鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游完善配套服務(wù)工作總結(jié)和下一年工作打算

　　xxxxx年，特別是度假區(qū)和旅游局“合署辦公”以來，我們在上級旅游部門的關(guān)心和支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)全局，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，全力培育鄉(xiāng)村旅游，積極對接x“迪士尼”，保障旅游市場安全穩(wěn)定，推動旅游工作呈現(xiàn)出新氣象。xx市獲xxxx長三角十大最美騎行城市、最美中國·美麗鄉(xiāng)村旅游勝地、全國十佳生態(tài)休閑旅游城市、xxxx十大游客關(guān)注旅游目的地和xxxx年度最值得期待旅行目的地，xx市旅游局受到省人社廳、省旅游局表彰，授予x省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。全市預(yù)計接待游客xxxx萬人，增長x%；實現(xiàn)全社會旅游收入xxx億元，增長x%。具體抓了六個方面工作：

　　1. 創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。推動度假區(qū)、旅游局合署辦公，對旅游規(guī)劃、營銷宣傳、行業(yè)管理、安全生產(chǎn)和統(tǒng)計培訓(xùn)等職能進(jìn)行整合優(yōu)化，統(tǒng)籌安排營銷宣傳資金，整合宣傳品牌，增強(qiáng)對全市旅游業(yè)的牽頭抓總作用。調(diào)整全市區(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核中旅游工作考核內(nèi)容，提高分值比重，對旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專項任務(wù)考核，將錦溪計家墩村等x個鄉(xiāng)村旅游項目納入轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展“十個一批”項目庫考核，借助考核“指揮棒”，調(diào)動各區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展旅游的積極性和主動性。與各區(qū)鎮(zhèn)建立旅游專題工作聯(lián)席會議機(jī)制，研究協(xié)調(diào)旅游發(fā)展階段性工作任務(wù)，與市規(guī)劃局建立重大旅游項目規(guī)劃會商機(jī)制，與市委農(nóng)辦、農(nóng)委、水利局建立涉農(nóng)資金支持服務(wù)旅游發(fā)展機(jī)制，與市文商旅集團(tuán)建立重大旅游項目聯(lián)合評審機(jī)制，與市規(guī)劃局、住建局就濱湖資源盤活進(jìn)行了初步協(xié)商。

　　2. 對接“迪士尼”，進(jìn)一步提升品牌形象。加強(qiáng)滬昆互聯(lián)互通，開通迪士尼-周莊、迪士尼-xx市區(qū)兩條往返旅游交通專線。完成全市旅游標(biāo)識指引系統(tǒng)改造升級，增強(qiáng)識別度和引導(dǎo)性。與攜程、同程兩大知名旅游電商平臺合作，設(shè)計推出x條“迪士尼+xx景區(qū)”組合線路。全面加大x地區(qū)營銷推廣力度，在x地鐵及x虹橋站、火車站投放形象廣告，在浦東國際機(jī)場和虹橋高鐵樞紐舉辦xx旅游綜合展。精心策劃編印xx旅游折頁、《xx旅游季刊》、《外國人看xx》中英文圖書等各類旅游宣傳品。在《中國旅游報》開展xx旅游深度報道與推介，在x電視臺、《xxxxx旅游交通圖》、蘇州電視臺、蘇州地鐵、xx高鐵南站等投放形象廣告。赴日韓開展專題旅游推廣活動，在韓國明洞、日本x道機(jī)場投放電子屏廣告，提升xx旅游知名度。借力“湯尤杯”和進(jìn)交會，在展會、賽事期間舉辦xx旅游專題展，在會場和指定接待酒店投放形象廣告。以“大好xx·‘羽’您相約”為主題，舉辦xxxxxx國際文化旅游節(jié)，中外嘉賓共同欣賞水鄉(xiāng)實景演出，贏得廣泛關(guān)注。以鄉(xiāng)村旅游為主題，舉辦xxxxxx旅游金秋招商活動暨祝甸古窯文化園開園儀式，推介xx旅游產(chǎn)品，簽約一批重大旅游項目，獲得熱烈反響。

