半年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合、工作融合、人心融合,在保障食藥安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了新的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)守牢監(jiān)管最底線,嚴(yán)保安全取得堅(jiān)實(shí)成果
1.強(qiáng)化食藥安全治理,確保群眾舌尖安全。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”和“嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的指示精神,不斷提高食品藥品安全綜合治理能力和安全保障水平,堅(jiān)守食藥安全底線。一是加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查相關(guān)單位xxxx家次,排查隱患xxx處,責(zé)令限期整改并跟蹤落實(shí)xxx家,監(jiān)管覆蓋率實(shí)現(xiàn)xxx%;上報(bào)藥品、化妝品不良反應(yīng)xxx份,醫(yī)療器械不良事件xx份;對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢驗(yàn)抽樣,共抽取xxx個(gè)批次,其中xxx個(gè)批次合格,x個(gè)批次為農(nóng)殘超標(biāo)不合格;做好全縣性重大活動(dòng)餐飲安保x次。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治xx次,重點(diǎn)推進(jìn)“食品安全護(hù)苗行動(dòng)”“食品安全護(hù)老行動(dòng)”“五毛食品”整治、藥品醫(yī)療器械、節(jié)假日食品安全、酒類、濕米粉等專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查辦“四品一械”案件xx起?垩荷嫦蛹倜熬苮xx瓶,總貨值約x萬(wàn)元。濕米粉生產(chǎn)全部納入食品生產(chǎn)許可證管理,x粉業(yè)經(jīng)改造合格后獲證生產(chǎn),虹橋粉業(yè)許可證過(guò)期停產(chǎn)重建,x家有效期內(nèi)小作坊停產(chǎn)擇址新建,xx家無(wú)證小作坊予以關(guān)停,對(duì)彭明學(xué)無(wú)證生產(chǎn)米粉、xx縣玉龍灣米粉廠生產(chǎn)無(wú)包裝米粉、xx四中和一六聯(lián)合中學(xué)使用無(wú)標(biāo)識(shí)米粉等立案查處。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。開(kāi)展放心肉菜示范超市創(chuàng)建活動(dòng),全面實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作,開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)排查,建立食品風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題和監(jiān)管措施清單,對(duì)xxxx家食品銷售者、xxx家餐飲經(jīng)營(yíng)戶、xx家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。四是嚴(yán)把許可關(guān)口。依法實(shí)施食品生產(chǎn)許可x件;食品加工小作坊x件;小餐飲許可xx件。辦理二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案xx件,三類醫(yī)療器械批發(fā)許可變更x件;藥品經(jīng)營(yíng)許可x件;GSP認(rèn)證x件;藥品經(jīng)營(yíng)許可變更xx件,GSP變更xx件。四是推動(dòng)社會(huì)共治。扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全科普活動(dòng)和餐飲單位“明廚亮灶”工程,引導(dǎo)公眾關(guān)心支持、積極參與食品藥品安全。落實(shí)食品安全教育考核工作,召開(kāi)全縣食品安全教育考核宣貫培訓(xùn),組織學(xué)校、幼兒園和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員xxx人注冊(cè)參加在線教育培訓(xùn)。
2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管體系改革。扎實(shí)開(kāi)展xxxx年度年報(bào)工作,截至xxxx年x月xx日,全縣須年報(bào)市場(chǎng)主體xxxxx戶,已公示xxxxx戶,年報(bào)率xx.xx%;其中累計(jì)有xxxx戶企業(yè)、xxxxx戶個(gè)體工商戶、xxx戶農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)并公示了xxxx年度年報(bào),年報(bào)率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。xxx家企業(yè)、xx家農(nóng)村專業(yè)合作社、xxxx戶個(gè)體工商戶被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,xx家企業(yè)、xx家農(nóng)村專業(yè)合作社和xx戶個(gè)體工商戶通過(guò)依法補(bǔ)報(bào)了年度報(bào)告并公示申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
