今年以來,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對重要講話重要指示批示精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,落實(shí)落細(xì)石泰峰書記、布小林主席調(diào)研xx縣重要指示要求,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
一、上半年工作總結(jié)
預(yù)計(jì),上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx.xx億元,與去年同期基本持平。全縣社會消費(fèi)品零售總額在一季度同比下降xx.x%基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)下降幅度可縮小到xx%左右。全縣規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx%。固定資產(chǎn)完成x.x億元,同比下降xx.x%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入,因疫情影響務(wù)工嚴(yán)重不足,收入明顯下降,預(yù)計(jì)下降xxxx元,下降xx.x%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入,因糧食價(jià)格上漲幅度較大,收入明顯增加,預(yù)計(jì)增長到xxxx元,增長xx.x%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成x.xx億元,同比減少xxxx萬元、下降x.xx%。
xxxx年,我縣計(jì)劃實(shí)施xxx萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目共xx項(xiàng),總投資xx.xx億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資xx.xx億元。截至目前,已開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng),開復(fù)工率xx.xx%,完成投資x.x億元。
。ㄒ唬┲Υ蜈A打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”難點(diǎn)重點(diǎn)攻堅(jiān),筑牢全面建成小康社會堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。一是全面實(shí)施“全面過硬、走在前列”示范縣創(chuàng)建工作。按照市委、市政府安排部署,我縣將“全面過硬、走在前列”脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,作為落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上重要講話精神的具體抓手,將各類督查反饋問題梳理細(xì)化為xx項(xiàng)具體任務(wù),目前除地震災(zāi)后危房改造任務(wù),其他全部完成。二是加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年,共批復(fù)扶貧項(xiàng)目xx項(xiàng),目前已開工實(shí)施xx項(xiàng),已完工xx個。其中,xxxx年中央和自治區(qū)共下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xxxx萬元(包括發(fā)改委易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)及安置點(diǎn)設(shè)施配套資金xxxx萬元),計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目xx項(xiàng),現(xiàn)已開工項(xiàng)目xx項(xiàng);xxxx年市級分四批次共下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xxxx.xx萬元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目xx項(xiàng),現(xiàn)已開復(fù)工xx項(xiàng)。三是鞏固提升“兩不愁三保障”。xxx處集中供水工程、xxx個分散供水村莊的水樣監(jiān)測、xxx處集中供水工程維修改造和xxxx塊水窖集雨面改造全部完成。為xxxx戶貧困戶住房重新出具鑒定報(bào)告,重新鑒定低保戶、五保戶C\D級危房xx戶,已完成改造;五良太鄉(xiāng)xxx戶地震受損房屋,目前已開工建設(shè)xxx戶。受理“雨露計(jì)劃”xxx人、xxx人次,涉及資金xx.x萬;全縣納入低保貧困戶xxxx戶xxxx人,占貧困人口總數(shù)的xx%。完成貧困人口巡診簽約xxxx人,提供“送醫(yī)配藥”服務(wù)。四是激發(fā)內(nèi)生動力。xxxx年第二季度,共有xxxx戶參與“三扶三增三提升”工程,占總貧困戶的xx%,兌現(xiàn)獎勵資金xxxxx元。xxxx戶xxxx名xx歲以上貧困人口參與“孝扶共助”工程,參與子女xxxx人,子女共認(rèn)繳贍養(yǎng)金xxx.xx萬元,政府補(bǔ)貼xx.xx萬元。
2.堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位,堅(jiān)持生態(tài)綠化與污染防治同安排同部署,不斷筑牢生態(tài)安全屏障。一是大力開展國土綠化。計(jì)劃完成國土綠化任務(wù)xx.x萬畝,已完成造林工程x萬畝;xxxx年度退耕還林還草xx.x萬畝(還林x.x萬畝、還草x.x萬畝),目前地塊已全部落實(shí)完畢,退耕還林已完成x.x萬畝,退耕還草已完成x.xx萬畝。二是強(qiáng)化污染防治管控力度。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒管理,持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)治理,x-x月份全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)xxx天。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境督察反饋意見整改情況,截止x月底,立行立改的x項(xiàng)和需要x月底前完成的x項(xiàng)整改任務(wù)已全部完成整改。扎實(shí)開展河湖清“四亂”工作,水利部移交的x個問題完成清理整治x個,黃委移交的x個問題全部上報(bào)了銷號材料。
3.堅(jiān)決打贏打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展的有效平衡。xxxx年,按照xx縣隱性債務(wù)化解方案,我縣隱性債務(wù)化解的目標(biāo)任務(wù)是x.x億元,計(jì)劃化解隱性債務(wù)x.xx億元,截止目前累計(jì)已化解x.xx億元,超額完成年度化債任務(wù),完成隱性債務(wù)化解方案目標(biāo)任務(wù)xxx%,完成年初計(jì)劃的xxx%。我縣隱性債務(wù)中的政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款xxxx年化解目標(biāo)任務(wù)x.xx億元,截止目前累計(jì)已化解x.xx億元,完成化解目標(biāo)任務(wù)的xx%。
。ǘ┥鹘K如始抓好疫情防控工作
嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控策略,堅(jiān)持網(wǎng)格化防控不動搖,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)入人員的管控和對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)課的指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全縣無一例確診病例和疑似病例發(fā)生。建成核酸檢測實(shí)驗(yàn)室,截止x月xx日完成核酸檢測xxx人。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包項(xiàng)目、包責(zé)任、包進(jìn)度、包問題、包協(xié)調(diào)、包對接”的“六包”機(jī)制,深入企業(yè)幫助解決各類困難問題,全縣xx家重點(diǎn)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全縣市場主體除xx家線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,做到了應(yīng)開盡開。各中小學(xué)全部開學(xué)復(fù)課。
