為深入貫徹落實(shí)習(xí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，助推我縣鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要從以下幾個(gè)方面謀劃
2021年鄉(xiāng)村振興工作：
一、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，助推產(chǎn)業(yè)興旺
依托本地生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，夯基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、聚要素、延鏈條，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是做優(yōu)做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)做優(yōu)果業(yè)、蔬菜、油菜、食用菌等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)，大力引進(jìn)和扶持培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。確定鄉(xiāng)村首位產(chǎn)業(yè)，開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批特色型、精品型、綠色型農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)（村）。堅(jiān)持因地制宜，適度規(guī)模原則，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，引導(dǎo)精細(xì)化生產(chǎn)管理。
二是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大科研投入，開展技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)加大科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用力度及技術(shù)改造力度，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用新品種、新技術(shù)、新工藝，培育、引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新品種，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量。產(chǎn)銷結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村“同城配送系統(tǒng)”，建立以“物流企業(yè)為龍頭、倉(cāng)儲(chǔ)中心為載體、鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的縣、鄉(xiāng)、村三位一體的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)和物流配送機(jī)制，有效解決快遞物流成本高、配送時(shí)效慢等問題。利用
5G網(wǎng)絡(luò)，走產(chǎn)業(yè)電商化道路，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，助推農(nóng)產(chǎn)品走出深山，帶動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷量，更提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品的知名度。
三是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)整合。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步培育發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推動(dòng)富硒品牌建設(shè)。編制年度富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建富硒示范基地，認(rèn)證一批富硒產(chǎn)品，打造富硒農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工及配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展臍橙精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品、無公害產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，打造富硒蔬菜、富硒臍橙等品牌。
四是加大農(nóng)業(yè)招商引資。強(qiáng)化招商引資工作，拓展農(nóng)業(yè)功能，培育分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”的附加功能，實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”，推進(jìn)農(nóng)旅對(duì)接，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的供銷組織網(wǎng)絡(luò)和快捷高效的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，把培育本土電商和引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)相結(jié)合，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。實(shí)施差異化信貸服務(wù)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策且生產(chǎn)正常的企業(yè)項(xiàng)目，銀行應(yīng)盡量給予固定資產(chǎn)投資，改變大多數(shù)企業(yè)“短貸長(zhǎng)投”的現(xiàn)狀；對(duì)因“短貸長(zhǎng)投”或聯(lián)保出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性困難的企業(yè)，采取期限調(diào)整、分期償還等方式減輕企業(yè)還款壓力。健全企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)用好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“財(cái)園信貸通”等信貸工具。
二、打造生態(tài)宜居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全面鞏固提升村容村貌。
一是補(bǔ)齊公共基礎(chǔ)設(shè)施短板。為進(jìn)一步提升村容村貌，同步推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，針對(duì)部分偏遠(yuǎn)村組存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施短板，部分村組公共設(shè)施建設(shè)方面較為薄弱的情況，實(shí)施村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施存在短板的行政村進(jìn)行提升建設(shè)。同時(shí)對(duì)標(biāo)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊整治建設(shè)、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、農(nóng)村建房管理、路域環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)要求，以實(shí)用性為主，結(jié)合打造方向有側(cè)重地確定“補(bǔ)短板”建設(shè)內(nèi)容，融入客家傳統(tǒng)文化，科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
二是常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)。以XX“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以方案為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化在全縣村莊全覆蓋持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“六清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)，有針對(duì)性地在制度化落實(shí)上加深、加細(xì)，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣，健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，進(jìn)一步鞏固提升村容村貌。
三是健全村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、建管結(jié)合，結(jié)合各村實(shí)際，充分利用保潔員管護(hù)、河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制等現(xiàn)有機(jī)制，在完善村規(guī)民約、維護(hù)公共設(shè)施和提升路域環(huán)境等方面做好文章，推進(jìn)村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。健全“五定包干”機(jī)制，因地因村制宜，積極探索創(chuàng)新，科學(xué)確定村莊環(huán)境“管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)懲”，圍繞“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的“五有”工作要求，加快健全符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督導(dǎo)和推進(jìn)力度，結(jié)合村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，明確監(jiān)督人員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村莊墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫等行為的治理，持續(xù)鞏固村莊環(huán)境整治成果。
三、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面激發(fā)農(nóng)村活力
一是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化，逐步建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“三改合一”，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，多措并舉，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，讓農(nóng)民群眾享受更多改革發(fā)展紅利。
二是加快推進(jìn)股份合作制改革。鞏固提升清產(chǎn)核資成果，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理臺(tái)賬，定期核增核減，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定本集體股權(quán)設(shè)置方案，明確折股量化范圍、股權(quán)設(shè)置形式（股份或者份額）、成員享受標(biāo)準(zhǔn)、股份設(shè)置類型、份額設(shè)置額度、證書發(fā)放、股權(quán)確認(rèn)處置、利益分配與分紅等內(nèi)容。明確股權(quán)管理辦法，實(shí)行靜態(tài)管理；建立集體資產(chǎn)登記制度，健全集體收益分配制度，明確公積金公益金提取比例。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，在制定成員認(rèn)定辦法，設(shè)置股權(quán)，選舉股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等方面，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求和聽取廣大成員意見和建議。
四、創(chuàng)新培育各類鄉(xiāng)村人才，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興
一是加大培訓(xùn)力度，提高人才素質(zhì)。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，制定《2021年xx縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，圍繞食用菌、設(shè)施蔬菜等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)和良種知識(shí)、高產(chǎn)栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、中低產(chǎn)田改造等常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)開展培訓(xùn)。
二是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人等作為培訓(xùn)推選對(duì)象，推選了優(yōu)秀農(nóng)業(yè)從業(yè)者參加省市舉辦的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升各類農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人的脫貧致富帶動(dòng)能力。
三是優(yōu)化人才評(píng)選，形成良好氛圍。開展2021年度“鄉(xiāng)村振興帶頭人”評(píng)選活動(dòng)。把人才工作與評(píng)選先進(jìn)、評(píng)優(yōu)樹模、科技推廣等有機(jī)結(jié)合起來，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造和學(xué)習(xí)典型、宣傳典型、比學(xué)趕超的良好氛圍。
四是加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，如XXXXAPP、XXXXAPP、XXXX微信公眾號(hào)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與，開展智慧農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)、電商人才、益農(nóng)信息社、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)村信息員等農(nóng)業(yè)科技人員知識(shí)更新培訓(xùn)。提升農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能，幫助農(nóng)民通過手機(jī)增收致富，助力數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。
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