3.強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管,守牢安全生產(chǎn)閥門。全面檢查電梯、鍋爐、液化氣站、游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車等,共檢查企業(yè)xxx家次,檢查覆蓋率xxx%,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》xx份,辦理案件x起。從x月xx日開(kāi)始,我局開(kāi)展為期十天的全縣特種設(shè)備安全檢查,截至目前,共檢查xxx家使用單位xxx臺(tái)特種設(shè)備,排查安全隱患x處,此項(xiàng)檢查仍在進(jìn)行中。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。一是大力整頓市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化重要商品交易市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展查處危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)和五小行業(yè)無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)治理行動(dòng),集中整治旅游市場(chǎng),推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管等。督促辦理執(zhí)照xxx戶,查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案x件、商標(biāo)侵權(quán)案x件。推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)利劍”系列打假行動(dòng)。農(nóng)資打假,深入田間地頭組織開(kāi)展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)糧食、經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)使用農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展免費(fèi)檢測(cè),抽取樣品xx批次,合格率xxx%。消費(fèi)品、建材打假,檢查企業(yè)xx家,抽取水泥樣品x批次、管材x批次,查辦案件xx起、涉案產(chǎn)品貨值xx.xx萬(wàn)元,罰沒(méi)xx.xx萬(wàn)元。二是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。配合完成車用汽柴油x個(gè)批次,;饭I(yè)氟硅酸x個(gè)批次,建材x個(gè)批次抽檢,對(duì)x#車用柴油一個(gè)批次不合格開(kāi)展后續(xù)處理。重點(diǎn)推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量提升,對(duì)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法、檢驗(yàn)過(guò)程中每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)題查擺和徹底整改,強(qiáng)化制約手段,為不合格產(chǎn)品的后處理和產(chǎn)品質(zhì)量提升營(yíng)造了良好的氛圍。全縣煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率偏低的問(wèn)題有所改觀,上半年配合省質(zhì)監(jiān)局完成煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽檢xxx批次,其中xx家企業(yè)xx個(gè)批次不合格,立案xx起,下達(dá)責(zé)改xx份、復(fù)查合格x家、停產(chǎn)x家。四是加大稽查執(zhí)法力度。堅(jiān)持日常稽查和專項(xiàng)稽查相結(jié)合,高度重視投訴舉報(bào)線索,把群眾舉報(bào)作為拓寬監(jiān)管渠道、發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑。半年來(lái),共查處各類案件xxx起,其中煙草專案xxx件,僵尸企業(yè)專案xx件,傳銷案x件,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
。ǘ┻m應(yīng)改革新常態(tài),緊抓服務(wù)取得有效提升
1.深化商事改革,簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)到位。一是推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革,降低住所、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入門檻,持續(xù)優(yōu)化我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革,開(kāi)啟“xx上申請(qǐng)、xx上審核、xx上發(fā)照、xx上公示、xx上歸檔”的“零紙張零見(jiàn)面零費(fèi)用”企業(yè)登記新模式。截至xxxx年x月xx日,全縣在冊(cè)各類市場(chǎng)主體xxxxx戶,其中在冊(cè)企業(yè)xxxx戶(包含農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶),個(gè)體工商戶xxxxx戶。今年新增市場(chǎng)主體xxxx戶(其中企業(yè)xxx戶,個(gè)體工商戶xxxx戶),新增企業(yè)的注冊(cè)資本xx.xxxx億元;企業(yè)全程電子化申報(bào)xxx戶,辦理xx戶;企業(yè)名稱自主申報(bào)xxx戶,名稱預(yù)先核準(zhǔn)全程電子化xx戶。二是推行“最多跑一次”改革,梳理事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)“一廳辦理、一聯(lián)就通、一站導(dǎo)辦、一口說(shuō)清、一窗受理、一xx通辦、一次辦結(jié)、一單速達(dá)”,在開(kāi)展導(dǎo)辦服務(wù)的同時(shí)推行特色服務(wù),播放宣傳片、開(kāi)設(shè)公眾微信號(hào)、開(kāi)放免費(fèi)xxx,配置多媒體播放、觸摸屏、自助電腦等設(shè)施,方便企業(yè)和群眾自助辦理相關(guān)事項(xiàng)。
