xxxx 年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是xx實現(xiàn)“五年整體跨越”目標決勝之年。為深入貫徹落實省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、市委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動要求,按照xx縣委、縣政府集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動要求,制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認
真落實全面從嚴治黨、從嚴治政要求,切實強化“四個意識”, 以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,重拳整治不能為、不想為、不敢為、不作為、慢作為、亂作為等問題,進一步推動全體干部職工解放思想、調(diào)整精神狀態(tài)、提升工作效能、提高發(fā)展成效,努力營造想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍,打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀隊伍,深入推進市委“xxxx”總體發(fā)展思路和縣委關(guān)于xx發(fā)展振興的相關(guān)安排落地落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)略。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持政治引領(lǐng)。把講政治擺在政府工作的首位,堅
定不移地推進政治建設(shè),嚴明政治要求,突出政治紀律、政治規(guī)矩,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強黨性黨風(fēng)黨紀
和從業(yè)思想道德教育,以事業(yè)凝聚人心,激發(fā)實干熱情,為加強作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
2.堅持問題導(dǎo)向。從群眾反映最強烈、行政效能中最突出的問題入手,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié),把握重點、精準發(fā)力,切實找準問題,有的放矢解決問題。
3.發(fā)揮典型引路。每個干部職工要把自己真正擺進去, 實施“一崗雙責(zé)”,勤于學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高。
4.注重整改實效。不圖形式、不走過場,以責(zé)任追究倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,真正做到思想有震動、益受觸動、工作見行動,切實解決干與不干一個樣、 干好干壞一個樣的問題,塑造機關(guān)新形象,打開工作新局面。
5.突出機制保障。 突出內(nèi)生動力,堅持從機制上使勁, 把作風(fēng)整頓成果轉(zhuǎn)化為長效制度機制。把嚴格管理與關(guān)心關(guān)愛結(jié)合起來,既解決心態(tài)、狀態(tài)、作風(fēng)問題,又激勵干部職工積極履職盡責(zé),放手放膽工作,千方百計調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造性。
二、工作步驟安排
從x月中旬起開展為期x個月的作風(fēng)集中整頓,分為五
個階段實施:
(一)調(diào)研與方案制定階段(x月xx日至x月x日)。 深入調(diào)研找準干部職工在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性,認真研究制定工作方案,確保集中整頓專項活動有序開展。
(二)學(xué)習(xí)教育與查找問題階段(x月x日x月xx日)。
召開動員大會,抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育,營造開展作
風(fēng)整頓的濃厚氛圍。結(jié)合部門實際,征集意見建議,制定切實可行的具體方案。做到學(xué)習(xí)與思考并重,學(xué)習(xí)與討論互動,對照重點問題及相應(yīng)表現(xiàn),深學(xué)細照、查擺問題,召開相關(guān)專題會議認真剖析、凝聚共識。
(三)集中整治階段(x月xx日至x月xx 日)。通過各種形式找準問題典型、找出事例,把問題查深找準摸透,建立整改清單、責(zé)任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期通報督查整改完成情況。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(x月xx日至x月xx日)。針對作風(fēng)整頓中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,查漏補缺, 完善措施,建立健全作風(fēng)建設(shè)、提升行政效能的常態(tài)化、長效化工作機制。
(五)問題處理與總結(jié)階段(x月x 日至x月xx日)。 依紀依法對作風(fēng)整頓期間發(fā)現(xiàn)的題進行問責(zé)處理,開總結(jié)大會,將作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在推進扶貧移民工作事業(yè)上臺階的過程中。
三、聚焦重點問題
在整治能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不
敢為、履職不足不作為、效率不高慢作為、有章不循亂作為等問題的基礎(chǔ)上,重點解決思想觀念、工作效能、服務(wù)群眾和工作狀態(tài)等x方面xx個突出問題。
。ㄒ唬┲鉀Q政治意識不強,政治站位不高問題。
1.大局意識不強。xx發(fā)展振興的政治責(zé)任、嚴峻形勢
了解不夠、思考不深,對工作缺乏足夠的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
2.政令不暢。對縣委、縣政府下達的工作任務(wù),還有選擇執(zhí)行、拖延執(zhí)行的情況;對縣委、縣政府明令禁止的,缺乏敬畏,搞變通規(guī)避。
3.自以為是。對縣委、縣政府定下的事項,不按照文件和會議紀要執(zhí)行,另搞一套; 既定的計劃和措施確需調(diào)整時,思考不足、措施不力,請示不主動、匯報不及時。
4.不講規(guī)矩。對上級政策,對縣委、縣政府的決策有不同意見的,會上不說會下說,不按統(tǒng)一口徑宣傳解釋,不按統(tǒng)一步調(diào)執(zhí)行落實。
。ǘ┲鉀Q思想解放不夠,知識能力不足問題。
1.思想不解放。格局狹窄,小進即滿,自我滿足,視野不開闊?床坏酵饨绲膭×易兓床坏阶陨泶嬖诘牟罹。自我設(shè)限,眼光看不遠、思路打不開、步子邁不大。
