關(guān)于開展“思想政治工作年”活動實施方案

　　為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強退役軍人思想政治工作的指示批示精神，充分發(fā)揮全省各級退役軍人管理保障機構(gòu)的政治功能，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部關(guān)于深入開展“思想政治工作年”活動的通知要求，結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省、市關(guān)于退役軍人工作會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，深刻把握退役軍人思想政治工作特點規(guī)律，突出黨對退役軍人思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，充分調(diào)動廣大退役軍人積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)其在各行業(yè)各領(lǐng)域珍惜榮譽、永葆本色、擔(dān)當(dāng)作為，為我縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個全域兩大攻堅”系列行動，為建設(shè)善美陽山、實現(xiàn)陽山振興發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）落實完善相關(guān)政策制度。

　　1.推進(jìn)政策落實。退役軍人事務(wù)部和省退役軍人事務(wù)廳組建以來，圍繞加強退役軍人工作先后制定出臺了一系列政策文件。要持續(xù)推進(jìn)政策文件的落地落實，在幫助退役軍人解決實際問題中加強思想政治工作，不斷增強退役軍人的歸屬感、獲得感。

　　2.完善尊崇措施。全面梳理并落實涉及退役軍人的各種社會優(yōu)待政策，建立責(zé)任清單，持續(xù)推進(jìn)政策文件的落地落實。深入開展社會化擁軍，持續(xù)開展“雙擁在基層”“雙百擁軍行”“情定南粵.幸福雙擁”等系列擁軍活動。開展雙擁模范創(chuàng)建，邀請優(yōu)秀退役軍人和烈士遺屬代表參加紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)xx周年等重x典紀(jì)念活動。

　　3.加強工作銜接。推動退役軍人思想政治工作與落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》緊密結(jié)合，加強與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織思想政治工作有機銜接和融合，激勵廣大退役軍人在各行各業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)爭先。

　　4.健全聯(lián)系制度。建立健全常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度。新兵入伍做到“四尊崇”，即歡送儀式、舉行座談、掛光榮牌、拍集體照；退役返鄉(xiāng)做到“五關(guān)愛”，即迎接儀式、談心談話、宣講政策、推介崗位、高效辦事；日常關(guān)懷做到“六必訪”，即退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎必訪、英模典型必訪、重要節(jié)日必訪、遇到困難必訪、重大變故必訪。

　�。ǘ�）運用好新時代“楓橋經(jīng)驗”。

　　1.學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗，提升基層管理保障能力。根據(jù)退役軍人事務(wù)部《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”提升基層退役軍人管理保障能力的實施意見》，結(jié)合我縣實際情況，開展服務(wù)中心（站）星級示范創(chuàng)建活動，制定服務(wù)中心（站）工作責(zé)任清單和工作細(xì)則，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”，提升基層服務(wù)保障能力。

　　2.堅持重心下移，推進(jìn)矛盾問題就地化解。堅持把更多人力、財力、物力下沉到基層，把思想政治工作重點放在基層，把矛盾問題就地化解在基層，持續(xù)開展矛盾問題攻堅化解和有關(guān)專項治理行動，在解決實際問題中解決思想問題，做到“不化解不終結(jié)”。

　　3.加強溝通交流，把問題解決在萌芽狀態(tài)。落實重點約訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪等機制。開展“大走訪”等活動，落實“八一”、春節(jié)對軍屬和重點優(yōu)撫對象經(jīng)常性走訪慰問制度；通過經(jīng)常性、面對面溝通交流，深入了解退役軍人家庭狀況、思想變化、實際需求等，及時做好政策解釋、思想疏導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作，進(jìn)一步增進(jìn)感情、贏得信任、排除隱患。

　　4.善用法治方式，依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。強化法治意識、法治思維，將退役軍人權(quán)益保障法治宣傳教育列入普法責(zé)任清單，開展主題普法活動；鼓勵律師參與法律援助志愿服務(wù)和信訪接待工作，引導(dǎo)廣大退役軍人逐級信訪，依法有序理性反映訴求。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格退役軍人黨員教育管理。

