市衛(wèi)生健康委脫貧攻堅工作總結(jié)報告

　　今年，市衛(wèi)生健康委在努力做好新冠肺炎疫情防控的情況下，緊緊圍繞市委市政府脫貧攻堅中心部署，深入貫徹落實全市脫貧攻堅會議精神，認真履行幫扶單位職責，扎實推進健康脫貧工程，有效落實脫貧攻堅各項工作，助力全市脫貧攻堅。

　　一、總體情況

　　以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧方略，進一步加強幫扶工作力度，充實幫扶領導力量，安排委機關全體幫扶干部參與結(jié)對幫扶，多舉措幫扶貧困村、貧困戶脫貧。同時，由市衛(wèi)生健康委承擔的健康脫貧工程扎實推進，加大平常對各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康扶貧工作的督導力度，全市貧困人口就診綠色通道暢通運行，貧困人口疾病防控工作得到鞏固強化，基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設明顯提升。

　　二、具體做法

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。一是高度重視脫貧攻堅。疫情防控常態(tài)化條件下，衛(wèi)健委把脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全委的中心工作，始終堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，并安排專門的辦公室負責日常工作。為加強委機關幫扶工作的領導，確保各項幫扶措施有效落實，成立由主任任組長的扶貧攻堅領導小組及健康扶貧工作領導小組，強化結(jié)對幫扶工作統(tǒng)一領導，壓實責任；堅持各醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康扶貧工作統(tǒng)一要求、步調(diào)一致抓。制定工作方案，明確責任分工，列入黨委、班子重要議事日程，將扶貧工作與業(yè)務工作同安排、同部署。二是全力支持駐村幫扶工作。及時調(diào)整充實結(jié)對幫扶力量，安排x名新同志接替x名因年齡偏大身體不適同志扶貧工作。衛(wèi)健委機關目前共有xx名干部戰(zhàn)斗在脫貧攻堅崗位，幫扶建檔立卡貧困戶xxx戶。按組織部要求，其中x名干部分別專職在銅湖、新社兩村擔任第一書記和駐村干部，全面保障扶貧攻堅工作順利推進。落實主要領導看望慰問駐村扶貧干部制度，及時兌現(xiàn)駐村干部各種待遇，鼓勵并要求選派駐村扶貧干部嚴格遵守駐村各項紀律，服從當?shù)攸h委、政府的領導，團結(jié)村兩委一班人共同推進脫貧攻堅工作。

　�。ǘ�）認真做好幫扶工作

　　1、制定幫扶工作計劃。為有序推進貧困戶如期脫貧，各幫扶干部在充分調(diào)研摸底的基礎上，根據(jù)有關貧困戶的具體情況，切實制定幫扶工作計劃，細化幫扶措施，加強與xx鎮(zhèn)黨委政府及各有關村兩委的協(xié)調(diào)配合，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。

　　2、強化幫扶工作安排。委黨委多次組織召開全系統(tǒng)脫貧攻堅動員會專題學習會議，全面?zhèn)鬟_習近平總書記及上級脫貧攻堅工作要求和精神，要求全體衛(wèi)健系統(tǒng)干部進一步認清形勢，沉下身子幫扶貧困戶，全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。長年以來，我委堅持按月集中組織全體幫扶干部入戶走訪，落實幫扶措施，將委全體幫扶干部及相關村兩委成員、第一書記統(tǒng)一在相關微信群里，及時傳達脫貧攻堅各項任務要求，分析存在問題，反饋落實結(jié)果，推動工作按時按要求落實。

　　3、落實有關幫扶舉措。一是鞏固提升脫貧攻堅中央專項巡視、國家考核巡查、省級考核、省市暗訪督導等問題的認真梳理全面整改。我委全體幫扶干部根據(jù)工作要求，按照問題清單，逐戶核查，發(fā)現(xiàn)問題，立即進行整改，建立整改臺賬。在“找差距、補短板、促提升”大排查發(fā)現(xiàn)的貧困戶家居環(huán)境存在的問題整改中，幫扶貧困戶新建改建衛(wèi)生廁所xx余間，室內(nèi)硬化地面戶x戶xxx平方米，室內(nèi)吊頂xx平方米，購制衣柜x頂，安裝玻璃xx余塊等，共計投入資金x萬多元，改變了貧困戶的家居環(huán)境。二是積極引導和鼓勵貧困戶外出務工就業(yè)創(chuàng)收脫貧。根據(jù)對建檔立卡貧困戶家庭有勞動能力的人員進行的摸底調(diào)查情況，幫扶人員充分征求貧困戶就業(yè)和培訓意愿，鼓勵他們就近就地務工，在條件允許的前提外出務工就業(yè)，增加收入實現(xiàn)脫貧。據(jù)統(tǒng)計，我委幫扶貧困戶中，現(xiàn)有貧困戶家庭人員在外務工xx人，公益性崗位x人。在家發(fā)展養(yǎng)殖x人，自主經(jīng)營x人，預計務工等收入在xxx萬元以上，為穩(wěn)定脫貧打下扎實基礎。三是全力支持村級扶貧工作。在自身財力緊張的情況下，衛(wèi)健委撥出�？顇萬元，用于相應幫扶村的扶貧工作，為村級扶貧工作減壓降負。

