xxxx年，是“十四五”開局之年，區(qū)發(fā)改局將深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)工委、區(qū)管委的部署安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、x都市圈等重大戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)投資，堅(jiān)持不懈增動(dòng)能，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民相結(jié)合，做好“十四五”規(guī)劃編制工作
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、五中全會(huì)精神，全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見，按照體現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突出、底線思維和可操作性的要求，注重加強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)與方法、內(nèi)容與形式等方面的創(chuàng)新，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略作出階段性部署，闡明區(qū)工委、區(qū)管委十四區(qū)期間總體安排和工作重點(diǎn)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士、人民群眾的意見，高質(zhì)量完成《毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好毛集夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、狠抓項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
（一）持續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
xxxx年，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)x.x%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成xx.x億元，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)x%；服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)xx%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成xx.x 億元，增長(zhǎng)xx%。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，按照“以月保季、以季保年”的措施，認(rèn)真分析研判，定期調(diào)度，力爭(zhēng)完成市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
在固定資產(chǎn)投資方面，從摸排的投資項(xiàng)目看，全年預(yù)計(jì)完成投資xx.xx億元，與xxxx年全年預(yù)期目標(biāo)差距x.xx億元。其中全區(qū)政府性投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年度計(jì)劃投資xx億元；在庫項(xiàng)目預(yù)計(jì)年度計(jì)劃投資xx億元；xxxx年預(yù)計(jì)新增入庫大湖名城、瀝青拌合設(shè)備、開元酒店、鵬程天下科創(chuàng)城、祥和府三期、文商城C-B、自來水廠合作等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年度計(jì)劃投資xx億元以上；xxxx年預(yù)計(jì)新增天艦文具、徽旺豆制品、禾爍光電、鵬程天下、白藍(lán)集團(tuán)等技改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年度計(jì)劃投資x億元以上。同時(shí)，加快推進(jìn)前期工作項(xiàng)目，繼續(xù)跟進(jìn)招商引資再談項(xiàng)目和政府投資謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落地，形成實(shí)際投資。
在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，xxxx年，服務(wù)業(yè)增加值核算七大類行業(yè)xx項(xiàng)指標(biāo)中，去除市級(jí)統(tǒng)一核算x項(xiàng)指標(biāo)外，區(qū)發(fā)改局重點(diǎn)以余下xx項(xiàng)指標(biāo)為抓手，重點(diǎn)抓好批零住餐業(yè)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)xx%以上，因去年疫情、汛情影響銷售額未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，今年形勢(shì)必好于去年。房地產(chǎn)業(yè)商品房銷售面積和房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資總額分別增長(zhǎng)xx%以上、xx%以上；房地產(chǎn)業(yè)銷售今年將有東方御景二期、大湖名城、祥和府三期、文商城C-B地塊等小區(qū)投入建設(shè)或基本建成，大量房源投入市場(chǎng)，將大大增加市場(chǎng)供應(yīng)量，同時(shí)增加了就業(yè)人員；其他營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)中x省焦崗湖旅游發(fā)展有限公司營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)xx%以上；營(yíng)利性文化娛樂業(yè)祥鳳戲曲藝術(shù)演出有限公司工資總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)xx以上；非營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)中，教育工資總額增速xx%以上，衛(wèi)生和社會(huì)工作工資總額增速xx%以上。同時(shí)加大服務(wù)業(yè)企業(yè)培育及引進(jìn)力度，重點(diǎn)關(guān)注新旅公司的經(jīng)營(yíng)狀況，條件成熟，做好入規(guī)；重點(diǎn)發(fā)展鵬程天下科創(chuàng)城等以高鐵站商業(yè)圈為核心的商務(wù)服務(wù)業(yè)，以焦崗湖景區(qū)為重心的文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)關(guān)注x市國(guó)華建材有限公司、x市日業(yè)新型墻體材料有限公司、x沃佳建筑安裝工程有限公司x家企業(yè)納入戰(zhàn)新企業(yè)名錄庫進(jìn)展，積極對(duì)接申報(bào)納入戰(zhàn)新企業(yè)名錄。同時(shí)抓好xx家在庫企業(yè)調(diào)度。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
（二）持續(xù)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面：繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目雙周調(diào)度機(jī)制和每月簡(jiǎn)報(bào)制度；對(duì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目和長(zhǎng)期無進(jìn)展項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整退出機(jī)制；對(duì)項(xiàng)目要素不足，急需開展前期攻堅(jiān)等項(xiàng)目及時(shí)納入；積極配合區(qū)管委辦公室理清每次會(huì)議交辦事項(xiàng)，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。緊盯在建項(xiàng)目推進(jìn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、中沛御泉灣、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)x萬噸測(cè)土配方肥項(xiàng)目等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；力促毛集淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村發(fā)展振興（改善人居環(huán)境）等項(xiàng)目按期完成；積極協(xié)調(diào)解決開元酒店、鵬程科創(chuàng)城、廣拓大湖名城（二期）、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)工程、瀝青拌和設(shè)備、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目安置工程（二期）等計(jì)劃開工項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。目前，xxxx年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目初步排定xx個(gè)，總投資xxx.x億元，項(xiàng)目正在收集整理中。在億元以上省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目方面：xxxx年全市億元以上省重點(diǎn)項(xiàng)目總投資xxx.xx億元，其中續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx.xx億元，年度計(jì)劃投資x.xx億元；計(jì)劃開工項(xiàng)目x個(gè)，總投資xx.xx億元，年度計(jì)劃投資x.x億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元。xxxx年，將繼續(xù)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和統(tǒng)計(jì)部門的銜接溝通，按照準(zhǔn)確真實(shí)、及時(shí)有效的要求，每月上報(bào)投資時(shí)，對(duì)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行核對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息更加真實(shí)，同時(shí)結(jié)合最新省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目開竣工手續(xù)辦理等工作，開展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，確保開竣工項(xiàng)目手續(xù)完整，項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效。