　　3. 培育鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步發(fā)揮富民效應(yīng)。成立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門、區(qū)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成群策群力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的機(jī)制。編制全市鄉(xiāng)村旅游空間規(guī)劃，實現(xiàn)差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化傾向。定期召開鄉(xiāng)村旅游工作推進(jìn)會，及時通報發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決問題。明確全市首批xx個鄉(xiāng)村旅游試點村，根據(jù)不同的區(qū)位條件和資源稟賦，立足打造共性與個性相融合的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，編制完成各試點村專項規(guī)劃，錦溪計家墩、祝甸村、周莊三珠浜村、花橋天福村、巴城林石嘴村等x個村約xx棟民宿建筑分批啟動改造。錦溪東方園林計家墩休閑度假村項目有序推進(jìn)，首旅寒舍旅游項目、原舍·閱水、溪地清舍等莫干山知名民宿品牌落戶xx。組織鄉(xiāng)村旅游點參加x省鄉(xiāng)村美食大賽、蘇州市鄉(xiāng)村旅游講解大賽，分別獲得銀獎和銅獎，市旅游局獲得優(yōu)秀組織獎。打造KAB鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺、“宿盟xx” 民宿發(fā)展平臺，成立鄉(xiāng)村旅游（民宿）協(xié)會，推出xx鄉(xiāng)村旅游四季特色游線，成功舉辦“鄉(xiāng)伴好時光”xx鄉(xiāng)村旅游十大主題活動，為鄉(xiāng)村旅游積聚人氣。

　　4. 推進(jìn)全域旅游，進(jìn)一步豐富旅游供給。制訂出臺xx市《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見》，確立發(fā)展目標(biāo)，分解落實工作任務(wù)。初步完成《xx旅游業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”》，初步完成全市旅游發(fā)展專項規(guī)劃，從空間布局上構(gòu)建x大板塊，即周莊錦溪水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)度假圈、環(huán)淀山湖康體休閑旅游圈、五谷豐“燈”農(nóng)事旅游圈、天福國家濕地公園旅游圈、沿陽澄湖賞曲品蟹旅游圈、中心城區(qū)旅游綜合服務(wù)圈，明確各板塊內(nèi)部的重點建設(shè)任務(wù)和板塊之間的聯(lián)動發(fā)展路徑。推進(jìn)xx市全域旅游xx大綜合體、鄉(xiāng)村旅游xx個試點村、xx個旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，xxxx年計劃投資xx億元，累計完成xx.x億元，花橋天福濕地公園建成對外開放，巴城“水之夢”樂園（二期）、周莊康盛旅游綜合體等龍頭項目建設(shè)有序推進(jìn)。爭取省級旅游專項引導(dǎo)資金xxx萬元。在將旅游項目納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容的同時，出臺《xx市旅游發(fā)展專項資金使用管理辦法》，建立項目掛鉤聯(lián)系、督查機(jī)制，每月督查一次進(jìn)度，每季度開展一次分析，力促旅游項目按照預(yù)期進(jìn)度有序推進(jìn)。

　　5. 完善配套服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)。巴城陽澄湖景區(qū)創(chuàng)建國家xA級景區(qū)通過省級初審，周莊生命博物館成功創(chuàng)建省級研學(xué)旅游基地，xx依加米、金沃智能成功創(chuàng)建x省工業(yè)旅游點。大唐生態(tài)園、星期九農(nóng)莊、周莊自駕游基地通過省級評定性復(fù)核。扎實推進(jìn)xxxx年旅游廁所革命，新建、改擴(kuò)建旅游廁所xx座，完成A級景區(qū)xxx帶寬和認(rèn)證方式兩個升級，“旅游管家”手機(jī)終端正式上線運(yùn)營。完成旅游咨詢中心總站的選址及功能拓展方案，制訂三級旅游咨詢服務(wù)體系的管理辦法和等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。組織開展旅游安全培訓(xùn)、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)、旅游飯店英語培訓(xùn)等xx期行業(yè)專題培訓(xùn)，受訓(xùn)人員近xxx人。成功舉辦全市導(dǎo)游服務(wù)技能大賽，開展全市旅游飯店、旅行社“雙十佳”評選，行業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。xx公司榮獲xxxx年全國百強(qiáng)旅行社和利稅三十強(qiáng)，被國家人力資源和社會保障部、國家旅游局評為全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體。陽澄湖費(fèi)爾蒙酒店獲得x省休閑度假酒店稱號，一醉皇冠酒店和xx賓館順利通過國家、省星級評定性復(fù)核，華逸旅行社獲批出境組團(tuán)資質(zhì)。

