新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【一】
安全生產(chǎn)法自2002年11月1日正式實施。歷經(jīng)12年的實踐、應(yīng)用和探索,2014年8月31日終于發(fā)布修改版。安全生產(chǎn)法的修改,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的大事、盛事。學(xué)習(xí)通讀新安法,感悟良多。筆者從理念更新、策略轉(zhuǎn)變、模式創(chuàng)新、方法突破四個層面,談?wù)剛人的體會和感悟。
理念更新
從底線思維到紅線意識
新安法在總則第一條中明確了安全生產(chǎn)的一個目標為防止和減少生產(chǎn)安全事故,兩大目的為保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,兩大宗旨為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從中我們可以看出,新安法的目標宗旨中既有財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的底線思維,更有生命安全、持續(xù)健康發(fā)展的目標要求,彰顯了國家、社會和企業(yè)的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識。
紅線意識一方面從事故危害性的角度,取控制線、高壓線、臨界線之義,是禁區(qū),不可逾越;另一方面相對于底線,從安全工作、安全能力的角度,紅線還可以理解為安全線、保障線、標準線,顯然這就需要突破、超越,追求卓越,“安全沒有最好,只有更好”,新安法的“持續(xù)健康發(fā)展”理念就有這層涵義。
從經(jīng)濟為本到以人為本
新安法在總則第三條明確了“以人為本”的原則,強調(diào)了“生命至上、安全為天”的理念。“以人為本”首先要求“一切為了人”,安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全,在處理安全與經(jīng)濟、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系時,以及在重大險情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時,必須本著安全優(yōu)先、生命為大、安全第一的原則;“以人為本”的第二個內(nèi)涵是“一切依靠人”,因為人的因素是安全的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。
策略轉(zhuǎn)變
從優(yōu)先發(fā)展到安全發(fā)展
新安法在總則第三條提出了“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略總則,明確了“科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的策略要求。“安全發(fā)展”需要做到,發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,發(fā)展必須以安全為前提。
江蘇昆山事故從反面證明了“安全發(fā)展”的重要性,詮釋了從“優(yōu)先發(fā)展”向“安全發(fā)展”轉(zhuǎn)變的必要性。
從就事論事到系統(tǒng)方略
新安法第三條確立了“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)工作的基本原則、主體策略和系統(tǒng)途徑:“安全第一”是基本原則,“預(yù)防為主”是主體策略,“綜合治理”是系統(tǒng)方略。特別是“綜合治理”,具有深刻、豐富的內(nèi)涵。第一,需要國家和各級政府應(yīng)用行政、科技、法制、經(jīng)濟、文化等綜合手段保障安全生產(chǎn);第二,要求社會、行業(yè)、企業(yè)從人、物、環(huán)境、管理等角度提升安全生產(chǎn)保障能力;第三,從政府到企業(yè)、從組織到個人都要具備事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后補救的綜合能力,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和建立保障體系;第四,充分發(fā)揮黨、政、工、團作用,同時動員社會、輿論等各個方面積極參與,為安全生產(chǎn)提供支撐力量。由于安全生產(chǎn)面對的是綜合、復(fù)雜的巨系統(tǒng),因此,只有采取系統(tǒng)的方略、綜合的對策,才能在安全生產(chǎn)保障與事故預(yù)防的戰(zhàn)役中獲得勝利。
模式創(chuàng)新
從二元主體到五方機制
新安法第三條確立了“生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作機制。該工作機制首先明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,同時系統(tǒng)地闡明了企業(yè)、員工、政府、行業(yè)、社會多方參與和協(xié)調(diào)共擔的安全生產(chǎn)保障模式和機制。這比僅僅強調(diào)企業(yè)負責、政府監(jiān)管的二元主體模式要全面、充分、合理、科學(xué)和有效。
