按照這次中心組學(xué)習(xí)會議安排,我主要結(jié)合工作實踐,就如何以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進紀(jì)律檢查工作,談一些體會。
黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會上,對加強黨的政治建設(shè)提出一系列新要求,為我們X加強政治建設(shè)指明了方向。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),政治屬性是第一屬性、根本屬性,必須把關(guān)于黨的政治建設(shè)的各項要求貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。
一是堅持政治領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅定“兩個維護”。“兩個維護”是具體的而不是抽象的。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),必須帶頭維護習(xí)近平總書記的核心、全黨的核心地位,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一方面,要監(jiān)督黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的情況,看是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的決定,是否自覺遵守黨的組織原則。對陽奉陰違、明拖暗頂?shù),搞上有政策、下有對策的,?a href="http://m.hmlawpc.com/baogaotihui/gongzuobaogao/" target="_blank" class="keylink">報告的要及時報告,該查處的要嚴(yán)肅查處。另一方面,要監(jiān)督下級黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況,看黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是否得到有力貫徹,是否起到了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,是否做到了把方向、謀大局、定政策、促改革,是否加強了對政治、思想、組織等方面工作的領(lǐng)導(dǎo),對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨寬松軟的,該問責(zé)的要問責(zé),該提出調(diào)整建議的及時提出建議。我們要堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)由原來側(cè)重“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全過程領(lǐng)導(dǎo)”,確保黨牢牢掌握對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對審查、調(diào)查和處置嚴(yán)重違紀(jì)違法問題以及重大事項、重要工作及時請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,把推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。
二是強化政治監(jiān)督。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé),必須把紀(jì)律挺在前面,切實加強對維護XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,特別要扎實開展作風(fēng)建設(shè)年行動,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,虛偽應(yīng)付、實不作為的行為堅決糾正制止,督促各級黨組織和黨員干部把十九大戰(zhàn)略部署與xx實際結(jié)合起來,實化細化、層層落實,確保中央和省委、市委政令暢通。要注重把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其要在運用第一種形態(tài)上下功夫,把日常監(jiān)督擺在突出位置,從細微處著手,從日常事、具體事抓起,做到權(quán)力行使到哪里,責(zé)任延伸到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里,避免大而化之,確保監(jiān)督工作始終在制度的軌道上有序有力有效運行。
三是涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)建設(shè)非一朝一夕之功,需要浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍地抓下去。加強對政治生態(tài)的分析研判,繼續(xù)加強對黨章和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制各項制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織積極開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,政治紀(jì)律在黨的所有紀(jì)律中是打頭的、管總的。綱舉則目張,抓住嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個綱,把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來,本質(zhì)就是為了維護XXX權(quán)威、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào),十分堅定地執(zhí)行。同時聚焦“七個有之”,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對抗組織等行為,堅決維護黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
五是筑牢政治根基。加強黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個最大的政治,把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到日常工作中,做到“人民群眾反對什么,痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么”。當(dāng)前,“四風(fēng)”和腐敗問題仍然是群眾關(guān)注的焦點。當(dāng)前,一些地方和部門特別是基層黨組織落實主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,上緊下松的問題還沒有完全解決,一些黨組織對黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督管理不到位;有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織“三轉(zhuǎn)”還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用發(fā)揮還不充分;“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存,侵害群眾利益的問題仍然突出,特別是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題存量依然不少。下一步,我們將督促各級黨組織進行壓實“兩個責(zé)任”,繼續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,圍繞三大攻堅戰(zhàn),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
六是提升政治能力。打鐵必須自身硬!紀(jì)檢干部是管黨治黨的重要力量,如果沒有與時俱進的政治能力,就挑不起這份政治責(zé)任,抓不好這項政治工程。下一步,我們將不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強政治敏銳性和鑒別力,用政治的眼光去領(lǐng)會、思考上級的決策部署和要求,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),善于從政治上思考問題,找準(zhǔn)工作的切入點,找準(zhǔn)自己的角色定位,要嚴(yán)以修身,培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力,做到言有禁忌、行有尺度,辦事不離“章”、行為不越“軌”。當(dāng)前,監(jiān)察體制改革已進入“收官”階段,我們將適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在省紀(jì)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),加強教育管理監(jiān)督,自覺接受各方監(jiān)督,切實防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力的提高。
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