一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞區(qū)黨委、管委會(huì)中心工作以及年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，完善工作制度，強(qiáng)化工作措施，提高工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，解決干部“不能干、不想干、不敢干”問(wèn)題，推動(dòng)全區(qū)各單位作風(fēng)出現(xiàn)新變化、工作取得新成效、發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)幸福追趕和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，真正以工作落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)區(qū)黨委在年初開(kāi)局工作大會(huì)上提出的三大目標(biāo)任務(wù)：工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xxx億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入超過(guò)x億元，啟動(dòng)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。
1.落實(shí)上級(jí)及區(qū)黨委、管委會(huì)的重大決策、重要工作部署；
2.落實(shí)《關(guān)于實(shí)施xxxx年度亮點(diǎn)工程的通知》、《關(guān)于安排xxxx年xxxx區(qū)十件民生實(shí)事的通知》等文件的任務(wù)安排以及我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等；
3.落實(shí)區(qū)黨委會(huì)議、區(qū)黨政班子聯(lián)席會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)等重要會(huì)議決定事項(xiàng)；
4.落實(shí)上級(jí)部門(mén)安排的任務(wù)；
5.落實(shí)上級(jí)和區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示及交辦事項(xiàng)；
6.落實(shí)本單位重點(diǎn)工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┗菝穹⻊�(wù)抓落實(shí)。各負(fù)責(zé)單位要采取切實(shí)可行的方法和措施，不折不扣地將區(qū)黨委、管委會(huì)安排的“十件民生實(shí)事”實(shí)施好、落實(shí)好。要進(jìn)一步提升底線民生保障水平，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)教育發(fā)展，優(yōu)化公共文化體育服務(wù)，加大保障性住房建設(shè)力度，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高中心鎮(zhèn)污水處理能力，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，完善公共法律服務(wù)。
�。ǘ┌l(fā)展經(jīng)濟(jì)抓落實(shí)。切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，以擴(kuò)大投資拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。全力推進(jìn)xxxx年x（xx）合作共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和xxxx年度亮點(diǎn)工程項(xiàng)目以及其他重點(diǎn)工程的建設(shè)，對(duì)已開(kāi)工或者基本完成首期的項(xiàng)目要拉開(kāi)施工場(chǎng)面，力爭(zhēng)用高速度、高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)；對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要想盡辦法，采取有力措施，盡快動(dòng)工建設(shè)。重視招商引資水平和質(zhì)量的提高，不斷推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和大項(xiàng)目的建設(shè)。確保完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄈ┖�(jiǎn)政便民抓落實(shí)。全力抓好政務(wù)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)管理體制，繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境，做到簡(jiǎn)政便民。重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)作，擴(kuò)大進(jìn)駐中心辦公單位和審批事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦事、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)工程辦理及審批流程。同時(shí)，加大電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用力度，提高行政效能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。堅(jiān)決查處破壞投資環(huán)境的人和事，切實(shí)解決“不作為”、“亂作為”問(wèn)題，努力營(yíng)造高效、務(wù)實(shí)的良好政務(wù)環(huán)境。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。圍繞解決干部“不能干、不想干、不敢干”問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立崗位責(zé)任制度，對(duì)機(jī)關(guān)的崗位職能、工作內(nèi)容、辦公程序、服務(wù)時(shí)限逐一進(jìn)行精確定位，進(jìn)而形成一整套行政服務(wù)管理規(guī)范。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。結(jié)合單位實(shí)際，制定和完善服務(wù)承諾制度、考勤工作制度等內(nèi)部管理制度，激發(fā)干部工作熱情，提高干部執(zhí)行力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，確保各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)完成。三是繼續(xù)深入開(kāi)展整治“庸懶散奢”不良作風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的庸、懶、散、軟等問(wèn)題，提高干部執(zhí)行力和行政效能。四是加大會(huì)風(fēng)、文風(fēng)整治力度。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文，控制會(huì)議和文件質(zhì)量，提高會(huì)議和文件質(zhì)量。
�。ㄎ澹┒讲榘翟L抓落實(shí)。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)整頓辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以不打招呼的形式，不定期直接登門(mén)對(duì)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行暗訪檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，對(duì)檢查反映出來(lái)的問(wèn)題要責(zé)令有關(guān)單位限時(shí)進(jìn)行整改；區(qū)黨政辦公室定期圍繞區(qū)黨委、管委會(huì)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作對(duì)各負(fù)責(zé)單位的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，至少每季度督查一次，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
