xxxx年上半年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x區(qū)市場監(jiān)管廳的關(guān)心指導(dǎo)下,x市市場監(jiān)管局始終堅持以為指導(dǎo),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,全力落實“三基本”工作法,踐行“三個一線”工作機制,推動市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對xxxx年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,x市作為“推進質(zhì)量工作”成效明顯的xx個地方之一獲得通報表揚,我局先后榮獲全國食品安全工作先進集體、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成績突出集體、xxxx年全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評價優(yōu)秀單位、中國個體勞動者協(xié)會xxxx年調(diào)查工作先進集體等全國性榮譽。
一、上半年主要工作及成效
(一)常態(tài)化疫情防控有力推進
把好進口物品疫情防控關(guān)卡。運用和依托“寧冷鏈”系統(tǒng),實現(xiàn)進口冷鏈?zhǔn)称啡^程追溯。規(guī)范海吉星、新世紀(jì)冷鏈等x個大型批發(fā)市場及銀古物流實現(xiàn)“三集中”管理,督促xxx家進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位落實“三專”“四證”“四不得”要求。開展x涉疫汽車配件、新加坡進口齒輪潤滑油、進口高效液相色譜儀等涉事進口物品核查處置x次,配合衛(wèi)健部門采集核酸樣本x.x萬個,抽查進口高風(fēng)險非集裝箱貨物預(yù)防性消毒記錄xxxx戶次。
筑牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)疫情防控屏障。督促農(nóng)貿(mào)市場、藥店等落實常態(tài)化疫情防控要求,統(tǒng)計上報購買退熱止咳藥品數(shù)據(jù)xx.x萬條次。開展x輪新冠病毒疫苗流通專項檢查巡查,涉及疾控中心及疫苗接種單位xx家次,對全市xx家新冠病毒核酸檢測試劑經(jīng)營企業(yè)進行全覆蓋檢查,累計查辦疫情相關(guān)違法案件xx起,罰沒款xx.xx萬元,沒收口罩x.x萬個。
(二)市場競爭秩序不斷規(guī)范
上半年查處各類違法案件xxx起,罰沒款xxxx萬元,涉及貨值金額xxx.x萬元。深入推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。開展食品藥品、假冒偽劣、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易等各類專項檢查xx項,xxxx次。開展打擊銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動,查處違法案件xx件,罰沒款x.xx萬元。查辦“三大安全”領(lǐng)域案件xxx起,罰沒款xxx.xx萬元。西夏區(qū)分局查處某平臺經(jīng)營不合格口罩案,罰沒款xxx.x萬元,沒收不合格口罩x.x萬余盒(xx萬余只)。
持續(xù)開展掃黑除惡斗爭。召開黨組會議安排部署,落實突出問題治理xx項工作方案、亂象治理xx項工作制度等長效機制,聚焦行業(yè)亂象開展專項整治xx項。榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成績突出集體”榮譽。
反不正當(dāng)競爭持續(xù)強化。制定《x市公平競爭審查受理回應(yīng)制度》《x市公平競爭審查工作信息報送制度(征求意見稿)》,建立處理回應(yīng)機制和信息報送制度。配合國家總局、區(qū)廳開展美團實施“二選一”涉嫌壟斷行為調(diào)查,查處仿冒混淆案件x起,罰沒款x萬元。制定《xxxx年全市打擊傳銷工作責(zé)任分工的通知》《x市打擊整治聚集型傳銷“清零”行動專項工作方案》,細(xì)化任務(wù)、明確職責(zé),統(tǒng)籌安排部署全年打擊傳銷工作。集中開展“清零x號”行動,搗毀傳銷窩點xx個、查獲涉?zhèn)魅藛Txx人、訓(xùn)誡遣返xx人,刑拘傳銷骨干成員xx名,查扣涉案資金xx萬元。
市場價格秩序得到有效維護。規(guī)范水電氣暖收費行為,開展房地產(chǎn)、停車、教育收費等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管,責(zé)令退還終端用戶電費xxx.xx萬元;查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域價格違法案件xx起,罰沒款xxx.xx萬元;經(jīng)營性停車場領(lǐng)域價格違法案件x起,罰沒款x.xx萬元;民辦教育違規(guī)收費領(lǐng)域責(zé)令退還教育不合理收費xx.xx萬元,罰款xx.xx萬元。
。ㄈ“三大安全”形勢穩(wěn)中向好
食品藥品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格。創(chuàng)新提出“xxxxxx”創(chuàng)建法,緊扣“一個中心”,突出“兩個重點”,采取“三種措施”,開展“四項活動”,落實“五個目標(biāo)”,形成“六項機制”,打造可復(fù)制可推廣的首府經(jīng)驗和x模式,“xxxxxx”創(chuàng)建法有效推動x市全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”全面開展,被確定為x市xx項“我為群眾辦實事”項目之一、被x區(qū)市場監(jiān)管廳作為典型經(jīng)驗在全區(qū)推廣。積極探索新業(yè)態(tài)下的監(jiān)管模式,以全程直播展示執(zhí)法檢查過程,成功推出“每月查餐廳”“每月查藥店”等品牌項目,得到社會各界廣泛關(guān)注及好評,推進執(zhí)法檢查更加透明。大力推行網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽,美團、餓了么兩家平臺印制xxx萬份食安封簽,覆蓋全市xxxx余家入網(wǎng)餐廳,外賣食品更加安全。