今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)業(yè)廳的大力支持和指導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央一號文件,周密部署,扎實工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,積極化解HxNx禽流感、農(nóng)產(chǎn)品價格低迷和異常氣候等不利影響,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面推進(jìn),全市農(nóng)業(yè)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
一、xxxx年農(nóng)業(yè)工作情況
。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn),“菜籃子”供應(yīng)平穩(wěn)。
一是糧食作物穩(wěn)中有增。通過政策扶持,提高農(nóng)民種糧積極性。今年全市糧食種植總面積xxx.xx萬畝,總產(chǎn)約xxx.xx萬噸,與上年基本持平。水稻種植面積xxx.xx萬畝,產(chǎn)量xxx.xx萬噸,與上年持平。其中,早稻面積xxx.xx萬畝,產(chǎn)量xxx.x萬噸;中稻面積xx.x萬畝,產(chǎn)量為xx.xx萬噸;晚稻面積xxx.x萬畝,產(chǎn)量為xxx.xx萬噸。
二是“菜籃子”供應(yīng)充足。全市蔬菜種植面積xxx萬畝,其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地xx萬畝,設(shè)施蔬菜基地x萬畝,其中連棟育苗大棚xxx多個、標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚x.x萬畝,小棚x.x萬畝。年生產(chǎn)蔬菜xxx萬噸,產(chǎn)值xx億元以上。全市肉類總產(chǎn)xx.xx萬噸,增長x.xx%;生豬存欄xxx.x萬頭,增長x.xx%;生豬出欄xxx.x萬頭,增長x.xx%;家禽存欄xxxx.x萬羽,增長x.xx%;家禽出欄xxxx.x萬羽,增長x.xx% 。水產(chǎn)品總產(chǎn)量xx.xxx萬噸,增長x.x%,其中,特種水產(chǎn)品產(chǎn)量x.xx萬噸,增長x.xx%。
。ǘ┥罨r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體取得進(jìn)展。
一是農(nóng)村土地確權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全市xx個縣(區(qū))、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個村、xxxxx個村小組整體推進(jìn)此項工作。截至xx月底,已完成勘測面積xxx.x萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積xx.xx%;xxxxx個村小組完成了第一次公示,xxxx個村小組完成了第二次公示。全市承包農(nóng)戶數(shù)xx.xx萬戶,已勾圖測繪農(nóng)戶數(shù)xx.xx萬戶,占總農(nóng)戶數(shù)xx.xx%。南城、廣昌兩縣已率先向農(nóng)戶頒發(fā)了第一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
二是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積xxx.x萬畝(轉(zhuǎn)包xx.xx萬畝、轉(zhuǎn)讓x.xx萬畝、互換x.x萬畝、出租xx.xx萬畝、入股x.xx萬畝、其他形式x.xx萬畝),增加x.xx萬畝,流轉(zhuǎn)率為xx%,;成立了x個縣級、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,指導(dǎo)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同xx萬份。
三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,達(dá)到xxxx家,同比增長xx%;實有社員xxxxx人,同比增長xx.x%;出資總額xxxxxx萬元,同比增長xx.x%。獲得市級以上示范社稱號的xxx家,其中,國家級xx家、省級xx家、市級xxx家。合作社成員年人均收入高于同類產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入xx%左右。成立全市首家合作社聯(lián)合社——臨川贛昌種養(yǎng)專業(yè)合作社聯(lián)合社,xxx名社員注冊資金xxxx萬元。全市xxx畝以上種糧大戶有xxxx戶,承租耕地面積xx.xx萬畝,占全市耕地面積的x.x%。新增注冊家庭農(nóng)場xxx家,達(dá)xxx戶。全市有各類休閑農(nóng)業(yè)點xxx個,增加xx個,增長xx.x%。其中:農(nóng)家樂xxx家,休閑農(nóng)莊xx家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)xx家、民俗村xx家。從業(yè)人員達(dá)到x.xx萬人,帶動農(nóng)戶x萬余戶,年接待游客xx萬人次,營業(yè)收入xx億。新增x家省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,達(dá)到xx家。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條伸延,十大產(chǎn)業(yè)化集群初具雛形。
一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營突破性發(fā)展。今年全市市級以上龍頭企業(yè)xxx家、其中國家級x家;新增省級x家,達(dá)到xx家;市級xxx家;省級以上龍頭企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資xxxx萬元,達(dá)到xx億元,同比增長xx.x%;實現(xiàn)銷售收入xxx.x億元、增長x.x%;銷售超億元的企業(yè)xx家、帶動農(nóng)戶xx.xx萬戶、戶均增收xxxx元。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步入集群發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年著力培植了宜黃水稻制種產(chǎn)業(yè)集群、廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)集群、黎川茶樹菇產(chǎn)業(yè)集群、南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)集群、資溪白茶產(chǎn)業(yè)集群、金溪香料香精產(chǎn)業(yè)集群、崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)集群、東鄉(xiāng)生豬產(chǎn)業(yè)集群、南城禽蛋產(chǎn)業(yè)集群、南豐甲魚產(chǎn)業(yè)集群xx個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,占全省xx.x%。截至xxxx年底,全市xx個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群完成銷售收入xxx.xx億元,完成利稅x.x億元,帶動農(nóng)戶xx.xx萬戶,戶均增收xxxx多元。
