為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”），繼續(xù)強化廣大干部群眾的安全發(fā)展理念，全面加強公眾安全教育，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體安全水平，結(jié)合上級要求與我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體指導(dǎo)思想
各村（居）、單位要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述精神，認(rèn)真領(lǐng)會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神和文件要求，不折不扣地執(zhí)行有關(guān)決策部署，增強廣大干部群眾的安全發(fā)展理念，推動各企事業(yè)單位的主體安全責(zé)任壓緊壓實，提升安全生產(chǎn)管理能力，及早發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，筑牢全鎮(zhèn)安全防線。強化推進(jìn)干部群眾、企事業(yè)單位主體的安全教育工作，堅持引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾積極參與安全生產(chǎn)共同治理，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，真正形成并鞏固“群防群控群治”的安全生產(chǎn)格局。加強公共安全和行業(yè)安全宣傳，普及森林防火、用電、用氣、道路交通等安全知識，以安全生產(chǎn)清單制管理為基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，增強群眾的風(fēng)險防控、綜合應(yīng)急意識，全面提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及自救互救能力，積極營造良好的安全生產(chǎn)管理、治理及文化氛圍，努力增強群眾參與意愿，提高民眾安全意識和素養(yǎng)，提升我鎮(zhèn)整體安全水平，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。
二、宣傳工作重點
各村（居）、有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進(jìn)”工作為社會安全發(fā)展保駕護航、提升社會安全水平的重要推動作用，運用網(wǎng)上線下相結(jié)合的方式，重點做好安全生產(chǎn)的宣傳、安全發(fā)展理念的強化教育，全面詳細(xì)地宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和黨中央、國務(wù)院的決策部署，弘揚生產(chǎn)再忙不忘安全、生命至上的思想；重點做好旱災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害防治的宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾科學(xué)認(rèn)識災(zāi)害事故，理性分析對待，增強憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和綜合應(yīng)急救援等工作實措的宣傳教育，讓廣大干部群眾、安全生產(chǎn)責(zé)任主體將安全生產(chǎn)相關(guān)的工作舉措內(nèi)化于心、外化于行；重點做好安全生產(chǎn)、綜合應(yīng)急等有關(guān)政策法規(guī)及制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎(chǔ)。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬┌踩麄鬟M(jìn)企業(yè)。
為推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)清單制，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力；同時強化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，筑牢安全管理防線，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制，特制定如下宣傳措施：
1.強化企業(yè)日常管理中的安全宣傳教育。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“xxx消防宣傳日”等活動，將生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)宣傳工作認(rèn)真研究、詳細(xì)部署、嚴(yán)格落實；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)日常管理考核，健全培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)各項工作會議的必講內(nèi)容。
2.壓實企業(yè)安全主體責(zé)任。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全課；組織安全生產(chǎn)法治宣講會，增強職工法律意識；開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流活動，組織職工觀看安全生產(chǎn)警示教育片。
3.組織多種形式的安全培訓(xùn)。組織企業(yè)員工積極參加“安全生產(chǎn)月”“x杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動；組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置、自救互救能力。
4.開展身邊隱患排查。設(shè)立隱患線索舉報電話，健全激勵獎勵機制；要依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為，保護社會、集體和個人的安全權(quán)益。
5.加強企業(yè)安全氛圍營造。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識，張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。
�。ǘ┌踩麄鬟M(jìn)農(nóng)村。
為提升我鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力，建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有宣傳欄、有宣傳單、有廣播設(shè)施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升群眾安全意識和應(yīng)急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐，制定如下宣傳措施：
1.充分發(fā)揮村社干部、網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、志愿者等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，調(diào)動駐村干部、幫扶干部等開展安全宣傳的積極性，引導(dǎo)各類農(nóng)村力量開展契合本地實際的安全宣傳活動。
2推動安全宣傳納入農(nóng)村工作重要議程之中。將安全生產(chǎn)知識納入村規(guī)民約，建立鄉(xiāng)村安全重點對象（精神殘疾人員等）“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度；利用“村村響、戶戶通”廣播、學(xué)習(xí)強國、封面新聞的安全生產(chǎn)知識大闖關(guān)等信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。
