鎮(zhèn)開展“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”活動實施方案

　　為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，深化農(nóng)村基層治理模式，鎮(zhèn)黨委、政府決定以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等當(dāng)前四項中心工作為契機(jī)，嚴(yán)格落實黨員暫行管理辦法，扎實開展黨員積分管理，結(jié)合“黨建+協(xié)會”，在全鎮(zhèn)村（社區(qū)）開展“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”活動，特制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，進(jìn)一步突出基層黨建工作的示范引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)的組織及人才保障。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx鎮(zhèn)“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”工作的具體安排部署。

　　政 委：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：鎮(zhèn)黨建辦全體干部、相關(guān)站所長、部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨（總）支部書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任。

　　三、活動內(nèi)容

　　通過開展黨員“雙亮雙帶雙聯(lián)雙評雙網(wǎng)雙促”行動（黨員六雙行動：黨員亮身份、黨員亮承諾；黨員帶頭參與、黨員帶動群眾參與；黨員聯(lián)系屋場路段、黨員聯(lián)系群眾；黨員參與成效定級評比、黨員積分考評；黨員網(wǎng)格管理、黨員網(wǎng)絡(luò)溝通；黨員促生產(chǎn)、黨員促實踐），引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員積極投身于鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作中，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　1、黨員亮身份、黨員亮承諾

　　黨員亮身份：各村（社區(qū)）全體黨員戶都要在門前懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識牌，在村級服務(wù)平臺的醒目位置設(shè)置黨員陽光欄，將全體黨員的基本信息向廣大群眾進(jìn)行公示；全體在家黨員在參加巴陵先鋒黨員活動日及聯(lián)系群眾戶時要嚴(yán)格按要求佩戴黨徽，把黨員身份亮出來，切實增強(qiáng)黨員身份意識，引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我約束，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性和主動性。

　　黨員亮承諾：全體村（社區(qū)）黨員要進(jìn)行公開承諾。承諾包括兩個方面：一是共性承諾，主要是承諾積極參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作；二是分類承諾，在家黨員要在實際投身參與中心工作方面作出承諾，外出務(wù)工黨員要在爭當(dāng)“x賢”、配合參與方面作出承諾。各村（社區(qū)）黨組織要結(jié)合黨員積分管理按月對照該黨員的踐諾情況和實際作為作出現(xiàn)實表現(xiàn)評價并進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　2、黨員帶頭參與、黨員帶動群眾參與

　　黨員帶頭參與：各村（社區(qū)）黨員要從自我做起，做推動各項中心工作的帶頭人。在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接中：作為務(wù)農(nóng)黨員，積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁拋荒撂荒，以實際行動牢牢把住糧食生產(chǎn)安全主動權(quán)；作為黨員致富帶頭人，要積極交流致富經(jīng)驗、致富技術(shù)、致富門路，充分發(fā)揮示范輻射作用，形成培育一個、帶動一片、影響一方的效應(yīng)，有效形成集群，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；作為在外務(wù)工黨員，要積極響應(yīng)家鄉(xiāng)號召，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。在人居環(huán)境整治中：全體黨員要帶頭增強(qiáng)文明衛(wèi)生意識，自覺保持房前屋后干凈整潔，切實做到垃圾不亂倒、雜物不亂丟、棚舍不亂搭，帶頭形成維護(hù)村莊清潔的主人翁意識，積極參加愛衛(wèi)協(xié)會的活動，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。在社會治理創(chuàng)新中：帶頭積極踐行“五主動、五提升”，認(rèn)清黑惡勢力，自覺與黑惡勢力作斗爭，真正在掃黑除惡專項斗爭的第一線把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把黨員的先鋒模范樹起來；在逢年過節(jié)、重大節(jié)假日期間，嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則、注意防范森林、電氣火災(zāi)及夏季高溫溺水。

　　帶動群眾參與：各村（社區(qū)）黨員一是要在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作中主動作為，奮發(fā)有為，以身作則，爭當(dāng)表率，用實際行動感染、帶動周邊群眾支持配合，直至積極參與。二是要到所聯(lián)群眾戶家中面對面進(jìn)行政策法律宣傳宣講，使其清楚當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接的具體措施政策、“一拆、二改、三清、四化”的標(biāo)準(zhǔn)和要求、熟悉社會治理創(chuàng)新的涉及面、了解民生福祉增進(jìn)的政策措施等，了解政策措施越多，對中心工作的誤會抵觸越少，主動參與的積極性越高。

