“十三五”期間，在市委、市政府的高度重視，省、x市地震局的大力支持下，我局防震減災工作以黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅決貫徹落實中共中央、國務院《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，按照習近平總書記防災減災“兩個堅持、三個轉變”的指示，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，防范地震災害風險。全面推進防震減災“十三五”專項規(guī)劃實施，全市防震減災工作取得顯著成績。
xxxx年度xx防震減災工作榮獲全省市縣防震減災綜合考核一等獎，代表x省地震局參加全國防震減災綜合考核評比。xxxx、xxxx年、xxxx年、xxxx年連續(xù)四年獲全省市、縣防震減災綜合考核“優(yōu)秀單位”稱號，xxxx年獲x市防震減災工作先進縣（市）、區(qū)第一名；全市優(yōu)秀地震群測群防網點；xx市防震減災科普館獲“x市防震減災科普教育示范基地”、“x省防震減災科普教育示范基地”稱號；現將“十三五”全市防震減災工作總結及“十四五”總體謀劃工作匯報如下：
一、“十三五”防震減災主要工作
1.監(jiān)測預報水平有了新提升。
構建綜合地震監(jiān)測系統(tǒng)，xxxx年x月啟動xx市地震臺網中心建設，集地震監(jiān)測、應急值班、科普宣傳等功能于一體。地震臺網中心技術系統(tǒng)完全按照中國地震局標準化建設的最新要求建設，在設備的防震加固、綜合布線、標識標牌等方面嚴格按標準化要求進行建設，為我省第一個市縣級的標準化測震臺網中心。與此同時，作為我省地震烈度速報與預警項目的xx個基準站之一的xx地震臺擺房改建工程也是完全按照中國地震局標準化建設要求進行。在做好地震監(jiān)測數據的觀測、分析和上報工作的同時，及時關注本市以及周邊地區(qū)的震情發(fā)展趨勢，實現與省網實時信息共享，有效提高全市地震監(jiān)測能力和震情響應能力。
經過xx市地震局積極爭取，省工程院項目組專家實地考察，將金神鎮(zhèn)金神村確定為全省首批實施的GNSS全球衛(wèi)星定位觀測系統(tǒng)的xx個觀測點之一，為地震前兆觀測工作提供大數據，也為我市國土空間利用、城市總體規(guī)劃、有效減輕地震災害風險提供了強有力的保障。
2、夯實群測群防網絡化。
強化地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的“三網一員”建設，形成“橫向到邊，縱向到底”的分布格局。發(fā)揮地震群測群防在地震預測預報中的獨特作用，制定xx市地震局群測群防管理辦法，建立穩(wěn)定的經費渠道，鼓勵、引導企事業(yè)單位和公眾積極參與地震群測群防工作。各鎮(zhèn)、街道，開發(fā)區(qū)防震減災助理員、村和社區(qū)防震減災聯絡員、防震減災宏觀觀測員”群測群防體系建設，落實“三網一員”責任，認真落實震情初報制度，第一時間上報震情、災情，隨時收集、掌握，及時上報震情、災情信息。
3、應急救援能力顯著增強。
為了積極做好我市破壞性地震的應對工作，確保及時、有序、科學、高效地應對和處置突發(fā)性地震事件，根據《中華人民共和國防震減災法》、《x省防震減災條例》結合我市實際情況制定了《xx市地震應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關市直單位都修編了地震應急預案。利用消防、武警、民兵預備役、志愿者、醫(yī)療救治隊伍等現有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結合原則，加強地震應急救援隊伍建設，xxxx—xxxx年每年開展防災減災大型應急綜合演練，學校應急演練常態(tài)化開展，提高應急救援綜合能力。
十三五期間xx市可作為應急疏散避難場所共xx處，總面積xx.x萬平方米。其中，建成符合《地震應急避難場所場址及配套設施要求》（DBxx/xxxx-xxxx）Ⅱ類標準的地震應急避難場所—西郊公園避難場所和Ⅲ類標準的地震應急避難場所—二中操場，并完成其功能設施及標示牌的設立工作。市政府把應急避難場所建設作為民防服務民生安全、維護社會穩(wěn)定的重要工作，努力構筑民眾安全屏障。
4、震害防御能力躍上新臺階。
近年重點推進建設工程抗震設防要求管理的“防、管、服”工作，強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行第五代《地震動參數區(qū)劃圖》的剛性要求，聯合建設等部門持續(xù)推進城鄉(xiāng)抗震能力的提升。xx市行政區(qū)域內均按照地震烈度x度抗震設防，新建、改建、擴建的學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程均按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。
開展我市城區(qū)震害預測項目。xxxx年我局委托中國地震局第一監(jiān)測中心測量工程院對我市城區(qū)建筑物震害預測進行專項調研評審，并順利通過專家評審。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境；進行政務服務事項與國家目錄對接；統(tǒng)計便民服務事項并著步落實；做好“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項工作。
建設工程抗震設防要求管理工作從源頭上杜絕了城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴建項目不設防的狀況，“十三五”期間共對xxx項一般建設工程核定了抗震設防要求，依法依規(guī)對x項重大建設工程進行了地震安全性評價，全市震害防御能力躍上新臺階。
