金融監(jiān)管局全年工作總結(jié)和下年工作思路

　　一、xx金融業(yè)運(yùn)行概況

　　xxxx年，xx金融業(yè)克服疫情影響，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，金融規(guī)模體量實(shí)現(xiàn)新突破，改革開(kāi)放取得新成效，整體發(fā)展水平有了新提升。xxxx年，xx金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xxxx.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%，占同期全市GDP的xx.x%；x-xx月金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（不含海關(guān)代征和證券交易印花稅）xxxx.x億元，占全市總稅收的xx.x%，居各行業(yè)首位。從貢獻(xiàn)看，xx金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了全市超x/x的GDP和近x/x的稅收，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。

　　——綜合實(shí)力穩(wěn)步提高。xx月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額xx.x萬(wàn)億元，本外幣貸款余額x.x萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)xx.x%和xx.x%，居全國(guó)大中城市第三位。在xxxx年x月最新一期“全球金融中心指數(shù)”（GFCI）中，xx列第x位，躋身全球前十行列，其中在“金融科技中心”專(zhuān)項(xiàng)排名中列第x位。

　　——主要指標(biāo)全國(guó)居前。銀行領(lǐng)域，截至xx月末，全市銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額xx.x萬(wàn)億元，增長(zhǎng)xx.x%，居全國(guó)大中城市第三。證券領(lǐng)域，xx家證券公司總資產(chǎn)x.xx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入xxxx億元，凈利潤(rùn)xxx億元，均居全國(guó)第一，凈資產(chǎn)、凈資本全國(guó)第二。xx月末，境內(nèi)上市公司xxx家，數(shù)量全國(guó)第三，總市值全國(guó)第二。保險(xiǎn)領(lǐng)域，xx家法人保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)x.x萬(wàn)億元，居全國(guó)第二；x-xx月xx保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xxxx億元，同比增長(zhǎng)x.x%。

　　——服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。xx月末，全市普惠口徑的小微企業(yè)貸款余額xxxx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，較各項(xiàng)貸款平均增速高xx.x個(gè)百分點(diǎn)。x-xx月，xx本地企業(yè)通過(guò)IPO、再融資、公司債、資產(chǎn)證券化（ABS）等方式直接融資xxxx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)提供各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)保障x(chóng)xx萬(wàn)億元。

　　二、xxxx年重點(diǎn)金融工作進(jìn)展

　　xxxx年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方大力支持下，市地方金融監(jiān)管局在嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、求創(chuàng)新等方面推進(jìn)有力，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效金融支持。

　�。ㄒ唬┖葑ヂ鋵�(shí)，金融服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)和綜改試點(diǎn)取得成效。堅(jiān)持以xx區(qū)建設(shè)為綱，以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求，以綜合改革試點(diǎn)為關(guān)鍵一招，努力推動(dòng)金融改革項(xiàng)目率先落地。

　　推動(dòng)xx區(qū)金融融合發(fā)展。充分發(fā)揮xx區(qū)金融專(zhuān)項(xiàng)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭制定全市貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持xx區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，共xx條措施、xx項(xiàng)具體工作，引起良好反響。目前，已有xx條完全落地或正推進(jìn)實(shí)施，比例達(dá)xx%。與x金管局、x財(cái)庫(kù)局、x金管局建立了高層聯(lián)系機(jī)制，多次召開(kāi)線(xiàn)上工作會(huì)議，并聯(lián)合舉辦第五屆金融科技全球峰會(huì)、金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選等系列活動(dòng)；與x金管局簽訂人才合作備忘錄，開(kāi)展深澳金融人才培訓(xùn)項(xiàng)目。有序推進(jìn)“深xx金融科技師專(zhuān)才計(jì)劃”，成功舉辦首期考試，并順利實(shí)現(xiàn)三地互認(rèn)。

　　加快落地先行示范區(qū)金融項(xiàng)目。x月xx日，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制順利實(shí)施，首批xx家企業(yè)上市。滬深xxxETF期權(quán)平穩(wěn)運(yùn)行一周年，為深市衍生品市場(chǎng)建設(shè)奠定良好開(kāi)局。x港ETF互通正式開(kāi)通，首批x只產(chǎn)品掛牌；知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)加快推進(jìn)，已形成方案上報(bào)證監(jiān)會(huì)。成功發(fā)行多單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，涵蓋疫情防控、中小企業(yè)融資、xG專(zhuān)場(chǎng)多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)字人民幣順利完成全國(guó)首次外部可控測(cè)試。積極推進(jìn)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行籌建工作，已形成初步課題成果。

