關于開展2022年作風紀律教育整頓活動的實施方案

　　根據(jù)市局下發(fā)的《關于開展城管執(zhí)法隊伍百日作風紀律教育整頓活動的通知》，經(jīng)局黨組班子研究決定，自xxxx年x月xx日至x月xx日，在我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)開展作風紀律教育整頓活動。現(xiàn)制定具體方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的工作目標，通過教育整頓查問題、抓整改，著力解決當前隊伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風等方面問題，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情，進一步堅定法定職責必須為、法無授權不可為的法治意識，進一步筑牢遵紀守法的底線意識，全力塑造一支崇法善治、忠誠為民、公正清廉、砥礪奮進的城管執(zhí)法隊伍。

　　二、組織領導

　　為保障作風紀律教育整頓活動有序開展，為切實落實階段工作，成立作風紀律教育整頓活動領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　三、活動重點

　�。ㄒ唬┱J真查找和解決理想信念淡化，對法定工作職責、上級指令以及各項政策制度消極應付、執(zhí)行落實不到位，推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸的問題。

　�。ǘ�）認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、擔當不夠、業(yè)務不熟，隊伍管理松散、不想管、不敢管、得過且過的問題。

　　（三）認真查找和解決干事激情不高，精神狀態(tài)低迷、工作被動應付、懈怠，不作為、慢作為、庸懶散的問題。

　�。ㄋ模┱J真查找和解決依法行政水平不夠，執(zhí)法規(guī)范意識差、立案查處不及時、不遵守辦案規(guī)則和法定程序，導致反復投訴信訪、行政復議或者行政訴訟被判撤銷等問題。

　�。ㄎ澹┱J真查找和解決群眾意識淡薄，冷硬橫推、吃拿卡要、與民爭利等問題。

　　（六）認真查找和解決紀律觀念淡薄，作風散漫、情趣低俗、不守倫理道德底線，違反黨紀國法，涉黃涉賭涉毒，受到法律懲處等問題。

　　四、實施步驟

　　百日作風紀律整頓活動分四個階段開展：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動，抓好落實階段

　　各單位要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合自身實際，制定各中隊具體方案，列出時間表和任務清單，并組織召開專題會議進行動員部署，傳達貫徹作風紀律教育整頓的任務和要求，確保全員參與。

　�。ǘ�）加強教育，夯實基礎階段

　　采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方法，以黨支部和部門為單位，充分發(fā)揮中心組學習、“三會一課”、隊員大會、工作例會、科隊會等作用，組織全體隊員學習法紀規(guī)定和違法違紀典型案例。集中開展依法行政、警示教育、執(zhí)法規(guī)范專題講座，組織參觀x處警示教育基地，觀看x次警示教育片。要認真制定學習計劃，每周學習6次，每次不少于x小時；確定學習、參觀、講座時間表，引導干部隊員知敬畏、存戒懼、守底線。學習材料包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《x市城市管理行政過錯責任追究實施辦法》、《行政執(zhí)法類公務員“六條禁令”》、《x市城市管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》，國家監(jiān)察紀錄片以及隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度和近x年本市城管部門違法違紀案件通報等。

　　（三）自查自糾，規(guī)范整頓階段

　　堅持邊學邊查邊改，對照六個方面整改問題，結(jié)合各自崗位、工作實際的不同，認真查找勤務執(zhí)法、執(zhí)法辦案、窗口服務等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到深挖細查、不走過場。對查擺出的問題要認真梳理匯總，深刻剖析原因；每位執(zhí)法人員要結(jié)合自身思想和工作實際，深刻反省在作風紀律方面存在的突出問題，提出具體整改措施，對能夠馬上整改的要立即改正，堅決糾正；對整改需要一定時間的，要制定限期整改方案，明確時間節(jié)點，及時有效地整改糾正。對系統(tǒng)性問題，要制定常態(tài)x的工作機制，建立健全隊伍管理、人員管理、制度執(zhí)行等配套文件，發(fā)揮制度的治本功效，持之以恒推進問題整改工作。

　　（四）總結(jié)提高階段

　　組織專項檢查，局黨組班子成員做好對口檢查聯(lián)系單位的組織推進、問題查糾、整改落實等情況。組織回頭看，督促活動期間問題仍然突出的單位改進作風，解決問題。認真回顧活動開展情況，總結(jié)經(jīng)驗和做法，主動落實執(zhí)法、紀律、作風等方面的規(guī)章制度，鞏固作風紀律教育成果。各基層中隊要在x月x日前提交整頓活動總結(jié)報告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責

　　各單位要高度重視、精心組織，把本次教育整頓活動作為xxxx年加強城管執(zhí)法隊伍建設的首要任務予以認真落實。各單位主要負責人為活動第一責任人，要抓緊研究制定活動方案，明確責任部門和責任人員，切實抓好組織推進、任務分解、措施落實、監(jiān)督考核等各項工作。

　�。ǘ�）注重“五個結(jié)合”，切實將活動融入到日常工作

　　各單位要緊扣實際，注重與開展思想道德、黨紀國法、執(zhí)法業(yè)務、作風紀律等系列教育相結(jié)合；注重與區(qū)機關黨工委開展的“雙服務”活動相結(jié)合；注重與全系統(tǒng)集中培訓相結(jié)合；注重與“x.xx”公眾開放日活動相結(jié)合；注重與強風肅紀，強化廉政教育相結(jié)合，特別是將嚴約束強自律延伸到八小時以外。

　�。ㄈ�）嚴肅紀律，落實責任

　　本次作風紀律教育整頓活動開展情況納入各中隊重點工作績效考核，對敷衍應付、未按要求開展工作、整頓成效不明顯的單位，局將進行通報批評和扣分處理。對作風紀律教育整頓活動中我行我素、頂風違紀的單位和個人，要從嚴從快查處，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的信號。

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