AI智能化監(jiān)管模式推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)進一步深化,云解碼技術(shù)實現(xiàn)對著裝不規(guī)范、鼠患等情況進行自動抓拍并三級推送,進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任。xxx家“陽光藥店”溫控設(shè)備全覆蓋,開啟藥品經(jīng)營單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。檢查農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶xxxx戶次,取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶x戶,立案處罰xx件,罰沒款xx.xxx萬元,農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品專項行動工作經(jīng)驗被國家市場監(jiān)管總局作為先進典型宣傳推廣。地產(chǎn)食品“一品一碼”追溯體系已初步形成x方案,預(yù)計今年下旬進行試點推行。擬定體系檢查制度,組建專家隊伍,聘請第三方機構(gòu)首次抽取xx家生產(chǎn)企業(yè)開展企業(yè)體系檢查。組織全市xx個部門集中開展食品安全應(yīng)急處置演練,檢驗我市食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)能力,提升部門間相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的水平,積累應(yīng)對食品突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗,培訓(xùn)食品安全執(zhí)法人員、從業(yè)人員x千余人。
抽查檢查任務(wù)加快完成。完成食品、“兩品一械”抽檢xxxx批次,食品抽檢合格率xx%、藥品抽檢合格率xx.x%;食品快檢x.x萬批次,合格率xx.xx%。開展小作坊、中藥飲片、兒童化妝品等xx項專項整治行動,立案xx起,罰沒款xx.xx萬元,進一步拓展了打擊違法行為的廣度和深度,為全市食藥安全筑牢防線。國家衛(wèi)生城市復(fù)審、深化全國文明城市建設(shè)工作有力推進。廣泛利用自有電子顯示屏等開展“愛衛(wèi)健康知識宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。堅持將“四級包抓包底”工作機制落實到位,不定時開展“飛行檢查”,累計組織x.xx萬人次下沉指導(dǎo)檢查農(nóng)貿(mào)市場,對照指標(biāo)嚴(yán)格督查整改。排查整改校園周邊電子煙銷售店、做好病媒生物防制,逐步擴大范圍,確保重點區(qū)域周邊一公里執(zhí)行同一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制定《農(nóng)貿(mào)市場惠民提升方案》,農(nóng)貿(mào)市場硬件水平不斷提升、環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善、食品安全更有保障,xxx市場等已經(jīng)成為全市標(biāo)桿市場。對x家平安市場申報單位采取“交叉互評互鑒”方式實地考核打分,最終推薦同心路市場、龍升市場、貿(mào)易巷市場為xxxx年度平安市場創(chuàng)建單位,牽頭完成全市“平安市場”評定。
特種設(shè)備安全監(jiān)管不斷加強。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘九揪,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”,制定《特種設(shè)備領(lǐng)域安全專項整治三年行動聯(lián)席會議制度》,牽頭召開x部門聯(lián)席會議;推行“雙重預(yù)防”機制,通過“一局一培訓(xùn)”“一企一積分”“一圖一手冊”推動“試點”轉(zhuǎn)“推廣”;開展大型游樂設(shè)施、客運索道、液化石油氣瓶等特種設(shè)備日常和專項檢查,消除安全隱患xxx處;組織專項應(yīng)急救援演練及觀摩活動xx場次,不斷提升應(yīng)急處突能力。
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管持續(xù)推進。開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)資產(chǎn)品、纖維制品等專項檢查,檢查企業(yè)xxx家,抽檢產(chǎn)品xxx批次,合格率xx.x%。抽檢煤炭、柴油、汽油xxx批次,結(jié)果全部合格。取締清理散煤銷售點x家,立案調(diào)查x家。
。ㄋ模┵|(zhì)量強市工作不斷提升
“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略深入推進。擬定《x市xxxx年質(zhì)量強市建設(shè)工作要點》《關(guān)于在全市推行首席質(zhì)量官的實施意見》,突出重點工作,強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,提高企業(yè)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮。制定《x市xxxx年葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系工作實施方案》,持續(xù)推動賀蘭x麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)全市xx家企業(yè)自我聲明公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)xxx項,涵蓋產(chǎn)品xxx種,產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢和企業(yè)核心競爭力不斷增強。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到養(yǎng)老服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、特色餐飲等xx個產(chǎn)業(yè),共上報xx家企業(yè),x家擬開展第三批x區(qū)級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。指導(dǎo)xx家機動車檢驗檢測機構(gòu)落實《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GBxxxxx-xxxx),有效推動新檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