三是休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)精品紛呈。全市有各類休閑農(nóng)業(yè)點xxx個,增加xx個,增長xx.x%。其中:農(nóng)家樂xxx家,休閑農(nóng)莊xx家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)xx家、民俗村xx家。從業(yè)人員達(dá)到x.xx萬人,帶動農(nóng)戶x萬余戶,年接待游客xx萬人次,營業(yè)收入xx億。xx月,資溪稻田、廣昌茶花景觀入選農(nóng)業(yè)部“中國美麗田園”(全省x村x景入選)。xx月,南豐縣南灣農(nóng)莊、崇仁縣源野生態(tài)山莊、東華山水景區(qū)、廣昌縣高虎腦蘇區(qū)小鎮(zhèn)和宜黃小紅樓等認(rèn)定為xxxx年x省xA級鄉(xiāng)村旅游點。南豐縣儺面具獲第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動創(chuàng)意作品金獎。
。ㄋ模┦痉秷@區(qū)建設(shè)全面啟動,區(qū)域合作邁出新步伐。
一是園區(qū)建設(shè)如火如荼。以實施《關(guān)于加快建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的決定》和《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)實施意見》為契機(jī),各縣(區(qū))按照規(guī)劃面積不少于x萬畝、核心區(qū)不少于x萬畝的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“一園六區(qū)”(綜合展示區(qū)、科研試驗區(qū)、加工生產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、倉儲物流區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū))特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,完成了園區(qū)選址和功能區(qū)規(guī)劃設(shè)計,園區(qū)先導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
二是大力推進(jìn)區(qū)域合作。牢牢把握區(qū)域合作這一新機(jī)遇,全面推進(jìn)昌撫農(nóng)業(yè)一體化建設(shè),加強(qiáng)與xx和x農(nóng)業(yè)合作對接。聘請x農(nóng)科院編寫《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃》(xxxx年—xxxx年),與x大學(xué)開展市校合作,與東華理工大學(xué)簽訂xx市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心項目合作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“促一連二接三”工程,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資、技術(shù)、良種及設(shè)備,建設(shè)一批x農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園和觀光休閑莊園。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測再添新動力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。
一是檢驗檢測體系不斷強(qiáng)化。市本級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心按全省一流農(nóng)產(chǎn)品檢測中心要求有序推進(jìn),縣級農(nóng)檢站開展了x萬多批次農(nóng)產(chǎn)品定性(量)檢測。繼去年為xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)備,今年又投入xxx萬元上級資金為剩余xxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一配備農(nóng)殘速測儀、冰柜、采樣箱、電子天平、雙目顯微鏡、雙目解剖鏡、解剖工具箱等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備。
二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化初具規(guī)模。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點,全市已建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個;建成國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場xx家,示范面積達(dá)xx萬畝;建成國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場xx家,示范養(yǎng)殖規(guī)模xx萬頭、xxx多萬羽;建成國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園xx家,示范面積x.x萬畝;建成果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園xxx個,示范面積x.x萬畝。
三是農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)” 認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品xxx個(認(rèn)證總量全省第二),占全省xx.x%;綠色食品xx個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品xx個,居全省中上;新增臨川金銀花、黎川香榧、樂安香榧、東鄉(xiāng)白花蛇舌草x個農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品(全省新增x個),達(dá)到xx個(全省xx個)。
