市發(fā)改局2021年六穩(wěn)六保工作總結報告

　　一、聚焦重大戰(zhàn)略抓落實。

　　緊緊圍繞“杭紹同城”重大戰(zhàn)略，深入實施“杭紹同城提升工程”。一是融入頂層規(guī)劃。同城辦今年以來，將規(guī)劃融合作為重中之重來抓，在《杭紹甬一體化實施方案》、xx共建x都市區(qū)行動計劃》等省級關于長三角一體化發(fā)展的頂層設計中充分融入諸暨元素。其中“蕭山—諸暨一體化協(xié)同板塊”被列為四大協(xié)同板塊建設目標之一、“聯(lián)合我市北部，加快推進店口港區(qū)建設”也成為打造浦x生態(tài)經(jīng)濟帶的主要內(nèi)容；“諸暨利用浙贛線開行市域（郊）列車至x”、“共同做好‘xx—西施’文化融合文章”被分別納入“打造軌道上的都市區(qū)”、“打造文旅融合金名片”模塊等。二是落實考核任務。擬定xxxx年“杭紹同城”考核實施方案和細則，制定重點任務清單和專場活動清單，并實行每月工作例會制、重點工作月度函告制、任務清單季度通報制、專題推進會議制，形成“領導抓、抓領導”的工作格局。成立 “交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)對接、服務互動”三個督查小組，每月開展重點工作督查。三是狠抓融杭氛圍。與市級媒體開展合作，開設全年性新聞欄目——“杭紹同城”進行時，開展跨區(qū)域大型主題采訪活動——“杭紹同城”調(diào)研行，設立“杭紹同城”專欄，擴x城化社會效應。開展x市民體驗日活動，邀請xx名x市民到山下湖鎮(zhèn)參觀游覽。同時化身“信息橋梁”，通過各部門上報信息，積極協(xié)助開展融杭活動，及時對接媒體，強化“與杭同城”印象。四是突出融杭重點。x方已初步同意滬杭間部分“綠巨人”通勤列車延伸至諸暨站始發(fā)終到，該項目被列為杭紹一體化工作的重大任務之一；柯諸高速獲立項批復，店口港工程和Gxxx國道諸暨段已分別于xx月、xx月開工建設；“杭二繞”已建成通車；編制形成杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導區(qū)規(guī)劃研究報告；杭諸高速通行免費擴大受惠范圍；x人免費游諸暨政策正式出臺；全年兩平臺引進滬杭科技型企業(yè)xx家，總部企業(yè)x家，高端現(xiàn)代服務業(yè)xx家；加強“飛地經(jīng)濟”建設，x柔性諸暨島完成選址工作，計劃xxxx年初開始運營，義烏“諸暨島”已正式投運；“諸暨島x港”創(chuàng)新園入選xxxx年省級雙創(chuàng)示范基地，成為諸暨市首個省級雙創(chuàng)示范基地。

　　二、聚焦發(fā)展謀劃抓“十四五”規(guī)劃編制。

　　一是深入開展重大課題研究。確定xx個前期研究課題，分解落實到xx個責任單位，追蹤和督促完成前期重大課題研究，已較全面和系統(tǒng)地形成了綜合性課題研究成果，并形成研究成本匯編本。二是重點研究謀劃基本思路和綱要。依托第三方智庫，在廣泛調(diào)研、會議座談、意見征求和主動承接省、xx市的規(guī)劃思路和目標，并充分汲取周邊縣市的經(jīng)驗和做法的基礎上，特別是召開滬杭鄉(xiāng)賢“十四五”思路座談會，開展征集“十四五”規(guī)劃“金點子”活動，形成《打造融杭品質城 構筑都市金南翼——諸暨市“十四五”規(guī)劃基本思路》和《綱要》。三是積極開展專項規(guī)劃編制。結合省和xx專項規(guī)劃編制要求，摸排確定我市“十四五”專項規(guī)劃編制目錄，明確涉及xx個部門共xx個專項規(guī)劃，已通過市府辦發(fā)文明確，將在xxxx年x月底前完成專項規(guī)劃的編制、評審和發(fā)布工作。

