征求“村官”本人及相應(yīng)村委會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)研究決定先讓他們?cè)卩l(xiāng)黨政辦培養(yǎng)鍛煉一段時(shí)間再派到相應(yīng)的村委會(huì)任職。所以,自1月份至今,兩名“村官”都一向在黨政辦跟班鍛煉。下面將他們近三個(gè)月來(lái)的思想、工作、生活狀況及存在的問(wèn)題作個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
(一)大學(xué)生“村官”的思想較為穩(wěn)定
兩位“村官”來(lái)到××后,思想方面主要有三個(gè)表現(xiàn):一是安心基層。當(dāng)前,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著巨大的困難和問(wèn)題,就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。對(duì)這份眼目前能夠解決就業(yè)問(wèn)題的工作還是比較珍惜,在座談中能夠了解到他們均表示暫時(shí)能夠安心在農(nóng)村工作,要充分發(fā)揮他們的知識(shí)水平,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展作出應(yīng)的貢獻(xiàn)。二是謙虛好學(xué)。在黨政辦跟班鍛煉期間,他們能夠用心主動(dòng)的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”等各種理論思想,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),同時(shí)謙虛的向同事們學(xué)習(xí),并經(jīng)常與各位班子成員深入村寨、深入農(nóng)戶了解農(nóng)村工作狀況、學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法、總結(jié)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)到村上任打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。三是樂(lè)觀向上。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)舞臺(tái)上,大學(xué)生“村官”更加深入地了解了鄉(xiāng)情民情、了解了社會(huì),砥礪了品格、增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步樹立了行行建功、處處立業(yè)的觀念,進(jìn)一步確立了正確的人生觀和價(jià)值觀。在平時(shí)的交談中他們紛紛表示,在農(nóng)村基層學(xué)到了書本上永久學(xué)不到的知識(shí),農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷,將使自己終生受益。
(二)大學(xué)生“村官”工作用心主動(dòng)
在黨政辦跟班學(xué)習(xí)期間,工作熱情飽滿、作風(fēng)踏實(shí)。一是熟悉狀況較快。透過(guò)辦文、辦會(huì)等工作的參與,他們對(duì)全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路都已基本了解,對(duì)各村委會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)都有所掌握,對(duì)自己任職村的村情概況、地理環(huán)境、民族結(jié)構(gòu)已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學(xué)生都是來(lái)自農(nóng)村,都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,用心主動(dòng),腳踏實(shí)地,能夠獨(dú)立完成交辦的工作任務(wù),得到了鍛煉,增長(zhǎng)了才干,受到同事們的好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(三)大學(xué)生“村官”生活得到妥善安排
鄉(xiāng)黨委力爭(zhēng)做到在生活上盡量給予關(guān)心,兩位大學(xué)生到××后就一向在鄉(xiāng)政府跟班鍛煉,由于××的工作條件比較艱苦,鄉(xiāng)黨委及時(shí)安排專門人員幫忙他們租到住所,讓他們落下腳來(lái)安心工作?炫R近2009年放假過(guò)春節(jié)時(shí),由于兩人的工資還未辦理落實(shí),將面臨著一分錢也拿不到就回家過(guò)年,鄉(xiāng)黨委、政府安排先將墊支發(fā)放給每人2000元的安置費(fèi)作為他們的生活補(bǔ)貼。
(四)存在的主要問(wèn)題
大學(xué)生“村官”到基層來(lái)任職,雖然都抱著一腔的熱血投身農(nóng)村工作,但是還存在著一些困難和問(wèn)題,讓他們心里都存在一些顧慮和擔(dān)心,主要表此刻三個(gè)方面:一是待遇比較低。選聘到村任職的高校畢業(yè)生人均每年1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼,平均每個(gè)月為1250元,參加完各種保險(xiǎn)后每月僅剩1000元左右;二是工資沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí)。他們從上班至今都快有3個(gè)月了,但還沒(méi)有領(lǐng)到一次補(bǔ)貼,給生活上造成極大不便。三是沒(méi)有一顆“定心丸”。他們心里始終存在著到村任職不是長(zhǎng)久之計(jì)的想法,思考著任職期滿之后沒(méi)有出路,前途未卜。四是期望有一些優(yōu)惠政策。他們期望在今后報(bào)考公務(wù)員等過(guò)程中能夠給予一些優(yōu)惠政策。
二、大學(xué)生“村官”管理和使用中存在的問(wèn)題
透過(guò)選聘大學(xué)生到農(nóng)村基層任職和工作,拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,也進(jìn)一步改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為農(nóng)村工作注入了新鮮血液,有力地加強(qiáng)了基層人才隊(duì)伍建設(shè),給基層干部隊(duì)帶來(lái)了新的生機(jī)和活力。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(三):
大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
8月5日,XX師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院“大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)”到達(dá)XX市XX縣,以XX縣下轄的XX鎮(zhèn),XX鎮(zhèn),XX堡,XX寺等五個(gè)村鎮(zhèn)的駐村村官為樣本進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
8月5日一大早,實(shí)踐隊(duì)首先到達(dá)XX縣政府,對(duì)該縣的組織部部長(zhǎng)劉XX進(jìn)行了采訪,透過(guò)交談了解到整個(gè)定興縣共有58個(gè)村官,均透過(guò)選調(diào)生選拔考試錄用,由縣里統(tǒng)一安排到各個(gè)村中工作,薪金待遇參考當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇。在劉部長(zhǎng)的支持下,結(jié)合各個(gè)縣里的經(jīng)濟(jì)狀況,地理分布,以及村官的男女比例,實(shí)踐隊(duì)從XX縣下轄的5個(gè)鎮(zhèn)中共選取16個(gè)村官進(jìn)行了一對(duì)一采訪。采訪發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官多來(lái)自農(nóng)村,熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè),為了下基層鍛煉自己潛力致力于家鄉(xiāng)建設(shè),同時(shí)也有少部分村官坦言,是為了緩解就業(yè)壓力,在家長(zhǎng)的推薦下選取報(bào)考村官,更看重任期滿后報(bào)考公務(wù)員,研究生時(shí)部分的有利政策。調(diào)查了解到,村官任職在工作期間他們主要從事整理資料檔案,宣傳新農(nóng)村政策,以及日常勤務(wù)等繁瑣工作等,每周下鄉(xiāng)平均3--4天,和村民接觸并不太多,但總體和村民相處融洽,工作也能用心得到支持。當(dāng)問(wèn)及對(duì)自己的工作遇到的困難時(shí),無(wú)論是工作兩年以上的有經(jīng)驗(yàn)的村官,還是去年新入的新村官們,無(wú)一例外的反應(yīng)到,剛到村里時(shí),自己的抱負(fù)和現(xiàn)實(shí)之間的落差,在校園里對(duì)于城市完美生活的向往和實(shí)際村里艱苦的環(huán)境的落差對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很大的沖擊,自己本專業(yè)的知識(shí)和村中關(guān)聯(lián)不大,發(fā)揮作用的載體和平臺(tái)仍有欠缺是最大的困難。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府
,村干部的帶領(lǐng)下,逐漸對(duì)于村中工作由陌生到之后的得心應(yīng)手。對(duì)于未來(lái),村官們大都有自己明確的規(guī)劃,除用心報(bào)考公務(wù)員之外,有的在國(guó)企找到工作,但6年的合同期結(jié)束后,對(duì)于需要重新開(kāi)始全新工作的挑戰(zhàn),村官代表們都表示對(duì)政府期望能夠帶給更多的出路上政策的支持。
在對(duì)采訪村官采訪結(jié)束后,實(shí)踐隊(duì)又到達(dá)XX村,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于大學(xué)生村官了解程度進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,調(diào)查反應(yīng),村民普遍明白本村存在大學(xué)生村官,但接觸不多,但是均表示期望更多的大學(xué)生村官的到來(lái)對(duì)于農(nóng)村落后現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量,也有少部分村民對(duì)于駐村大學(xué)生村官的事情知之甚少,可見(jiàn),盡管村官大部分時(shí)間在村中,但和村民的接觸還是有限。暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)圓滿完成XX縣考察任務(wù),對(duì)于村官現(xiàn)狀有了進(jìn)一步了解,為下一步調(diào)研的繼續(xù)開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),青春三下鄉(xiāng),我們?cè)诼飞稀?/p>
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(四):
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告
一、存在問(wèn)題
1.大學(xué)生村官主角轉(zhuǎn)變不到位
