市場監(jiān)管局年度工作總結和下一步工作思路

　　xxxx年，xx質量技術監(jiān)督工作在xx區(qū)委、區(qū)政府和上級質監(jiān)局的正確領導下，按年初確定的堅持“高舉兩面大旗，突出兩個安全，加強兩個建設”總體目標，充分履行職責，牢固樹立服務宗旨，較好地發(fā)揮了質監(jiān)部門作為提升地方經濟發(fā)展動力的技術推進器和維護市場經濟秩序的質量監(jiān)控器的作用。

　　一、服務經濟發(fā)展，高舉質量振興和打假治劣兩面大旗

　　1、以質量振興工作為中心，全面推進業(yè)務工作。

　　一是以爭創(chuàng)全國質量振興工作先進區(qū)為目標，全面開展全區(qū)質量振興工作的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調和具體實施工作。年初，區(qū)政府制訂下發(fā)了《xxxx年全區(qū)質量振興工作實施意見》，與各鎮(zhèn)簽訂了質量振興目標責任書，將爭創(chuàng)名牌、計量確認、采標等各項主要工作目標分解落實到各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)。在全區(qū)質量打假安全生產工作會議后，我局又分別召開了全區(qū)各鎮(zhèn)企管站長和企管員會議，進一步明確目標措施。并確定xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)為今年質量振興工作重點扶持鎮(zhèn)，由質量科每一個人負責一個鎮(zhèn)，上門進行服務和指導。x月份，組織對各鎮(zhèn)半年來質量振興工作開展情況進行了督查。xx月份，開展了“全國質量振興工作先進區(qū)”的申報工作。

　　二是大力推進名牌戰(zhàn)略，積極培育和扶持規(guī)模和龍頭企業(yè)，提升區(qū)域產品的核心競爭能力。在xxxx年中國名牌產品評價目錄出臺后，召開了xx余家規(guī)模企業(yè)和經貿、工商、農林等部分職能部門參加的中國名牌產品培育工作座談會。今年，全區(qū)成功創(chuàng)中國名牌產品x只（常發(fā)牌單缸柴油機），省質量管理獎企業(yè)x家，省質量管理先進企業(yè)x家。申報x省名牌產品 xx只，x市名牌產品xx只，x市質量管理獎企業(yè)x家。對全區(qū)省以上名牌產品生產企業(yè)進行了調研，撰寫了《關于企業(yè)品牌戰(zhàn)略與競爭能力的調研報告》。

　　三是以人造木地板和眼鏡行業(yè)為重點，扎實推進工業(yè)產品生產許可證申領工作�！豆�業(yè)產品生產許可證管理條例》出臺后，我局分x期，組織轄區(qū)內的相關企業(yè)進行了《條例》的宣貫。針對申領人造木地板生產許可證中對熱壓機的條件放寬的情況，我局召開了xx家相關企業(yè)的會議，組織符合條件的企業(yè)及時申報。累計已有xx家人造木地板生產企業(yè)通過審查或已獲證。同時，對未開展申領許可證工作的xx家眼鏡店發(fā)出了告知通知書，已經有xx家眼鏡店在收到告知通知書后進行申報。

　　四是做好標準計量基礎工作。今年x—xx月，我局共幫助企業(yè)制修訂企業(yè)標準xxx只，完成采標xx項。為xxx家企業(yè)的xxxx只產品發(fā)放了《企業(yè)產品執(zhí)行標準證書》。在計量工作方面，xx家企業(yè)通過計量保證確認，xx家企業(yè)通過計量合格確認，新建和復查考核計量標準器xx只。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，x月中旬舉辦了x期xxx余人參加的計量檢定員培訓班。