　　抓緊啟動(dòng)綜合改革試點(diǎn)工作。制定《市地方金融監(jiān)管局關(guān)于落實(shí)〈xx建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）〉的工作方案》，成立黨組書(shū)記、局長(zhǎng)“雙牽頭”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。針對(duì)牽頭的具體改革任務(wù)，逐項(xiàng)制定方案，建立工作臺(tái)賬，項(xiàng)目式實(shí)施、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快落地見(jiàn)效。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，赴駐深監(jiān)管部門(mén)、xx港合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等深入調(diào)研，梳理研究金融改革項(xiàng)目，努力形成滾動(dòng)式縱深推進(jìn)的良好局面。

　�。ǘ�）唇齒相依，金融助力抗疫和“穩(wěn)增長(zhǎng)”彰顯擔(dān)當(dāng)。立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職和使命，為幫助企業(yè)克服疫情沖擊、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)金融力量。

　　創(chuàng)新舉措引導(dǎo)金融抗擊疫情。組織舉辦“xx市金融抗疫ING大會(huì)”，編制《xx金融抗疫問(wèn)答》，創(chuàng)新啟動(dòng)“金融方舟”企業(yè)扶持計(jì)劃，組織各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)，已合計(jì)舉辦xx場(chǎng)政策宣講會(huì)暨銀企對(duì)接會(huì)，服務(wù)中小企業(yè)x.x萬(wàn)家。在“xx金服”平臺(tái)開(kāi)設(shè)“抗疫”專(zhuān)區(qū)和“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”專(zhuān)區(qū)，對(duì)接融資需求xxxx億元。制定“惠企xx條”涉金融政策，通過(guò)穩(wěn)資金、降成本、送補(bǔ)貼、提增信四大舉措，緩解企業(yè)流動(dòng)性問(wèn)題；協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息，對(duì)受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，彰顯金融助力抗疫的“溫度”和擔(dān)當(dāng)。

　　多措并舉助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)千億”計(jì)劃實(shí)施，累計(jì)完成民企新增發(fā)債xxx億元、新增民企信貸xxx億元。扎實(shí)開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于企”和“深調(diào)研”活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合計(jì)xxx余家次，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體。按照組織部門(mén)安排，分批選派xx名干部下沉基層參與抗疫，占在編干部比重超過(guò)x/x。充分發(fā)揮“x+x類(lèi)”新興金融機(jī)構(gòu)的功能作用，適度放寬監(jiān)管要求，引導(dǎo)通過(guò)延期付款、減免費(fèi)率等系列措施，為更多企業(yè)提供臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金支持。疫情期間，全市xxx家小貸公司辦理展期續(xù)貸、延期還款超xx萬(wàn)筆，累計(jì)金額xx億余元；兩家政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率普遍較上年下調(diào)x.x%-x%，涉及金額xxx億元。

　�。ㄈ�）嚴(yán)守底線(xiàn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)有力有效。把握好風(fēng)險(xiǎn)處置的節(jié)奏和力度，提高監(jiān)管履職能力，確保穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)兩不誤。