。ㄈ﹫(jiān)決推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)。一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“保住”“穩(wěn)住”最基本的種養(yǎng)殖業(yè)和人居環(huán)境整治工作,xxxx年我縣計(jì)劃實(shí)施農(nóng)作物播種面積xx.xx萬畝,前段時間我縣受到比較嚴(yán)重的旱情影響,我們也采取了灌溉搶種等抗旱措施,目前已全部完成播種;把畜種改良作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提升養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量,目前已引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公羊xxx只、培育繁殖xxx只。以“干干凈凈迎小康”為主題,積極開展農(nóng)村清潔行動。加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造進(jìn)程,計(jì)劃實(shí)施戶廁改造xxxx戶,目前開工xxxx個,完工xxx個。同時,力求在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破,依靠蒙清農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)打響“窯上田”公共區(qū)域品牌,帶動雜糧、蔬菜、林果、鮮奶、肉食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)高品質(zhì)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是全面打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。“保住”“穩(wěn)住”現(xiàn)有企業(yè)健康發(fā)展,今年新增旭陽中燃等x家規(guī)上企業(yè),全縣現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx家。同時,力求在綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,旭陽中燃二期年產(chǎn)xxx萬噸焦炭煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃x月開工建設(shè);正在建設(shè)的恒源、蒙西高嶺土項(xiàng)目年內(nèi)全部投產(chǎn);積極推動北方聯(lián)合電力xxx萬千瓦等新能源基地建設(shè),綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)正在形成。三是大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。“保住”“穩(wěn)住”生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,充分挖掘“黃河、長城、山城、古村、遺跡、濕地、陶瓷、美食、民俗”等旅游資源,加大旅游開發(fā)力度,豐富研學(xué)旅內(nèi)容,推動老牛坡紅色教育基地、老牛灣黃河峽谷等旅游區(qū)高水平運(yùn)營,逐步構(gòu)筑全域旅游示范區(qū)。同時,力求在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面取得新突破,大力發(fā)展低消耗、低污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),十七溝物流園一期建成投用,宏河物流園開工建設(shè),建成后年吞吐貨物總量可達(dá)xxxx萬噸。積極發(fā)展電商等便捷消費(fèi)服務(wù)方式,今年x-x月份累計(jì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品銷售額xxxx.x萬元。四是全力推動城鄉(xiāng)精細(xì)化發(fā)展。圍繞建設(shè)“山水文化”城鎮(zhèn)目標(biāo),東門橋至蒙西道路工程開工建設(shè),打通了人行路,醫(yī)院路正在拆遷;文化綜合服務(wù)中心完成工程量的xx%,文博廣場、地質(zhì)博物館計(jì)劃近期開工建設(shè);天賜源移民小區(qū)、天皓新家園、聯(lián)發(fā)福壽居項(xiàng)目開工建設(shè)。力求在城市精細(xì)化管理方面取得新突破,x月xx日,我縣組團(tuán)赴x市考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)與精細(xì)化管理工作。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,強(qiáng)化城區(qū)綠化管護(hù);全面推進(jìn)房地產(chǎn)歷史遺留問題集中治理和供熱市場專項(xiàng)整治行動。
(四)堅(jiān)持以造福人民為根本
抓住全面建成小康社會突出問題和短板,注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,促進(jìn)民生服務(wù)有效保障和持續(xù)改善。堅(jiān)決保基層運(yùn)轉(zhuǎn),上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)xx人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xx人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人,其中六個月以上xxxxx人;進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),逐步加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村教師交流力度,加快一中遷建等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);開展文化惠民活動共計(jì)xx場;發(fā)放各類社會救助資金xxxx.x萬元;安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的“雙下降”;持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,全縣打掉涉惡犯罪集團(tuán)x個,抓獲涉惡犯罪嫌疑人xx人,全縣刑事案件同比下降xx%,治安案件同比下降xx%,抓捕涉黑涉惡在逃人員x人,群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升;“兩所聯(lián)動,矛盾聯(lián)調(diào)”機(jī)制成效顯著,排查調(diào)處各類糾紛xx起,群眾來信來訪批次和人次分別下降xx%和xx.x%,社會治理更加完善。統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教等工作,扎實(shí)開展煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
(五)不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自治區(qū)系列重要講話、重要指示批示精神,特別是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議x代表團(tuán)審議時重要講話精神。扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化、制度化。堅(jiān)決貫徹全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)?dāng)”工作動員會精神,認(rèn)真落實(shí)“走在前、作表率”、“七破七立”、“六項(xiàng)機(jī)制”等要求,以及市委倡導(dǎo)的“閉環(huán)工作法”“一線工作法”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。全力推進(jìn)“放管服”改革工作,營造一流的營商環(huán)境。制定了《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃》,加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,實(shí)施多證合一、一照一碼等級制度改革,全面實(shí)施先照后證。