。┺r(nóng)資打假出重拳,畜禽養(yǎng)殖污染治理及種養(yǎng)業(yè)疫病防控再亮新招。
一是不斷強(qiáng)化專項整治力度。開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假x個專項整治行動,有效遏制了違法違規(guī)行為。全市xx家獸藥經(jīng)營單位通過GSP認(rèn)證,xx人獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格,x人獲助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格。開展全市農(nóng)資打假行動,立案查處xx起,涉案金額xx.xx萬元,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失xxx多萬元,有效震懾了違法犯罪分子。首次在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查中現(xiàn)場采集樣品,共采集xxxx農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染土樣送省檢,為全市耕地質(zhì)量等級劃分提供依據(jù)。
二是不斷加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。各縣(區(qū))全面完成畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)劃分,按照時間節(jié)點,對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行分階段集中整治,全市關(guān)停搬遷改造畜禽養(yǎng)殖場達(dá)xxx家,其中,禁養(yǎng)區(qū)x個年生豬出欄x萬頭以上規(guī)模場已全部搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)x個、可養(yǎng)區(qū)xx個年生豬出欄x萬頭以上規(guī)模場已完成達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)改造。市、縣(區(qū))兩級結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,抓了各種不同類型的糞污治理典型,x美福農(nóng)牧發(fā)展有限公司采用日本“洛東U潔生物發(fā)酵”處理糞污技術(shù),加工成生物肥料,并達(dá)到零排放;x閩川生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用“厭氧發(fā)酵+濕地凈化”技術(shù),實現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)。同時,全市規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理x.xxxx萬頭。
三是不斷完善病蟲害防控措施。我市建立了水稻、蔬菜、柑橘、茶葉、棉花、白蓮等農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)xx個,核心示范區(qū)面積達(dá)xx.x萬畝。通過開展農(nóng)藥減量提升行動,全市農(nóng)藥減量技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)xx%,應(yīng)用面積達(dá)到xxxx萬畝次,農(nóng)藥減量技術(shù)示范區(qū)化學(xué)農(nóng)藥使用量減少xx.x%,全市化學(xué)農(nóng)藥使用量減少xx.x%。
四是不斷強(qiáng)化柑桔黃龍病防控手段。去年x出現(xiàn)柑桔黃龍病爆發(fā)情況后,市委、市政府高度重視,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)柑桔黃龍病防控工作的實施意見》,成立了以市政府分管副市長為指揮長的柑桔黃龍病防控工作指揮部,市財政下?lián)芨探埸S龍病防控工作經(jīng)費xx萬元。市指揮部緊急彩印xxxx份柑桔黃龍病技術(shù)手冊、xx萬份以控制柑桔木虱為重點的柑桔黃龍病識別與防控彩圖,相繼下發(fā)到xx個縣(區(qū))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和桔農(nóng)手中。繼市里專題緊急防控會和專題培訓(xùn)會之后,專門組織技術(shù)人員對我市柑桔種植片區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)排查,做到“村不漏戶、戶不漏園、園不漏株”。五是不斷強(qiáng)化突發(fā)問題應(yīng)急處置能力。新修訂《市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,編印《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理與技術(shù)》,建成全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息處置預(yù)警機(jī)制,以不斷提升應(yīng)急處置能力。實行全天候輿情動態(tài)監(jiān)測,開通“xxxxx”短信平臺系統(tǒng),建立市、縣(區(qū))兩級信息全天候互通機(jī)制。開展第三屆全市農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳周。x月xx日,市、縣聯(lián)動首次開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站開放日活動,接待了社會各界xxx多人次咨詢、送檢。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。
一是抓信息服務(wù)平臺建設(shè),促信息進(jìn)村入戶,信息服務(wù)縱向延伸。xxxx年開通以來,“xxxxx”惠農(nóng)短信服務(wù)平臺服務(wù)對象發(fā)展到兩萬多人,累計發(fā)送惠農(nóng)短信xxx萬余條,位居全省前列,其中南豐縣惠農(nóng)短信發(fā)送量居全省縣(區(qū))第一;“xxxxx”三農(nóng)熱線平臺入庫專家達(dá)xxx余人,解答三農(nóng)咨詢電話x.x萬個,辦理了xxx個農(nóng)民投訴電話,回復(fù)滿意率xxx%。在xx市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站市農(nóng)業(yè)局信息公開專欄中信息公開量排名市直部門第一。在“中國xx”門戶網(wǎng)站三農(nóng)信息欄目發(fā)布三農(nóng)信息xxxx余條,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)化龍頭企業(yè)的咨詢投訴回復(fù)率xxx%,滿意度xxx%。