計量執(zhí)法力度不斷加大。開展節(jié)日市場計量器具專項監(jiān)督檢查和強制檢定,檢查各類計量用具xxxx臺件,檢定臺秤xxxx臺,當(dāng)場銷毀不合格秤xx臺。配合區(qū)廳開展xx家法定計量檢定機構(gòu)檢查。
。ㄎ澹┲攸c領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)強化
全市廣告業(yè)健康發(fā)展。加強廣告發(fā)布事前防范,監(jiān)測各類廣告線索x.x萬條,處置違法線索xxx條,廣告數(shù)據(jù)線索查看率、處理率均達(dá)到xxx%。聯(lián)合x區(qū)市場監(jiān)管廳集體約談xx家廣告經(jīng)營單位,個別約談xx家,壓實廣告經(jīng)營主體責(zé)任。開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護苗助老”虛假違法廣告、非法金融廣告、煙草廣告、非法醫(yī)療美容服務(wù)廣告等x項專項整治,聯(lián)合其他部門執(zhí)法x次,查辦廣告違法案件xx件,罰沒款xx萬元。傳統(tǒng)媒體廣告上半年連續(xù)x個月未收到違法廣告線索,公益廣告發(fā)布量平穩(wěn)增加。
知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)新進步。起草《x市關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》《x市知識產(chǎn)權(quán)違法行為獎勵辦法》《x市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部門聯(lián)席會議制度及聯(lián)席會議成員名單》三份規(guī)范性文件,進一步健全知識產(chǎn)權(quán)制度體系。向x區(qū)市場監(jiān)管廳推薦xx有限公司、xx有限公司等x家地理標(biāo)志運營試點企業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展“鹽池灘羊”“xx枸杞”“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)專項整治行動,核查非正常專利申請xxx件,查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件xx件,罰沒款xx.xx萬元。全市商標(biāo)有效注冊x萬件,同比增長xx.x%;有效發(fā)明專利xxxx件,同比增長xx.x%;知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資x.xx億元,x市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和應(yīng)用指標(biāo)位列全國第xx名,進入標(biāo)桿行列。
“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面覆蓋。繼續(xù)增加“雙隨機、一公開”成員單位,不斷擴大雙隨機檢查事項覆蓋范圍。今年全市xx家具有監(jiān)管職能的部門全部成為雙隨機監(jiān)管成員單位;制定《x市市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機抽查事項清單(第二版)》,包含xxx類xxx項,實行抽查事項清單化管理。召開全市雙隨機聯(lián)席會議,組織全市各成員單位完成抽查計劃xx項、檢查市場主體xxxxx戶。指導(dǎo)x.x萬戶企業(yè)完成年報信息公示,年報率xx.xx%,同比增長x.xx%。執(zhí)行企業(yè)聯(lián)合懲戒機制和企業(yè)修復(fù)信用制度,列入經(jīng)營異常名錄xxxx家,清理“僵尸”企業(yè)xxxx戶,為xxxx家企業(yè)修復(fù)信用。強化企業(yè)名稱監(jiān)管,以冒用“協(xié)和”“同濟”等知名醫(yī)院作為整治重點,xx新協(xié)和醫(yī)院名稱變更案例入選國家市場監(jiān)管總局整治典型案例。
消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加強網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管,開展網(wǎng)絡(luò)交易專項整治。核查網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)xx家,檢查各類網(wǎng)店、網(wǎng)站xxxx家次,網(wǎng)上監(jiān)測信息xxx條,責(zé)令整改網(wǎng)站x個。召開“積極開展消費維權(quán)營造良好消費環(huán)境”主題新聞發(fā)布會,回應(yīng)消費維權(quán)熱點問題。強化預(yù)付式消費矛盾糾紛化解,上半年共受理xxx件,已全部辦結(jié),函告市審批服務(wù)管理局經(jīng)營異常商戶信息,防止問題經(jīng)營者“注銷跑路”。受理并辦結(jié)群眾各類訴求x.xx萬件。引導(dǎo)建設(shè)ODR企業(yè)xx家。梳理上報典型案例xx件,x篇入選xx消協(xié)xxxx年度消費維權(quán)典型案例。“x·xx”“x·xx”集中銷毀貨值金額xxx余萬元罰沒物品,為消費者提振信心。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”步伐加快。