四、實(shí)施步驟
“工作落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)行“年初建賬、平時(shí)查賬、半年對(duì)賬、年底結(jié)賬”的臺(tái)賬式管理模式，從xxxx年x月開(kāi)始到xxxx年xx月底結(jié)束，分三個(gè)階段開(kāi)展：
第一階段：年初建賬（xxxx年x月）
1.區(qū)黨委、管委會(huì)召開(kāi)全區(qū)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議，進(jìn)行“工作落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員，部署工作。
2各單位結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的實(shí)施方案，迅速進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)員，并進(jìn)行廣泛深入討論，明確本單位落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)。
3.單位建賬。各單位要圍繞上述x項(xiàng)工作目標(biāo)，根據(jù)區(qū)黨委、管委會(huì)要求，結(jié)合本單位負(fù)責(zé)的xxxx年十大民生實(shí)事、xxxx年亮點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，將本單位主抓或配合的不少于x項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目進(jìn)行明確、細(xì)化和分解，制定切實(shí)可行的“xxxx年‘工作落實(shí)年’重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)賬”），將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員。如沒(méi)有負(fù)責(zé)上述區(qū)黨委、管委會(huì)有關(guān)重點(diǎn)工作的單位，須結(jié)合本單位實(shí)際篩選x項(xiàng)重點(diǎn)工作建立“臺(tái)賬”，并由單位一把手簽署后，送區(qū)黨政辦督查股備案。“臺(tái)賬”要做到“四明確”：明確目標(biāo)任務(wù)；明確牽頭單位、配合單位；明確年度任務(wù)、季度任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度；明確單位負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)股室和工作人員等。
第二階段：平時(shí)查賬（xxxx年x月—xx月）
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做好工作。由多個(gè)部門(mén)承辦的重要事項(xiàng)，牽頭單位應(yīng)在該項(xiàng)工作確定后xx個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)組織協(xié)辦單位進(jìn)行研究，協(xié)辦單位要積極配合。
2.抓好自查整改。各單位每x個(gè)月召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員“落實(shí)工作專(zhuān)題會(huì)議”，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)推進(jìn)工作落實(shí)進(jìn)行安排部署。要按照年初建賬情況對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，落實(shí)不到位的要分析原因，并提出措施及時(shí)進(jìn)行整改。
3.強(qiáng)化督促檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和整頓辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查，每次作風(fēng)檢查要有工作臺(tái)賬，并及時(shí)通報(bào)檢查情況；區(qū)黨政辦督查室要按照“年初建賬、平時(shí)查賬、半年對(duì)賬、年底結(jié)賬”的要求，通過(guò)上門(mén)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看會(huì)議記錄等形式了解工作落實(shí)情況，及時(shí)核查各單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，堅(jiān)持用實(shí)效說(shuō)話，對(duì)落實(shí)不好的單位及時(shí)進(jìn)行提醒警告，以促進(jìn)工作落實(shí)；年中在各單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)工作是否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半進(jìn)行全面檢查，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)工作的單位下發(fā)“整改通知書(shū)”。
第三階段：年終結(jié)賬（xxxx年xx月底）
年底對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面結(jié)賬。由區(qū)黨政辦牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)整頓辦視情況組成若干小組，對(duì)被監(jiān)督和調(diào)查的單位，逐項(xiàng)檢查臺(tái)賬中任務(wù)落實(shí)情況。
五、組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證“工作落實(shí)年”活動(dòng)取得實(shí)效，各單位要成立“工作落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和檢查督促工作。各單位要按照全區(qū)統(tǒng)一部署， 單位“一把手”為第一責(zé)任人，親自部署抓落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及其他方式和途徑，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查落實(shí)。要把督促檢查貫穿于活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，采取單位自查、上級(jí)抽查、組織檢查、明查暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查各階段工作任務(wù)落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)情況，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
（四）強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)制定和完善日常管理制度、目標(biāo)責(zé)任制度、督促檢查制度等。用制度來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用制度來(lái)保障落實(shí)，用制度的環(huán)環(huán)相扣推動(dòng)工作的層層落實(shí)，用結(jié)果檢驗(yàn)工作的落實(shí)，真正形成人人負(fù)責(zé)、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制。
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