　　扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治。“一體兩翼”推進(jìn)PxP網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷創(chuàng)新舉措解決分類(lèi)施策、失信懲戒、資產(chǎn)處置、追贓挽損等問(wèn)題。截至xxxx年末，全市xxx家機(jī)構(gòu)全部停發(fā)新標(biāo)，其中xxx家業(yè)務(wù)清零，存量機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸余額、出借人數(shù)較整治初期分別大幅下降xx%、xx%、xx%，風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)步收斂。堅(jiān)持打建結(jié)合，深入推進(jìn)金融領(lǐng)域掃黑除惡工作，并加快非法集資陳案攻堅(jiān)，近三年累計(jì)銷(xiāo)案率達(dá)xx%，超額完成不低于xx%的目標(biāo)。此外，積極配合駐深監(jiān)管部門(mén)做好私募投資基金、股票質(zhì)押、債券違約以及“明天系”“先鋒系”等風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　不斷強(qiáng)化地方金融監(jiān)管治理。制定實(shí)施全局《行政處罰程序暫行規(guī)定》《行政處罰自由裁量規(guī)則》，以及融資擔(dān)保、典當(dāng)行等行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善“查處分離”工作機(jī)制，提高執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化水平，并下發(fā)首單行政處罰決定書(shū)，切實(shí)讓監(jiān)管“長(zhǎng)牙齒”。建立小貸、融擔(dān)、典當(dāng)、交易場(chǎng)所監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度，分類(lèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、約談?wù)�改、年檢年審工作；大力推進(jìn)商業(yè)保理、融資租賃行業(yè)清理規(guī)范，xxxx年商業(yè)保理企業(yè)減少約xxxx家，壓降比例達(dá)xx%；近xxx家融資租賃公司納入工商異常名錄，“空殼企業(yè)”加快出清，“減量增效”取得階段性成效。第二家地方資產(chǎn)管理公司注冊(cè)成立，下設(shè)“共贏資產(chǎn)”專(zhuān)業(yè)子公司開(kāi)展PxP網(wǎng)貸不良資產(chǎn)處置。

　　創(chuàng)新加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和監(jiān)管科技應(yīng)用。為提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加快探索風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，xxxx年x月正式啟動(dòng)“xx市居民金融素養(yǎng)提升工程”，在xx區(qū)、xx區(qū)首批x個(gè)街道開(kāi)展試點(diǎn)，從社區(qū)基層入手，加強(qiáng)金融知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育，半年來(lái)已舉行xx場(chǎng)專(zhuān)題活動(dòng)，培養(yǎng)xx名社區(qū)金融工作者，征集xx個(gè)項(xiàng)目。大力開(kāi)展防范非法集資宣傳教育，組織“六進(jìn)”集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放材料超xx萬(wàn)份、各類(lèi)媒體宣傳xxx余篇。進(jìn)一步優(yōu)化靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)的功能整合與升級(jí)，有效提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)投訴等處置能力，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　（四）聚焦重點(diǎn)，前瞻性布局推進(jìn)“金融+”戰(zhàn)略。金融業(yè)不能自我循環(huán)，為各產(chǎn)業(yè)賦能是金融業(yè)的“本分”。要深入貫徹新發(fā)展理念，在產(chǎn)融結(jié)合的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　力爭(zhēng)“金融+環(huán)境”率先示范。大力促進(jìn)綠色金融發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》，是我國(guó)首部綠色金融法律法規(guī)、全球首部規(guī)范綠色金融的綜合性法案，獲得境內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注。聯(lián)合x(chóng)、x、x發(fā)起“xx區(qū)綠色金融聯(lián)盟”，爭(zhēng)取聯(lián)盟秘書(shū)處落戶(hù)xx。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，組織代表性金融機(jī)構(gòu)研究制定我市綠色支行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在綠色金融領(lǐng)域加大布局。

　　促進(jìn)“金融+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面，大力培育金融科技，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定《xx市扶持金融科技發(fā)展若干措施》，已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，首批x個(gè)項(xiàng)目入選；順利完成“深xx金融科技師專(zhuān)才計(jì)劃”首次考試，xxxx人參考，通過(guò)率約xx%；成功舉辦第五屆中國(guó)（xx）金融科技全球峰會(huì)，影響力進(jìn)一步提升；發(fā)起成立國(guó)內(nèi)首個(gè)金融科技倫理委員會(huì)，強(qiáng)化倫理治理、促進(jìn)守正創(chuàng)新。另一方面，繼續(xù)深化科技金融試點(diǎn)，積極申創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)；配合出臺(tái)實(shí)施《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，對(duì)“科技金融”單列一章；加快籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，研究制定我市科技支行（專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，大力支持科技企業(yè)融資。

