今天我們把會議開到了行政村干部，目的就是要向大家表明，縣委、縣政府對依法打擊“兩違”和衛(wèi)片執(zhí)法整改的態(tài)度是堅決、明確的�？梢哉f，經(jīng)過去年一年的兩違整治，我們?nèi)〉昧嗣黠@的成效，各單位主動擔當、積極配合，頂住了很大壓力，維護了縣委縣政府的權(quán)威，亮出了膽識、展現(xiàn)了智慧，不單解決了當時問責之急，也為今后工作打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年。從市里通報的情況來看，我縣的兩違整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作不容樂觀。剛才，縣委常委、宣傳部長×××宣讀了《××縣“兩違”集中拆除工作方案》，×縣長對全縣“兩違”集中拆除情況進行了通報，縣自然資源局、城管局、公安局、××辦事處、××鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言，城管局、住建局、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等15家相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負責人認領(lǐng)了目標任務清單。下面，我再強調(diào)幾點。
一、明確整治目標。兩違整治的總體目標是“三個到位”。一是土地衛(wèi)片整改到位。縣整治辦已經(jīng)對××個圖斑進行了分類，對必須拆除復耕到位的××宗××畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取強力措施，無條件拆除到位；對自選拆除的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照違法建設(shè)不超7%的比例，自行選擇拆除到位。二是礦產(chǎn)衛(wèi)片整改到位。對于非法開采、越界開采、以采代探等，國土、安監(jiān)、公安等部門，要會同當?shù)豖委政府，依法堅決予以取締關(guān)停，撤離設(shè)備人員，恢復土地原貌，特別是××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴格標準，一鼓作氣，整改到位。以上兩項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應拆除復耕的面積、數(shù)量是經(jīng)過認真核對測算出的最基本數(shù)字，也是上級的基本要求，沒有絲毫減少和變通的余地，必須在××月×日之前整改到位，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門因為拆除不到位拖了全縣的后腿，要啟動問責程序，嚴格追究責任。三是違規(guī)建設(shè)處理到位。要按照“從嚴從重、尊重歷史、實事求是”的原則，對違法建設(shè)行為依法處理到位。對符合用地和建設(shè)規(guī)劃，確屬弱勢群體自建自住的，可以適當從輕處理；對一戶多宅、變相開發(fā)、非法牟利的，要從嚴頂格走上限；對嚴重違反規(guī)劃、影響城市形象的，要堅決予以沒收或拆除。從今天開始，對新發(fā)生的違法用地建設(shè)，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起，這是硬性要求，沒有余地。
二、突出整治重點。一是突出重點區(qū)域。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)周邊、公路沿線、南水北調(diào)干渠兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi)，必須堅決拆除到位。二是突出重點時段。節(jié)假日、農(nóng)閑時節(jié)和夜間是違法突擊建設(shè)的高發(fā)時段，一定要盯死看牢。三是突出首道關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組要切實把好第一道關(guān)口，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為，努力發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。規(guī)劃、國土部門對上報、巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要快速反應，及時處理，嚴禁推諉扯皮，堅決剎住慢作為、不作為的問題。要動員社會力量，加強對“兩違”現(xiàn)象的舉報監(jiān)督，做到有報必查。
三、嚴明工作紀律。全縣黨員干部、國家公職人員要統(tǒng)一思想，全力支持綜合整治工作。執(zhí)法執(zhí)紀人員要嚴格按政策辦事，在拆違過程中不得拆軟怕硬，不得搞雙重標準，不得搞“暗箱”操作。對頂風違法建設(shè)和包庇縱容違法行為的，一律嚴肅處理；對不支持整治工作的執(zhí)法人員一律取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；對工作不力、進度滯后的，要追究單位主要負責人和直接責任人責任；對于故意漏報、瞞報、謊報違法建筑的，要追究單位主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
四、查處手段要過硬。依法拆除違法建筑、處理違法人員，是整治的最有效手段。在綜合整治過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須敢于動真碰硬，選準一批嚴重違法、性質(zhì)惡劣的違法建筑，依法強制拆除到位，并把當事人移送有關(guān)部門處理，讓違法者付出代價，在社會上起到警醒作用。要實行紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、規(guī)劃、國土等部門聯(lián)合辦案機制，公安、紀檢監(jiān)察部門對國土部門移交的土地違法案件，要快查、快辦，對妨礙執(zhí)法或暴力抗法的要依法果斷處理。我再強調(diào)一下，集中整治兩違和非法開采，事關(guān)方城發(fā)展，事關(guān)群眾切身利益，無論涉及到誰，都必須承擔責任，都必須一查到底，堅決把兩違和非法開采的勢頭遏止下去。
五、狠抓工作落實。一要迅速傳達會議精神。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今天的會議精神迅速傳達到每位黨員同志，讓大家認識到，參與、包庇“兩違”和非法開采，到最后一定會被繩之以法，希望大家不要因小失大。二要強力開展集中整治。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩違”和衛(wèi)片執(zhí)法整治，×月底，由××和×××同志牽頭，紀委、公安局、檢察院、法院、國土、規(guī)劃等單位參與，進行一次督導督查，對整治效果較差、不到位的進行處理。三要嚴查頂風違紀人員�？h紀委、公安局、檢察院、法院四個單位今年要把整治“兩違”和非法開采這項工作納入到單位的重要工作議程，特別是對頂風違紀的發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并且要頂格處理。四要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督職能。邀請縣人大、政協(xié)對“兩違”和非法開采整治工作定期進行視察督導，并形成調(diào)研報告，督促縣政府和相關(guān)部門開展好整治工作。
同志們，開展兩違整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，是服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服從關(guān)注民生、以民為本的一項重要工作，更是考驗我們履職能力，有效化解矛盾的政治工作。全縣廣大X員干部要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，咬定目標、重點突破，扭住關(guān)鍵、縱深推進，清倉見底、不留尾巴，全面抓好專項整治，確保如期完成整改，順利通過驗收。
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