5、防震減災宣傳教育取得明顯成效。
xx市防震減災科普館于xxxx年建成。被評為x省、x市防震減災科普教育示范基地。本場館布展面積約xxx平方米，展品共xx項。平均每年開放天數不少于xxx天，預計全年參觀的人數約數千人。
按照“主動、慎重、科學、有效”的原則，充分利用“x.xx防災減災日”、“x.xxx地震日”、“全國科普日”、“法制宣傳日”等重點宣傳時段，采用多種形式，積極開展防震減災宣傳活動；積極開展“七進”活動，全面提升了民眾的防震減災意識。
6、xxxx年將完成創(chuàng)建“x省防震減災示范縣”工作。
二、“十四五”總體謀劃
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，我市防震減災工作以最大限度地減輕地震災害、服務全市經濟社會發(fā)展為宗旨，將實施一系列重點項目，以項目建設引領防震減災各個領域。如下：
項目一 地震監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
1.完善臺網觀測辦公環(huán)境，提高監(jiān)測水平，
2.調整充實優(yōu)化防震減災宏觀觀測點布局，充分發(fā)揮地震宏觀觀測點在震前預測、防震減災方面的重要作用。
項目二 地震抗震防御系統(tǒng)建設
1.城市新建工程和農村新建基礎公共設施全部實現抗震設防，重要建設工程加固改造后具備抗御x級左右地震能力；
2.城市地震活動斷層探測項目：科學開展地震活動斷層探測工作，全面提升城鄉(xiāng)震災綜合防控能力為城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用、重大工程選址和城市防震減災提供科學依據。
3.區(qū)域性安全評價項目：為進一步推動工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批程序，減輕企業(yè)負擔，有效宏觀把控開發(fā)園區(qū)安全風險，實現以區(qū)域性安全評價代替建設項目（除負面清單以外）的安全評價，激發(fā)社會投資活力，促進服務供給側改革，讓項目建設單位切實享受到改革成果。
項目三 防震減災科普宣傳項目建設
1.xx市防震減災科普館申報國家級防震減災科普教育基地。
2.創(chuàng)建x所x市級防震減災宣傳教育科普示范學校，創(chuàng)建x-x所省級防震減災宣傳教育科普示范學校。
項目四 落實《xx城區(qū)震害預測項目》研究報告
根據《xx城區(qū)震害預測項目》研究報告，加大對棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造建設力度，對歷史保護建筑進行加固工程，提高抗震性能。
“十三五”期間，在市委、市政府的高度重視，省、x市地震局的大力支持下，我局防震減災工作以黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅決貫徹落實中共中央、國務院《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，按照習近平總書記防災減災“兩個堅持、三個轉變”的指示，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，防范地震災害風險。全面推進防震減災“十三五”專項規(guī)劃實施，全市防震減災工作取得顯著成績。
xxxx年度xx防震減災工作榮獲全省市縣防震減災綜合考核一等獎，代表x省地震局參加全國防震減災綜合考核評比。xxxx、xxxx年、xxxx年、xxxx年連續(xù)四年獲全省市、縣防震減災綜合考核“優(yōu)秀單位”稱號，xxxx年獲x市防震減災工作先進縣（市）、區(qū)第一名；全市優(yōu)秀地震群測群防網點；xx市防震減災科普館獲“x市防震減災科普教育示范基地”、“x省防震減災科普教育示范基地”稱號；現將“十三五”全市防震減災工作總結及“十四五”總體謀劃工作匯報如下：
一、“十三五”防震減災主要工作
1.監(jiān)測預報水平有了新提升。
構建綜合地震監(jiān)測系統(tǒng)，xxxx年x月啟動xx市地震臺網中心建設，集地震監(jiān)測、應急值班、科普宣傳等功能于一體。地震臺網中心技術系統(tǒng)完全按照中國地震局標準化建設的最新要求建設，在設備的防震加固、綜合布線、標識標牌等方面嚴格按標準化要求進行建設，為我省第一個市縣級的標準化測震臺網中心。與此同時，作為我省地震烈度速報與預警項目的xx個基準站之一的xx地震臺擺房改建工程也是完全按照中國地震局標準化建設要求進行。在做好地震監(jiān)測數據的觀測、分析和上報工作的同時，及時關注本市以及周邊地區(qū)的震情發(fā)展趨勢，實現與省網實時信息共享，有效提高全市地震監(jiān)測能力和震情響應能力。
經過xx市地震局積極爭取，省工程院項目組專家實地考察，將金神鎮(zhèn)金神村確定為全省首批實施的GNSS全球衛(wèi)星定位觀測系統(tǒng)的xx個觀測點之一，為地震前兆觀測工作提供大數據，也為我市國土空間利用、城市總體規(guī)劃、有效減輕地震災害風險提供了強有力的保障。
2、夯實群測群防網絡化。
強化地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的“三網一員”建設，形成“橫向到邊，縱向到底”的分布格局。發(fā)揮地震群測群防在地震預測預報中的獨特作用，制定xx市地震局群測群防管理辦法，建立穩(wěn)定的經費渠道，鼓勵、引導企事業(yè)單位和公眾積極參與地震群測群防工作。各鎮(zhèn)、街道，開發(fā)區(qū)防震減災助理員、村和社區(qū)防震減災聯絡員、防震減災宏觀觀測員”群測群防體系建設，落實“三網一員”責任，認真落實震情初報制度，第一時間上報震情、災情，隨時收集、掌握，及時上報震情、災情信息。