二是抓農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì),促農(nóng)產(chǎn)品銷售、緩解滯銷賣難。支持本地企業(yè)在上x郊農(nóng)產(chǎn)品直銷展示中心設(shè)立x省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展廳,xx展團(tuán)獲第十屆x名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(x)農(nóng)展會最佳組織獎第三名,獲李炳軍副省長好評。繼南豐縣桔都大市場被授予農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場后,崇仁麻雞產(chǎn)地批發(fā)市場被授予農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場。南豐蜜桔出口園榮獲全國第一批、全省第一家國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號。同時,市政府啟動了市本級農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,廣昌縣啟動了廣昌茶樹菇、廣昌白蓮專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。
三是抓農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警,促科學(xué)決策、指導(dǎo)生產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢變化和工作需要,在南城縣開展主要農(nóng)作物面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查,在東鄉(xiāng)縣開展農(nóng)產(chǎn)品及主要農(nóng)資物價調(diào)查;在南豐縣進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查。編制上傳《主要農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)價格監(jiān)測快報》xx期。對全市生豬、家禽、茶葉種養(yǎng)殖意向、面積產(chǎn)量預(yù)測,價格及供求,成本及收益等方面加大調(diào)查力度,做出合理的市場分析,報送熱點分析xx期。
(八)強(qiáng)化黨的群眾路線教育實踐活動,推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)
一是堅持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與搞好分類指導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)部門服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的同時,在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),注重打牢思想基礎(chǔ);在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),注重聚集“四風(fēng)”問題;在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),注重整改督辦效果,有序推進(jìn)了各個階段工作。將省廳xxxx年移交的xx個農(nóng)業(yè)行政審批項目(申請)全部下放至縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局,做到零審批,零許可。修訂完善《市農(nóng)業(yè)局九條禁令》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)制度》等xx項規(guī)章制度,市局機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量減少xx.x%,召開會議數(shù)量減少xx%,取消xx項考核、檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。
二是堅持整改問題與建章立制相結(jié)合,進(jìn)一步健全了堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。針對征求到的xx條意見建議和“兩方案一計劃”,逐項制定整改方案,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時限“三個明確”, 建立整改臺賬,每周調(diào)度一次進(jìn)展情況,完成一項銷號一項。截止目前,已整改完成xx條,完成xx.x%。
三是堅持搞好實踐活動與推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展。局黨委堅持把教育實踐活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作有機(jī)結(jié)合,使活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都緊緊圍繞中心,服務(wù)大局來開展,做到兩手抓、兩促進(jìn),實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、存在的主要問題
今年以來,雖然我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的好勢頭,但也存在著一些問題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍較薄弱。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的屬性仍未改變。
二是種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。我市種養(yǎng)業(yè)發(fā)展仍以產(chǎn)量為主,效益農(nóng)業(yè)、地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展還不快。比如糧油總量大而效益低,經(jīng)濟(jì)作物總量偏小,效益不高,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)能有限。
三是產(chǎn)業(yè)升級不快。市級以上龍頭企業(yè)多而不強(qiáng),特別是支柱型企業(yè)較少,農(nóng)產(chǎn)品初級加工多,精深加工產(chǎn)品少、市場占有率不高,帶動農(nóng)戶增收不強(qiáng)。
四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高?h(區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)起點低,有內(nèi)涵、有特點、有后勁的不多。