這一年來(lái),大部分人已經(jīng)順利完成了主角轉(zhuǎn)變,有聲有色的開(kāi)展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不明白該該什么,或者怎樣著手去開(kāi)展農(nóng)村工作。也有人對(duì)三年以后留任沒(méi)有信心,甚至不抱期望,置村上大小事務(wù)于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的,不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到適宜與恰當(dāng)?shù)牡胤。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識(shí)。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不明白自己的工作重點(diǎn),大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒(méi)有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作狀況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過(guò)程中,部分人坐等群眾,沒(méi)有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人,對(duì)他們提出的推薦和意見(jiàn)不采納思考。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問(wèn)題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新?tīng)顩r不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會(huì)受到影響。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問(wèn)題。在回答“三年以后有何打算”問(wèn)題時(shí),58%的人選取考公務(wù)員,17%的人選取續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選取自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對(duì)未來(lái)茫然,沒(méi)有打算。無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選取做村官,還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn),這一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學(xué)生村官長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏以及他們對(duì)未來(lái)不安定因素的思考,又都不得不做好離開(kāi)的打算。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時(shí)選聘村官并沒(méi)有專業(yè)限制,所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專業(yè),不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的。此刻農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要思考的因素,所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(五):
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告
一、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫忙下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作主角,在基層建設(shè)工作中,勇于開(kāi)拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合潛力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫忙解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,透過(guò)“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。在實(shí)踐鍛煉上,透過(guò)組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開(kāi)展農(nóng)村工作的潛力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
透過(guò)培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的潛力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來(lái),共巡回宣講2000多人次,上門送學(xué)121人次,走訪調(diào)研620戶,報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息154篇,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見(jiàn)推薦81條,解答群眾疑難問(wèn)題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬(wàn)份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無(wú)形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大校園門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒(méi)有切實(shí)有力的扶持措施的狀況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽(yáng)縣各相關(guān)部門全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),用心培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)潛力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)
行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。透過(guò)專家講課、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵(lì)大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級(jí)以上職稱的專家,組成專家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對(duì)性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶給項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶?h協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺(tái)了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批、場(chǎng)地安排、環(huán)保評(píng)估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可透過(guò)“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官用心立項(xiàng)申請(qǐng)團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。
三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來(lái)機(jī)關(guān)共幫忙大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場(chǎng)地方面的難題12個(gè)。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè);為村里爭(zhēng)取和完成項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取資金80余萬(wàn)元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類致富項(xiàng)目5個(gè),在辦7個(gè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
大多大學(xué)生村官選取這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺(tái)真的很大,無(wú)限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,得到鍛煉,獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽(yáng)大學(xué)生村官建設(shè)成一個(gè)待得住、干得好、流得動(dòng)的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(六):
對(duì)大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)研及思考
我國(guó)農(nóng)村基層干部年齡老化、思想僵化、知識(shí)退化等問(wèn)題比較突出。這種狀況嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。另一方面隨著高校連續(xù)擴(kuò)招,更多的高校大學(xué)生處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài),造成人才資源的閑臵、浪費(fèi)。在這樣的歷史背景下,大學(xué)生村官應(yīng)運(yùn)而生。它順應(yīng)了歷史的發(fā)展,是一種創(chuàng)新的行政發(fā)展體制,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要一步。
從總體上來(lái)說(shuō),村干部對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官還是比較支持,他們認(rèn)為這將對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起到必須用心作用,有利于本村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。大學(xué)生村官的到來(lái),為他們帶來(lái)了發(fā)展的新思想和新思路,增添了農(nóng)村發(fā)展的活力,同時(shí)也減輕了村干部的工作壓力,成為他們工作中的得力助手。大多數(shù)村干部肯定了村官的工作態(tài)度、工作效率以及所取得的成績(jī),大學(xué)生村官們都很謙虛,為人隨和;工作踏實(shí)認(rèn)真,不抱怨,不怕麻煩;生活簡(jiǎn)樸,穿著樸素。
但是仍然存在一些不利因素阻礙村官的發(fā)展。他們認(rèn)為首先,大學(xué)生缺乏必須的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),在工作中必然存在很多的困難。大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到村官的較色的轉(zhuǎn)變,著實(shí)需要必須的時(shí)間。因此在工作初期可能存在工作難展開(kāi)的局面,也可能招致村民的信任危機(jī)。其次,部分大學(xué)生所學(xué)和他們所需的知識(shí)就不相符,這也影響到村官才能的發(fā)揮和工作效
率的提高。
總之,從村干部角度能夠看出大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展前景一片大好。盡管會(huì)遇到不少的困難和挫折,但只要他們能主動(dòng)處理問(wèn)題,發(fā)揮自己的聰明才智,就能在農(nóng)村的廣闊舞臺(tái)上闖出自己的一片天地。
由于對(duì)大學(xué)生村官制度的不了解,有些村民甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)自己村有大學(xué)生村官,有些村民還對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持懷疑的態(tài)度,但是他們這些懷疑正在慢慢的消除,因?yàn)榇髮W(xué)生進(jìn)村以后確實(shí)發(fā)生了很多變化,新農(nóng)村建設(shè)正在向好的方面發(fā)展。
大學(xué)生村官?gòu)牟僮鲗用嫔现v,就是為提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì),在高校畢業(yè)生中選拔人才,并派駐到農(nóng)村黨支部和村委會(huì)任職的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。針對(duì)大學(xué)生村官的現(xiàn)狀我們發(fā)現(xiàn)一些村官制度中的不足和探索到的一些可能的解決途徑。1.大學(xué)生村官專業(yè)不對(duì)口導(dǎo)致資源浪費(fèi),另一方應(yīng)對(duì)農(nóng)村的基層建設(shè)也發(fā)揮不了應(yīng)有的價(jià)值。2.工作資料問(wèn)題,大學(xué)生村官工作資料比較雜而且瑣碎單調(diào),長(zhǎng)此以往這也令大學(xué)生逐漸厭倦在農(nóng)村的工作。3.由于經(jīng)驗(yàn)較少,提出觀點(diǎn),推薦得不到應(yīng)有的重視,應(yīng)適當(dāng)保護(hù)大學(xué)生村官的推薦和選舉的權(quán)利。4.上崗培訓(xùn)時(shí)對(duì)大學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)卣呒按迕竦木唧w狀況了解不夠。5.大學(xué)生村官之間以及村與村之間缺少交流和互動(dòng)活動(dòng)。6.各地政府出臺(tái)的與大學(xué)生村官相關(guān)的政策少,