　　4、推進幫扶措施及政策落實。一是幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，增加貧困戶收入。我委魏家村幫扶干部羅柏武，通過各種渠道，幫助該村貧困戶銷售蘑菇及西瓜等農(nóng)產(chǎn)品；委主要領導及分管扶貧工作領導強調(diào)推動本系統(tǒng)事業(yè)單位消費扶貧，購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，多渠道增加貧困戶收入。截止目前，衛(wèi)健系統(tǒng)消費扶貧總金額近xxx萬元。二是積極宣傳，推動脫貧攻堅有關政策落實。幫扶干部在入戶走訪的同時，深入宣傳關于產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、金融、光伏、健康、搬遷等脫貧攻堅政策，幫助貧困群眾切實理解政策，營造良好的脫貧攻堅氛圍，催生貧困戶自我發(fā)展動力，樹立脫貧光榮理念。在宣傳的同時，結(jié)合本行業(yè)特點，為符合慢性病申報條件的貧困人口進行慢性病申報；幫助貧困學生申報助學貸款；為貧困戶申報就業(yè)補貼、交通補貼；為貧困患者聯(lián)系就醫(yī)治療、幫助醫(yī)藥費報銷等實實在在的措施。

　　5、認真應對脫貧攻堅普查工作。

　�。ㄈ�）扎實推進健康脫貧工程

　　我市現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxxx人，已脫貧xxxx戶xxxxx人，未脫貧xxx戶xxx人，其中未脫貧人群中因病致貧返貧的人員有xxx戶xxx人，未脫貧人口主要原因為因病致貧返貧率為 xx.x %。xxxx年x-x月份，全市共救治住院建檔立卡貧困人口xxxx人次，醫(yī)療總費用xxxx萬元，基本醫(yī)保支付xxxx萬元，大病保險支付xxx萬元，商業(yè)補充保險支付xxx萬元，醫(yī)療救助x萬元，個人支付xxx萬元，個人自付占比x.xx%。截止到x月xx日，縣域內(nèi)xx家醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)全面實施“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算服務，貧困人口家庭醫(yī)生服務共簽約履約xxxxx人，做到了應簽盡簽；完成重大疾病救治任務xxx人，共隨訪高血壓、糖尿病、精神病、結(jié)核病等慢病患者xxxxx人次，其他非慢病貧困戶xxxxx人次。

　　1、健康扶貧重點工作扎實推進。xxxx年，根據(jù)x市衛(wèi)健委和我市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)方案要求，我們結(jié)合本市實際著眼早計劃、早啟動。一是為所有建檔立卡貧困戶建立了居民電子健康檔案，建立健康檔案；二是開展了貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務，為每個貧困戶定制了家庭醫(yī)生聯(lián)系牌，實現(xiàn)了戶戶都有自己的家庭醫(yī)生。三是出臺了xxxx年xx市健康扶貧工作要點、xx市健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案和xx市衛(wèi)健委“回頭看”整改工作方案。四是結(jié)合中央巡視回頭看反饋問題、主題教育檢視問題、成效考核指出問題開展全面排查整改。尤其是產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室落實坐診制度和門診統(tǒng)籌直報，開展了全面自查自糾，對醫(yī)療機構(gòu)落實“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策上存在的問題嚴格落實首診負責制，責任到人，確保不留死角。從x月份開始，我委班子成員及相關責任股室于x月xx日、x月xx日、x月xx日、x月xx日、x月xx日連續(xù)開展五次排查督戰(zhàn)。x月xx日召開了全市健康扶貧工作會并組織了第一輪督查，主要針對健康扶貧、廁所革命、疫情防控三項重點工作開展督導，督導了xx個醫(yī)保定點醫(yī)院落實健康扶貧政策情況，查找到先診療后付費未落實、一站式結(jié)算報銷比例不符、簽約服務履約率不高等問題；x月xx日，聯(lián)合市醫(yī)保局開展了第二輪健康扶貧專項督查，督查涉及了全市xxx個行政村xxx個村衛(wèi)生所，實際開通xxx個。x月xx日，委班子成員到聯(lián)系點指導各基層衛(wèi)生院針對村衛(wèi)生室的管理問題開展了第三輪督導和全面自查；x月xx日由市政府辦牽頭開展了健康扶貧第四輪督導。x月xx日到x月xx日再次在x市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署下開展健康扶貧大排查工作，分六個組重點排查了xx個衛(wèi)生院、xxx個村衛(wèi)生所和xxx戶貧困戶落實健康扶貧政策情況。尤其是對照“一標準”“七有”“七規(guī)范”重點督查了村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療能力建設情況，為貧困群眾看病提供便利。五是開展了慢性病就診卡清查集中辦理。我們按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由衛(wèi)生院安排簽約醫(yī)生進村入戶，逐戶逐人進行疾病摸底，定期了解并更新貧困人口健康基礎信息，重點是慢性病患者，按照查漏補缺的要求，再次為xxx多名貧困患者補辦了慢性病就診卡，確保一個不漏、一個不錯，讓貧困人口切切實實享受到惠民政策。六是夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎條件。開展了“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動自評和申報工作，提升基層醫(yī)療服務能力。組織了全市鄉(xiāng)村醫(yī)生掌上華醫(yī)在線能力提升培訓，全市xxx名在崗鄉(xiāng)醫(yī)參訓xxx名，培訓合格xxx名，合格率達xx%。七是做實了健康扶貧政策宣傳，家庭醫(yī)生隨訪上門服務。今年x至x月份向市、縣級融媒體發(fā)布經(jīng)驗做法信息x條。統(tǒng)一制作發(fā)放健康扶貧宣傳冊和中醫(yī)養(yǎng)生保健xxxxx份，均已發(fā)放到貧困戶手中。印發(fā)飲水安全知識宣傳手冊xxxx余份，利用宣傳欄開展了飲用水安全知識宣傳，并督促鄉(xiāng)村醫(yī)生進行上戶宣傳。安排各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合宣傳欄、顯示屏開展了兩到三期健康扶貧宣傳。我市家庭醫(yī)生簽約服務已開展了x-x次貧困戶體格檢查和隨訪，免費測量血壓、血糖等，并為其開展新肺防疫知識宣傳教育，發(fā)放了各類宣傳資料及扶貧政策明白紙。通過“面對面”接觸、“心連心”交流、新舊媒體融合，向貧困戶宣傳了黨和國家的健康扶貧政策，向外界充分展示了我市健康扶貧的積極因素。