　　在金融+海洋、+社會(huì)、+供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加快探索。積極推進(jìn)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行籌建工作，爭(zhēng)取海洋金融重大項(xiàng)目破題。聯(lián)合市殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)身心障礙者信托發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持xx投資機(jī)構(gòu)與上市公司發(fā)起“香蜜湖女性董事倡議”，推動(dòng)社會(huì)影響力金融發(fā)展。遴選項(xiàng)目參與全省供應(yīng)鏈金融“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)，推動(dòng)成立供應(yīng)鏈金融研究院，指導(dǎo)成功舉辦xxxx年首屆供應(yīng)鏈金融高峰論壇，線(xiàn)上直播參與者逾xxx萬(wàn)人次，助力加快打造供應(yīng)鏈金融示范區(qū)。

　�。ㄎ澹┗ダ�共贏，金融開(kāi)放合作水平持續(xù)提高。找準(zhǔn)各方利益匯集點(diǎn)，不斷深化金融交流合作，助力形成全面開(kāi)放新格局。

　　促進(jìn)國(guó)際金融合作取得新進(jìn)展。持續(xù)深化與倫敦金融城的合作，正式簽訂xxxx-xxxx雙城金融合作交流計(jì)劃書(shū)，分步實(shí)施推進(jìn)，已成功舉辦三屆雙城線(xiàn)上論壇。不斷拓展xx國(guó)際金融合作朋友圈，與阿布扎比、新加坡、xx等國(guó)際金融中心城市逐步開(kāi)展金融合作，舉辦“新加坡金融科技節(jié)”xx分會(huì)場(chǎng)，參加xxxx中阿創(chuàng)新投資大會(huì)。指導(dǎo)排放權(quán)交易所發(fā)揮FCxS綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室的載體作用，牽頭制定國(guó)際可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)。密切跟進(jìn)，大力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在xx設(shè)立第七個(gè)全球政策中心。

　　高質(zhì)量完成區(qū)域?qū)�口幫扶任�?wù)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)實(shí)施仙湖茶“飛地產(chǎn)業(yè)扶貧”、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“金融扶貧”、外出務(wù)工黨員活動(dòng)陣地等創(chuàng)新舉措，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)已脫貧群眾“八有”“兩不愁三保障”情況，逐步建立起xx村穩(wěn)定脫貧、防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)多方努力，xx村人均可支配收入由xxxx年的xxxx元左右增長(zhǎng)至xxxx年的x.x萬(wàn)余元，xxx名貧困人口全面履行脫貧程序，相關(guān)扶貧工作亮點(diǎn)被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”x學(xué)習(xí)平臺(tái)、xx扶貧合作簡(jiǎn)報(bào)采納發(fā)布。

　�。�六）服務(wù)為本，金融營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，抓好營(yíng)商環(huán)境改革“一號(hào)工程”，助推金融業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　金融組織體系更加健全。組織編制全市金融“十四五”規(guī)劃，明確“四大中心”戰(zhàn)略定位，并支持香蜜湖新金融中心、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、前海深港國(guó)際金融城等集聚功能區(qū)建設(shè)。引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)xx家，其中金融企業(yè)總部x家、一級(jí)分支機(jī)構(gòu)x家，并儲(chǔ)備新一批項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)招商和精準(zhǔn)招商。組織修訂《xx市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》，與時(shí)俱進(jìn)鞏固政策優(yōu)勢(shì)；修訂發(fā)布《xx市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，繼續(xù)營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。全力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)總部認(rèn)定、辦公用地、辦公用房以及高管落戶(hù)、子女教育等事宜，助力金融機(jī)構(gòu)扎根發(fā)展。

　　金融人才隊(duì)伍建設(shè)加速推進(jìn)。有序推進(jìn)“xx市百千萬(wàn)金融人才培養(yǎng)工程”，克服新冠肺炎疫情影響，順利開(kāi)辦xxxx年金融領(lǐng)軍人才研修班。落實(shí)金融從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)、全球知名高校大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)人才素質(zhì)提升。高質(zhì)量舉辦x期先行示范區(qū)金融大講堂，邀請(qǐng)專(zhuān)家分享心得經(jīng)驗(yàn)、共商金融發(fā)展，累計(jì)吸引近xx萬(wàn)人次參與。推出大國(guó)戰(zhàn)“疫”金融擔(dān)當(dāng)主題系列公益講座xx期，累計(jì)播放量超xxx萬(wàn)人次。