　　三、聚焦六穩(wěn)六保穩(wěn)增長。

　　根據(jù)全省爭先創(chuàng)優(yōu)活動要求和xx“六穩(wěn)六保”工作部署，發(fā)改作為市“六穩(wěn)六保”領導小組辦公室單位，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進各項工作。一是牽頭做好領導小組辦公室各項工作。抽調(diào)工作人員集中辦公，制定出臺《辦公室工作方案》、《爭先創(chuàng)優(yōu)考核辦法》等一系列文件，對經(jīng)濟運行進行周監(jiān)測、月分析、季總結。全年編發(fā)《“六穩(wěn)”“六保”工作專報》xx期，成功推薦《諸暨市布局襪業(yè)貿(mào)易新渠道 推動國際國內(nèi)雙循環(huán)》成為二季度省級最佳實踐。二是牽頭做好投資專班工作。積極擴大有效投資為高質量發(fā)展積蓄后勁，全市投資增速持續(xù)回升向好。三是全力抓好項目建設。加強雙招雙引，配套做好項目篩評、土地供應、項目融資、能源供給等要素保障，推動招引項目盡快落地開工入庫。加快項目推進，緊盯省集中開工與省重點項目，堅持問題導向，細化開工入庫節(jié)點時間和節(jié)點要求，加強問題督辦協(xié)調(diào)，全力推進開工入庫工作。省集中開工項目全部開工入庫，開工率xxx%；xx市重點基礎設施項目投資完成率xxx.x%；省重點建設項目投資完成率xxx.x%；xx市重點服務業(yè)項目投資完成率xxx.x%。舉行全市擴大有效投資重大項目集中開工儀式，共xx個項目，總投資xxx.x億元；組織xx個項目參加全省擴大有效投資重大項目集中開工活動，總投資xxx.x億元；x只項目參加省擴大有效投資重大項目集中竣工活動，總投資xx.x億元。加強項目謀劃，以“杭紹同城”戰(zhàn)略為牽引，立足項目儲備庫建設，圍繞新基建、城市大腦、數(shù)字經(jīng)濟“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、生物經(jīng)濟等領域，謀劃生成一批儲備項目。

　　四、聚焦要素保障優(yōu)服務。

　　一是牽頭做好政策專班工作。圍繞“補短板，重細節(jié)，增亮色，做貢獻”，深入分析短板弱項，合力推進政策專班各項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)，惠及實體經(jīng)濟的“五減”和減負降本政策得到有效落實。二是全力爭取項目進籠子。蕭山至磐安公路（金浦橋至三江口大橋段）快速化改建工程等xx只項目列入xxxx年省重點建設項目；x只項目列入xxxx年省新型基礎設施重大項目。三是做好疫情期間企業(yè)紓困工作。規(guī)范疫情防控重點保障企業(yè)名單管理，xx家企業(yè)被列入支持范圍，享受專項再貸款支持和中央財政貼息資金支持；xx家企業(yè)被確認為疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。