�。ㄈ┏掷m(xù)抓好項(xiàng)目謀劃統(tǒng)籌。實(shí)行一月一謀劃的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制，積極謀劃儲(chǔ)備一批促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目，緊抓中央預(yù)算及地方政府專項(xiàng)債等政策機(jī)遇，繼續(xù)深入謀劃好文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保、園區(qū)擴(kuò)容、公共服務(wù)等方面項(xiàng)目，優(yōu)選一批事關(guān)毛集發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，做到可研深度，為我區(qū)招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。同時(shí)，建立分層管理、相互補(bǔ)充的項(xiàng)目庫。根據(jù)省級(jí)特色小鎮(zhèn)申報(bào)工作有關(guān)文件精神，繼續(xù)做好省級(jí)特色小鎮(zhèn)（試驗(yàn)名單）—荷香小鎮(zhèn)推進(jìn)工作。重點(diǎn)做好xxxx年度資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目推進(jìn)工作，積極爭(zhēng)取獲得中央預(yù)算內(nèi)投資最大額度的資金支持。
三、明確責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力做好各項(xiàng)專項(xiàng)工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)油氣管道和電力設(shè)施保護(hù)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)。
督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全隱患排查治理，扎實(shí)開展油氣管道保護(hù)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的實(shí)施意見，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，保障能源領(lǐng)域（電力、油氣長(zhǎng)輸管線）安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。以有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好市場(chǎng)供應(yīng)保障。
緊緊圍繞深化價(jià)格改革、規(guī)范政府定價(jià)、實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等方面，加強(qiáng)價(jià)格與財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合，全面推動(dòng)我區(qū)價(jià)格管理工作向縱深發(fā)展。認(rèn)真開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、涉企收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)等價(jià)格專項(xiàng)檢查，著力糾正和查處擅提價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等價(jià)格違法行為。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，依法打擊價(jià)格欺詐、變相漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)，促進(jìn)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
（三）強(qiáng)抓節(jié)能減排和塑料污染治理
緊扣節(jié)能“雙控”目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌落實(shí)xxxx年節(jié)能“雙控”責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，大力開展節(jié)能宣傳活動(dòng)，督促企業(yè)降低重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗，力爭(zhēng)完成市政府下達(dá)的能源消耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。會(huì)同區(qū)環(huán)境保護(hù)局制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理具體實(shí)施辦法，實(shí)化細(xì)化政策措施。
（四）提升社會(huì)信用體系建設(shè)能力
按照《x市聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單（xxxx年版）》，對(duì)認(rèn)定的守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象給予相應(yīng)的激勵(lì)政策和懲戒措施。繼續(xù)開展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店、誠(chéng)信個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮誠(chéng)信示范效應(yīng)。推進(jìn)信用信息歸集雙公示工作，按要求對(duì)產(chǎn)生的公共信用信息以及雙公示信息進(jìn)行報(bào)送。落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)各項(xiàng)工作安排，健全工作保障機(jī)制，大力推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息監(jiān)管。充分利用“信用x”網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道普及信用知識(shí)，宣傳信用理念。
（五）促進(jìn)軍民融合工作深入開展
一是建立軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)“五年行動(dòng)計(jì)劃”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和發(fā)展路徑，大力推動(dòng)成立各個(gè)層次的軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、軍民企業(yè)對(duì)接平臺(tái)和政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)。二是強(qiáng)化招商引資驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)，積極開展招商引資，組織區(qū)內(nèi)與軍民融合關(guān)聯(lián)企業(yè)參加省、市軍民融合大會(huì)、長(zhǎng)三角對(duì)接大會(huì)等，進(jìn)一步對(duì)接長(zhǎng)三角企業(yè)、軍企，加強(qiáng)交流合作。三是借助金融資本撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先將軍民融合產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為政府產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持對(duì)象，授信額度適當(dāng)放寬。四是加強(qiáng)人才提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施高科技關(guān)聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)引才工程，鼓勵(lì)企業(yè)采取全職引進(jìn)、兼職聘用、項(xiàng)目合作等形式引才。
�。┏掷m(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境
按照創(chuàng)優(yōu)“四最營(yíng)商環(huán)境”工作職責(zé)，推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革，貫徹落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推進(jìn)減稅降費(fèi)政策措施落地見效。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，聯(lián)合毛集稅務(wù)局、毛集市場(chǎng)監(jiān)管局等單位對(duì)A級(jí)納稅人及誠(chéng)實(shí)守信商戶開通綠色通道，優(yōu)先保障在項(xiàng)目審批、資金申請(qǐng)上的便利，在全區(qū)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好營(yíng)商環(huán)境。
（七）抓好脫貧攻堅(jiān)提升工作
按照區(qū)扶貧工作的相關(guān)要求和部署，全面整合社會(huì)資源，鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)夫山泉等公司，做好消費(fèi)扶貧智能專柜的安裝，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，做好政府采購(gòu)等工作。
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