　　金融品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有序加強(qiáng)。牽頭組織參加xxxx年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“獲得信貸”指標(biāo)評(píng)價(jià)工作，并推動(dòng)“獲得信貸”指標(biāo)在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)比中排名第一。支持成功舉辦第xx屆xx國(guó)際金融博覽會(huì)、第xx屆中國(guó)（xx）國(guó)際期貨大會(huì)、首屆先行示范區(qū)金融峰會(huì)、香蜜湖金融風(fēng)險(xiǎn)管理xxxx年會(huì)等系列活動(dòng)，提升xx金融業(yè)的品牌形象和影響力。發(fā)揮xx市金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，組織編制“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略實(shí)施方案、“xx市銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)”專(zhuān)題研究，穩(wěn)步推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　�。ㄆ撸┨岣哒疚�，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不折不扣把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

　　持續(xù)推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。xxxx年共召開(kāi)黨組會(huì)xx次，召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)x次，均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要論述精神，班子成員輪流談心得體會(huì)，努力學(xué)深悟透、入腦入心。舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)xx次，邀請(qǐng)市委宣傳部、市保密局、市紀(jì)委監(jiān)委等單位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家專(zhuān)題授課。各黨支部每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成“黨建+業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)的良好機(jī)制和氛圍。

　　創(chuàng)新“黨建+金融”特色品牌。充分發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。局黨組書(shū)記劉平生同志帶隊(duì)先后赴x、x、x、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、前xx港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、xx港科技創(chuàng)新合作區(qū)等開(kāi)展“黨建+金融”調(diào)研，推動(dòng)構(gòu)建xx區(qū)“黨建+金融”聯(lián)盟，研究黨建引領(lǐng)措施，加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)一批金融合作項(xiàng)目落地；赴x市xx村開(kāi)展“黨建+扶貧”特色活動(dòng)，打造黨建活動(dòng)陣地x處，開(kāi)展多次幫扶慰問(wèn)。與xx金融工作局、xx街道簽訂三方共建協(xié)議，開(kāi)展“一對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系街道推進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

　　不斷扎緊廉政制度的籠子。制定實(shí)施《局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦法》《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《局機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》《廉政監(jiān)督卡管理辦法》《廉政督察員工作指引》等系列廉政制度，組織各級(jí)干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，層層傳導(dǎo)壓力，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。各黨支部開(kāi)展廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)10次、廉政專(zhuān)題黨日活動(dòng)x次，在微信公眾號(hào)創(chuàng)設(shè)“金融愛(ài)廉說(shuō)”專(zhuān)欄，不斷深化金融反腐工作。

　　新興金融行業(yè)黨建亮點(diǎn)紛呈。會(huì)同市兩新工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新興金融行業(yè)黨建工作的若干措施》，取得良好反響。全年新興金融行業(yè)新成立黨支部xx個(gè)、新發(fā)展和轉(zhuǎn)入黨員xxx名；組織舉辦慶祝建黨xx周年暨“七一”表彰大會(huì)、慰問(wèn)黨員及對(duì)口幫扶等特色活動(dòng)，并圍繞“兩個(gè)覆蓋”要求，常態(tài)化開(kāi)展大走訪、大調(diào)研。研究開(kāi)展“探索‘黨建+’模式，切實(shí)做好新興金融行業(yè)黨建工作”和“在‘雙區(qū)驅(qū)動(dòng)’背景下，黨建引領(lǐng)xx金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”兩大課題；順利召開(kāi)全市新興金融行業(yè)黨委第一次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委。

　　三、xxxx年主要工作思路

　　xxxx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xxx周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。市地方金融監(jiān)管局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)和視察x重要講話(huà)、重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為根本動(dòng)力，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇，緊扣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三大任務(wù)”，不忘初心、牢記使命，守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)金融業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年。