打造x市“明廚亮灶”智慧食安監(jiān)管平臺、x市液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管服務(wù)平臺、x市市場監(jiān)督管理局智慧監(jiān)管雙隨機系統(tǒng)x個智慧監(jiān)管平臺,全市車用瓶、液化石油氣充裝追溯全覆蓋,明廚亮灶智慧監(jiān)管系統(tǒng)今年成功登記著作權(quán)。接入x市場監(jiān)管局“紅盾云橋”智能協(xié)作平臺,對淘寶、天貓、xxxx三個平臺內(nèi)經(jīng)營者實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法案件移交移送、數(shù)據(jù)協(xié)查、經(jīng)營主體信息比對、經(jīng)營者信用信息共享聯(lián)動的在線化交互,進一步推進信息共享聯(lián)動。建立市局、分局、監(jiān)管所三級聯(lián)動機制,利用xG執(zhí)法記錄儀嚴(yán)格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。探索使用執(zhí)法監(jiān)督指揮系統(tǒng)和執(zhí)法記錄儀遠(yuǎn)程指揮,實時指揮調(diào)度一線執(zhí)法人員,實現(xiàn)綜合執(zhí)法辦案過程中的閉環(huán)管理。將電子取證引入行政執(zhí)法環(huán)節(jié),興慶區(qū)分局、金鳳區(qū)分局已將電子取證技術(shù)運用到實際案件的查辦中。
(六)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)加強
旗幟鮮明講政治。堅持用武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有力保障市場監(jiān)管工作始終沿著正確政治方向推進。上半年認(rèn)真貫徹落實市委、市政府安排部署的各項工作任務(wù),掛表督辦,全力營造風(fēng)清氣正、勤廉公正的黨風(fēng),政令暢通、執(zhí)行有力的政風(fēng)。年初重點工作與目標(biāo)任務(wù)完成情況進度均已過半。
黨史學(xué)教成效顯著。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會和在“七一勛章”頒授儀式上的重要講話,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、習(xí)近平總書記重要講話等重要講話精神。制定“三個階段”學(xué)習(xí)清單、“七個一”活動清單、“我為群眾辦實事”項目清單,將黨史學(xué)習(xí)教育與模范機關(guān)創(chuàng)建、作風(fēng)紀(jì)律專項整治、重點業(yè)務(wù)工作深度融合、一體推進,創(chuàng)新提出的“xxx”工作舉措被市委黨史辦推廣宣傳。通過“四個課堂”組織集體學(xué)習(xí)2余次,“每周講廉政微課”xx次。“xxxxxx工作模式全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽”被確定為x市“我為群眾辦實事”項目。積極開展建黨周年慶;顒,為慶祝建黨周年營造濃厚氛圍。
黨的建設(shè)全面深化。召開xxxx年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,逐級簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《意識形態(tài)工作責(zé)任書》。制定全面從嚴(yán)治黨“三個清單”、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,明確黨組、黨組書記、黨組成員xx項主體責(zé)任xxx項措施。開展工程建設(shè)政府采購領(lǐng)域突出問題自查整改,xx個項目xx個問題均屬于立行立改,未接到質(zhì)疑。召開意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險季度研判會x次,月度排查x次。及時處置化解網(wǎng)絡(luò)輿情xx件。扎實推進模范機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)、無煙機關(guān)等創(chuàng)建工作,市局機關(guān)黨委獲得x市“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關(guān)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位。開展“廉潔從政警示教育月”“六個一”活動,組織觀看專題教育片x場,主題宣講x場,xxx余人參加廉政警示教育基地現(xiàn)場教育。落實市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十七紀(jì)檢監(jiān)察組《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》,問責(zé)處理x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,開除黨籍處分x人。
法治建設(shè)加快推進。實行法治政府建設(shè)清單管理,按季度明確主要任務(wù)和責(zé)任部門,定期開展督查通報。打造“三個一”普法模式,持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”,接到并送轉(zhuǎn)行政復(fù)議申請xx件,應(yīng)訴行政訴訟案件x件,無被撤銷敗訴案例。開展線上線下普法宣傳xxx場次。積極辦理人大建議、政協(xié)提案xx件。主動公開xxxxx辦理情況、重要政策解讀、工作動態(tài)等各類信息xxx余條,辦理依申請公開x件。