2.強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展,品牌質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破。一是打造地標(biāo)產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)“xx紅炮”地理標(biāo)志產(chǎn)品獲批的x家企業(yè)的指導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)使用“xx紅炮”專用標(biāo)志企業(yè)印制相關(guān)包裝標(biāo)識(shí)。啟動(dòng)“莽山紅茶”“xx臍橙”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織召開(kāi)“茶業(yè)協(xié)會(huì)”組建籌建委員會(huì)委員選舉、莽山紅茶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)討論審查、茶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆代表大會(huì)成立等會(huì)議,多次與省市質(zhì)監(jiān)局,縣委、縣政府、史志辦、農(nóng)業(yè)局銜接,實(shí)地走訪調(diào)研,收集整理各類資料,為“莽山紅茶”“xx臍橙”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品做了大量準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。加大商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施力度,新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)xx件,新申報(bào)省名牌產(chǎn)品企業(yè)x家。目前全縣擁有有效注冊(cè)商標(biāo)xxxx件,其中中國(guó)馳名商標(biāo)x件、x省著名商標(biāo)xx件、x名牌產(chǎn)品x個(gè),商標(biāo)和名牌產(chǎn)品擁有量位居全市前列。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理。指導(dǎo)xx有限公司通過(guò)示范區(qū)項(xiàng)目第一年檢查。開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi),xx家企業(yè)累計(jì)上報(bào)xx項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋xxx種產(chǎn)品,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)xx個(gè),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x個(gè),地方標(biāo)準(zhǔn)x個(gè),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)xx個(gè)。
3.助力民生工程,服務(wù)發(fā)展取得實(shí)效。一是拓寬消費(fèi)維權(quán)xx絡(luò)。深度整合x(chóng)xxxx、xxxxx、xxxxx投訴熱線平臺(tái),成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮有序的投訴舉報(bào)中心,依托xxxxx聯(lián)絡(luò)站,將xxxxx、xxxxx維權(quán)觸角延伸到基層。開(kāi)展x.xx、消費(fèi)宣傳“五進(jìn)”、消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxxx份。上半年受理消費(fèi)者申投訴xx起,辦結(jié)率xxx%。二是開(kāi)展民生計(jì)量行動(dòng)。按周期檢計(jì)劃及時(shí)檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具xxx臺(tái)件,服務(wù)企業(yè)xx多家。備案強(qiáng)制檢定計(jì)量器具xxxx臺(tái)件,其中加油機(jī)xxx臺(tái)。推進(jìn)“民生大愛(ài)”行動(dòng),免費(fèi)檢定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具xxx臺(tái)(件)。三是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)工商聯(lián)絡(luò)員服務(wù)制度,為電子商務(wù)、包裝材料等項(xiàng)目提供咨詢、辦事、解難“零距離”服務(wù)。辦理股權(quán)質(zhì)押xx件,動(dòng)產(chǎn)抵押登記x件,為企業(yè)融資xxxxx.x萬(wàn)元。
(三)發(fā)揚(yáng)系統(tǒng)好作風(fēng),實(shí)抓履職取得顯著成效
1.保障、培養(yǎng)齊推進(jìn),能力、活力雙提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善硬件設(shè)施,配齊監(jiān)管隊(duì)伍,探索培訓(xùn)新途徑,通過(guò)xx絡(luò)學(xué)習(xí)、骨干授課、送課到所、聯(lián)合辦案等方式,干部集中學(xué)習(xí)1次,參加各類培訓(xùn)考試xxx人次。全面增加隊(duì)伍建設(shè)“精業(yè)務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、樂(lè)奉獻(xiàn)、守規(guī)矩”這xx個(gè)字的內(nèi)涵。
2.教育、督查一手抓,黨風(fēng)、作風(fēng)雙提升。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,開(kāi)展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。清查出公務(wù)接待超標(biāo),發(fā)現(xiàn)xx個(gè)問(wèn)題涉及違規(guī)人員xx人,追繳金額xxxx元。清退辦公用房xxx.xx平方米,含辦公用房x間,面積xxx.xx平方米,會(huì)議用房x間,面積xxx.xx平方米。清查出自設(shè)名目發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題x個(gè),涉及違規(guī)人員xx人,追繳金額xxxxx元。