　　（一）加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大局大勢(shì)的科學(xué)洞察和戰(zhàn)略運(yùn)籌，從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好金融工作，切實(shí)推動(dòng)黨中央重大判斷、重x念、重大決策落到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，培育金融清廉文化，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)“兩個(gè)覆蓋”，組織開(kāi)展一次表彰、一場(chǎng)黨課、一次慰問(wèn)等“六個(gè)一”系列活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)學(xué)聯(lián)建、互促互學(xué)，以黨建引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　（二）加快推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)。以金融支持xx區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)小組機(jī)制為抓手，跟進(jìn)推動(dòng)跨境理財(cái)通、本外幣合一跨境資金池等創(chuàng)新試點(diǎn)，并發(fā)揮xx區(qū)綠色金融聯(lián)盟、深xx天使投資者聯(lián)盟、深xx金融科技聯(lián)盟等作用，有序推動(dòng)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和金融產(chǎn)品互認(rèn)。加緊推進(jìn)先行示范區(qū)重點(diǎn)金融改革，推進(jìn)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心、xx區(qū)債券平臺(tái)等重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)金融綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化私募基金、創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新搭建“好人舉手”平臺(tái)，完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制；按照戰(zhàn)略戰(zhàn)役性和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革要求，研究?jī)?chǔ)備第二批授權(quán)清單項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。認(rèn)真落實(shí)“千百億”穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)，推動(dòng)完成新增抗疫貸款、新增普惠小微貸款、新增企業(yè)發(fā)債等各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，共同推進(jìn)小微企業(yè)首貸戶(hù)培育工程，推動(dòng)“金融方舟”項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。修訂《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》，持續(xù)完善“xx金服平臺(tái)”服務(wù)功能。推動(dòng)科技金融深度融合，積極申創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展科技支行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。加快供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)體系、公共平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)黃金金融、文化金融專(zhuān)項(xiàng)政策，打造特色金融服務(wù)體系。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)“x+x”類(lèi)地方金融業(yè)態(tài)科學(xué)監(jiān)管。推動(dòng)地方金融監(jiān)管立法調(diào)研工作，用法治為金融業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新保駕護(hù)航。對(duì)接中央部委統(tǒng)一規(guī)則，探索制定小貸、融擔(dān)、典當(dāng)、融資租賃等行業(yè)監(jiān)管細(xì)則；落實(shí)差異化監(jiān)管措施，探索開(kāi)展小貸、融擔(dān)等行業(yè)監(jiān)管評(píng)級(jí)工作，力爭(zhēng)培育一批地方金融標(biāo)桿企業(yè)。有序推動(dòng)商業(yè)保理、融資租賃清理規(guī)范，把好準(zhǔn)入關(guān)口，夯實(shí)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)。優(yōu)化地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng)功能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)科技運(yùn)用。對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為及時(shí)采取監(jiān)管處罰措施，并發(fā)揮內(nèi)部吹哨人、媒體及社會(huì)監(jiān)督作用，提升監(jiān)管震懾力。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)聚集行業(yè)資源、維護(hù)市場(chǎng)秩序的功能，加快構(gòu)建和完善自律機(jī)制。

　�。ㄎ澹┲�力構(gòu)建金融運(yùn)行安全區(qū)。圍繞PxP網(wǎng)貸存量風(fēng)險(xiǎn)處置難點(diǎn)，推動(dòng)央行征信對(duì)接，遏制逃廢債問(wèn)題，持續(xù)提升清償率。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及化解工作。會(huì)同市、區(qū)相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行處置非法集資屬地責(zé)任，保持打擊和處置非法集資高壓態(tài)勢(shì)，并協(xié)同做好債券違約、股權(quán)質(zhì)押、交易場(chǎng)所等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解；樹(shù)立信訪無(wú)小事理念，妥善處置涉金融信訪事件。建設(shè)“i金融”數(shù)據(jù)沙箱，打通數(shù)據(jù)底座，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的前瞻性和靈敏性。做深做實(shí)“居民金融素養(yǎng)提升工程”，開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，結(jié)合處非宣傳等主題活動(dòng)，持續(xù)豐富金融教育方式，打造特色品牌和金融安全街區(qū)。

　�。�六）推動(dòng)創(chuàng)新資本形成中心建設(shè)。全力支持深交所改革發(fā)展，支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行CDR試點(diǎn)等改革項(xiàng)目落地，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。研究修訂《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)業(yè)投資條例》，完善外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)（QDIE）政策，推動(dòng)解決創(chuàng)投發(fā)展痛點(diǎn)問(wèn)題，吸引境內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)等集聚發(fā)展，打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心。強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，聚焦上市培育的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮金融資源優(yōu)勢(shì)，搭建信息化平臺(tái)，優(yōu)化集成化服務(wù)，共同打造上市培育工作品牌。

