縣住建局未來五年工作謀劃

　�。ㄒ唬�“十四五”發(fā)展面臨的形勢

　　1.城區(qū)規(guī)劃科學性不夠強。主要體現在縣城區(qū)圍繞全域旅游相關公共服務配套布局不合理，服務功能不完善，縣城總體規(guī)劃和一些專項規(guī)劃沒有很好的統(tǒng)籌銜接，縣城公共服務設施空間布局仍需優(yōu)化。

　　2.基礎設施配套建設資金壓力大。隨著我縣人民群眾日益增長的物質文化需求，我縣近年來基礎設施建設也在加速推進，對城市配套基礎設施的需求也越來越高，隨著全域旅游的不斷推進，基礎設施建設資金需求量大，僅靠本級財政資金，勢必會在一定程度上影響基礎設施建設推進。

　　3.建設管理體系不順。由于歷史原因，縣城基礎設施建設管理工作隸屬不同職能部門，致使部門之間建設管理交叉、責權不明，存在“地上地下”管養(yǎng)問題爭議、項目建成移交困難問題。

　　4.管理力量和技術力量薄弱。受體制因素和機構改革影響，我縣城鄉(xiāng)建設管理人員和技術人員缺乏，隨著人防職能、消防審查等職能的劃入，機構設置沒有跟上職能增加，導致機構設置難以科學合理，管理人員和技術人員嚴重缺乏，原有的城建人員難以適應新的職能需要，管理力量和技術力量配備亟待加強。

　　（二）總體思想

　　“十四五”期間，我縣城鄉(xiāng)建設的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞打造“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”一大目標，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，深入實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產業(yè)強縣”三大戰(zhàn)略舉措，著力推進“精致”縣城建設，實施縣城東西縱深發(fā)展戰(zhàn)略，向東繼續(xù)圍繞新城區(qū)推進宜居宜游建設，向西圍繞仁里鎮(zhèn)同心、永豐兩個地塊布局產業(yè)發(fā)展，推進縣城宜業(yè)建設，提高縣城承載力和集聚力。

　�。ㄈ�）主要目標

　　1.基礎設施建設。以立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結合精致縣城建設和全域旅游，基礎設施更加完備，精致縣城基本建成。一是實施景觀、亮化工程。實施x公園和金錢山公園提升工程，加快城區(qū)綠化和街頭游園建設，提高縣城綠化率；實施城區(qū)路燈改造和重要建筑燈飾亮化；二是實施路網工程。打通外環(huán)城南路（廣陽嶺頭至人民南路）和牯牛降中路，實施人民南路延伸（至南山）、濱河大道延伸（至鍋�？樱┕こ�、黎明東路隧道、杵嶺隧道及連接線、高速連接線、x西路和馬村片區(qū)城防墻道路工程；三是實施公用設施。完成二水廠改擴建工程，改造供水管網x公里；實施排水設施建設，建設雨水管網x公里，污水支管xx公里；完成川氣東輸xx至柯村段燃氣管路建設；四是引進海綿城市理念。實施老城區(qū)主要道路攤鋪改造工程；五是加大城區(qū)公廁和停車場建設力度；六是實施老舊空間治理工程。實施城區(qū)主要街道立面改造；實施xx個老舊小區(qū)改造，其中和平社區(qū)xx個，xx社區(qū)x個，涉及房屋建筑面積xx萬平方米。主要建設內容為小區(qū)道路提升、雨污分流、電動車停車棚、停車位、綠化等；七是實施舊城改造。完成城東、馬村和老飼料公司地塊舊城改造，完成城東片、馬村片安置房建設。

　　2.建筑業(yè)和房地產業(yè)發(fā)展。按照縣城總體建設規(guī)劃要求，堅持以人為本、民生優(yōu)先，立足高起點、高標準建設，大幅度提高城鄉(xiāng)居住質量。一是城鎮(zhèn)完成房地產開發(fā)建設規(guī)模力爭xx萬平方米，完成房地產業(yè)投資xx億元。監(jiān)督秋浦雅郡、桃花里、陽光嘉園、興石雅苑二期等房地產開發(fā)項目開發(fā)，謀劃城東掘珠地塊房地產開發(fā)。

　　3.村鎮(zhèn)建設工作。“十四五”期間要繼續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅住房保障工作成果，完善農村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，持續(xù)關注群眾住房安全情況，持續(xù)開展農村房屋安全隱患排查整治，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，全力以赴配合做好農村建房管理。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大村鎮(zhèn)建設力度，繼續(xù)做好傳統(tǒng)村落和歷史建筑的保護工作；強化農村生活垃圾、污水的考核管理，配合完成農村環(huán)境整治工作任務；持續(xù)對上爭取項目資金投入新型城鎮(zhèn)化建設，完善城鎮(zhèn)基礎設施。

　　4.建筑行業(yè)管理工作。持續(xù)加強安全生產的監(jiān)督管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，堅決實現全縣建筑施工安全生產零死亡的目標。鞏固掃黑除惡專項斗爭工作成果，結合工程建設行業(yè)專項整治，徹底打擊建筑市場違法分包、轉包、掛靠等行為，提升工程質量，消除工程質量通病，使得老百姓真正住上“放心房”。一是控制全縣建筑業(yè)企業(yè)總體數量，繼續(xù)引導企業(yè)向房屋建筑和市政基礎設施建設以外的區(qū)域擴展，擴大產業(yè)面。二是扶植x-x家施工總承包企業(yè)資質升級，繼續(xù)壯大，走向市外、省外市場。三是建筑企業(yè)總產值穩(wěn)中提升，力爭在“十四五”期末達到x億元以上。四是細化各項管理制度，嚴格建設施工管理，加強工程建筑市場管理，繼續(xù)做好農民工實名制管理。五是繼續(xù)做好建設工程消防設計審查備案竣工驗收工作。

　　5.人防、消防工作。推進人防基層指揮所建設，健全警報系統(tǒng)和互聯(lián)互通，完善人防基層防御體系建設，建設醫(yī)療救護、物質儲備、人員掩蔽等人防工程；繼續(xù)做好建設工程消防設計審查備案竣工驗收工作。

　　6.綠色節(jié)能工作。本著“預防為主，防治結合，綜合治理”的方針，大力實施揚塵治理和大氣污染防治行動，推進建筑節(jié)能工程，大力推廣天然氣、液化氣等清潔能源，減少燃煤污染，從嚴治理建筑施工現場揚塵污染，嚴格控制噪音擾民。“十四五”期間，積極發(fā)展裝配式建筑，加大建筑信息模型（BIM）技術應用；同時，完成全縣綠色建筑開工面積xx萬平方米以上，完工面積xx萬平方米以上。到xxxx年末，全縣xx%以上的城鎮(zhèn)新建建筑按綠色建筑標準設計建造。

　�。ㄋ模�戰(zhàn)略目標

　　1.住宅建設指標。到xxxx年末，房地產開發(fā)面積xx萬平方米，完成房地產業(yè)投資xx億元。

　　2.公共服務指標。xxxx年，城區(qū)燃氣普及率達xxx%，其中天然氣普及率達到xx%。

　　3.節(jié)能減排指標。“十四五”時期，穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能標準水平，促進可再生能源在建筑中推廣應用，加快綠色建筑規(guī)�；�和高品質發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行xx%的節(jié)能設計標準；應用新型墻體材料的年建筑施工面積達到xxx%；到xxxx年，城區(qū)污水集中處理率達到xx%。

　　4.建筑業(yè)發(fā)展指標。到xxxx年，全縣建筑業(yè)完成總產值xx億元，實現年增加值x.x億元。

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