　　2、以打假治劣為重點，落實區(qū)域打假責任制。

　　按照《國家質檢總局關于切實強化生產源頭監(jiān)管嚴格責任追究的若干意見》的通知精神，結合xx區(qū)的實際情況，制定出臺了《落實打假責任制和源頭質量建設實施意見》，明確了工作目標、查處與監(jiān)管的重點、各部門的工作責任和具體的工作措施。全面落實打假責任制，根據(jù)xx的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況劃分為東、中、西三個責任區(qū)，將責任落實到人，并在每個鎮(zhèn)落實了一位打假工作聯(lián)絡員，對假冒偽劣違法行為，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。今年x—xx月份共接受舉報xxx起，立案xx起，查處假冒偽劣產品貨值xxx.x萬元。根據(jù)上級局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署，共組織開展了對建材、食品、農資、燈具、xC認證產品、許可證產品等xx次專項檢查。

　　二、堅持以人為本，抓好食品質量安全和特種設備安全

　　1、進一步強化食品質量安全工作。一是為順利做好食品衛(wèi)生監(jiān)管職能的承接工作，我局充分發(fā)揮各鎮(zhèn)企管站的作用，全面部署開展了對全區(qū)食品生產企業(yè)的調查摸底工作。二是全面推進食品市場準入制度的實施。我局開展了對全區(qū)xxx家食品生產企業(yè)的專項檢查和xx家獲證企業(yè)的日常核查工作，對不符合要求的企業(yè)，我們及時督促企業(yè)進行了整改。目前，全區(qū)xx家老x類食品生產企業(yè)xx家已取得了食品生產許可證，另一家已通過現(xiàn)場審查。新xx類食品有xx家企業(yè)的xx只產品取得了食品生產許可證，另有xx家企業(yè)的申報材料已經受理，x家企業(yè)正在申報。三是開展食品生產加工企業(yè)普查工作。xx區(qū)食品生產加工企業(yè)的普查工作量大、時間緊、任務重，為確保普查工作的順利開展，我局及時召開食品監(jiān)管領導小組會議，研究制定普查工作方案，明確普查工作的時間、對象、內容和要求，專門安排了x輛普查專用車，抽調了x名普查工作人員。并積極爭取各級政府的支持，由區(qū)政府辦發(fā)文到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)也都明確了一名分管領導和一名專職普查工作聯(lián)絡員。x月中旬，普查工作全面展開。在普查工作中，我區(qū)采取條塊結合、分類推進的方法。即先從老x類食品生產加工企業(yè)著手，之后再在肉制品等新xx類、茶葉等xx類、豆制品等x類食品生產加工企業(yè)中實施。通過對這些重點企業(yè)的普查，充分積累和及時總結經驗，再開始全面推開，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委過堂。目前，普查工作進展順利，已完成對xxx余家食品生產加工企業(yè)的普查。

　　2、大力開展特種設備安全監(jiān)察工作。一是加大對特種設備使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，通過對xxx家企業(yè)的xxxx臺特種設備進行現(xiàn)場安全監(jiān)察，查處各類安全問題xxx條，針對事故隱患，發(fā)出安全監(jiān)察指令書xxx份，有效整改率達xx%。對特種設備數(shù)據(jù)庫進行了清理和更新，全區(qū)共有各類特種設備xxxxx臺，年內未發(fā)生特種設備重特大安全事故。二是在春節(jié)、五一、十一等節(jié)日期間，開展了對賓館、飯店、商場的特種設備和擁有特種設備重大危險源單位的安全大檢查，及時消除事故隱患，保障廣大人民群眾的生命財產安全。三是根據(jù)企業(yè)需要，及時為企業(yè)進行特種設備作業(yè)人員的培訓，確保持證上崗，今年上半年，共舉辦各類特種設備操作人員培訓班xx期，培訓xxx人次，下半年由x統(tǒng)一組織培訓。

　　三、落實科學發(fā)展觀，加強隊伍建設和能力建設

　　1、以先進性教育活動為契機，狠抓隊伍建設。

　　根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，從x月底到x月全面部署開展了保持共產黨員先進性教育活動。在工作中，我局注意正確處理好先進性教育活動與開展業(yè)務工作兩者之間的關系，努力做到了兩不誤、兩促進。通過先進性教育活動的開展和實施長效管理，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在各項工作中得到了明顯的體現(xiàn)，全局隊伍的整體素質得到了明顯的增強。