2.學(xué)習(xí)不主動。學(xué)習(xí)意識淡薄,不主動了解新形勢、學(xué)習(xí)新知識,穿新鞋走老路,老辦法不管用,新辦法不會用。
3精神不飽滿。做人缺乏理想,做事缺乏目標,缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,甘于平庸,按部就班,墨守成規(guī),敷衍了事,不求進取。
4.服務(wù)不用心。缺乏對群眾的深厚感情,服務(wù)群眾不主動、不周到,對待群眾訴求意見不想面對、不敢面對,受理群眾辦事不熱情、不及時,群眾滿意度不高。
。ㄈ┲鉀Q擔當作為不夠,執(zhí)行能力不強問題。
1.懶散被動,不愿擔當。工作懶懶散散、拖拖拉拉,
不督不動,得過且過。
2.推諉扯皮,不敢擔當。做事瞻前顧后,遇到問題繞道走,遇到難題往后拖,怕惹麻煩、怕?lián)L(fēng)險,能推就推,能躲就躲。
3.能力欠缺,不善擔當。研究工作議而不決,該拍板時不拍板,推進工作瞻前顧后,該出手時不出手,導(dǎo)致工作錯失時機、陷入被動。推進工作人心不齊、 合力不聚, 導(dǎo)致工作部署“中梗阻” 和末端失靈。
四、集中整頓主要舉措
采取有力措施,集中整頓作風(fēng)、推動效能提升破題開路,
盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié),動真格、出實招,不僅要觸動思想靈魂,而且要見人見事,整改務(wù)必見效。 每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,都要列出問題清單,明確整改目標和措施,建立整改臺賬。
。ㄒ唬┥钊腴_展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研” 活動, 推動干部思想解放能力提升。
按照縣委關(guān)于“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”的具體安排,加強學(xué)習(xí)研究,加強思考謀劃,重新審視xx發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)、優(yōu)勢短板、機遇挑戰(zhàn),廣泛參考吸納發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗, 進一步明晰發(fā)展思路,找準推進部門工作路徑,找好工作抓手。大力加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),全面加強干部職工的培訓(xùn),開展崗位大練兵、技能大比拼,培養(yǎng)一批“業(yè)務(wù)尖兵”“工作高手”。
(二)實行“六嚴禁”,嚴明政治規(guī)矩和紀律。
嚴禁妄議中央大政方針、 省委省政府決策部署、 市委
市政府工作安排和縣委縣政府工作部署,確保政治合格; 嚴禁有令不行、自行其是,確保政令暢通; 嚴禁違法決策、違章辦事,確保依法行政;嚴禁該辦不辦踢皮球和行政工作“吃拿卡要”,確保履職奉公;嚴禁漠視群眾訴求、損害群眾切身利益,確保群眾滿意; 嚴禁在編不在崗、上班打游戲等與工作無關(guān)的事務(wù),確保遵規(guī)守紀。
(三)積極服務(wù)群眾,提升行政效能。
熱情接待群眾,認真辦理群眾來信來訪反映的問題,及
時辦理涉及群眾利益的工作業(yè)務(wù),對不屬于本部門的辦理事項,要及時告知辦理去向,不能讓群眾跑“冤枉”路。
。ㄋ模⿵娀桑ㄊ遥└刹柯穆氊(zé)任,形成工作合力。
強化股(室)干部擔當責(zé)任,充分發(fā)揮中層干部業(yè)務(wù)尖兵作用,通過傳、幫、帶、壓,培養(yǎng)一批關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙系臉I(yè)務(wù)能手。
。ㄎ澹 加強科學(xué)管理,明確工作在職責(zé)。
針對遇事推諉等現(xiàn)象,實行歸口管理、分級負責(zé)。各股(室)要按照各自的職責(zé),加強知識學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,提高工作效率;既要做好本股(室)的業(yè)務(wù)工作,又要配合其他股室的工作,同時要做好局班子成員交辦的工作;嚴禁不作為、慢作為、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
(六)推行“五大機制”,激發(fā)干部跳起摸高的工作激情。
1.量化考評、以分計績效機制。激勵干部在招商引資、項目落地等方面上實現(xiàn)突破、創(chuàng)先爭優(yōu)。
2.“公開承諾、 陽光考評” 機制。實行股室負責(zé)人承諾上崗,立下“軍令狀”、簽訂承諾書,強化結(jié)果運用。
3.工作督查問效與罰戒機制。推行工作督查與目標績效、紀律問責(zé)、評先評優(yōu)等掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能。對股(室)工作影響本部門年度考核的,扣減績效獎勵資金,年度考核不評優(yōu)。
4.部門協(xié)作評價機制。凡股(室)溝通不暢、配合不力,嚴重影響工作推進的,將給予嚴肅處理。
5.容錯糾錯機制。區(qū)別對待探索失誤和違紀行為,寬容在改革創(chuàng)新、 破解難題、先行先試中,主觀上出于公心、 擔當盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,未達到預(yù)期效果、造成不良影響和損失的行為或失誤。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣扶貧移民局集中整頓作風(fēng)、 提升行政效能工作
專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要協(xié)同作戰(zhàn)、合力破難,對涉及群眾利益較多,需通過協(xié)調(diào)解決的問題,要加強溝通配合,絕不允許推諉扯皮,貽誤工作。
(二)壓緊壓實責(zé)任
各班子成員、股室負責(zé)人、干部職工要以對xx扶貧和移民工作事業(yè)負責(zé)的高度,切實負起責(zé)任,以身作則,主動作為,帶頭嚴格要求,帶頭整改提高;要嚴格規(guī)范行政行為,提高依法行政水平,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極營造良好的機關(guān)環(huán)境。
。ㄈ┒河捕讲閱栘(zé)
專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期或不定期明察暗訪相結(jié)合
的方式,加強監(jiān)督檢查,嚴肅嚴厲追責(zé)問責(zé)。
(四)考核評價機制
強化評議結(jié)果運用,將評議結(jié)果納入年度綜合考評范疇,作為干部綜合考評和選拔任用的重要依據(jù)。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。