　　6. 堅持依法治旅，進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)旅游法制宣傳教育，印發(fā)旅游法律法規(guī)匯編，錄制《法治xx》和《行風(fēng)熱線》欄目。成立xx市旅游監(jiān)察大隊，構(gòu)建市、鎮(zhèn)旅游執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，開展各類市場檢查xx次，出動檢查人員xxx人次，檢查各類旅游經(jīng)營企業(yè)xxx余家次。根據(jù)省局部署，認(rèn)真完成了“低價游”、“一日游”專項檢查。加強(qiáng)旅游安全管理，層層落實安全責(zé)任，牽頭開展重大節(jié)假日、重大活動旅游安全執(zhí)法專項檢查，組織實施古鎮(zhèn)消防安全、水上旅游安全、安全生產(chǎn)月、今冬明春旅游安全生產(chǎn)等專項整治活動。從宣傳報道、氛圍營造、志愿服務(wù)和工作督查等方面，全方位推進(jìn)文明旅游建設(shè)，全年受理旅游投訴xx起，結(jié)案率和滿意率均達(dá)到xxx%，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。全市旅游市場總體運(yùn)行平穩(wěn)。

　　當(dāng)前，正處于xx高水平全面建成小康社會的重要階段，也是旅游發(fā)展邁上新臺階的關(guān)鍵時期，要著力解決制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題：旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品開展遲緩；旅游資源總體利用效率低，產(chǎn)品附加值低，旅游板塊間的整合聯(lián)動不夠；旅游企業(yè)競爭力弱，酒店布局不合理，旅行社缺乏產(chǎn)品設(shè)計能力，旅游高層次人才匱乏；全域旅游氛圍還未形成，服務(wù)水平和文明素養(yǎng)有待提升。

　　二、xxxx年工作思路和重點舉措

　　xxxx年xx旅游工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實市第十三次黨代會、市委十三屆二次會議、市人大十七屆一次會議精神，緊緊圍繞“打造具有江南水鄉(xiāng)特質(zhì)的國際文化旅游休閑度假勝地”目標(biāo)定位，把旅游置身全市發(fā)展大局，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以富民為主線，以生態(tài)為要求，推動旅游項目精品化、旅游要素全域化、旅游業(yè)態(tài)多元化，實現(xiàn)xx旅游轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，為xx爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵，努力走在高水平全面建成小康社會前列，做出積極努力。

　　重點抓好四方面工作：

　　1.著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展大格局。

　　一是以全域理念規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。編制完善全市旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，將x大板塊和xx個綜合體項目落實到規(guī)劃中，提升旅游資源要素集約化利用水平。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)更多水清、岸綠、景美的親水空間，營造更為濃郁的江南水鄉(xiāng)旅游休閑大環(huán)境。不斷破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。

　　二是以創(chuàng)新思維做好“旅游+”文章。立足xx產(chǎn)業(yè)特點和轉(zhuǎn)型方向，規(guī)劃建設(shè)旅游+工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、體育、總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和多業(yè)融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。推動重點農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)莊、巴城蟹舫改造提升。引導(dǎo)好孩子、三得利、捷安特等企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游。加快環(huán)明鏡蕩自行車主題公園建設(shè)。積極推動將旅游元素融入城市規(guī)劃、景觀設(shè)計、路橋改造、特色街區(qū)建設(shè)等，實現(xiàn)旅游要素與城鄉(xiāng)建設(shè)的全方位融合發(fā)展。

　　三是以富民導(dǎo)向增強(qiáng)百姓獲得感。深入研究旅游與富民的內(nèi)在關(guān)系。研究制訂推動旅游富民的政策意見。廣泛吸引社會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持本地居民從事旅游創(chuàng)業(yè)活動，推動建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制，放大旅游富民惠民效應(yīng)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率。

　　2.著力加快旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革。

　　一是增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品有效供給。借力市xx公司、文商旅國資平臺，整合農(nóng)業(yè)、水利、文化、體育、旅游等專項資金，加快巴城昆曲小鎮(zhèn)、xx太史淀旅游綜合體、錦溪棋盤蕩濱湖度假小鎮(zhèn)、花橋天福國家濕地公園、開發(fā)區(qū)慧聚寺媽祖文化園等重點文化旅游項目建設(shè)。

　　二是增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有效供給。啟動昆南四鎮(zhèn)交界“xx”項目建設(shè)，推進(jìn)項目策劃、農(nóng)田整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以濕地風(fēng)光為背景、鄉(xiāng)村民宿為特色、農(nóng)事體驗為亮點的鄉(xiāng)村旅游綜合體。扎實推進(jìn)錦溪計家墩村、祝家甸村、周莊三珠浜村、花橋天福村、巴城林石嘴村的民宿建設(shè)和項目招商，推動年內(nèi)x~x個試點村初步完成建設(shè)，對外運(yùn)營。