干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強。制定《x市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查人才庫管理辦法》《x市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》,篩選確定xx名執(zhí)法稽查人才,編撰xx個典型案例供全系統(tǒng)學(xué)習(xí)參考;開展“模擬法庭”“典型案例巡講”的新培訓(xùn)模式,在x區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)班上作為先進經(jīng)驗公開培訓(xùn),成功打造了執(zhí)法培訓(xùn)的“x樣本”。召開提拔晉級交流干部任前廉政集體談話會,xx名新選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉政承諾書》。x名處級領(lǐng)導(dǎo)干部完成個人重大事項報告,建立完善廉政檔案。開展“周五大講堂”x期、組織參加干部教育培訓(xùn)xx期xxxx人次。推薦上報x區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程人選x人。完成全局xxx名公務(wù)員xx名事業(yè)人員xxxx年度考核、xxxx年xxx名科級及以下工作人員平時考核、xx名科級干部試用期滿考核。
二、存在問題及下半年工作舉措
雖然上半年工作取得了一定的成績,但對標(biāo)市委、市政府,x區(qū)市場監(jiān)管廳的要求,對標(biāo)人民群眾的期盼,還存在一些困難和問題。一是疫情防控不斷出現(xiàn)的新變化給市場監(jiān)管工作提出了新挑戰(zhàn),任務(wù)依然艱巨繁重,市場主體第一責(zé)任還未落實到位,部分經(jīng)營主體疫情防控出現(xiàn)松懈;二是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)層出不窮,網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨、朋友圈銷售等迅猛發(fā)展,給市場監(jiān)管工作帶來了更大考驗;三是人少事多的矛盾依然突出;鶎颖O(jiān)管所人員不足,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管效能需要進一步提升。
xxxx年既是中國成立xxx周年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。站在新的歷史起點上,x市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國成立xxx周年大會和“七一勛章”頒授儀式上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把黨史學(xué)教成果轉(zhuǎn)化為市場監(jiān)管工作實效,不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,以“六個精準(zhǔn)”為抓手,爭取圓滿完成市委、市政府,x區(qū)市場監(jiān)管廳xxxx年重點工作和目標(biāo)任務(wù),為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
。ㄒ唬┞鋵嵰咔榉揽爻B(tài)化監(jiān)管。切實加大防疫物資和重點民生商品經(jīng)常性執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊哄抬價格等違法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場、餐廳、商場、超市等重點領(lǐng)域監(jiān)管,督促指導(dǎo)市場主體落實常態(tài)化疫情防控責(zé)任。加強進口冷鏈?zhǔn)称房勺匪荼O(jiān)管,推動增加“寧冷鏈”系統(tǒng)注冊用戶數(shù)量。加大組織開展對使用進口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱生產(chǎn)經(jīng)營單位的消毒處理證明和記錄進行抽查。
。ǘ⿵娀瘓(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范市場競爭秩序。持續(xù)深入推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,全力以赴做好案件查辦。堅決守牢“三大安全”底線,嚴(yán)厲打擊食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域突出違法違規(guī)行為,積極爭取承辦全區(qū)創(chuàng)建工作觀摩推進會,確保“兩個創(chuàng)建”工作取得實效。堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。進一步增強工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。清理規(guī)范水電暖氣收費行為,圍繞重點領(lǐng)域切實規(guī)范市場價格行為。完善公平競爭審查機制。加大對利用互聯(lián)網(wǎng)從事銷售等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。聯(lián)合公安部門繼續(xù)推進規(guī)范直銷打擊傳銷工作,嚴(yán)防聚集式傳銷反彈。從嚴(yán)實施監(jiān)督抽檢。統(tǒng)籌各級抽檢任務(wù),加快進度,爭取xx月全部完成目標(biāo)任務(wù)。對以往抽檢出現(xiàn)不合格批次高于其他品種的食品、“兩品一械”、工業(yè)產(chǎn)品、防疫物品等高風(fēng)險物品要及時發(fā)布抽檢信息,回應(yīng)社會關(guān)切。從嚴(yán)查辦違法違規(guī)行為。對故意違法、造成嚴(yán)重后果、社會影響極其惡劣的案件,給予最嚴(yán)厲的處罰、頂格處罰,及時移送涉刑案件,強化懲處打擊效果;暢通渠道,深入推進xxxxx“五進”活動,繼續(xù)鞏固ODR企業(yè)戰(zhàn)果,不斷增加涵蓋范圍,推動線上解決消費糾紛加快推進。