缺乏有效的村官管理和運(yùn)用機(jī)制。
對(duì)大學(xué)生村官長(zhǎng)效性發(fā)展的探討
1.建立健全科學(xué)的大學(xué)生村官選用、培訓(xùn)機(jī)制。在尊重大學(xué)生意愿、從優(yōu)選拔的同時(shí),要著眼于本鄉(xiāng)本土、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。他們熟悉村情村俗、和村民聯(lián)系緊密、日常生活方便,個(gè)性要把那些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初有成效,潛力強(qiáng)、作風(fēng)正的人作為村干部人選。要不斷加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)。對(duì)新選拔的大學(xué)生村官要進(jìn)行盡早進(jìn)入狀態(tài)的上崗培訓(xùn),對(duì)在任的要實(shí)行年度培訓(xùn)或不定期集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)法規(guī)政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)村工作方法等;要鍛煉應(yīng)付事務(wù)的潛力,引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)農(nóng)村實(shí)際,學(xué)會(huì)處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題;要加強(qiáng)聯(lián)系和關(guān)愛(ài),設(shè)立專門的大學(xué)生村官的管理和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),經(jīng)常性地舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、談心活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。建立大學(xué)生村官“分類晉檔,勤績(jī)聯(lián)酬”的目標(biāo)考核體系。每年度由村級(jí)兩委、當(dāng)?shù)厝罕姟⑸霞?jí)黨委政府對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行考評(píng),并建立業(yè)績(jī)檔案。同時(shí),把激勵(lì)、退出機(jī)制結(jié)合起來(lái),凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官,實(shí)行發(fā)展黨員優(yōu)先、選用支書優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先等。對(duì)業(yè)績(jī)不明顯、工作潛力差、群眾不認(rèn)可的大學(xué)生村官,經(jīng)組織考察確認(rèn),予以淘汰退出
2.建立大學(xué)生村官隊(duì)伍后續(xù)保障機(jī)制
為持續(xù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,政府應(yīng)努力解決好承諾兌現(xiàn)問(wèn)題。在賦予大學(xué)生村官優(yōu)惠政策時(shí),要思考兌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)和可
能性,鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加公務(wù)員招考,可適當(dāng)思考為做過(guò)“村官”的大學(xué)生考試加分的優(yōu)惠政策。
各級(jí)政府應(yīng)努力在財(cái)力方面予以傾斜,個(gè)性對(duì)于村級(jí)群眾收入少或空白的村,市、縣(市)、鄉(xiāng)財(cái)政要按必須的比例負(fù)擔(dān)大學(xué)生村官的工資待遇。同時(shí),激勵(lì)大學(xué)生村官,透過(guò)創(chuàng)業(yè)效益來(lái)提高收入水平,構(gòu)成既有穩(wěn)定的財(cái)政供給,又有活動(dòng)的效益補(bǔ)貼的收入機(jī)制。
對(duì)于村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革構(gòu)成的客觀限制,可實(shí)行身份與崗位分離制度,即戶口、單位管轄等在城里,工作崗位卻在農(nóng)村,服務(wù)期滿可自主決定去留,保證“才”源不斷。對(duì)大學(xué)生村官需要或要求選舉進(jìn)入村委班子的,可探索諸如“榮譽(yù)村民”等機(jī)制,解決好選舉身份問(wèn)題。
3.引導(dǎo)“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)充分利用大學(xué)生村官知識(shí)豐富或一技之能,引導(dǎo)他們兼當(dāng)農(nóng)村急需的政策輔導(dǎo)員、信息解讀員、技術(shù)“放樣”員、資金融通員等。要明確服務(wù)對(duì)象,明確服務(wù)資料,讓大學(xué)生村官充分地把“才智”釋放出來(lái)。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(七):
一、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫忙下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作主角,在基層建設(shè)工作中,勇于開(kāi)拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合潛力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫忙解決生活和工作困難。
在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,透過(guò)“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。
在實(shí)踐鍛煉上,透過(guò)組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開(kāi)展農(nóng)村工作的潛力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
透過(guò)培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的潛力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來(lái),共巡回宣講XX多人次,上門送學(xué)121人次,走訪調(diào)研620戶,報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息154篇,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見(jiàn)推薦81條,解答群眾疑
難問(wèn)題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬(wàn)份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無(wú)形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大校園門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒(méi)有切實(shí)有力的扶持措施的狀況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽(yáng)縣各相關(guān)部門全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),用心培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)潛力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)
行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。透過(guò)專家講課、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵(lì)大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級(jí)以上職稱的專家,組成專家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對(duì)性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶給項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶?h協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺(tái)了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批、場(chǎng)地安排、環(huán)保評(píng)估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可透過(guò)“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官用心立項(xiàng)申請(qǐng)團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。
三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來(lái)機(jī)關(guān)共幫忙大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場(chǎng)地方面的難題12個(gè)。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè);為村里爭(zhēng)取和完成項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取資金80余萬(wàn)元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類致富項(xiàng)目5個(gè),在辦7
個(gè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
大多大學(xué)生村官選取這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺(tái)真的很大,無(wú)限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,得到鍛煉,獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽(yáng)大學(xué)生村官建設(shè)成一個(gè)待得住、干得好、流得動(dòng)的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(八):
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展女大學(xué)生“村官”調(diào)研的通知》要求,海南省婦聯(lián)組織各市縣婦聯(lián),透過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式對(duì)全省在崗女大學(xué)生“村官”狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將狀況報(bào)告如下:
一、女大學(xué)生“村官”基本狀況
XX省目前共有女大學(xué)生“村官”XX名,占大學(xué)生“村官”總數(shù)的XX%。其中本省戶籍229名,外省戶籍4人;21-25歲的XX人,26-30歲的XX人,30歲以上的XX人;本科學(xué)歷的有XX人,大專學(xué)歷的XX人;中共黨員(含預(yù)備黨員)XX人,共青團(tuán)員XX人,其他XX人;已婚XX人,未婚XX名;在村黨組織任職的XX人,在村委會(huì)任職的XX人(其中2名女“村官”在村“兩委”都有任職)。
二、女大學(xué)生“村官”工作、生活現(xiàn)狀
(一)海南省針對(duì)大學(xué)生“村官”個(gè)性是女大學(xué)生“村官”出臺(tái)的有關(guān)政策
省委組織部出臺(tái)《海南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作管理辦法(暫行)》,明確規(guī)定:
1.大學(xué)生“村官”為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,在村任職聘期為3年。任職期滿經(jīng)組織考核合格后,按干部管理權(quán)限,報(bào)省委組織部審批,錄用為本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員;2.比照各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大學(xué)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定聘用期間的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。享受中央財(cái)政每人20xx元的一次性安置費(fèi);
3.在村任職期間,按照當(dāng)?shù)貙?duì)事業(yè)單位的規(guī)定,參加相應(yīng)社會(huì)保障;4.貼合國(guó)家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還。
同時(shí),省委組織部下發(fā)《關(guān)于為大學(xué)生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)的通知》,要求各市縣在為大學(xué)生“村官”統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,再辦理綜合保險(xiǎn)(包括疾病身故、意外身故、意外殘疾、重大疾病四項(xiàng)保險(xiǎn)),切實(shí)解決大學(xué)生“村官”的后顧之憂。
各市縣嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生“村官”的各項(xiàng)待遇和保障,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”尤其是女大學(xué)生“村官”的管理。如?谑袇⒄展珓(wù)員標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼和安置費(fèi)撥到各鎮(zhèn)帳戶,實(shí)行專人專戶管理,?顚S茫幌掳l(fā)了《關(guān)于為大學(xué)生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害保險(xiǎn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)?谑羞x調(diào)(聘)生管理辦法(試行)的通知》,為大學(xué)生“村官”辦理了工傷、基本醫(yī)療、生育和國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),辦理了重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),并繳納了住房公積金。澄邁縣20xx年5月份出臺(tái)了《澄邁縣選調(diào)(選聘)生培養(yǎng)、管理、使用暫行辦法》,對(duì)大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)、管理、待遇、提拔等方面都做了明確的規(guī)定。文昌市先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生“村官”管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生“村官”管理工作的通知》兩個(gè)文件,從加強(qiáng)崗位管理和教育培訓(xùn)、健全機(jī)制營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、落實(shí)政策保障待遇、強(qiáng)化管理督促檢查等方應(yīng)對(duì)大學(xué)生“村官”的管理工作進(jìn)行了全面的安排部署。個(gè)性是文件中要求對(duì)女大學(xué)生“村官”的人身安全問(wèn)題,要高度重視,給予更多的關(guān)心和照顧。
(二)婦聯(lián)組織推動(dòng)女大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)的措施、取得的成效
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高了女大學(xué)生“村官”業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各級(jí)婦聯(lián)組織把女大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)教育納入婦女人才培訓(xùn)的總體計(jì)劃,采取學(xué)習(xí)、交流、考察等多種形式,對(duì)女大學(xué)生“村官”進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、法律知識(shí)等多方面的培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。個(gè)性是注重農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出資料的針對(duì)性、實(shí)用性,如新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)任務(wù)、農(nóng)村婦女工作熱點(diǎn)難點(diǎn)、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題等,促進(jìn)她們盡快熟悉農(nóng)村、熟悉工作。如省婦聯(lián)出資組織女“村官”包括女大學(xué)生“村官”60人赴全國(guó)婦聯(lián)培訓(xùn)中心天津基地進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn);聯(lián)合省委組織部、省民政廳、省委黨校舉辦女“村官”包括女大學(xué)生“村官”120人參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;分3個(gè)片區(qū)舉辦共有600多個(gè)女“村官”兼婦代會(huì)主任參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。臨高縣婦聯(lián)大力實(shí)施“農(nóng)村人才素質(zhì)工程”,對(duì)表現(xiàn)突出的女大學(xué)生“村官”,每年派出外地學(xué)習(xí)。還專門制定了女大學(xué)生“村官”培訓(xùn)管理制度,規(guī)定每年務(wù)必對(duì)全縣女大學(xué)生“村官”進(jìn)行集中培訓(xùn)不少于3次。三亞市婦聯(lián)透過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)“村官”座談會(huì)和工作匯報(bào)會(huì)等方式,幫忙女大學(xué)生“村官”了解掌握黨的農(nóng)村政策、村務(wù)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)等知識(shí),為她們開(kāi)展農(nóng)村工作打下良好基礎(chǔ)。20xx年以來(lái),三亞
市鳳凰鎮(zhèn)婦聯(lián)共組織召開(kāi)女大學(xué)生“村官”座談會(huì)6次、工作匯報(bào)會(huì)8次。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(九):
2009年8月,我開(kāi)始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一年多來(lái),透過(guò)走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對(duì)玳堤村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步的了解。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)研報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,并透過(guò)分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、玳堤村基本概況
1、基本狀況
玳堤村,位于龍涓鄉(xiāng)東北部偏北,東與安美村毗鄰,西與福都、福黎村接壤,南與山后村相臨,北與錢塘村和蘆田鎮(zhèn)招坑村交界,距鄉(xiāng)政府6公里。海拔600-800米之間,年降雨量1800毫米,年均溫度17.6℃,無(wú)霜期290天。村內(nèi)多數(shù)為李姓,至2010年底,全村共有20個(gè)村民小組,965戶,總?cè)丝?610人,其中黨員62人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村有水稻田300畝,農(nóng)地600畝,林地5000萬(wàn)畝,茶園3000畝;果園530畝,品種為柿、梨、桃、
李、香蕉。村民以種植茶葉為主,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2010年人均純收入8000元,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是土地管理,年創(chuàng)50萬(wàn)元。全村外出務(wù)工人員600余人,年總收入1800余萬(wàn)元,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我村一向堅(jiān)持“放開(kāi)、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),目前我村轄區(qū)內(nèi)建有茶葉城一座,占地面積達(dá)150畝,一座藤藝加工廠位于茶葉城邊,還有一座茶葉加工廠和一處養(yǎng)豬場(chǎng)。這些本地企業(yè)和個(gè)體工商戶帶動(dòng)本村勞動(dòng)力100多人從業(yè)。
2、歷史與自然狀況
明清為龍涓里玳堤鄉(xiāng)。民國(guó)屬龍涓鄉(xiāng)玳堤保。解放后,先屬龍涓鄉(xiāng),后為玳堤鄉(xiāng),1958年2月仍屬龍涓鄉(xiāng)玳堤小鄉(xiāng)玳堤高級(jí)社,1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊(duì),1961年8月析出為玳堤大隊(duì),延至1984年7月為龍涓鄉(xiāng)玳堤村。
1939年創(chuàng)辦校園,1950年為玳堤小學(xué),1988年建校舍1座600平方米。1997年,翻建小學(xué)教室12間,宿舍16間,2007年擴(kuò)建校園,完善設(shè)備,校園總建筑面積1992平方米。2000年建村委會(huì)一座,建筑面積150平方米,1969年建水電站1座,裝機(jī)容量70千瓦。2007年,拓寬硬化344縣道玳堤境內(nèi)公路長(zhǎng)2.4公里,水泥路面寬14米。
3、基層組織建設(shè)
玳堤村共有黨員62人,村兩委成員12人,在村書記李文發(fā)、村主任李錦鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。村委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、乒乓球室,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。今年來(lái)我村用心開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。經(jīng)過(guò)努力我村成為我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點(diǎn)村,加快了基層組織建設(shè)步伐。
4.新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,玳堤村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,個(gè)性是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
近年來(lái),村兩委用心做好茶葉生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。透過(guò)用心引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在透過(guò)開(kāi)展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn),有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)茶園的管理水平,提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年以來(lái),村兩位委抓住“村村通”機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,投資60萬(wàn)元,新修硬化村級(jí)公路2公里,拓寬修建村級(jí)道路土路面4公里;為了解決群眾遇到強(qiáng)降雨天,