五是基層農(nóng)技推廣體系力量薄弱。農(nóng)技人員“青黃不接”現(xiàn)象突顯,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體的任務(wù)仍很艱巨。
三、xxxx年工作安排
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緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村秀美的這條發(fā)展主線,突出糧食生產(chǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全供給與重大動物疫病防控等六個重點,深入分析全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問題,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,努力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
在不發(fā)生重大自然災(zāi)害的情況下,力爭糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收,總產(chǎn)達(dá)到xx億斤。農(nóng)民人均純收入增長xx%,達(dá)到x.x萬元。
“菜籃子”等主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長,南豐蜜桔總產(chǎn)穩(wěn)定在xxx萬噸;抓好xx萬畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);肉類總產(chǎn)xx萬噸,增長x%;生豬出欄xxx萬頭,牛出欄x萬頭,家禽出籠xxxx萬羽;水產(chǎn)品總產(chǎn)xx.xxxx萬噸, 增長x.x%。煙葉xx萬畝,增x.xx萬畝。中藥材xx萬畝,增x萬畝。
全市農(nóng)機(jī)總動力增長xx%,達(dá)到xxx萬千瓦;水稻綜合機(jī)械化水平增長x%,達(dá)到xx.x%。
新增養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程xx處,大中型沼氣工程x處。
新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家,達(dá)到xxx家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,達(dá)到xxxx家。新增x個國家四星級休閑農(nóng)業(yè)示范點,xx個市級休閑農(nóng)業(yè)示范點。建成xx個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
新增無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個、綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品xx個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品x個;建成市本級和樂安縣、宜黃縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(站);蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢、畜禽產(chǎn)品藥物殘留、水產(chǎn)品藥物殘留平均合格率達(dá)到xx%以上,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大植物疫情重特大動植物疫情。
全市農(nóng)業(yè)招商引資合同資金xx億元,實際進(jìn)資xx億元。市本級完成招商引資實際進(jìn)資xxxx萬元,引進(jìn)一個工業(yè)項目進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)。
(三)工作安排
一是突出“兩藏、兩機(jī)、一聚焦”,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)重點在“兩藏、兩機(jī)、一聚焦”上下功夫。“兩藏”:一個是“藏糧于地”。重點抓兩件事:第一,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)。一方面守住耕地數(shù)量紅線,另一方面守住耕地質(zhì)量紅線。另一個是“藏糧于技”。重點抓兩件事:第一,推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新。第二,推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新。“兩機(jī)”:一個是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。另一個是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。重點是兩方面:一方面,加快培育新型經(jīng)營主體。另一方面,構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系。“一聚焦”:就是聚焦產(chǎn)糧大戶。
二是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障“菜籃子”供給。大力發(fā)展城郊蔬菜、地方特色蔬菜,新增無公害蔬菜種植面積x萬畝,提高復(fù)種指數(shù),增強(qiáng)冬春季蔬菜自給率。穩(wěn)定南豐蜜桔面積,提高地方特色小水果種植比重,促進(jìn)水果均衡上市。繼續(xù)扶持資溪白茶、黎川白茶、麻姑茶等省級名茶,做大茶葉規(guī)模,做強(qiáng)茶葉品牌。加快畜禽規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,著力推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)林草一體化,加快乳肉兼用牛發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展大宗水產(chǎn)品,重點發(fā)展特色水產(chǎn)品和珍稀水生野生動物養(yǎng)殖,開展“測水投料、查菌施藥”精準(zhǔn)養(yǎng)殖示范點。
