區(qū)委編辦上半年工作總結暨下半年工作計劃

　　xxxx年是中國共產黨成立xxx周年，我辦緊緊圍繞城區(qū)重點工作重點任務，積極落實城區(qū)黨委、政府工作部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化調研，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”履職能力提升，持續(xù)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量改革，統(tǒng)籌配置機構編制資源，規(guī)范事業(yè)單位登記管理，深入開展黨史學習教育，較好地完成了各項工作�，F(xiàn)將工作總結如下:

　　一、強化調研，為各項機構編制工作夯實數(shù)據(jù)基礎

　　一是夯實扶貧、鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)基礎。詳細了解我城區(qū)目前扶貧機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、區(qū)委農村等議事協(xié)調機構的運行情況、人員情況等，為區(qū)委做好鄉(xiāng)村振興機構重組提供決策基礎；二是夯實外聘人員數(shù)據(jù)基礎。進一步梳理城區(qū)外聘人員核定基本情況，為城區(qū)開展機關事業(yè)單位編外用工集中勞務派遣提供基礎數(shù)據(jù)；三是夯實農房管控工作職責基礎。結合城區(qū)農房管控工作，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”調研、農房管控調研，為進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)農房管控工作職責、做好人員調整夯實基礎。

　　二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”履職能力建設

　　持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革，服務城區(qū)農房管控工作，將各鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站名稱統(tǒng)一規(guī)范為“鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心”，加掛“鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊”牌子。并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村宅基地管理服務職責交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心（綜合行政執(zhí)法隊）承辦，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心（綜合行政執(zhí)法隊）根據(jù)委托統(tǒng)一承辦農村宅基地、農房建設相關審批管理業(yè)務和執(zhí)法工作，業(yè)務上接受上級農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門的指導和監(jiān)督。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構履職能力建設，提升了基層農房管控水平。

　　三、持續(xù)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量改革

　　定期對接區(qū)委政法委、城區(qū)行政審批局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)等主要責任部門，了解改革推進情況，并按市委編辦要求，每月按時報送進度表。截止x月xx日，基層審批服務執(zhí)法力量改革工作取得一定成效。

　�。ㄒ唬�審批方面：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和仙葫管委會的政務服務中心（黨群中心）大廳設施建設完善，實現(xiàn)基層政務大廳標準化建設；二是線上線下服務融合，依托x數(shù)字政務一體化平臺和 “手上x”APP，實現(xiàn)實體大廳與“互聯(lián)網+政務服務”聯(lián)動互補；三是創(chuàng)新幫辦代辦機制。x區(qū)政務服務中心設立幫辦代辦專區(qū)和銀行網點企業(yè)開辦幫辦代辦點，提供免費幫辦代辦服務；并于x月xx日，創(chuàng)新在新竹街道試點設立街道社區(qū)便民幫辦代辦點，可為群眾辦理xx個事項社會事務事項。

　�。ǘ�）網格化管理方面：xxxx年，城區(qū)各村（社區(qū)）全面按要求重新劃分網格為xxx個，轄區(qū)網格員數(shù)為xxxx人。按照“網中有格、格中有人、人在格內、事在格中”的網格化管理模式，今年上半年，網格員通過x市政法云平臺上報巡查事件共計xxxx件，辦結率達xx.x%，已超額完成任務。

　　四、助力城區(qū)重點領域工作，做好機構、編制資源調整工作

　�。ㄒ唬┳龊贸菂^(qū)鄉(xiāng)村振興機構調整工作

　　為進一步推動當前和今后一個時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)x市相關文件精神，在x市x區(qū)農業(yè)農村局加掛“x市x區(qū)鄉(xiāng)村振興局”牌子，不再保留“x市x區(qū)扶貧開發(fā)辦公室”牌子。x月x日，城區(qū)鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，標志著我區(qū)開啟了全面推進鄉(xiāng)村振興新征程。

　�。ǘ�）精準做好各項編制資源配置

　　推動編制資源向教育、政務、應急等重點領域傾斜，把有限的機構編制資源用在刀刃上。上半年，為加強城區(qū)森林防滅火力量建設，增核城區(qū)應急局行政編制x名；為加強城區(qū)xxxxx政府服務熱線工作力量，服務城區(qū)營商環(huán)境建設，增核城區(qū)政務服務中心事業(yè)編制x名；為確保農宅審批工作順利開展，建立仙葫開發(fā)區(qū)和各街道的宅基地審批管理、農房建設管控的管理機制，將原津頭國土資源管理所劃入城區(qū)物業(yè)指導服務中心的x名事業(yè)編制、x名在職在編人員、x名退休人員劃入城區(qū)自然資源服務中心；服務教育事業(yè)，足額保障中小學校、幼兒園教師用編需求，上半年增核部分中小學校聘用教師控制數(shù)； 增核部分幼兒園聘用教師控制數(shù)，為“學在x”添磚加瓦。