　　1.把好入口關(guān)，做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。按照做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的有關(guān)要求，在退役軍人集中報到時段，協(xié)助組織部門，規(guī)范轉(zhuǎn)接手續(xù)，優(yōu)化工作流程，設(shè)立專門窗口，提供“一站式”服務(wù)，確保每名退役軍人黨員及時納入黨的基層組織管理。建立退役軍人黨員組織關(guān)系經(jīng)常性排查機制，解決“口袋”黨員問題。

　　2.抓好平時養(yǎng)成，嚴(yán)格日常教育管理。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈，在“七一”“八一”、國慶等重要時間節(jié)點，開展重溫入黨誓詞、組織英模人物報告會等主題黨日活動。

　　3.協(xié)助基層黨組織，加強流動黨員管理。退役軍人服務(wù)中心（站）協(xié)助基層黨組織對流動退役軍人黨員開展排查摸底、建立臺賬。協(xié)助基層黨組織與流動在外的退役軍人黨員保持經(jīng)常聯(lián)系、溝通思想，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動退役軍人黨員情況。按照組織關(guān)系一方隸屬參加多重組織生活的方式，幫助流動黨員就近就便參加黨組織生活，對具備條件的及時動員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮優(yōu)秀退役軍人群體示范作用。

　　1.發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的先鋒作用。適應(yīng)“兩次征兵、

　　兩次退役”改革要求，發(fā)揮思想政治工作“生命線”功能，幫助退役軍人邁好工作轉(zhuǎn)軌、事業(yè)轉(zhuǎn)型、人生轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一步，培養(yǎng)各行各業(yè)“領(lǐng)頭雁”，推動部隊退役專業(yè)人才積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)，組織新退役的自主就業(yè)退役軍人參加集中培訓(xùn)。

　　2.發(fā)揮在脫貧攻堅中的“兵支書”作用。重視發(fā)揮退役軍人村干部在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用，會同農(nóng)辦、扶貧辦，學(xué)習(xí)借鑒退役軍人事務(wù)部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦組織召開“退役軍人村干部決戰(zhàn)脫貧攻堅和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場交流會”先進(jìn)經(jīng)驗做法，引導(dǎo)退役軍人扎根基層、勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為。推動實施“退役軍人村官培養(yǎng)工程”，引導(dǎo)廣大退役軍人在鄉(xiāng)村振興、社會治理等領(lǐng)域建功立業(yè)。

　　3.發(fā)揮在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的帶動作用。引導(dǎo)退役軍人企業(yè)家爭當(dāng)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。鼓勵加強思想政治工作，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)凝聚更多退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推薦優(yōu)秀退役軍人企業(yè)家參選參評各類社會榮譽。

　　4.發(fā)揮先進(jìn)典型的正向激勵作用。完善退役軍人榮譽激勵機制，褒揚退役軍人先進(jìn)典型和服務(wù)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。常態(tài)化挖掘退役軍人先進(jìn)典型，宣揚先進(jìn)事跡。持續(xù)開展“最美退役軍人”“模范退役軍人”等學(xué)習(xí)宣傳活動，積極參加首屆“x最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動。結(jié)合紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)xx周年，開展英雄模范宣傳活動。把為黨、國家和軍隊作出突出貢獻(xiàn)，在部隊榮立二等功以上獎勵的退役軍人名錄載入地方志。

　　5.發(fā)揮在公益性活動中的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)廣大退役軍人傳承退役軍人守正賦能、忠誠奉獻(xiàn)的優(yōu)秀特質(zhì)，廣泛參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，特別是當(dāng)前在助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后公益活動中貢獻(xiàn)力量。

　�。ㄎ澹┘訌娡艘圮娙怂枷胝�治工作陣地建設(shè)。

　　1.創(chuàng)建示范服務(wù)保障機構(gòu)。按照退役軍人事務(wù)部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和中心“五化”、站“五有”要求，指導(dǎo)服務(wù)中心（站）抓好退役軍人思想政治工作服務(wù)保障，注重與同級黨群服務(wù)中心資源共享、優(yōu)勢互補，做好退役軍人經(jīng)常性思想引導(dǎo)工作，集中打造一批示范型退役軍人服務(wù)中心（站），積極參與x省退役軍人服務(wù)中心（站）星級示范創(chuàng)建活動。