加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批報(bào)建工作,重點(diǎn)項(xiàng)目即報(bào)即審即批,實(shí)行“拿地即開工”審批模式,精簡建設(shè)項(xiàng)目前置審批要件,優(yōu)化整合審批流程。全面落實(shí)“好差評”制度,實(shí)現(xiàn)公眾對政務(wù)服務(wù)滿意度評價(jià)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,在平臺共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)xxx項(xiàng),編制實(shí)施清單xxx項(xiàng)。大力推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革,加快推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,加快整合“xxxxx”為民服務(wù)熱線平臺,下放基層權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。全面推行“三務(wù)”公開,增強(qiáng)各級黨委、政府公信力和執(zhí)行力,保障廣大黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、下半年工作安排
下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“兩會”精神,聚焦“六穩(wěn)”“六保”,立足縣域?qū)嶋H,以綠色為主線,切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生保障等工作,讓人民群眾共建綠色家園、共享綠色福祉,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
。ㄒ唬┰鷮(shí)抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入落實(shí)“四不摘”要求,聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合全面普查開展摸底清查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位;加大綠色扶貧產(chǎn)業(yè)園等扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度,積極推進(jìn)就業(yè)幫扶;對邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶加強(qiáng)防返貧預(yù)警監(jiān)測;強(qiáng)化扶貧政策宣傳,提升干群政策知曉度,講好扶貧故事;常態(tài)化開展進(jìn)村入戶幫扶工作,提升群眾滿意度。持續(xù)抓好污染防治工作,要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加大對黃河xx段及渾河河道的環(huán)境綜合整治力度,不斷推進(jìn)入河排污口排查、監(jiān)測,進(jìn)一步加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)xx縣生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一。持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作,多措并舉,全力以赴抓好政府其他隱性債務(wù)的化解工作。
。ǘ┏掷m(xù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,培育壯大雜糧、肉羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,集中力量打響“窯上田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)促進(jìn)品牌提升、產(chǎn)業(yè)增效的發(fā)展方向,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,保市場主體。要把工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效擺在突出位置,緊盯產(chǎn)能恢復(fù),補(bǔ)齊供應(yīng)鏈短板,搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析,加快推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加大高技術(shù)服務(wù)業(yè)扶持力度,加快振興生活性服務(wù)業(yè),推動支持物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)落地,發(fā)力補(bǔ)齊貨運(yùn)短板,釋放潛力、激發(fā)活力。抓緊完善老牛灣景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快景區(qū)設(shè)施建設(shè),規(guī)范景區(qū)管理,切實(shí)提升老牛灣景區(qū)運(yùn)營管理實(shí)效;重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)岔河口遺址文化公園、四座塔房車營地、老牛灣楊家川峽谷景區(qū);全力推進(jìn)明長城文化公園項(xiàng)目落地實(shí)施;依托明長城和沿黃旅游資源,串聯(lián)發(fā)展老牛坡紅色文化旅游區(qū);持續(xù)完善泉壽灣旅游區(qū)游娛設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展民俗休閑旅游,爭創(chuàng)xA景區(qū);推進(jìn)xx縣兒童益智研學(xué)綜合體項(xiàng)目落地實(shí)施,積極打造研學(xué)旅行基地,推進(jìn)農(nóng)村田園綜合體項(xiàng)目實(shí)施。
。ㄈ┎粩嘣旄H嗣袢罕姟(jiān)持就業(yè)是最大的民生工程,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi);進(jìn)一步完善人才引進(jìn)和激勵機(jī)制,確保人才引得進(jìn)、留得下、用得好。抓住全面建成小康社會突出問題和短板,注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,促進(jìn)民生服務(wù)有效保障和持續(xù)改善。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)教師資源的均衡配置。強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新建的xx縣第一中學(xué)建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改工作,加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)療集團(tuán)作用,以醫(yī)共體建設(shè)為抓手,以信息化建設(shè)為支撐,形成縣域一體、上下聯(lián)動、信息互通的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,努力提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,促進(jìn)民生服務(wù)有效保障和持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”新冠肺炎疫情防控策略,堅(jiān)持網(wǎng)格化防控不動搖,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。豐富群眾精神生活,在辦好長城文化節(jié)、消夏文化節(jié)、農(nóng)牧民匯演等文化活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大全民閱讀、烏蘭牧騎惠民下鄉(xiāng)演出、數(shù)字電影放映、中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)和老牛灣超馬賽、非遺展示等活動賽事內(nèi)容的創(chuàng)新力度,不斷滿足人民群眾的精神生活。加強(qiáng)低保兜底力度,持續(xù)提升群眾生活質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、民生服務(wù)和社會管理各項(xiàng)工作,大幅提升民生服務(wù)和保障能力。
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