　　3、黨員聯(lián)系屋場路段、黨員聯(lián)系群眾

　　黨員聯(lián)屋場路段：結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作推行“黨員路長制”，即將全村主要路段按照黨員數(shù)量進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，由黨員認(rèn)領(lǐng)。包聯(lián)黨員負(fù)責(zé)推進(jìn)所負(fù)責(zé)路段、屋場人居環(huán)境衛(wèi)生整治提升、鄰里矛盾糾紛調(diào)解，相關(guān)線索的初步摸排，安全生產(chǎn)等各方面工作的落實情況，推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接和社會治理工作，

　　黨員聯(lián)系群眾：各村（社區(qū)）要結(jié)合自身實際，結(jié)合“黨建+協(xié)會”在本村黨員中建立多種形式的互帶互聯(lián)組，組長由黨員擔(dān)任，每名黨員結(jié)對聯(lián)系x至xx戶群眾，要確保每周至少主動走訪一次所聯(lián)群眾戶，搞宣講、做工作、促落實、督成效，充當(dāng)好政策宣講員、工作指導(dǎo)員、成效督促員，動員群眾支持配合、主動參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作，并督促群眾按照各項工作的具體要求落實到位，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。

　　4、黨員定級評比、黨員積分考評

　　黨員定級評比：各村（社區(qū)）要成立黨員參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治提升、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作考評小組，通過召開屋場懇談會、個別談話、現(xiàn)場考核等形式每月對黨員進(jìn)行定級評比。根據(jù)黨員群眾評價、黨員帶頭參與情況、發(fā)動所聯(lián)群眾戶參與情況這三項指標(biāo)逐項測評，上述指標(biāo)分別占xx分、xx分、xx分，總分為xxx分，xx分及以上為“一類黨員”，xx-xx分為“二類黨員”，xx-xx分為“三類黨員”， xx分以下為“四類黨員”。各黨支部每月要對定級評比情況進(jìn)行通報，對獲“一類黨員”稱號的由村（社區(qū)）黨（總）支部給予表彰，并優(yōu)先考慮其作為七一表彰對象的人選；對四類黨員，由村（社區(qū)）黨（總）支部書記約談，并直接取消年底被評為優(yōu)秀黨員的資格。

　　黨員積分考評：各村（社區(qū)）要將黨員參與鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接、人居環(huán)境整治提升、社會治理創(chuàng)新、民生福祉增進(jìn)等中心工作情況與黨員積分管理有效結(jié)合起來，制定具體的加分、扣分細(xì)則，不能出現(xiàn)虛分、假分、形式分。存在優(yōu)秀表現(xiàn)的要加分，存在不主動配合甚至唱反調(diào)的行為，要嚴(yán)肅批評并扣分到位，情節(jié)嚴(yán)重的一律清除出隊伍。每月黨員積分明細(xì)都要在黨務(wù)公示欄內(nèi)及紅星云進(jìn)行公示。

　　5、黨員網(wǎng)格管理、黨員網(wǎng)絡(luò)溝通

　　黨員網(wǎng)格管理：各村（社區(qū)）黨組織要嚴(yán)格將各支部黨員按照“以塊管理”、“就近服務(wù)管理”和“一崗多職”原則納入網(wǎng)格之中，鼓勵黨員參與社會治理、服務(wù)管理，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映訴求、化解矛盾的先鋒模范作用。建立網(wǎng)格分片包干責(zé)任制，每個網(wǎng)格黨組織在本網(wǎng)格內(nèi)“包管理、包服務(wù)、包教育”，明確職責(zé)，通過每兩月組織召開一次“網(wǎng)格黨小組屋場懇談會”和定期或不定期地上門走訪，結(jié)對服務(wù)片區(qū)群眾，走訪幫扶片區(qū)監(jiān)測戶，廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)黨員、群眾、反映的問題并及時進(jìn)行處理，對每一網(wǎng)格實施全方位管理和多元化、人性化服務(wù)，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)員、社情民意調(diào)研員、義務(wù)巡邏治安員、矛盾糾紛化解員、衛(wèi)生管理監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員、移風(fēng)易俗指導(dǎo)員”等“七員”作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨員的模范帶頭作用，利用身在群眾、熟悉群眾的優(yōu)勢，經(jīng)常性收集群眾在致富奔小康、子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生產(chǎn)生活等方面的意見和建議，能解決的及時幫助解決，不能解決的通過每月一次的網(wǎng)格議事會議進(jìn)行分析梳理，及時向上級黨組織反映，并協(xié)同抓好落實。

