區(qū)政府投資項目工程建設(shè)中心“十四五”時期工作謀劃

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，代建中心認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習總書記賦予x的歷史使命，深入踐行新發(fā)展理念，推動中央決策部署和省委、XX市委、區(qū)委工作要求在中心落地生根，全力打響“專業(yè)高效、陽光代建”公建品牌。

　　一、xxxx年工作謀劃

　　xxxx年，是開啟“十四五”規(guī)劃的起始之年，新起點開啟新征程，新機遇呼喚新作為，中心將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府下達的年度目標工作任務(wù)，以黨建服務(wù)品牌為抓手，充分發(fā)揮專業(yè)化組織的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，強力推動公建項目建設(shè)質(zhì)效，持續(xù)打造“專業(yè)高效、陽光代建”的公建品牌。

　　1.聚焦項目建設(shè)，穩(wěn)步推進項目高質(zhì)量發(fā)展

　　一是推進公建項目建設(shè)。xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)項目總計xx個，其中計劃xxxx年完工項目xx個（文化中心—圖書館、海中綜合樓、東洲仁恒學(xué)校、精神衛(wèi)生中心、職工服務(wù)中心、為老服務(wù)中心、第四人民醫(yī)院、城西垃圾中轉(zhuǎn)站、x小學(xué)食堂、氣象觀測站）；xxxx年新建項目根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下達的《房屋建筑類政府投資項目建設(shè)計劃》組織實施。

　　二是強化公建項目管理。改進公建項目以往的經(jīng)驗式管理模式，組織多個職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立規(guī)范的管理機制。實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系項目制度，加強對監(jiān)理單位和施工單位的日常監(jiān)管，層層壓實責任。制定《xxxx年工作要點》及任務(wù)分解表、工作推進計劃表，細化項目工作完成時間節(jié)點，落實進度把控，嚴守流程審批制度，嚴控工程質(zhì)量，嚴抓安全生產(chǎn)，以高效管理和完善制度為推手，加速公建項目建設(shè)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。

　　2.著力黨的建設(shè)，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)作用

　　一是聚焦黨建引領(lǐng)作用。始終秉持“黨建凝心、服務(wù)聚力、發(fā)展謀局”的理念，堅持以黨建為引領(lǐng)，以黨建服務(wù)品牌為抓手，將黨的建設(shè)與項目建設(shè)有機結(jié)合，以項目工地為平臺載體，將黨旗深插在項目建設(shè)的第一線，積極打造黨建文化陣地，筑造“紅色工程”，爭創(chuàng)黨建工作示范點，有效推動黨建工作和項目建設(shè)同頻共振，黨建工作全面提升，公建項目高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是狠抓作風強化責任。堅定不移推進“提振精氣神，整治‘庸懶散慢拖’”專項行動。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，統(tǒng)籌組織各職能科室對標找差，強化責任意識，定期總結(jié)問題，輸出問題清單，精準聚焦，精準施策，精準發(fā)力。中心工作人員發(fā)揚只爭朝夕、廢寢忘食的精神，分秒必爭抓落實，全力以赴促建設(shè)，打造一支“狼性”代建團隊，以全新的狀態(tài)、全新的作為、全新的形象投入到公建項目建設(shè)中。

　　二、 “十四五”時期工作謀劃

　　“十四五”期間是區(qū)政府投資項目工程建設(shè)中心爬坡過坎、轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵期，更是項目建設(shè)加速前進、彎道超越的機遇期。代建中心將認真貫徹落實中央、省、XX市關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的新要求，廣借外力，啟動內(nèi)力，雙管齊下，把政府工程建設(shè)得更有質(zhì)量、更有品質(zhì)、更有內(nèi)涵，實現(xiàn)“運行規(guī)范有序、規(guī)章制度完善、監(jiān)管體系健全”的目標，全力構(gòu)建公建項目高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　1.發(fā)展定位

　　堅持走“專業(yè)化”發(fā)展道路，在“十四五”期間圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，鞏固優(yōu)化政府集中代建模式，有力支撐政府投資工程組織建設(shè)職能；堅持“優(yōu)效能”，注重項目建設(shè)施工全過程動態(tài)管控，充分發(fā)揮專業(yè)代建的優(yōu)勢，打造一批優(yōu)質(zhì)示范工程，積極發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)作用；堅持“陽光代建”理念，強化風險控制，建立防范機制，真正實現(xiàn)公建項目的標準化、程序化、規(guī)范化、制度化管理。

　　2.工作思路

　　“十四五”期間代建工作的總體思路是：認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入踐行新發(fā)展理念，結(jié)合代建工作實際不斷探索調(diào)研代建新發(fā)展，明確“一條主線”，努力實現(xiàn)“兩個突出”，狠抓落實“三個強化”，即以項目建設(shè)為主線，突出項目責任制的落實、突出工程管理目標的落實，強化投資概算、強化項目監(jiān)管、強化工作創(chuàng)新，全力打響“專業(yè)高效 陽光代建”公建品牌，為主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展大局，不斷開拓“強富美高”新XX貢獻代建力量。

　　3.工作舉措

　�。�1）工程承包有新模式。在全面推行施工總承包的基礎(chǔ)上，本著質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先的原則，探索工程總承包模式，鼓勵綜合實力強的大型設(shè)計和施工總承包企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)。根據(jù)中心資源和能力，加強公建項目的全過程管理，督促工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)。建立完善適應(yīng)工程總承包發(fā)展的招投標、工程計價和工程管理配套制度。

　�。�2）工程咨詢有新方法。遵循項目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求，在項目決策和建設(shè)實施兩個階段，重點培育公建項目發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。整合工程建設(shè)所需的投資咨詢、工程設(shè)計、招標代理、造價咨詢、項目管理等業(yè)務(wù)，全部委托具有全部資質(zhì)、綜合實力強的一家企業(yè)或聯(lián)合體，為公建項目建設(shè)提供高質(zhì)量智力和技術(shù)支持，增強政府投資決策科學(xué)性，提高政府投資效益，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　�。�3）項目管理有新模式。在現(xiàn)有項目管理實行項目負責人總負責制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新矩陣制管理模式，配齊專業(yè)工程技術(shù)力量。項目實行小組化管理，組內(nèi)項目建設(shè)工作做到統(tǒng)籌兼顧、資源共享，通過有效的組合和系統(tǒng)的模式管理，實現(xiàn)人員的集約利用，大大提高項目管理效率。

　�。�4）建筑品質(zhì)有新提升。在項目決策、方案設(shè)計、工程招標、現(xiàn)場施工四個階段加強管理，努力實現(xiàn)政府投資效益最大化。在有限空間釋放無限可能，把工程技術(shù)潛力變?yōu)檫^硬管理實力，建設(shè)高品質(zhì)工程，奮力爭創(chuàng)省市級優(yōu)質(zhì)工程、“國優(yōu)”工程。

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