　　一是繼續(xù)加強黨風廉政建設和行風建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。年初，與各科室、所、隊的負責人簽訂了黨風廉政與行風建設責任書，進一步強化“一崗雙責”的責任意識，要求各部門的負責同志在抓好業(yè)務工作的同時，抓好隊伍建設，防止違法違紀行為的發(fā)生，并在每月的辦公例會上進行匯報。今年以來，我局采取召開企管站長、企管員、本局職工和被處罰企業(yè)負責人等各個層面的座談會，向社會各界發(fā)征求意見函等多種形式，及時了解基層、企業(yè)和群眾對我局的意見和建議。同時結合去年“勤廉之風萬人評”中反饋的問題，局黨組召開專題會議，逐一進行研究，具備整改條件的問題，立即整改；經過努力能夠解決的問題，限期整改；應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，積極采取措施逐步解決。一年來，全局工作作風得到了有效改善，行政行為得到了逐步規(guī)范，行風建設成效明顯。

　　二是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動。在區(qū)級文明單位的基礎上，今年，我局把創(chuàng)建x市級文明單位作為全局的一項重要工作來抓。明確以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹“兩抓兩提高”要求，緊緊圍繞全區(qū)經濟建設中心，充分發(fā)揮質監(jiān)職能作用，做到在提高服務質量，增強服務功能，提高辦事效率上有新突破；在為地方經濟、為基層、為群眾提供“主動、熱情、高效、優(yōu)質”的服務上有新舉措。如對列入實行工業(yè)產品生產許可證和食品生產許可證產品的生產企業(yè)，我局推行了告知制度，及時使企業(yè)了解有關政策要求，同時，主動提供相關技術服務，指導企業(yè)開展領證工作。在“結對幫扶、共進小康”黨員先鋒行動中，我局又確定幫扶x戶貧困戶，累計幫扶已達xx戶，并于x月份進行上門走訪，了解結對戶的實際困難，在資金和物質等方面給予了資助和幫扶。

　　2、以服務地方經濟和企業(yè)發(fā)展為目標，加強能力建設。

　　一是開展建設學習型機關活動。在深入學習十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面提高干部職工隊伍政治素質的同時，繼續(xù)組織行政機關和執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和各項業(yè)務知識的學習，切實規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平，著力建設一支一專多能的復合型人才隊伍。

　　二是開展企業(yè)技術咨詢服務活動。在前幾年成功開展為企業(yè)現(xiàn)場服務的基礎上，今年，我局在企業(yè)的選擇方面、服務的內容方面，更具有針對性和有效性。一方面，對全區(qū)的重點企業(yè)、重點項目，以及國家實行市場準入、行政許可制度管理的產品（如橫林地區(qū)的強化木地板企業(yè)和實施QS認證的食品生產企業(yè)），主動介入，實行告知提醒制度，避免因違反有關政策法規(guī)而造成不必要的損失，同時，積極做好咨詢服務工作，幫助和督促企業(yè)及時領證。另一方面，由企業(yè)申請，列出需要服務的內容，由企業(yè)所在片的聯(lián)絡員牽頭，有針對性的成立企業(yè)現(xiàn)場技術服務小組，能當場解決的問題當場解決，體現(xiàn)服務的成效。

　　三是開展豐富多彩的質量月活動。在質量月活動中，我局通過開展一系列的活動，為企業(yè)提供學習和交流的平臺，提高企業(yè)的質量意識和質量管理的水平：一是召開了兩次xxx家企業(yè)和有關部門、企管站人員參加的《工業(yè)產品生產許可證管理條例》宣貫會。二是組織賓館、飯店、銀行、旅游等服務行業(yè)開展了“改善服務質量，提高顧客滿意度”為主題的研討會。三是召開了一次《卓越績效評價準則》標準實施現(xiàn)場經驗交流會。四是在鄒區(qū)鎮(zhèn)舉辦了xxx多家燈具生產、銷售企業(yè)的質量負責人參加的有關燈具產品質量和法律法規(guī)知識講座。