茶園、屋舍會(huì)被溪水淹沒(méi)的問(wèn)題,2010年,我村透過(guò)一事一議項(xiàng)目,在籌資籌勞和上級(jí)資金補(bǔ)助下,年底前我村順利完成了山坪至深內(nèi)長(zhǎng)5公里的河道清理并拓寬為3米;2009年以來(lái)按照禮貌、衛(wèi)生、科學(xué)的資料,要求加快戶廁改造力度,我村對(duì)露天糞缸進(jìn)行整治取締,透過(guò)村兩委的努力,我村廁改工作取得優(yōu)異的成績(jī)
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)教育,我村結(jié)合建立禮貌村、禮貌家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開(kāi)展禮貌衛(wèi)生建立活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開(kāi)展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開(kāi)展各類文藝活動(dòng),結(jié)合建立安全示范村,開(kāi)展讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng),我村今年來(lái)無(wú)重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
二、玳堤村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看,我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)
方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
(1)、茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī);、專業(yè)化、生態(tài)化。茶葉種植作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)茶葉種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模茶葉經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)、薄弱的群眾經(jīng)濟(jì),無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村群眾經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為土地管理費(fèi)用。群眾資產(chǎn)總額少。無(wú)其他群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政狀況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇迦罕姛o(wú)經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的群眾經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作
用心性不高。
(4)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動(dòng)開(kāi)展困難。
(5)、通往各組的道路泥濘,急需修建通往村民家門口的水泥路。“要想富,先修路”,村里泥濘的小路限制了本村與外界的溝通,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。
(6).居民思想觀念落后,精神生活單調(diào)乏味。村中缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施,缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女等現(xiàn)象叢生,超生欲望強(qiáng)烈,導(dǎo)致“越生越窮,越窮越生”的局面。
2、整改措施及意見(jiàn)推薦
(1)、在用心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),用心引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際狀況來(lái)看,發(fā)展服務(wù)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位臵和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作一向
沒(méi)有起色。推薦繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)、針對(duì)部分村干部工作熱情不高的問(wèn)題能夠思考從以下幾個(gè)方面解決:
a、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍依法施政的水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的潛力。
B、適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個(gè)村干部負(fù)責(zé)的工作的開(kāi)展?fàn)顩r,根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以提高村、組干部的工作用心性。
(4)、拓寬信息渠道,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),應(yīng)對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的超多的新事物、新?tīng)顩r、新問(wèn)題,不管是老干部還是新干部都務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí),并努力將其落到實(shí)處,善于和農(nóng)村的致富能人持續(xù)有效
的信息交流,及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來(lái)源。
(5)、鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實(shí)際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改善培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說(shuō)法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,就應(yīng)是能收到事半功倍的效果的。
(6)、繼續(xù)加大投入,完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力,加大招商引資力度,并透過(guò)鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)群眾廠房的出租不斷擴(kuò)大群眾經(jīng)濟(jì)收入。
(7)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。帶給文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)禮貌。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(十):
作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處xxxx村。我作為一名大學(xué)生村官,來(lái)到xxxx村已經(jīng)一個(gè)月了。在這一段時(shí)間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無(wú)微不至的關(guān)懷。在這段時(shí)間里,我對(duì)xxxx村有了大致的了解。
xxxx村成立于2001年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個(gè)村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市xxxx特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開(kāi)發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動(dòng)物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì),西大街與互助路貫穿其中。近幾年來(lái)村民文化生活十分豐富和活躍,社會(huì)治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村~識(shí)的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時(shí)刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭(zhēng)第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會(huì)化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評(píng)為“金杯”稱號(hào)。xxxx村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
xxxx村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)禮貌,政治禮貌和精神禮貌一齊抓的同時(shí),為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會(huì)文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)狀況簡(jiǎn)單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長(zhǎng)的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對(duì)村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,定期對(duì)農(nóng)村的文化工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究。成立xxxx村文化活動(dòng)中心辦公室,由我來(lái)?yè)?dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開(kāi)展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會(huì),紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。
二.完善設(shè)施,樹立形象
已建成的xxxx村文化活動(dòng)中心,活動(dòng)廣場(chǎng)1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺(tái)一個(gè),臺(tái)球桌兩個(gè)。硬化活動(dòng)場(chǎng)地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會(huì)建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開(kāi)展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場(chǎng)。村委每年投資3萬(wàn)余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎(jiǎng)儀式,得到很好的評(píng)價(jià)。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
xxxx村文化大院,集圖書3000余冊(cè),有文體活動(dòng)室,康復(fù)訓(xùn)練室,為老年人鍛煉身體帶給了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬(wàn)元。
2.投資2萬(wàn)多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民理解新事物的潛力較弱。所以我們需要有耐心,多花時(shí)間去講解。例如此次開(kāi)展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我認(rèn)為這對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問(wèn)題,也許是對(duì)村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒(méi)有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