　　2、回頭看反饋問題、檢視問題、考核指出問題整改落實精準到位。x月xx日我委成立了由黨委書記、主任吳叢文任組長、其他班子成員任副組長、各股長為成員的整改工作領導小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題整改工作，研究擬定了《xx市衛(wèi)健委關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》的初稿，x月xx日召開委班子會，對整改工作方案進行專題討論和完善，建立了問題整改任務清單，認領巡視“回頭看”反饋問題x個、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題x個、成效考核指出問題x個，共制定整改措施xx條。x月xx日我委全體機關干部和各醫(yī)療機構(gòu)負責人參加了x省“中央專項巡視回頭看整改工作部署會”和“健康扶貧工作會”，x月xx日，委召開了脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會。我委嚴格按照整改工作時間節(jié)點要求，加快整改推進進程，到x月xx日，我委已整改銷號中央巡視“回頭看”問題x個，主題教育檢視問題x個、成效考核指出問題x個，落實全部xx項整改措施，并持續(xù)推進落實。

　�。ㄋ模┓e極開展愛國衛(wèi)生運動。一是加強貧困戶飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測工作。積極協(xié)同扶貧辦、水利局對全市貧困戶飲用水水質(zhì)衛(wèi)生進行檢測，飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測任務完成率xxx%，對飲用水水質(zhì)衛(wèi)生存在問題的貧困戶取水方式進行全面整改，有效保障了全市貧困群眾的飲用水衛(wèi)生安全。二是穩(wěn)步實施農(nóng)戶改廁工作。截止x月底，xxxx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達xx%，貧困戶衛(wèi)生廁所普及率在xx%以上，隨著項目的實施，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率全面提升。

　　（五）加強工作督導整改。為確保幫扶及健康扶貧工作有效落實，今年加強了幫扶工作的督導力度。自x月份以來，委成立督查小組x次對貧困戶健康扶貧工作進行入戶督查，并召開全市健康扶貧調(diào)度會，對全市督導工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，力促對發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改落實，提高工作效果。

　　三、存在問題

　　主要體現(xiàn)在健康扶貧工作中：一是村衛(wèi)生室“一標準”“七有”“七規(guī)范”問題仍然存在，村衛(wèi)生所的規(guī)范化管理難，村衛(wèi)生所面積不達標，功能室設置不合理，基本藥物種類不足，還有村衛(wèi)生所未開通門診統(tǒng)籌直報。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍年齡大，文化程度低，鄉(xiāng)醫(yī)保障政策與社會發(fā)展要求有差距。

　　四、下一步工作

　　市衛(wèi)生健康委將繼續(xù)嚴格按照市委市政府脫貧攻堅統(tǒng)一部署要求，發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實幫助貧困戶減少支出、增加收入，進一步增強貧困群眾的自我發(fā)展能力，提高群眾主動作為的積極性和自信心，促進穩(wěn)定脫貧。

　　繼續(xù)推進貧困人口家庭簽約服務工作，按質(zhì)按量完成履約服務。繼續(xù)嚴格執(zhí)行貧困人口住院“先診療后付費”服務。大力實施貧困人口大病專項救治工作，提高定點集中救治能力。鞏固完善醫(yī)療機構(gòu)基礎能力建設，提高服務水平。

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