　　五、完善機構編制實名制管理，推動四部門共享信息平臺建設

　　一是實時動態(tài)更新實名制信息管理系統(tǒng)。機構、人員信息有變動的，及時調整系統(tǒng)信息，按時高效完成實名制系統(tǒng)月報工作；加強用編計劃管理，進一步強化機構編制管理和組織人事管理、財政管理的綜合約束。二是全面實行實名制軟件辦理出入編手續(xù)。截止xxxx年x月x日，共辦理人員出入編xxx人次，包含市內外調動、考錄、退休、亡故、辭職等。三是推動四部門（組織、財政、人社、編制四部門）共享信息平臺建設。以數(shù)據(jù)比對共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動為著力點，x月x日起城區(qū)以正式啟用四部門共享信息平臺。平臺啟用后，積極指導各單位做好實名制系統(tǒng)用戶端（電子編制證）置換工作，并做好新舊平臺過度期的日常出入編業(yè)務指導，目前該平臺正在試行并不斷完善，為后續(xù)進一步實現(xiàn)四部門業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享堅定經驗基礎。

　　六、做好事業(yè)單位登記管理工作

　�。ㄒ唬┩瓿蓌xxx年度事業(yè)單位年度報告公示。作為x市推行事業(yè)單位年度報告制度改革試點縣（區(qū)）之一，我辦初步選取了邕江北岸公園、圖書館、玉蘭路小學、x衛(wèi)計所等x個事業(yè)單位作為城區(qū)首批改革試點單位，截止x月底，x個試點單位均完成相關年度報告書；同時，城區(qū)共xxx個事業(yè)單位也均完成xxxx年度報告公示。

　�。ǘ�）規(guī)范開展行政審批工作。及時督促需要變更登記事項的單位及時申報變更換領新證書，截至x月，共有x個事業(yè)單位辦理設立登記；有xx個事業(yè)單位辦理變更登記；xx個事業(yè)單位辦理注銷登記；x個事業(yè)單位辦理法人證書補領。

　�。ㄈ�）做好城區(qū)各單位網上名稱規(guī)范化管理。進一步加強黨政機關和事業(yè)單位網上名稱管理工作，規(guī)范單位資質審核、規(guī)范中文域名注冊、規(guī)范網站標識申領、調整規(guī)范機構屬地，確保各單位網上名稱“名實相符、名稱規(guī)范、安全運行、健康發(fā)展”。

　　七、深入開展黨史學習教育

　　深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，把黨史學習教育作為日常重要工作來抓，大力開展黨史學習教育專項工作。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立黨史學習教育工作領導小組，于x月召開編辦黨支部黨史學習教育動員會，要求全體干部高標準高質量開展黨史學習教育。

　�。ǘ�）豐富黨史學習形式。通過組織開展黨史學習教育專題研討會、黨支部書記講黨史學習教育專題黨課、觀看黨史教育影片、參觀紅色基地等形式，掀起黨史學習“新高潮”。

　�。ㄈ�）組織開展線上線下學習教育。利用“學習強國”平臺、x干部網絡學院、“八桂先鋒”、“手上x”系列平臺等開展線上學習培訓；同時結合“我為群眾辦實事”實踐活動， “黨史故事大家講”和重溫入黨誓詞等活動，加強線下學習活動，進一步提升黨史學習“驅動力”。

　　八、區(qū)委編辦下一步工作計劃

　�。ㄒ唬┻M一步深化綜合行政管理執(zhí)法改革。爭取市級支持，進一步理順市場監(jiān)管領域重復執(zhí)法問題，理順五大執(zhí)法領域執(zhí)法權限；按x區(qū)規(guī)劃部署，深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革， 整合監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍，并做好機構編制調整工作。

　�。ǘ�）開展開發(fā)區(qū)管理機構改革。做好摸底調研，推動開發(fā)區(qū)剝離不必要的社會管理事務，依法賦予開發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新管理權限，探索“一區(qū)多園”“區(qū)政合一”“管委會+公司”和市場化運作等管理體制和管理模式，做好城區(qū)本級開發(fā)區(qū)管理機構調整。

　�。ㄈ�）推進基層治理體系改革。做好城區(qū)權責清單動態(tài)調整，按照x區(qū)政府、x區(qū)委編辦部署，在市、縣、鄉(xiāng)三級權責清單規(guī)范化通用目錄公布之后，組織開展城區(qū)本級各行政機關、各鎮(zhèn)人民政府及各鄉(xiāng)村建設綜合服務中心的權責清單調整工作，理順城區(qū)、鎮(zhèn)、街道權責關系。著力構建簡約高效、富有活力的基層治理體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)單位設置，優(yōu)化職責配置，重點抓好基層整合審批服務執(zhí)法力量改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構能力建設。

　�。ㄋ模┩晟剖聵I(yè)單位登記管理。完善“不見面、網上辦”工作模式，做好事業(yè)單位法人公示信息抽查工作，依法開展事業(yè)單位法人年度報告公示工作，繼續(xù)推進事業(yè)單位年度報告制度改革試點工作。

　　（五）加強編制資源優(yōu)化配置。堅持瘦身與健身相結合，嚴控總量，盤活存量，加強對經濟高質量發(fā)展、重大民生、平安x建設、民族團結等重點領域的機構編制保障。優(yōu)先保障教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需，推動教師入編時間與學期管理相銜接。建立城區(qū)本級事業(yè)單位引進高層次急需緊缺人才專項編制保障機制，推進人才“編制池”工作。

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