　　五、聚焦對口協(xié)作促發(fā)展。

　　一是年度扶貧任務緊鑼推進。xx個扶貧基礎指標任務實現(xiàn)完成率xxx%。累計財政援建資金xxxx萬元，社會捐贈物資xxxx萬元，派駐專技干部xx人，開展黨政培訓xxxx人次，開展專技培訓xxxx人次，實現(xiàn)消費扶貧xxxx萬元，引導中西部xx省貧困人口來我市就業(yè)xxxx人，引導x省貧困人口來我市就業(yè)xxxx人，開展貧困人口勞務培訓xxxx人，開展校校結對xx家，醫(yī)院結對xx家，村企結對xx家。二是扶貧實效舉措接連落地。印發(fā)《xxxx年諸暨市消費扶貧助力對口地區(qū)脫貧攻堅實施方案》，全年扶貧大禮包消費xxx萬，圓滿完成考核任務；慈善總會已募集財物xxxx萬元。兩地遠程醫(yī)療會診進入常態(tài)化運行；支持鼓勵“海亮雛鷹高飛”、“海亮貧困少年英才”培養(yǎng)、海亮融愛康復（自閉癥兒童救助）計劃等招生在同等條件下，能向金川籍的貧困學子傾向。三是山海協(xié)作平臺持續(xù)壯大。諸暨-遂昌山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園已投入基礎設施建設資金xx億元，集聚各類企業(yè)（含在建）xx余家，帶動就業(yè)xxxx人，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元。此外，諸暨-遂昌生態(tài)“飛地”產(chǎn)業(yè)園已在諸暨落地，已招引企業(yè)x家，累計投入基礎設施x.x億元，投產(chǎn)后園區(qū)項目地方留存稅收xx%歸遂昌、xx%歸諸暨。

　　六、聚焦體制改革激活力。

　　一是全力優(yōu)化營商環(huán)境。牽頭編制《諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境實施意見（試行）》、《諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境xx條》、《諸暨市營商環(huán)境評價辦法（xxxx年修訂）》、《xxxx年諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境主要指標及標準》以及《營商環(huán)境評價實施細則》；謀劃營商環(huán)境指數(shù)發(fā)布工作，積極對接省經(jīng)濟信息中心、x德勤、x維度等權威評價機構，學習了解營商環(huán)境指數(shù)評估工作和各先進地區(qū)先進方案，精準開展我市營商環(huán)境現(xiàn)狀的評價。二是極力爭取國家試點。我市被列入國家發(fā)改委關于加快開展縣城新型城鎮(zhèn)化試點，已按市委主要領導批示要求起草新型城鎮(zhèn)化試點實施方案；積極申報破除市場準入隱性壁壘的相關案例和經(jīng)驗做法，積極爭取破除市場隱性壁壘國家改革試點。三是打造特色小鎮(zhèn)x.x版。幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定xxxx年特色小鎮(zhèn)、小城市培育試點工作計劃、項目建設投資計劃和相關工作部署。會同店口、楓橋開展新一輪三年行動計劃編制；積極開展牌頭鎮(zhèn)小城市培育試點申報工作。組織牌頭環(huán)保小鎮(zhèn)和山下湖珍珠小鎮(zhèn)接受上級部門省級特色小鎮(zhèn)復檢；店口、楓橋兩個小城市培育試點鎮(zhèn)順利通過省發(fā)改委年度考核。四是深化“最多跑一次”改革。全面深化投資在線審批平臺x.x應用，力推一般企業(yè)投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批“最多xx天”，力爭實現(xiàn)開工前審批“最多xx”天，竣工驗收審批“最多xx天”實現(xiàn)率達xxx%，已發(fā)文明確工作要求和具體任務。積極申報信用+基層治理省級試點，完成申報方案初步方案編制；信用+政務服務穩(wěn)步推進，完成市公共信用平臺財政獎勵資金兌現(xiàn)信用核查模塊啟用，取得較好工作效果，受到企業(yè)和部門好評；完成企業(yè)信用修復xxxx件，修復量位居省、xx市前列。