3.根據(jù)各村（居）地形地勢特點，完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)識等，因地制宜開展有針對性的災(zāi)害避險逃生、自救互救演練；利用村（居）宣傳欄、文化室、綜治辦公室，增強安全宣傳，增加安全知識的普及性、趣味性和互動性；老舊廟宇、主要道路和山林、文物古建筑等重點部位，依法設(shè)立相應(yīng)安全警示標(biāo)識。
4.利用農(nóng)閑、節(jié)假日、趕集和農(nóng)民工進(jìn)城、返鄉(xiāng)等時節(jié)，針對務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展安全宣傳和咨詢服務(wù)，有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對和建筑施工、道路交通、水上交通、火災(zāi)等方面的安全知識。
�。ㄈ┌踩麄鬟M(jìn)社區(qū)。
為完善社區(qū)安全宣傳機制，增強社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力，加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應(yīng)急避險、自救互救技能，充分發(fā)揮抖音、微信等新媒體平臺優(yōu)勢，營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境，制定如下宣傳措施：
1.將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入社區(qū)工作考核。發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會應(yīng)急力量、社區(qū)網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立完善社區(qū)安全宣傳教育制度體系。
2.加強社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè)。組織社區(qū)內(nèi)志愿者、文化服務(wù)人員積極利用平時的志愿服務(wù)和文化活動，開展社區(qū)安全宣傳，形成有組織、有隊伍、有實效的社區(qū)安全宣傳陣地；豐富應(yīng)急避難場所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全圖示、動漫、壁畫等元素充分融入社區(qū)街道、廣場等大街小巷。
3.建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度。從社區(qū)居委會、小區(qū)管護人員等隊伍中，選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔(dān)任安全宣傳員，鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等機構(gòu)，要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。
4.結(jié)合本地區(qū)和社區(qū)實際，利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險和自救互救能力。
5豐富社區(qū)安全宣傳形式。設(shè)計編印宣傳單、海報、掛圖、橫幅等，在社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛投放；定期開展以安全為主題的社區(qū)演出活動，增強安全文化氛圍。
�。ㄋ模┌踩麄鬟M(jìn)學(xué)校。
為推動安全教育在校園課堂落實落地，在課堂教學(xué)、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險、能自救會互救，制定如下宣傳措施：
1落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動，推動將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，保證安全教育時間。
2.加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；定期組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練，組織安全專題講座。
3.用好安全教育平臺和各類安全教育資源。利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報�？�、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄。
4.豐富校園安全教育課外活動。利用每周三下午的“課外活動”時間，組織學(xué)生開展安全手工比賽；邀請派出所、市監(jiān)所等單位，進(jìn)學(xué)校上課堂開辦道路交通、食品安全等安全知識小課堂；利用寒暑假期開學(xué)前后，開展以安全知識為主題的開學(xué)安全教育。
�。ㄎ澹┌踩麄鬟M(jìn)家庭。
為積極推動家庭安全知識宣傳教育，以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會的積極作用，制定如下宣傳措施：
1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中，面向家庭宣傳用電、用氣等安全知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力。
2.推廣家庭安全價值觀。建立安全家規(guī)家訓(xùn)，深植家庭安全理念；通過在校學(xué)生開展“我把安全帶回家”、活動，通過學(xué)生給父母講解安全知識，父母補充的方式，增強整個家庭的安全意識。
3.開展家庭安全自查自糾。提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣；指導(dǎo)家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。
4.編印發(fā)放家庭應(yīng)急傳單、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和百姓宣講、廣場舞、文藝演出等活動，普及家庭安全常識。
5.提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單，引導(dǎo)家庭儲備簡易應(yīng)急物資，鼓勵有條件的家庭購置應(yīng)急安全包、滅火器等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進(jìn)”工作的重要意義，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進(jìn)”工作放在心上、抓在手上、落在實處。
（二）靈活工作方式。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，在統(tǒng)籌推進(jìn)細(xì)化安全宣傳“五進(jìn)”工作總體任務(wù)和執(zhí)行有關(guān)措施辦法時，要創(chuàng)新宣傳內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體，靈活運用一切可利用的力量、資源，開展好此次“五進(jìn)”工作。
�。ㄈ┐_保真招實效。在推進(jìn)此項工作時，要多部門、單位合作，各司其職、齊抓共管；要充分發(fā)揮人民群眾的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開展安全宣傳。確保人員配備到位，不缺位；積極動員社會力量進(jìn)入安全宣傳，為開展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障，確保安全宣傳“五進(jìn)”工作動真招、有實效。
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