3.管理、幫扶同發(fā)力,黨建、扶貧雙提升。強(qiáng)化黨建工作聯(lián)系制度,加強(qiáng)組織和黨員教育管理,落實(shí)黨組織和黨員承諾。半年來(lái),班子成員到聯(lián)系黨支部檢查指導(dǎo)工作xx次。局機(jī)關(guān)黨支部與黨建扶貧聯(lián)系村黨支部結(jié)對(duì),安排x名黨員干部全脫產(chǎn)投入脫貧攻堅(jiān)工作,支持聯(lián)系村xx鄉(xiāng)茅栗村建設(shè)資金xx.x萬(wàn)元、支持面上村xx鄉(xiāng)xx村x.x萬(wàn)元。xx名工作人員當(dāng)好“四員”,結(jié)對(duì)幫扶xxx名貧困戶,通過(guò)每月一走訪、定期電話回訪,確保幫扶全覆蓋。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是理論學(xué)習(xí)不夠,履職能力還需進(jìn)一步提高;二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管還需進(jìn)一步提效;三是檢測(cè)能力不足,技術(shù)支撐還需進(jìn)一步提質(zhì)。
三、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓實(shí)食品藥品安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持嚴(yán)管重懲,持續(xù)嚴(yán)打高壓。繼續(xù)緊盯危害人民生命安全的假劣食品藥品問(wèn)題,虛假宣傳、消費(fèi)欺詐問(wèn)題,非法添加、濫添加問(wèn)題,校園食品安全、老年人保健食品安全、農(nóng)村地區(qū)等領(lǐng)域食品藥品安全突出問(wèn)題。全面開(kāi)展農(nóng)村食品安全“護(hù)源行動(dòng)”,強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持鞏固、拓面、提質(zhì)、增效,持續(xù)開(kāi)展“護(hù)苗行動(dòng)”“護(hù)老行動(dòng)”,形成校園食品安全和保健食品安全監(jiān)管新常態(tài)。深入開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,下狠心整治違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力治理食品藥品xx絡(luò)銷售亂象。二是聚焦稽查辦案,對(duì)接“兩法銜接”。建立案源線索管理、行政處罰信息公開(kāi)、典型案件曝光綜合平臺(tái)。三是精準(zhǔn)日常監(jiān)管。按照監(jiān)管“全覆蓋”、檢查“雙隨機(jī)”要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展地毯式檢查,建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬管理,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)質(zhì)量安全控制責(zé)任。四是構(gòu)建共治格局。推進(jìn)食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)和村(社區(qū))治理體系建設(shè),深化“餐桌污染”治理,推進(jìn)食品安全示范學(xué)校、“放心肉菜示范超市”等創(chuàng)建,強(qiáng)化科普宣傳,完善應(yīng)急預(yù)案,提升事故或事件應(yīng)急處置能力。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。一是深化商事制度改革。深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”改革,促進(jìn)“一照一碼”廣泛應(yīng)用。履行“雙告知、一承諾”,推進(jìn)市場(chǎng)主體全程電子化登記。二是營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。“雙隨機(jī)”抽查比例不低于x%,抽查結(jié)果公示率達(dá)到xxx%;推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查,實(shí)現(xiàn)對(duì)同一檢查對(duì)象的多項(xiàng)檢查一次性完成。加大反壟斷執(zhí)法力度,繼續(xù)開(kāi)展公用行業(yè)和獨(dú)占地位企業(yè)集中整治;加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊傳銷、打擊假冒侵權(quán)、打擊虛假?gòu)V告、打擊xx絡(luò)違法。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度。完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),加大侵權(quán)案件查辦力度。
(三)繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興縣。一是推動(dòng)品牌戰(zhàn)略。著重在“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”上下功夫,提升xx品牌的影響力。繼續(xù)抓好“xx紅炮”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和使用,積極做好“莽山紅茶”“xx臍橙”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作。二是抓好監(jiān)督抽查。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生關(guān)注重點(diǎn),配合做好省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)利劍”“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法打假。三是抓實(shí)安全監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任年”和“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危化品等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,守住質(zhì)量安全底線。
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