三是突出農(nóng)業(yè)公共平臺建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。繼續(xù)完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動植物疫情防控平臺建設(shè),加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),健全和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點突破機(jī)械化育秧、稻谷烘干等瓶頸,力爭機(jī)插水平提高五個百分點。培育“育繁推一體化”種子企業(yè),確保農(nóng)業(yè)用種安全。各縣(區(qū))分別建設(shè)一家集公共植保、公益植保、社會植保三位一體的現(xiàn)代化植保體系。建立重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)和能源生態(tài)村建設(shè)。積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、達(dá)標(biāo)排放、生物發(fā)酵床等生態(tài)養(yǎng)殖模式。
四是突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考評,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。抓好農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險管控,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考評,確保市本級和縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心(站)項目全部投入運行,啟動集土地確權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管于一體的xx農(nóng)業(yè)信息中心平臺建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)充足供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。認(rèn)真抓好動物疫病防控工作,切實抓好柑橘黃龍病防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。
五是突出示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效。按照“六化” (即產(chǎn)業(yè)規(guī);a(chǎn)品特色化、生產(chǎn)機(jī)械化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、組織現(xiàn)代化)路徑,努力做到“x+x+x”(即“促一連二接三”),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次、更高質(zhì)量和效益的發(fā)展,大幅度提升農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)業(yè)核心競爭力。大力實施“強(qiáng)龍增值富民”工程,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)集中、向園區(qū)聚集。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè),推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),組織企業(yè)重點參加x鄱陽湖綠色農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外展示展銷,擴(kuò)大xx品牌農(nóng)產(chǎn)品影響力和知名度。
六是突出區(qū)域農(nóng)業(yè)合作,狠抓重大項目落實。牢牢抓住區(qū)域合作這一新機(jī)遇,揚(yáng)長避短,加大引進(jìn)x農(nóng)業(yè)投資、技術(shù)、良種及設(shè)備,建設(shè)一批x農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園和觀光休閑莊園,積極創(chuàng)建兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。抓好農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè),積極做好爭取重大項目、重大資金、重大政策前期準(zhǔn)備工作,力爭明年農(nóng)業(yè)項目總量有大的突破;抓緊組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重大項目,確保項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成。
七是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面完成。繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)更加有力、組織更加得法、推進(jìn)更加科學(xué)、“三權(quán)”更加體現(xiàn)、協(xié)同更加緊密、督導(dǎo)更加奏效的工作思路,快速穩(wěn)妥地推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保xxxx年全面完成并總結(jié)驗收。探索建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)戶承包地經(jīng)營產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系建設(shè),推動發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。探索建立農(nóng)民合作社發(fā)展共同基金,推動農(nóng)民合作社融資改革試點,著力打造“融資平臺”;推進(jìn)“農(nóng)超對接”或“農(nóng)社對接”,拓寬營銷渠道,打造“營銷平臺”;引導(dǎo)農(nóng)民合作社組建合作社聯(lián)社,打造“聯(lián)合平臺”。
八是突出正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)隊伍自身建設(shè)。從群眾反映最強(qiáng)烈、發(fā)展最需要的問題出發(fā),不定期開展項目管理問題整治、收受“紅包”問題整治、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”督查,實行“責(zé)任倒查”制度、 “一案雙查”制度,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為先免職、再處理。同時,加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)和宣傳,做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人維護(hù)制度,使各項制度行得通、管得住、用得好。
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