　　2.搭建用好關(guān)心關(guān)愛平臺。加大退役軍人幫扶工作力度，充分利用退役軍人應(yīng)急救助資金使用辦法，提高資金使用效益，更多地惠及退役軍人和其他優(yōu)撫對象。充分發(fā)揮退役軍人關(guān)愛基金會或相關(guān)社會組織作用，廣泛動員社會力量為困難退役軍人提供多主體供給、多渠道保障的幫扶援助，彰顯黨和政府對廣大退役軍人的關(guān)心關(guān)愛。

　　3.加強網(wǎng)絡(luò)輿情與社會輿論正面引導(dǎo)。牢牢把握岡絡(luò)輿論引導(dǎo)主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)。加強退役軍人事務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，強化正面奧論發(fā)聲，引導(dǎo)廣大退役軍人聽黨話、跟黨走。充分發(fā)揮思想政治工作凝心聚力作用，把黨和國家的重大決策部署闡釋好，把全縣退役軍人工作的成效宣傳好，提升正面宣傳和輿論引導(dǎo)效果。

　　4.注重文化環(huán)境塑造熏陶。加強退役軍人“榮譽室”

　　“光榮墻”等陣地建設(shè)，推動創(chuàng)作一批反映退役軍人情懷與擔(dān)當(dāng)?shù)奈⒁曨l、舞蹈、歌曲、散文（報告文學(xué)）、詩歌、書法、繪畫等文學(xué)藝術(shù)作品，積極弘揚主旋律、傳遞正能量，營造濃厚“尊崇”氛圍。

　　x.積極發(fā)揮紅色資源作用。依托烈士紀(jì)念設(shè)施、紀(jì)念地等紅色教育資源，組織退役軍人開展緬懷先烈、重溫革命歷史等活動，邀請老戰(zhàn)士、優(yōu)秀退役軍人講黨課、作報告，教育引導(dǎo)廣大退役軍人始終保持愛軍精武素質(zhì)，強化“若有戰(zhàn)、

　　召必回”的責(zé)任感和使命感。

　　三、實施步驟

　　從xxxx年x月開始，到xxxx年x月底結(jié)束，分三個階段組織實施。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（xxxx年x月）。通過多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)通知要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，強化落實責(zé)任。

　　（二）組織實施（xxxx年x月至xxxx年x月）。結(jié)合實際

　　研究制定切實可行的工作方案，細(xì)化措施，明確分工，壓實責(zé)任，做到有部署、有督促、有指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要及時向縣局報告活動進(jìn)展。

　　（三）評估總結(jié)（xxxx年x月至x月）。全面總結(jié)“思想

　　政治工作年”活動開展情況，把完善政策制度、健全工作機制、加強陣地建設(shè)、開展系列活動的實際成效作為重要評估指標(biāo)，促進(jìn)退役軍人思想政治工作持續(xù)深入發(fā)展。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┚�心籌劃組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“思想政治工作年”活動擺上重要議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃、統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn)。要充分發(fā)揮主觀能動性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解壓實任務(wù)，抓好工作落實。要堅持在各級黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力。

　�。ǘ�）創(chuàng)新方式方法。積極探索新形勢下退役軍人思想政治工作特點規(guī)律，把思想政治工作融入退役軍人事務(wù)各項工作、各個環(huán)節(jié)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，形成內(nèi)容生動活潑、形式喜聞樂見，成效充分顯現(xiàn)的工作新模式。各地要勇于探索實踐，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　（三）開展學(xué)習(xí)交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工作實際，勇于探索實踐，積極總結(jié)上報好的經(jīng)驗做法�？h局將及時擇優(yōu)推報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗做法，并報送上級退役軍人事務(wù)部門。

　　（四）強化工作指導(dǎo)。省市將“思想政治工作年”活動開展情況納入雙擁模范城（縣）創(chuàng)建、平安建設(shè)（綜合工作）及年度重點考核內(nèi)容。定期對各地“思想政治工作年”活動開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌，推動各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄎ澹┳ズ萌蝿�(wù)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控與年度工作任務(wù)，在不影響疫情防控前提下，開展“思想政治

　　工作年”活動，確保活動各項任務(wù)落到實處。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定x名聯(lián)絡(luò)員，每月xx日前通過在線通報送活動進(jìn)展情況、每雙月xx日前報送活動開展相關(guān)典型案例、經(jīng)驗做法報送至縣局郵箱：ysxtyjrswjx@xxx.com。（聯(lián)系人及電話: 吳羽鵬，xxxxxxx）

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