　　四、明確目標，全力做好xxxx年質量技術監(jiān)督工作

　　xxxx年是“十一五”計劃的開局之年，也加快推進xx“兩個率先”先行區(qū)建設的關鍵之年。做好xxxx年的質量技術監(jiān)督工作，對確保全區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。

　　1、堅持質量振興不動搖。鞏固和發(fā)展質量振興工作成果，努力提高全區(qū)產品質量總體水平，充分發(fā)揮質量工作對經濟發(fā)展的推動作用。一是繼續(xù)加大對質量振興工作的宣傳力度，營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍；二是注重質量振興工作的形式向內容轉變，堅持從源頭抓質量，在考核鎮(zhèn)政府的同時，把重點企業(yè)和名牌企業(yè)也列入考核范圍，提升企業(yè)的質量管理水平和質量基礎工作。

　　2、實施名牌戰(zhàn)略建梯隊。爭創(chuàng)x省名牌產品xx只、x市名牌產品xx只以上。建立全區(qū)爭創(chuàng)名牌產品的企業(yè)梯隊，對未評上的、暫時不符合條件的企業(yè)有計劃地進行滾動培育，加大對這些企業(yè)培育和扶持的力度，實現(xiàn)區(qū)域內名牌產品的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境促發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用和技術資源優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)需求，安排好企業(yè)現(xiàn)場技術服務和咨詢服務工作，推進企業(yè)質量基礎建設，為企業(yè)發(fā)展搭建良好平臺。積極引導符合條件的企業(yè)開展“采標”和“計量確認”工作，提高企業(yè)產品標準水平和計量管理水平，確保全年完成“采標”xx只以上，重點推進x家企業(yè)開展“標準化良好行為”試點工作。要逐步在服務行業(yè)推進標準化體系建設。積極服務“三農”，大力推進農業(yè)標準化工作，配合農林局做好農業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建中農產品生產技術條件和操作規(guī)范等標準的制訂，以及無公害農產品標準的制訂工作。繼續(xù)大力推進企業(yè)計量確認工作，大力推廣使用C標志。

　　4、監(jiān)管食品安全不放松。建立食品生產加工企業(yè)檔案，實施長效動態(tài)管理，做好食品生產許可證持證企業(yè)的日常巡查和年審工作。對未獲證的新xx類食品生產企業(yè)，在依法查處的同時盡快督促和幫助企業(yè)申報領證。全面啟動茶葉、糖果等xx類食品的市場準入工作。

　　5、強化安全監(jiān)察保平安。繼續(xù)以特種設備使用環(huán)節(jié)為重點，全方位實施安全監(jiān)察工作。一是要加大宣傳力度，提高對特種設備安全的重視程度，保持警鐘長鳴。二是要鞏固特種設備整治成果，堅持長效管理，及時制止過期鋼瓶充裝、使用自制壓力容器、起重機械等違法行為，消除安全隱患。三是要以重大危險源為重點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促整改，確保特種設備安全運行。四是對全區(qū)特種設備數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理。

　　6、嚴格行政執(zhí)法維秩序。繼續(xù)嚴格落實打假責任追究制度，對營養(yǎng)食品、工礦和民用燈具、人造木地板、電光源等重點產品加強日常監(jiān)管，抓好區(qū)域性質量問題突出的產品的整治工作。充分發(fā)揮打假工作網絡的作用，利用打假工作聯(lián)絡員對當?shù)厍闆r熟悉，對企業(yè)生產經營行為了解的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)和舉報當?shù)氐馁|量違法行為和制假窩點，對假冒偽劣生產源頭做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制，當好維護市場經濟秩序的監(jiān)控器。

　　7、加強隊伍建設強能力。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建市級文明單位目標，加強領導，全員積極參與；精心組織，全面落實各項創(chuàng)建措施。進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，堅持加強長效管理，使先進性教育活動的各項整改工作達到預期目的。繼續(xù)抓好黨風廉政建設，提高隊伍的政治素質，杜絕各類違紀違法行為的發(fā)生，保持質監(jiān)隊伍的健康。繼續(xù)加強隊伍的能力建設，提高人員的業(yè)務素質，提高行政效能建設，增強履行職能、服務經濟建設的能力。

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