xxxx村是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動(dòng)物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。xxxx村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。xxxx村有較大的發(fā)展空間,前景完美。
存在問(wèn)題:
xxxx村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比較較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問(wèn)題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,理解新事物潛力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠用心,缺乏打拼意識(shí)。
4.沒(méi)有很好利用自身資源。
解決辦法,就應(yīng)多開(kāi)輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺(jué)悟意識(shí)。
對(duì)xxxx村的意見(jiàn)和推薦:
xxxx村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺(jué)得能夠以動(dòng)物園為依托,開(kāi)一個(gè)有特色“動(dòng)物園農(nóng)家樂(lè)”。例如能夠在動(dòng)物園的山上建一個(gè)野雞繁殖基地,另外請(qǐng)一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“xxxx野雞宴”。(1.能夠打造品牌。2.能夠增加收入。3.提升xxxx村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動(dòng)物園的客流量。)
綜上所述,xxxx村取得了一些成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的潛力,為xxxx村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(十一):
一、大學(xué)生村官基本狀況
2012年分配2名高校畢業(yè)生到我鄉(xiāng)果熱村任職。該兩名同志均為女性,大學(xué)本科學(xué)歷。
二、“大學(xué)生村官”工作現(xiàn)狀
1、兩年來(lái),我鄉(xiāng)充分利用大學(xué)生村官年輕、有知識(shí)、有活力的優(yōu)勢(shì),著力搭建管理平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、學(xué)習(xí)平臺(tái)、參與平臺(tái)、實(shí)踐平臺(tái)和考評(píng)平臺(tái),用心發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的作用,收到了必須成效。
搭建管理平臺(tái),促進(jìn)工作開(kāi)展。為規(guī)范大學(xué)生村官日常管理,建了了由定期述職制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度組成的日常管理體系。同時(shí),用心鼓勵(lì)、培養(yǎng)大學(xué)生村官向黨組織靠攏,將優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到黨組織隊(duì)伍中,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
搭建服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮知識(shí)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)大學(xué)生村官與民溝通渠道較少的實(shí)際特點(diǎn),我鄉(xiāng)黨委和果熱村黨支部借助大學(xué)生村官資源,充分調(diào)動(dòng)他們?yōu)槊穹⻊?wù)的用心性,發(fā)揮他們的知識(shí)優(yōu)勢(shì),用心搭建為民服務(wù)平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)村民對(duì)相關(guān)政策的理解和掌握,增進(jìn)了村官與村民的溝通和交流,同時(shí)也鍛煉了大學(xué)生村官在服務(wù)群眾和組織協(xié)調(diào)方面的潛力。
搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),提升潛力素質(zhì)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村班子與他們分別進(jìn)行任前談話,介紹本鄉(xiāng)及本村的基本狀況,以三會(huì)一課為載體,在村官
中廣泛深入地進(jìn)行思想政治教育,領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)和黨建等方面的新理論,進(jìn)一步提高了大學(xué)生村官的理論水平和政治素養(yǎng)。
搭建參與平臺(tái),增強(qiáng)為民本領(lǐng)。根據(jù)大學(xué)生村官參與農(nóng)村事務(wù)工作較為短缺的現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)村官進(jìn)行培養(yǎng),在召開(kāi)村兩委聯(lián)席會(huì)議、村支部大會(huì)和村民代表會(huì)議時(shí)必讓大學(xué)生村官列席,并鼓勵(lì)他們?cè)邳h員活動(dòng)日用心組織各種活動(dòng),全方位的參與本村事務(wù)。
搭建實(shí)踐平臺(tái),助推新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)大學(xué)生村官充滿青春活力、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)點(diǎn),鼓勵(lì)他們率先理解教育、率先學(xué)用科技,結(jié)合村民需求,發(fā)揮多方面特長(zhǎng),制定具體教育計(jì)劃,讓村官在農(nóng)村人才培養(yǎng)中扮演必須主角,壯大農(nóng)村人才培養(yǎng)隊(duì)伍,為農(nóng)民群眾做出榜樣。調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾致富奔小康的主動(dòng)性和用心性。
搭建考評(píng)平臺(tái),推進(jìn)自我完善。為了客觀公正地評(píng)價(jià)大學(xué)生村官的綜合表現(xiàn)狀況,我鎮(zhèn)定期對(duì)大學(xué)生村官的工作進(jìn)行量化管理,實(shí)行大學(xué)生村官工作評(píng)議制度。采取季度檢查和年底考核相結(jié)合的方式,并將考核結(jié)果記錄在《年度考核登記表》上。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)村村官,向黨組織推薦優(yōu)先入黨,到達(dá)以查促用、以考促評(píng)的目的。
我鄉(xiāng)對(duì)“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用和培養(yǎng)存在問(wèn)題:
(一)制度仍不夠健全,大學(xué)生村官的本職作用未發(fā)揮
未建立系統(tǒng)的村官管理制度,對(duì)村官的培養(yǎng)鍛煉不夠充分,對(duì)農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅僅沒(méi)有改善,反過(guò)來(lái)還造成人才浪費(fèi)。
(二)崗位職責(zé)定位不明確
在村里不能真正的發(fā)揮出大學(xué)生村干部應(yīng)有的作用,甚至工作作風(fēng)漂浮,感到無(wú)所作為,存在混日子的現(xiàn)象。
(三)村官管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。2、倡導(dǎo)大學(xué)生村官黨建,創(chuàng)新基層黨建機(jī)制。提出了老黨員上門送學(xué)、集中培訓(xùn)全面學(xué)等學(xué)習(xí)形式,組織廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念,構(gòu)成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。
大學(xué)生村官在處理村民矛盾時(shí)充分發(fā)揮法律知識(shí)多、見(jiàn)識(shí)廣、群眾比較信任的優(yōu)勢(shì),讓他們發(fā)揮專長(zhǎng),采取法律講座、以案說(shuō)法、黑板報(bào)等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí),用心參與調(diào)解各類矛盾糾紛,用心化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問(wèn)題,有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
大學(xué)生村官觀念新,文化高,才藝多。他們用心宣傳黨的路線、方針和政策,主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),破除陋習(xí),弘揚(yáng)正氣,大力倡導(dǎo)禮貌村風(fēng),把健康禮貌的生活方式帶到了農(nóng)村。組織群眾學(xué)習(xí)黨的十八大精神,提高了農(nóng)民的政治覺(jué)悟和文化修養(yǎng),促進(jìn)了農(nóng)村禮貌風(fēng)尚構(gòu)成。
存在問(wèn)題:
(一)工作上的“深入”問(wèn)題
農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,農(nóng)村工作瑣碎繁雜,大學(xué)生村官很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會(huì)所接納,部分工作難以深入。
(二)潛力上的“提高”問(wèn)題
一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的潛力,二是缺乏足夠的人際溝
通潛力,三是缺乏必須的組織管理潛力。
3、將“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡”統(tǒng)一印制,發(fā)放到村民家中。大學(xué)生村官采取入戶調(diào)查與宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相結(jié)合的方式,讓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳進(jìn)戶,讓廣大農(nóng)民群眾了解黨的政策,收到了良好的效果。
在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神以來(lái),大學(xué)生村官結(jié)合果熱村實(shí)際狀況利用板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄、十八大精神集中培訓(xùn)會(huì)、進(jìn)村入戶走訪等形式開(kāi)展深入宣傳,使黨的十八大精神以一種更為生動(dòng)的方式深入人心。
4、大學(xué)生村官在果熱村任職后,充分利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,透過(guò)會(huì)議宣傳、專題講座等形式,用心普及科學(xué)知識(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),主動(dòng)為群眾帶給致富信息和市場(chǎng)信息,強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們?cè)谌绾螌?shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等問(wèn)題上,用心開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)出謀劃策,為農(nóng)民出點(diǎn)子,想辦法,尋求致富門路,有力促進(jìn)了果熱村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),充分利用遠(yuǎn)程教育和廣播,堅(jiān)持每一天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目,及時(shí)向村民傳達(dá)上級(jí)精神。