　　黨員網(wǎng)絡(luò)溝通：各村（社區(qū)）黨組織要依托網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)對流動黨員的教育培訓(xùn)與管理服務(wù)。一是做實做細(xì)“紅星云”微信訂閱號，黨支部要及時將常規(guī)化的三會一課、主題黨日、積分管理、黨務(wù)公開、支部動態(tài)等信息同步到網(wǎng)上支部，同時各支部流動黨員也要嚴(yán)格按照要求每個季度匯報一次思想動態(tài)并常態(tài)化在學(xué)習(xí)園地中開展黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平談治國理政等知識的學(xué)習(xí)。二是用優(yōu)用強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺的使用作為黨員積分考評和評先評優(yōu)的一項內(nèi)容，積極引導(dǎo)黨員用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺增強(qiáng)政治意識和個人能力。三是建立黨員微信交流群，黨支部要及時推送學(xué)習(xí)資料、發(fā)布支部動態(tài)，積極引導(dǎo)黨員參與黨組織生活和村（社區(qū)）建設(shè)治理，同時，流動黨員也要通過微信定期匯報思想動態(tài)、按期交納黨費，加強(qiáng)與村（社區(qū)）溝通，主動參與到疫情防控、新農(nóng)合農(nóng)保繳納、衛(wèi)生費收取等民生實事中來，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

　　6、黨員促生產(chǎn)、黨員促實踐

　　黨員促生產(chǎn)：各村（社區(qū)）黨員要立足本職工作，促進(jìn)村（社區(qū)）生產(chǎn)與建設(shè)。一是扎實開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格做到不拋荒撂荒，同時，還要充分利用黨員教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)強(qiáng)國等線下線上平臺，學(xué)習(xí)積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技術(shù)，以自身的實際行動為身邊的群眾樹立標(biāo)桿與榜樣。二是充分發(fā)揮黨員致富帶頭人作用，主動組織黨員群眾相互交流致富經(jīng)驗、致富技術(shù)、致富門路，充分發(fā)揮示范輻射作用，形成培育一個、帶動一片、影響一方的效應(yīng)，有效形成集群，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　黨員促實踐：各村（社區(qū)）黨員要依托黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”等組織活動，充分開展實踐，做助推鄉(xiāng)村振興的先行者和領(lǐng)路人。在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接中，務(wù)農(nóng)黨員牢牢把住糧食生產(chǎn)安全主動權(quán)，節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象，黨員致富帶頭人不藏私，推廣致富經(jīng)驗，帶領(lǐng)大家奔小康。在移風(fēng)易俗中，堅決抵制大操大辦、奢侈浪費等不正之風(fēng)，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念，自覺破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。在人居環(huán)境中，做好門前“四包”、帶頭繳納衛(wèi)生費，以實際行動推進(jìn)人居環(huán)境長效常治，促推黨建引領(lǐng)各項工作上新臺階。

　　四、活動要求

　　1、提高思想認(rèn)識。各村（社區(qū)）黨組織要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，各黨（總）支部書記是此活動的第一責(zé)任人，各包村組長要加強(qiáng)指導(dǎo)，要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，把“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”作為抓實基層黨建工作及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，確保抓出實效。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）黨組織要充分利用黨員大會、廣播村村響、微信學(xué)習(xí)交流群等方式向廣大黨員、群眾大力宣傳活動的目的、意義及內(nèi)容，調(diào)動黨員、群眾參與的積極性，形成良好氛圍。

　　3、認(rèn)真組織落實。各村（社區(qū)）黨組織要結(jié)合本村實際，結(jié)合“黨建+協(xié)會”，制定具體實施方案，并認(rèn)真組織落實。

　　4、加強(qiáng)考核獎懲。鎮(zhèn)黨委將各村（社區(qū)）開展“黨員六雙行動、助推鄉(xiāng)村振興”情況納入年底績效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為各村（社區(qū)）及黨（總）支部書記評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

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