　　七、聚焦民生保障促穩(wěn)定。

　　針對新冠肺炎疫情影響，我局全力做好疫情防控，特別是保供穩(wěn)價工作，強化民生服務保障。一是開展成本監(jiān)審和完善重點價格調(diào)控。開展成本調(diào)查監(jiān)測以及價格監(jiān)測和認證，認真落實國家、省和xx市各項價格監(jiān)測報告制度，做好重要民生商品的價格監(jiān)測、預警和發(fā)布工作。完成涉案涉及行政事項類價格認定xxx件，認定總金額xxx.xx萬元。全面落實階段性降低企業(yè)用水用電用氣價格，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關。落實出臺的降低企業(yè)用水用電用氣價格政策已累計減輕我市企業(yè)用能成本xxxxx萬元。平穩(wěn)推進教育領域收費管理，引導規(guī)范民辦幼兒園收費行為。調(diào)整制定市民公園等公共停車場停車服務收費標準，通過價格杠桿有效緩解交通擁堵和停車難問題。二是做好糧食物資儲備和應急保障工作。做好儲備糧、成品糧、成品油、凍豬肉以及經(jīng)營企業(yè)庫存等最基本的生活保障物資保供工作，啟動應急加工廠諸暨xx有限公司加工稻谷xxx噸，采購防疫大米xxxx噸，積極協(xié)調(diào)全市糧油批發(fā)戶，促使經(jīng)銷戶多下訂單，多備庫存，并配合做好糧食運輸順暢保障。加強糧食收儲，共設早稻收購網(wǎng)點xx個；今年收購小麥xxxx.xxx噸，早稻xxxxx.xx噸，晚稻xxxxx.xxx噸，合計xxxxx.xxx噸。完成諸暨市智慧化糧庫改造項目。三是加強能源“雙控”和能源項目建設。加強能源監(jiān)察力度，嚴格節(jié)能審查管理，完成x只項目節(jié)能審查，為八方熱電集中供熱、供氣技改項目和華海氨綸技改項目等兩個項目平衡用能、用煤指標；開展騰出用能、用煤空間摸排工作，共騰出淘汰鍋爐、水泥窯、水泥企業(yè)用能xx.xx萬噸標煤、用煤xx.xx萬噸。持續(xù)開展華海氨綸、清榮新材料二企業(yè)燃煤鍋爐政治，清榮已拆除舊鍋爐。推進新選址綜合供能服務站建設。截至xxxx年底，三只站點在建，城西站、東和站已達到建成標準；東白湖站征地啟動公告已張貼，正進行項目風險評估，建設項目用地地塊科室流轉已基本完成。xxxx年全市累計完成光伏并網(wǎng)容量約xx.xxx兆瓦，全年分布式光伏月度補助（電量）預計發(fā)放xxxx萬元，光伏建設獎勵（提供屋頂場地）獎補xxx萬元。推動新能源汽車充電基礎設施建設。今年超額完成充電基礎設施建設任務，認真落實充電基礎設施補貼發(fā)放工作，推動新能源汽車發(fā)展。加快推進蕭山-義烏天然氣管道工程諸暨段建設。線路工程焊接完成xxkm，塘屏山隧道、陳溪塢隧道、萬家塘隧道三條隧道已貫通。

　　八、聚焦黨的建設強素質。

　　一是積極抓好黨風廉政建設工作。制訂出臺了《xxxx年黨風廉政建設和作風建設工作計劃》、《關于印發(fā)xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的通知》等文件，開展了廉政風險排查防控工作，共排查出xx個風險點，按照“誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督、誰監(jiān)督誰負責”的原則，逐項制定防控措施、完善制度建設，逐項明確責任領導、科室和人員的防控責任，以及整改時限，并形成本單位廉潔風險防控清單。二是認真抓好“三服務”工作。根據(jù)《店口鎮(zhèn)深化“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動總體方案》要求，組織xx名機關干部（其中x名班子成員）圍繞“三走進五推動”的主題，堅持問題導向、有解原則，深入店口開展精準服務、常態(tài)化服務，在三服務走訪過程中，共收集問題xxx個，錄入“小管家”問題xx個，已全部辦結。三是加強干部隊伍建設。立足提升干部的戰(zhàn)斗力，今年調(diào)整中層干部x人，提拔中層干部x人，免去中層干部x人。按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》和《諸暨市公務員職級晉升實施意見（試行）》等文件，對x名公務員進行職級晉升。

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