區(qū)鎮(zhèn)2022年創(chuàng)建“平安農機”活動工作實施方案

　　根據《x市人民政府辦公室關于印發(fā)x市xxxx年度包建全國“平安農機”示范市活動工作實施方案的通知》的要求，結合我城區(qū)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以新發(fā)展理念為引領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以預防和減少農機事故、提高農業(yè)機械安全生產水平為目標，以依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)化服務為主線，以建立安全責任體系、完善政策法規(guī)、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點，深化創(chuàng)建“平安農機”活動，轉變監(jiān)管方式，改善監(jiān)管手段，提升盛效果，構建“政府負責、農機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農機安全生產長效機制，堅決遏制重特大農機事故發(fā)生，確保農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)農村現代化建設提供有力支撐。

　　一、工作目標

　　進一步完善鞏固我城區(qū)“平安農機"示范縣（區(qū)）成果，在原來已經創(chuàng)建的“平安農機”示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村的基礎上，打造“平安農機”示范縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村、戶升級版。

　　通過開晨創(chuàng)建活動，使全城區(qū)各部門更加重視農機安全生產工作，部門配合更加密切廢暢，農機安全生產責任更加明確，安全生產責任追究制度有效落實；農機安全宣傳教育進一步深化，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識和技術水平得到明顯提高；農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設水平不斷提高，農機免費實地安全檢驗不斷推進，農機牌證管理不斷規(guī)范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施不斷完善，拖拉機聯(lián)合收割機登記率、檢驗率及駕駛人持證率逐步提高，農機事故隱患明顯減少，農機事故持續(xù)下降；農機安全監(jiān)理機構基礎設施和裝備建設及配置水平明顯提高，農機事故應急預案更加完善，農機安全監(jiān)理公共服務能力得到顯著增強；構建農機安全生產的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，有效提升農機安全監(jiān)管能力，實現農機安全生產的全程監(jiān)督管理，形成“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的社會化管理工作機制。

　　三、組織機構

　　設立xx區(qū)創(chuàng)建“平安農機”活動領導小組，負責全城區(qū)創(chuàng)建活動的組織領導、協(xié)調和指導工作，領導小組成員如下:

　　組 長:

　　副組長：

　　成 員:

　　領導小組下設辦公室，負責協(xié)調全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體事項，辦公室設在zz鎮(zhèn)農林水利綜合服務中心，辦公室主任由xx兼任，辦公室副主任由xx擔任，成員由zz鎮(zhèn)農林水利綜合服務中心抽調人員組成。

　　領導小組不作為zz鎮(zhèn)人民政府議事協(xié)調機構，任務完成后自動撤銷。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)級工作內容

　　1、成立創(chuàng)建工作領導機構，制定實施方案，抓好創(chuàng)建各項工作的部署落實，對轄區(qū)內的創(chuàng)建工作負總責，確保創(chuàng)建工作落實到位并取得成效，落實x-x名專門工作人員負責鎮(zhèn)村工作臺賬、“平安農機”示范村建設等創(chuàng)建工作。

　　2、認真貫徹落實《xx區(qū)農業(yè)機械化促進條例》全面落實本鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員和農機安全協(xié)管員，確保農機安全生產和創(chuàng)建"平安農機”工作持續(xù)開展。

　　3、將農機安全列入當地安全生產總體規(guī)劃，把農機安全生產和創(chuàng)建“平安農機”工作納入政府安全生產目標考核，層層簽訂安全生產目標責任書。

　　4、積極整合農業(yè)、應急、公安、教育等部門以及各村等方面管理資源，確保鎮(zhèn)、村創(chuàng)建“平安農機”工作扎實推進.

　　5、完善農機安全生產監(jiān)管網絡體系建設，建立健全農機安全生產責任制度，提升農村農機交通安全監(jiān)管能力。

　　6、配合開展農機事故應急教授演練，負責提供演練場地，協(xié)調農機車輛和車手，安排演練演員，配合演練現場布置，接電等相關工作。

　　7、配合開展“平安農機"活動室建設，

　　（二）各村（社區(qū)）工作內容

　　1、重視農機安全生產工作，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府和農機管理部門做好農機安全監(jiān)督管理工作，設立村級農機安全員，與農機戶簽訂農機安全責任書，積極推薦創(chuàng)建“平安農機”示范戶.完善村級農業(yè)機械及其駕駛人合賬、農初事故記錄，安全學習記錄完整，健全農機安全生產制度并上墻公示，村內設有農機駕駛操作人員學習活動室、農機安全宣傳欄、農機安全宣傳標語，組織農機駕駛操作人員開展安全教育學習，不發(fā)生農機死亡事故

　　2、配合開展農機事故應急救援演練和*平安農機”活動室建設。

　　三、工作步驟

　　創(chuàng)建“平安農機”活動分為三個階段:

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和準備階段（xxxx年x月至x月底）.召開創(chuàng)建“平安農機”活動動員大會，組織有關人員認真學習創(chuàng)建"平安農機”活動的有關文件精神，提高對創(chuàng)建活動工作重要性的認識，編印宣傳資料，利用互聯(lián)網、短信、板報、橫幅、標語等多科形式進行廣泛宣傳，大力營造創(chuàng)建“平安農機”活動的輿論氛圍。

　�。ǘ�）創(chuàng)建階段（xxxx年x月至x月），按照創(chuàng)建工作內容全面開展創(chuàng)建工作.總的工作思路是:一條主線、二大機制、三大防線、四項結合、五大突破，即緊緊圍繞落實農機安全生產責任制為主線，建立健全農機安全生產管理網絡、農機安全生產長效管理二大機制，構建源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線，落實創(chuàng)建活動與農機基層組織建設相結合、創(chuàng)建活動與促進農機化穩(wěn)步發(fā)展相結合、創(chuàng)建活動與農機監(jiān)理規(guī)范化管理相結合、創(chuàng)建活動與農機合作組織建設相結合等四項結合，實現農機安全事故防范措施有新突破、農機安全監(jiān)管能力有新突破、農機駕駛操作人員和農民群眾安全意識的提高有新突破、農機安全技術檢測裝備和農機駕駛人考試技術裝備建設有新突破、農機監(jiān)理隊伍建監(jiān)督機制，加強督查，確保創(chuàng)建“平安農機"活動取得實放。更加醒示范單位申報、推薦，考評等四作的督查，杜絕弄虛作假行為。

　　要加強對“平安農機”示范單位的檢查，確保示范單位符合創(chuàng)建標準。

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