　　三是增強(qiáng)度假旅游產(chǎn)品有效供給。依托優(yōu)質(zhì)岸線資源，整合串聯(lián)南部片區(qū)生態(tài)廊道與慢行系統(tǒng)，加強(qiáng)水環(huán)境和岸線環(huán)境綜合整治。利用水資源優(yōu)勢，積極探索串聯(lián)周莊、錦溪、淀山湖的水上游產(chǎn)品。推動旅游度假酒店的建設(shè)布局，加快xx旅游商品創(chuàng)新，推動建設(shè)旅游商品展示銷售平臺，支持周莊建設(shè)本土旅游商品線上線下展銷中心。

　　3.著力提升旅游營銷宣傳實效性。

　　一是構(gòu)建整體品牌。依托傳統(tǒng)文化元素，深化旅游品牌策劃，推出有特色、打得響的xx旅游整體品牌，并廣泛運(yùn)用于全市各類旅游宣傳資料和廣告載體，繼續(xù)策劃制作一批展現(xiàn)xx特色產(chǎn)品、特色游線的外宣精品。

　　二是拓寬推介渠道。利用xx外宣、外事、商務(wù)、僑務(wù)、對臺等渠道，開展多層次、多形式旅游推廣活動。積極參與旅游營銷推廣聯(lián)盟，提升xx旅游曝光率。搶抓x迪士尼機(jī)遇，培育推廣好同程網(wǎng)、攜程網(wǎng)“迪士尼+xx”組合線路，深化與天涯、途牛、驢媽媽等網(wǎng)絡(luò)媒體合作。繼續(xù)組織實施“鄉(xiāng)伴好時光”xx大系列節(jié)事活動。加強(qiáng)內(nèi)容與形式創(chuàng)新，提升xx旅游微信、微博運(yùn)營水平，策劃開展具有網(wǎng)絡(luò)熱度的線上線下活動。

　　三是突出精準(zhǔn)營銷。重視利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，科學(xué)分析境內(nèi)外旅游市場，精準(zhǔn)鎖定重點潛在目標(biāo)客流。推行“區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)手”的大旅游營銷模式，牽頭相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)赴重要客源城市開展針對性強(qiáng)的旅游營銷活動，鼓勵xx本地旅行社做大地接業(yè)務(wù)。

　　4.著力優(yōu)化旅游服務(wù)和綜合環(huán)境。

　　一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。用好區(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)管理旅游專項考核、旅游發(fā)展專項資金、旅游發(fā)展專項政策三大抓手，充分調(diào)動有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)積極性，自行實施一批旅游公共服務(wù)體系和產(chǎn)品開發(fā)類項目。繼續(xù)推進(jìn)廁所革命。加快周莊、花橋兩個旅游綜合服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)景區(qū)電子門禁系統(tǒng)建設(shè)，加大“旅游管家”智慧平臺的運(yùn)營推介，打造xx旅游線上線下“總?cè)肟?rdquo;。

　　二是加快提升景區(qū)品級。根據(jù)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指標(biāo)要求，抓緊排摸改造提升重點，加大創(chuàng)建指導(dǎo)和督促力度，力爭巴城陽澄湖景區(qū)通過xA級景區(qū)驗收，依加米品牌聯(lián)盟創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點，千燈真彩文具創(chuàng)建x省工業(yè)旅游點，力促花橋天福濕地公園、淀山湖旅游度假中心盡早進(jìn)入xA級景區(qū)創(chuàng)建備選名錄。

　　三是加快提升隊伍素質(zhì)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立問題導(dǎo)向，自覺增強(qiáng)整體意識、表率意識和靶向意識，履職盡責(zé)、真抓實干，探索研究度假區(qū)與旅游局“合署辦公、統(tǒng)一管理”新模式，確保各項工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級旅游執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高處理投訴、化解糾紛的能力。用好市委、市政府旅游人才引進(jìn)配套政策，積極引進(jìn)一批有想法、有經(jīng)驗、懂經(jīng)營的旅游專業(yè)人才。舉辦全市旅游業(yè)提升發(fā)展專題培訓(xùn)班，策劃開展飯店工裝展示比賽，推進(jìn)星級飯店和旅行社提檔升級。深化行業(yè)安全管理，組織開展旅游安全專項整治，提升安全保障、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置能力。深化行業(yè)文明建設(shè)和文明旅游引導(dǎo)，保障旅游市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

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