xxxx年以來(lái),按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,我縣堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、嚴(yán)密事故防控,全力以赴做好地信大會(huì)期間安保工作
。ㄒ唬┞鋵(shí)部門責(zé)任。從年初開始,先后多次組織召開會(huì)議,部署地信大會(huì)安全生產(chǎn)保障工作?h安委會(huì)印發(fā)了《xx縣"夯實(shí)平安基礎(chǔ)、護(hù)航地信大會(huì)"公共安全整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,明確了民宗局、縣公安局、發(fā)改委等xx個(gè)部門牽頭開展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大檢查工作,扎實(shí)找短板、查短板、補(bǔ)短板,抓好事故防范工作。各鎮(zhèn)(街道),縣級(jí)有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,制定了本單位的具體實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),分片劃區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成立檢查組,開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治。
。ǘ┳o(hù)航在建項(xiàng)目。針對(duì)地信大會(huì)在建項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,且現(xiàn)場(chǎng)有xxxx余工人作業(yè),安全隱患突出等情況。從x月開始縣安監(jiān)、消防、供電、建設(shè)、氣象等部門和屬地街道開展了地信大會(huì)在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)巡查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),建立每周"白+黑"巡查機(jī)制和巡查反饋通告整改機(jī)制,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的責(zé)令立即整改;一時(shí)難以整改的匯總反饋給責(zé)任單位,跟蹤督促限時(shí)整改;對(duì)隱患重大,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的在建項(xiàng)目,堅(jiān)決實(shí)施局部停工整改。期間共巡查xx個(gè)在建項(xiàng)目xxx次,及時(shí)消除施工過程中用火用電、高空作業(yè)、機(jī)械加工、消防安全等隱患xxx處。對(duì)施工易碰觸xxKV高壓電設(shè)施、挖斷輸電線纜、阻塞維修通道等情況,縣安監(jiān)、建設(shè)、供電等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,并制訂、落實(shí)事故救援預(yù)案。
。ㄈ┖葑ノ宕笾攸c(diǎn)管控。進(jìn)入地信大會(huì)實(shí)戰(zhàn)階段,建立安全監(jiān)管責(zé)任清單,突出重點(diǎn),照單狠抓落實(shí)。
一是重點(diǎn)企業(yè)分類管控。梳理xxx家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管控。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域加密管控。協(xié)調(diào)指導(dǎo)xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域xxx家重點(diǎn)企業(yè)(單位)落實(shí)實(shí)名制管控。
三是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)從嚴(yán)管控。將容易導(dǎo)致事故發(fā)生的動(dòng)火、受限空間等八大特殊作業(yè)列為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),實(shí)戰(zhàn)階段限制使用。從起,對(duì)全縣xx家重點(diǎn);菲髽I(yè)八大特殊作業(yè)嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制。
四是重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合管控。將高速、高鐵xx出口至?xí)䦂?chǎng)、住地、莫干山集鎮(zhèn)等沿線兩側(cè)xxx米內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體工商戶)劃定為重點(diǎn)區(qū)域,高新區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門聯(lián)合開展全面排查。
五是重大隱患駐點(diǎn)管控。對(duì)未完成整治的重大隱患要求屬地鎮(zhèn)(街道)落實(shí)專人駐點(diǎn)進(jìn)行管控,督促企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表全力推進(jìn)整改。對(duì)已完成整改和通過驗(yàn)收的重大隱患點(diǎn)進(jìn)行"回頭看",防止隱患反彈回潮。
。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全設(shè)施投入。地信大會(huì)維穩(wěn)安保期間,全縣確定了消防、交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所、油氣輸送管道、旅游、特種設(shè)備等x大重點(diǎn)領(lǐng)域,明確有關(guān)部門牽頭組織整治工作。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入,安全條件明顯改善,如交通領(lǐng)域,新增臨時(shí)客運(yùn)保障車輛xx輛、維修搶險(xiǎn)車輛x輛、客運(yùn)車輛xx班次。建筑領(lǐng)域積極開展智慧工地建設(shè),落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控安裝,完成安裝聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目xx個(gè),初步實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)管人員實(shí)時(shí)無(wú)縫對(duì)接。特種設(shè)備領(lǐng)域新安裝特種設(shè)備xxxx臺(tái),提升了特種設(shè)備的安全保障。
二、加大排查力度,進(jìn)一步推進(jìn)隱患整治工作。