5、大學(xué)生村官任職以來(lái),提出要發(fā)展壯大農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì),從以下兩個(gè)方面開(kāi)展工作。首先,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素養(yǎng)。農(nóng)村基層干部是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在發(fā)展農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,培養(yǎng)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和他們的領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)潛力十分關(guān)鍵。其次,透過(guò)示范引導(dǎo)促進(jìn)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。透過(guò)試點(diǎn)示范,不斷
增強(qiáng)群眾經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民的凝聚力和吸引力,正確引導(dǎo)和促進(jìn)村群眾經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
就果熱村群眾經(jīng)濟(jì)而言,因交通便利,人口較多,果熱村是我鄉(xiāng)較富裕的村,村群眾經(jīng)濟(jì)收入可觀,但是卻存在一些問(wèn)題。我村的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè),但是由于村民觀念落后,不愿超多出售牛羊,以及單一的收入來(lái)源,市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,造成果熱村村民并不富裕。大學(xué)生村官在加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,改善落后觀念的同時(shí),依靠縣六心工程成立了村牧業(yè)合作社,增加了村民的牛羊銷售量,克服了市場(chǎng)價(jià)格危機(jī),增加了村民收入。充分利用珠峰觀景臺(tái)的地理位置優(yōu)勢(shì),依靠六心工程成立了牧家樂(lè)項(xiàng)目,增加了村民的收入。
二、“大學(xué)生村官”生活現(xiàn)狀
1、自到果熱村任職以來(lái),逐漸適應(yīng)了村里的生活。雖然在工作之余的業(yè)余生活較為枯燥,以及村里的各項(xiàng)條件較差,但是我們明白大學(xué)生村官生活本身就是一種對(duì)自己的鍛煉,磨練才能進(jìn)步。
2、任職以來(lái),我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村條件雖然相對(duì)艱苦,但農(nóng)村工作是一項(xiàng)光榮的事業(yè)。適應(yīng)并利用好相對(duì)艱苦的條件,不僅僅是對(duì)自己素質(zhì)和潛力的一種磨練,更是人生難得的一筆財(cái)富。另一方面,我們應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí),適應(yīng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變自己以往生活方式,要以充實(shí)的生活資料來(lái)彌補(bǔ)這項(xiàng)落差。在娛樂(lè)相對(duì)貧乏的農(nóng)村,能夠利用空閑時(shí)間讀書、鍛煉,增強(qiáng)自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變,不僅僅能夠使我們順利地解決失落感,投入到農(nóng)村工作中;而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高,為我們以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的硬件條件。下一步
繼續(xù)認(rèn)真將工作做好,不斷努力學(xué)習(xí)提高自己。
三、大學(xué)生村官學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
1、自十八大開(kāi)幕以來(lái),我們迅速學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其會(huì)議精神和內(nèi)涵,在村內(nèi)率先學(xué)習(xí)黨的十八大精神,深鉆細(xì)研。把學(xué)習(xí)十八大精神作為一種職責(zé)和義務(wù),以用心認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度和真學(xué)真用的精神狀態(tài),精讀細(xì)讀十八大報(bào)告,透過(guò)開(kāi)展大學(xué)生村官集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、上網(wǎng)查找資料和觀看視頻、遠(yuǎn)程教育等形式,學(xué)深、學(xué)透十八大報(bào)告,深刻理解報(bào)告的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深入領(lǐng)會(huì)“五位一體”、“八個(gè)堅(jiān)持”等新思想、新觀點(diǎn)、新論述、新目標(biāo)、新定位、新要求,要深刻領(lǐng)會(huì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、領(lǐng)會(huì)基層黨建,讓十八大精神入腦入心,在思想上有新感悟,在黨性上有新提升,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十八大精神,讓十八大精神指引我們的實(shí)際工作。
2、自任職以來(lái)用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),用心與村民和黨員干部溝通,用心為村兩委建言獻(xiàn)策,努力做好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、先進(jìn)文化傳播員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。以維護(hù)果熱村社會(huì)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
3、學(xué)字當(dāng)先,提高自身各項(xiàng)素質(zhì)。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體要求“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”為根本指導(dǎo),針對(duì)自身狀況,努力加深
理論學(xué)習(xí)水平。作為一名初入基層、經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生村官,要想以后有所作為就得時(shí)時(shí)處處注重學(xué)習(xí),向書本學(xué),更要向他人學(xué)。變字為基,提高自身業(yè)務(wù)潛力。我們?cè)诖丝痰膶W(xué)習(xí)和實(shí)踐中,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹立自己的理念,學(xué)習(xí)所需要的知識(shí),增長(zhǎng)相應(yīng)的才干。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“大學(xué)生村官”的意見(jiàn)推薦
1、對(duì)“大學(xué)生村官”工作意見(jiàn)推薦:
(一)知農(nóng)時(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民生產(chǎn)生活的了解,大學(xué)生村官要學(xué)習(xí)牧民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),務(wù)必聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合實(shí)際,知農(nóng)時(shí),才能更好地指導(dǎo)牧民。
(二)善溝通,會(huì)管理。大學(xué)生村官務(wù)必?cái)[脫書生氣,以樸素的感情與村民溝通與交朋友,從思維上與村民靠近,農(nóng)村人跟城里人思維方式不一樣,思考問(wèn)題簡(jiǎn)單,不會(huì)拐彎抹角,大學(xué)生村官不能思想驕,作風(fēng)飄,與農(nóng)民要實(shí)在一點(diǎn),禮貌一點(diǎn),從言語(yǔ)上要融洽,要懂得溝通,才能做好農(nóng)村中的工作。
(三)知政策,析市場(chǎng)。村官帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)法律的保障,同時(shí)還要貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨的政策與法律是相輔相成、互相補(bǔ)充的,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。因此,村官對(duì)于涉及農(nóng)業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)政策,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真執(zhí)行,并采取各種形式向廣大農(nóng)民群眾做好宣傳工作。
2、我鄉(xiāng)對(duì)大學(xué)生村官采取多項(xiàng)關(guān)愛(ài)措施,以幫忙大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)。
多包容理解。對(duì)待大學(xué)生“村官”,我們應(yīng)多一些換位思考,少
一些主觀臆斷,多看其長(zhǎng)、多用其長(zhǎng)。干出成績(jī)多表?yè)P(yáng),出現(xiàn)失誤多包容,不挖苦、不打擊、不說(shuō)風(fēng)涼話,保護(hù)好他們的熱情和用心性。
多培養(yǎng)提攜。一方面,把大學(xué)生“村官”列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、社情民意、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基層黨建等基礎(chǔ)知識(shí),配好思想“保健師”和工作“導(dǎo)師”,應(yīng)對(duì)面地教、手把手地帶,讓他們盡快掌握做群眾工作的方法和本領(lǐng)。另一方面,敢于把他們推向工作一線經(jīng)受磨練。放手讓他們甩開(kāi)膀子干,在實(shí)踐鍛煉中逐漸提高工作潛力和水平。
多排憂解難。協(xié)助解決好大學(xué)生“村官”的生活、婚姻和出路問(wèn)題。同時(shí),建立經(jīng)常、有序、多元化的流動(dòng)機(jī)制。。
多嚴(yán)格要求。在工作、生活上關(guān)心照顧的同時(shí),建立科學(xué)合理的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作實(shí)行跟蹤評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)定期評(píng)議考察。平時(shí)常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,勤提醒、多告誡,增強(qiáng)她們的免疫力;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正,防微杜漸;有了錯(cuò)誤嚴(yán)肅批評(píng)教育。
3、為幫忙、指導(dǎo)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)文件和指示精神,我鄉(xiāng)平時(shí)各項(xiàng)會(huì)議都讓大學(xué)生村官與鄉(xiāng)干部一同參會(huì),認(rèn)真講解各級(jí)文件精神,并安排專人給大學(xué)生村官“補(bǔ)補(bǔ)課”,保證大學(xué)生村官能夠及時(shí)領(lǐng)會(huì)文件精神和上級(jí)指示。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告(十二):
××鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大好處。大學(xué)生村官到村任職,充實(shí)了村兩委班子隊(duì)伍,提高了為群眾辦事的效率,給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理注入了新鮮活力。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),我鎮(zhèn)透過(guò)走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)現(xiàn)任大學(xué)生村官作了相關(guān)調(diào)研,現(xiàn)就此調(diào)研結(jié)果作如下報(bào)告:
一、基本狀況
根據(jù)省、市、區(qū)的安排,自2007年以來(lái),我鎮(zhèn)陸續(xù)接收了12名大學(xué)生村官到村任職,年齡主要集中在24-28歲之間,其中男4人,女8人,研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,大專學(xué)歷1人,中共黨員1人擔(dān)任村支部副書記,其余11人擔(dān)任村主任助理。截止日前,經(jīng)本人申請(qǐng),離任10人,留任2人。離任的10名村官中,因村社管轄權(quán)變動(dòng)而被轉(zhuǎn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職2人,其余8人均透過(guò)考錄公務(wù)員走上了新的崗位。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.思想用心主動(dòng):雖然剛?cè)温殨r(shí)大部分大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村的狀況不夠了解,但是他們思想上用心上進(jìn),工作上踏實(shí)主動(dòng),逐步克服了重重困難,表現(xiàn)出了較高的綜合素質(zhì)。尤其是07、08和09年的大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)兩年以上的基層鍛煉和磨合,逐步適應(yīng)了環(huán)境,成功地完成了由“大學(xué)生”到基層村干部的主角轉(zhuǎn)換。
2.工作踏實(shí)熟練:總體上大學(xué)生村官工作態(tài)度端正、踏實(shí)肯干,絕大多數(shù)對(duì)村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對(duì)農(nóng)村政策、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路也比較清晰,能夠很好完成本職工作,發(fā)揮了上傳下達(dá)的紐帶作用,當(dāng)好了信息宣傳員、政策講解員、農(nóng)村辦事員。同時(shí)在工作中能夠充分發(fā)揮個(gè)人的才能智慧,用心探索解決問(wèn)題的新途徑、新方法,干出了不錯(cuò)的成績(jī),受到鎮(zhèn)村兩級(jí)的一致好評(píng)。
3.學(xué)習(xí)認(rèn)真持續(xù):按照市、區(qū)相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)每名大學(xué)生村官每年均理解了1次以上的市級(jí)或區(qū)級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)資料廣泛,涉及政治理論、思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政等多個(gè)方面。我鎮(zhèn)大學(xué)生村官均認(rèn)真、持續(xù)地理解了培訓(xùn),做好了個(gè)人筆記,匯報(bào)了個(gè)人感受,都表示透過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)闊了眼界、增加了個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備、提升了自我內(nèi)涵和修養(yǎng)。
4.生活方便滿意:我鎮(zhèn)為大學(xué)生村官帶給了工作、食宿等基本條件,幫忙解決了其正常開(kāi)展工作所需的交通、通訊等問(wèn)題,并不斷改善他們的工作生活條件,讓他們能夠集中精力干好工作。調(diào)研結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官對(duì)工作生活條件的滿意度為100%。
5.待遇完善全面:我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求,及時(shí)為大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助,并為他們辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、工傷險(xiǎn)、重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),并參照在編人員水平發(fā)放補(bǔ)貼。按照省、市、區(qū)的要求,從2011年7月開(kāi)始,我鎮(zhèn)每月為大學(xué)生村官增發(fā)補(bǔ)助資金800元,月補(bǔ)助增長(zhǎng)率達(dá)73%,解決了大學(xué)生村官長(zhǎng)期以來(lái)補(bǔ)助較低的拮據(jù)現(xiàn)狀,為他們?cè)鶎訋Ыo了更好的保障?傮w上我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的待遇與在編人員的差距較小,得到了他們的認(rèn)可和滿意。
6.出路寬廣多元:服務(wù)期滿后何去何從已成為當(dāng)前大學(xué)生村官最為關(guān)注的問(wèn)題。目前主要有六條出路:續(xù)聘、參加公務(wù)員招考、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、參加社會(huì)招聘、透過(guò)選舉進(jìn)入村兩委班子。當(dāng)前我鎮(zhèn)大學(xué)生村官絕大部分選取了前兩條出路,一是續(xù)聘率達(dá)100%,二是截至目前經(jīng)考試被錄用為公務(wù)員的比重達(dá)67%。此外,我鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村官在任職期間進(jìn)行了研究生學(xué)習(xí)深造,并成功獲得了碩士學(xué)位。在支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)孵化
基地,鼓勵(lì)鎮(zhèn)上致富能手和個(gè)體工商戶結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
三、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)機(jī)制有待完善。目前培訓(xùn)課程設(shè)臵的理論資料居多,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等農(nóng)村建設(shè)亟需的專業(yè)知識(shí)和方式方法,而且培訓(xùn)形式單一,基本都在室內(nèi)完成,缺乏到實(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。此外,在開(kāi)展具體工作時(shí),沒(méi)有很好發(fā)揮干部對(duì)大學(xué)生村官的結(jié)對(duì)幫扶作用,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢甚至出現(xiàn)工作無(wú)法推動(dòng)的現(xiàn)象。
2.管理制度不夠健全。雖然我鎮(zhèn)制定并嚴(yán)格落實(shí)了考核制度,這對(duì)激勵(lì)和督促大學(xué)生村官認(rèn)真工作起到了必須的用心作用,但由于制度還處在探索階段,管理尚不健全,在具體操作過(guò)程中還存在一些盲點(diǎn),導(dǎo)致部分大學(xué)生村官工作時(shí)間比較散漫,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),自我約束不夠,以及在工作上相互推諉、拈輕怕重的現(xiàn)象無(wú)法得到及時(shí)遏制,破壞了團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,影響了大學(xué)生村官隊(duì)伍的形象。
3.出路渠道需要拓展。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),受各種因素影響,自主創(chuàng)業(yè)、參加社會(huì)招聘和村兩委選舉這三條出路并未受到大學(xué)生村官的青睞。究其原因,一是大學(xué)生村官缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需的資金和專業(yè)技能背景,二是大部分大學(xué)生村官將村官一職作為進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板,三是大多大學(xué)生村
官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,缺乏時(shí)間、精力和閱歷,導(dǎo)致無(wú)法參加村兩委會(huì)選舉或無(wú)法在選舉中勝出。
四、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策推薦
1.健全教育學(xué)習(xí)機(jī)制。一是每年定期舉辦大學(xué)生村官專題培訓(xùn),按照“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”的原則,采用理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)傳播、實(shí)地考察、遠(yuǎn)程教育等形式,重點(diǎn)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、工作方法技巧等為主要資料的教育培訓(xùn)。二是建立結(jié)對(duì)幫帶制度,基層黨員干部要對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行“一對(duì)一”、“手把手”傳授,讓他們用心參與解決農(nóng)民的利益糾紛、鄰里矛盾和重點(diǎn)工作的處理,幫忙他們盡快熟悉農(nóng)村,融入農(nóng)村,融入群眾,使他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中學(xué)習(xí)工作方法,積累工作經(jīng)驗(yàn),提升工作潛力,全面適應(yīng)農(nóng)村工作。
2.完善管理考核體系。一是管理上要健全規(guī)章制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)督,對(duì)一些不良行為要及時(shí)予以糾正。二是考核要按照“注重實(shí)績(jī)、量化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化激勵(lì)”的原則,建立自評(píng)、村民參評(píng)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社聯(lián)評(píng)機(jī)制,科學(xué)細(xì)化考核指標(biāo),定時(shí)定期對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題潛力和操作到位潛力的實(shí)務(wù)考核,構(gòu)成多層次全方位的考核機(jī)制?己诉^(guò)程要公正公開(kāi),考核結(jié)果要公示透明,并按照相關(guān)規(guī)定逗硬獎(jiǎng)懲。
3.加強(qiáng)出路渠道建設(shè)。一是針對(duì)有專業(yè)技能知識(shí)、有創(chuàng)業(yè)背景、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官,結(jié)合國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策,參照本地特色和實(shí)際,透過(guò)與當(dāng)?shù)刂赂荒苁趾统晒?chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)對(duì),進(jìn)一步為大學(xué)生村官創(chuàng)造寬松的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大宣傳優(yōu)秀企業(yè)的社會(huì)招聘信息和待遇信息,向優(yōu)秀企業(yè)推薦表現(xiàn)良好而又有意愿到該單位就業(yè)的大學(xué)生村官。三是成立大學(xué)生村官競(jìng)選村兩委示范點(diǎn),對(duì)強(qiáng)烈表現(xiàn)出扎根農(nóng)村意愿和決心的大學(xué)生村官,要鼓勵(lì)和協(xié)助他們用心主動(dòng)地參加到村級(jí)換屆工作中去,助推大學(xué)生村官競(jìng)選村兩委,為大學(xué)生村官融入農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)打造新典范、樹立新榜樣,帶動(dòng)大學(xué)生村官全員投身到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。
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