3、應急救援能力顯著增強。
為了積極做好我市破壞性地震的應對工作，確保及時、有序、科學、高效地應對和處置突發(fā)性地震事件，根據《中華人民共和國防震減災法》、《x省防震減災條例》結合我市實際情況制定了《xx市地震應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關市直單位都修編了地震應急預案。利用消防、武警、民兵預備役、志愿者、醫(yī)療救治隊伍等現有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結合原則，加強地震應急救援隊伍建設，xxxx—xxxx年每年開展防災減災大型應急綜合演練，學校應急演練常態(tài)化開展，提高應急救援綜合能力。
十三五期間xx市可作為應急疏散避難場所共xx處，總面積xx.x萬平方米。其中，建成符合《地震應急避難場所場址及配套設施要求》（DBxx/xxxx-xxxx）Ⅱ類標準的地震應急避難場所—西郊公園避難場所和Ⅲ類標準的地震應急避難場所—二中操場，并完成其功能設施及標示牌的設立工作。市政府把應急避難場所建設作為民防服務民生安全、維護社會穩(wěn)定的重要工作，努力構筑民眾安全屏障。
4、震害防御能力躍上新臺階。
近年重點推進建設工程抗震設防要求管理的“防、管、服”工作，強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行第五代《地震動參數區(qū)劃圖》的剛性要求，聯合建設等部門持續(xù)推進城鄉(xiāng)抗震能力的提升。xx市行政區(qū)域內均按照地震烈度x度抗震設防，新建、改建、擴建的學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程均按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。
開展我市城區(qū)震害預測項目。xxxx年我局委托中國地震局第一監(jiān)測中心測量工程院對我市城區(qū)建筑物震害預測進行專項調研評審，并順利通過專家評審。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境；進行政務服務事項與國家目錄對接；統(tǒng)計便民服務事項并著步落實；做好“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項工作。
建設工程抗震設防要求管理工作從源頭上杜絕了城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴建項目不設防的狀況，“十三五”期間共對xxx項一般建設工程核定了抗震設防要求，依法依規(guī)對x項重大建設工程進行了地震安全性評價，全市震害防御能力躍上新臺階。
5、防震減災宣傳教育取得明顯成效。
xx市防震減災科普館于xxxx年建成。被評為x省、x市防震減災科普教育示范基地。本場館布展面積約xxx平方米，展品共xx項。平均每年開放天數不少于xxx天，預計全年參觀的人數約數千人。
按照“主動、慎重、科學、有效”的原則，充分利用“x.xx防災減災日”、“x.xxx地震日”、“全國科普日”、“法制宣傳日”等重點宣傳時段，采用多種形式，積極開展防震減災宣傳活動；積極開展“七進”活動，全面提升了民眾的防震減災意識。
6、xxxx年將完成創(chuàng)建“x省防震減災示范縣”工作。
二、“十四五”總體謀劃
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，我市防震減災工作以最大限度地減輕地震災害、服務全市經濟社會發(fā)展為宗旨，將實施一系列重點項目，以項目建設引領防震減災各個領域。如下：
項目一 地震監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
1.完善臺網觀測辦公環(huán)境，提高監(jiān)測水平，
2.調整充實優(yōu)化防震減災宏觀觀測點布局，充分發(fā)揮地震宏觀觀測點在震前預測、防震減災方面的重要作用。
項目二 地震抗震防御系統(tǒng)建設
1.城市新建工程和農村新建基礎公共設施全部實現抗震設防，重要建設工程加固改造后具備抗御x級左右地震能力；
2.城市地震活動斷層探測項目：科學開展地震活動斷層探測工作，全面提升城鄉(xiāng)震災綜合防控能力為城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用、重大工程選址和城市防震減災提供科學依據。
3.區(qū)域性安全評價項目：為進一步推動工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批程序，減輕企業(yè)負擔，有效宏觀把控開發(fā)園區(qū)安全風險，實現以區(qū)域性安全評價代替建設項目（除負面清單以外）的安全評價，激發(fā)社會投資活力，促進服務供給側改革，讓項目建設單位切實享受到改革成果。
項目三 防震減災科普宣傳項目建設
1.xx市防震減災科普館申報國家級防震減災科普教育基地。
2.創(chuàng)建x所x市級防震減災宣傳教育科普示范學校，創(chuàng)建x-x所省級防震減災宣傳教育科普示范學校。
項目四 落實《xx城區(qū)震害預測項目》研究報告
根據《xx城區(qū)震害預測項目》研究報告，加大對棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造建設力度，對歷史保護建筑進行加固工程，提高抗震性能。
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