　�。ㄆ撸┤�力打造全球金融科技中心。抓緊推動(dòng)出臺(tái)《xx市扶持金融科技發(fā)展若干措施》，擬定全市金融科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)高校、業(yè)界合作，推動(dòng)組建金融科技專(zhuān)業(yè)性研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)若干金融科技孵化器、加速器等物理集聚空間，完善金融科技生態(tài)體系。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字貨幣內(nèi)部測(cè)試及常態(tài)化應(yīng)用，推動(dòng)成立金融科技創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持審慎有序原則，聚焦金融科技創(chuàng)新及場(chǎng)景運(yùn)用需求，深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。鞏固“深xx金融科技師”專(zhuān)才計(jì)劃先發(fā)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)組織一級(jí)考試和二級(jí)教材編寫(xiě)工作，并加大合作推廣力度。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全球金融科技節(jié)，聯(lián)合舉辦金融科技大賽活動(dòng)，提升xx金融科技國(guó)際影響力。

　　（八）積極推動(dòng)可持續(xù)金融中心建設(shè)。組織實(shí)施《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》，有序推動(dòng)綠色金融項(xiàng)目庫(kù)、環(huán)境信息披露、投資評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等配套體系建設(shè)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，大力推動(dòng)綠色金融組織、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。探索與有關(guān)部門(mén)研究制定氣候投融資政策、綠色金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)投融資結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型；支持設(shè)立綠色金融協(xié)會(huì)，發(fā)揮自律引導(dǎo)作用。推動(dòng)社會(huì)影響力金融發(fā)展，圍繞“幸福xx”及“幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，不斷探索和豐富金融解決社會(huì)問(wèn)題的最佳實(shí)踐。進(jìn)一步完善政商學(xué)社聯(lián)盟，推動(dòng)設(shè)立可持續(xù)金融研究機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)積極加入聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)金融倡議”等。

　　（九）進(jìn)一步提升金融業(yè)開(kāi)放合作水平。繼續(xù)深化與xx在綠色金融、金融科技、特色金融領(lǐng)域合作，支持xx青年在深實(shí)習(xí)就業(yè)。增進(jìn)xx區(qū)內(nèi)地九市金融聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化廣深雙城金融聯(lián)動(dòng)，深化與x、x的金融合作，推動(dòng)構(gòu)建大灣區(qū)金融聯(lián)盟，共同增強(qiáng)金融集聚輻射能力。加強(qiáng)市區(qū)金融聯(lián)動(dòng)，支持香蜜湖新金融中心等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，形成錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展格局。繼續(xù)與倫敦金融城、新加坡、阿布扎比等國(guó)際金融中心加強(qiáng)交流，與歐盟重要金融中心城市建立合作關(guān)系，尋求最大公約數(shù)，推動(dòng)構(gòu)建與國(guó)際接軌的金融規(guī)則體系，提升xx金融國(guó)際影響力。

　�。ㄊ�）持續(xù)提升集聚金融資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快編制實(shí)施金融業(yè)“十四五”規(guī)劃，修訂全市金融業(yè)扶持政策。持續(xù)推動(dòng)“問(wèn)計(jì)于企”系列調(diào)研活動(dòng)，深入研究金融細(xì)分行業(yè)重難點(diǎn)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)市區(qū)金融聯(lián)動(dòng)，在招商引資、人才培育、金融生態(tài)建設(shè)等方面深化合作，積極引進(jìn)重點(diǎn)金融企業(yè)、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施；支持福田香蜜湖新金融中心、羅湖紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、前海深港國(guó)際金融城、龍華產(chǎn)融合作示范區(qū)等規(guī)劃建設(shè)，加快形成資源集聚、錯(cuò)位互補(bǔ)的發(fā)展格局。做實(shí)做細(xì)“百千萬(wàn)”金融人才的“千人”培養(yǎng)工程，高質(zhì)量舉辦先行示范區(qū)金融大講堂活動(dòng)，形成多層次的金融人才培育機(jī)制，做出品牌效應(yīng)。高質(zhì)量完成“xx金融改革開(kāi)放xx年大型電視紀(jì)錄片”，獻(xiàn)禮建黨一百周年。

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