。ㄒ唬┰鷮(shí)開展事故隱患排查整治。根據(jù)近年來(lái)全國(guó)各地較大以上事故特點(diǎn),我縣按照上級(jí)要求,牢固樹立安全生產(chǎn)"一盤棋"意識(shí),充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)職責(zé),制訂具體方案,明確了xx個(gè)重點(diǎn)部門職責(zé)任務(wù),先后召開x次部署會(huì),xx次協(xié)調(diào)會(huì),加大工作力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)事故隱患排查整治工作。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)xxxx家次,下發(fā)整改指令書xxx份,復(fù)查意見書xxx份,責(zé)令整改隱患xxxx處,一大批隱患得以消除和整改。加快推進(jìn)了煙花爆竹余貨清理工作,對(duì)xx家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證全部收回、注銷,分xx余次將xx公司倉(cāng)庫(kù)封存的xxxx箱煙花爆竹退回廠家,對(duì)因破損等不能退回的xxx余箱分兩批以"水解打漿"的方式妥善銷毀,我縣煙花爆竹于x月前全部清除,在全市率先實(shí)現(xiàn)了"零存放"。
。ǘ⿵(qiáng)勢(shì)開展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)。從年初開始,縣安委辦圍繞企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)這一關(guān)鍵,部署開展了"礪劍xxxx"安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。全縣安監(jiān)系統(tǒng)按照"xx%以上人員、xx%以上時(shí)間、xx%以上工作措施用于執(zhí)法"的要求,保持"監(jiān)管不間斷、執(zhí)法不停歇"態(tài)勢(shì),在端午、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間分別成立檢查組,以"四不兩直"方式開展晝夜突擊執(zhí)法檢查,媒體全程跟蹤曝光。共辦理各類安全生產(chǎn)違法案件xxx起。
三、強(qiáng)化管理手段,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)面。
。ㄒ唬┩七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)禁在非化工區(qū)建設(shè)化工項(xiàng)目,對(duì)使用國(guó)家明令淘汰工藝、設(shè)備的項(xiàng)目一律不予落地,對(duì)x家企業(yè)因安全生產(chǎn)存在重大問題列入"黑名單"。嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、評(píng)審、復(fù)評(píng)關(guān)。截至目前,全縣共有xx家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),xxx家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),xxx家小微企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)評(píng)審工作。
。ǘ┨剿鞒B(tài)化管理。xxxx年開始,我縣開展隱患排查治理體系建設(shè),以安全生產(chǎn)E監(jiān)管信息系統(tǒng)為載體,結(jié)合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目(SCORE),積極推動(dòng)隱患排查治理工作四化建設(shè)(信息化、差異化、全員化、社會(huì)化),創(chuàng)新中小企業(yè)監(jiān)管模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。xxxx年以來(lái),將隱患排查治理與國(guó)際勞工組織可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目(SCORE)深度融合,催生了企業(yè)"我要安全"的內(nèi)生動(dòng)力。項(xiàng)目企業(yè)自xxxx年xx家推廣至xxxx年xxx家,制定隱患排查治理清單企業(yè)增至xxx家;推進(jìn)信息化監(jiān)管"xx模式",實(shí)行"好的企業(yè)少查、差的企業(yè)多查"的差異化監(jiān)管、精準(zhǔn)化執(zhí)法,有效促進(jìn)了企業(yè)隱患自查自報(bào)自改的常態(tài)化管理,我縣安監(jiān)信息化建設(shè)走在了全省乃至全國(guó)前列。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)急處置。堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)"最后一公里",以"練為戰(zhàn)、練為安"需要,修訂完善了礦山、;髽I(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,研究制訂了地信大會(huì)期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及操作手冊(cè),督促指導(dǎo)企業(yè)自備應(yīng)急救援物資;縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、氣象等部門聯(lián)合開展了xx縣護(hù)航世界地信大會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,有效檢驗(yàn)了應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和處置能力。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。xxxx年先后依托省內(nèi)高校、縣委黨校、社會(huì)中介等教育資源,多層次開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),共培訓(xùn)xxxxx人(其中舉辦企業(yè)三類人員培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)xxxx人。通過以會(huì)代訓(xùn)、送教入企、送教下鄉(xiāng)等方式開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)xxxx人)。充分利用高鐵廣告牌、城市護(hù)欄、電子大屏幕、微信微博、電視報(bào)紙等載體,針對(duì)性開展了事故防范宣傳、違法曝光宣傳,民眾安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)期間,xx縣安委辦組織xx個(gè)安委會(huì)成員單位,通過現(xiàn)場(chǎng)展板展示、有獎(jiǎng)答題、發(fā)放安全宣傳資料及紀(jì)念品等多種形式,開展工礦企業(yè)生產(chǎn)、用火用電用氣、急救、職業(yè)衛(wèi)生等安全知識(shí)宣傳,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注安全、助力地信良好氛圍。
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