。ㄈ┩怀鲲L(fēng)險管控,持續(xù)強化“三大安全”監(jiān)管。深化國家食品安全示范城市、全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”工作,籌備召開全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)工作新聞發(fā)布會,正面回應(yīng)民眾熱切關(guān)心的食藥安全問題。重點完成“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營信用分級分類管理辦法,推動“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法,力爭實現(xiàn)“處罰到人”案件“零的突破”。嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,打贏市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動,開展電線電纜、勞動防護用品、老年用品等專項整治。
(四)強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,深入開展質(zhì)量提升行動。做好秋冬季大氣污染防治工作,進一步加強煤炭、成品油等相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。組織好xxxx年質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。推進建設(shè)第三批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,發(fā)揮服務(wù)業(yè)試點項目承擔(dān)單位示范效應(yīng)。
。ㄎ澹⿵娀攸c領(lǐng)域市場監(jiān)管,持續(xù)提高監(jiān)管效能。繼續(xù)加強與x市市場監(jiān)管局聯(lián)系,確保“紅盾云橋”發(fā)揮實效。落實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任,完善廣告監(jiān)測機制。繼續(xù)強化“賀蘭x麓葡萄酒”“xx枸杞”“中寧枸杞”等地理標(biāo)志產(chǎn)品使用監(jiān)管。繼續(xù)完善并廣泛應(yīng)用x市“明廚亮灶”智慧食安監(jiān)管平臺、x市液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管服務(wù)平臺、x市市場監(jiān)督管理局智慧監(jiān)管雙隨機系統(tǒng),力爭盡快實現(xiàn)智慧平臺監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動聯(lián)席會議工作機制加速運轉(zhuǎn),實現(xiàn)進一次門,查多項事,確保全年抽查計劃全部完成。進一步規(guī)范和完善失信約束和信用信息公示制度,倒逼企業(yè)自覺、主動落實主體責(zé)任。完善三級聯(lián)動機制,用活執(zhí)法稽查人才庫,全面推廣電子取證在行政執(zhí)法領(lǐng)域的運用,推動市場監(jiān)管向智慧化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。
。﹫猿秩鎻膰(yán)治黨,切實強化作風(fēng)建設(shè)。全面加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝中國成立xxx周年大會和“七一勛章”頒授儀式上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持不懈開展“四強化四提升”行動,著力提高政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力。大力開展“黨建質(zhì)量全面提升年”活動,鞏固模范機關(guān)創(chuàng)建成果,深化黨組織星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和黨員評星定格工作,圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)抓黨建,重點抓好人民群眾關(guān)心的食品、藥品、特種設(shè)備安全。始終把黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一并落實,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。進一步明確抓黨建責(zé)任清單,全面加強思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),實現(xiàn)管黨治黨水平與推動發(fā)展能力同步提升。
深入推進法治建設(shè)。推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,繼續(xù)推行“三個一”普法模式,不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員學(xué)法用法水平、依法行政能力和法治素養(yǎng),推行行政執(zhí)法“三項制度”,推進普法學(xué)法。及時依法主動公開重要政策解讀、工作動態(tài)等各類信息,營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。用活執(zhí)法稽查人才庫,全面推廣“模擬法庭”“典型案例巡講”新型培訓(xùn)模式,在全區(qū)打造執(zhí)法培訓(xùn)的“x樣本”。
持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。深入落實中央八項規(guī)定精神,狠抓“四風(fēng)”問題不放松,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù),健全制度、細(xì)化責(zé)任、強化制度執(zhí)行、加大日常督查,對執(zhí)行不力、形式主義、官僚主義和民生領(lǐng)域中梗阻塞、庸懶散慢行為從嚴(yán)問責(zé),從嚴(yán)處理。嚴(yán)把實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向,進一步提升干部政治能力和專業(yè)能力,利用好正向激勵、反向懲戒機制,推動線上電子考核系統(tǒng)落地實施,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管干部隊伍。
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