相比國際職業(yè)安全健康和勞動保護組織推行的“政府、雇主、雇員”三方模式和機制,具有中國特色的五方機制一定能夠為我國安全生產(chǎn)水平提高和安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
從部門管制到協(xié)同監(jiān)管
新安法總則諸多條款明確了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三必須”原則,以法律的形式要求構(gòu)建各級政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管的政府全面參與的立體式(縱向從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個層級,橫向政府、安監(jiān)、行業(yè)部門三種力量)監(jiān)管模式。這一模式同時體現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責、誰主管誰負責”的具體要求,是一種系統(tǒng)、全面的協(xié)同監(jiān)管模式,這比單一的安全監(jiān)管部門監(jiān)管的模式更為全面、系統(tǒng)、深刻、專業(yè)。
方法突破
從形式安全到本質(zhì)安全
新安法充分強調(diào)了安全生產(chǎn)“超前預(yù)防、本質(zhì)安全”的方式和方法。如首次明確強化事故隱患排查治理制度、推行安全生產(chǎn)標準化制度等措施。
新安法第三十八條明確的“事故隱患排查治理制度”,具有事前預(yù)防、超前治本、源頭控制的特點,通過隱患的排查治理,實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的系統(tǒng)安全、生產(chǎn)設(shè)備的功能安全、生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全。
新安法第四條明確了“推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”的制度要求。安全生產(chǎn)標準化體系是依據(jù)國際普遍推行的PDCA管理模式,借鑒全球20世紀90年代以來成功運行的OHSMS(職業(yè)安全健康管理體系),結(jié)合我國國情,創(chuàng)新建立的一套適用于各行業(yè)的標準化運行機制和流程,對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、超前預(yù)防能力將發(fā)揮極其重要的作用。
從基于經(jīng)驗到應(yīng)用規(guī)律
新安法第二章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障提出了32條要求,其內(nèi)容系統(tǒng)、全面,包括落實責任、推行“三同時”、強化安全防護措施、推行安全評價、安全設(shè)備全過程監(jiān)管、強化危化品和重大危險源監(jiān)控、加強交叉作業(yè)和高危作業(yè)管理等制度。其中,安全投入保障、配備注冊安全工程師專管人員、明確安全專管機構(gòu)及人員職責、強化全員安全培訓(xùn)等是新增加的內(nèi)容。這些內(nèi)容充分體現(xiàn)了人防、技防、管防(三E)的科學(xué)防范體系特點要求,體現(xiàn)了時代對基于規(guī)律、應(yīng)用科學(xué)的安全方法論的需要,即實現(xiàn)如下方法方式的轉(zhuǎn)變:變經(jīng)驗管理為科學(xué)管理、變事故管理為風險管理、變靜態(tài)管理為動態(tài)管理、變管理對象為管理動力、變事中查治為源頭治理、變事后追責為違法懲戒、變事故指標為安全績效、變被動履責為主動承諾等。
從技術(shù)制勝到文化強基
新安法將原第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法律責任從六項增加到七項,增加的內(nèi)容是:“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。”第二十五條新增了全員安全培訓(xùn)的規(guī)定。上述法律規(guī)范體現(xiàn)了新安法對安全文化和人的素質(zhì)的重視。這一法律要求符合“事故主因論”(事故的主要原因是人的因素和“人為因素決定論”)的觀點。人的安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),安全教育培訓(xùn)是文化強基的重要手段。
在經(jīng)濟基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的今天,很多行業(yè)已經(jīng)從技術(shù)制勝時代轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;文化引領(lǐng)”的時代。因此,以人的本質(zhì)安全化為目的的安全文化建設(shè)已經(jīng)成為潮流和未來提升安全生產(chǎn)保障能力和水平的前沿陣地及制高點,同時也是十八大報告提出的“強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”的重要組成部分。
從責任失衡到責任體系
安全生產(chǎn)責任體系有諸多內(nèi)容,如主體責任體系,政府、企業(yè)、機構(gòu)、職工等多個層面;層級責任體系,政府層級、企業(yè)層級等,追責分類體系,包括事前違法責任和事后損害責任,單位負責和個體責任等;事后損害的法律責任追究方面,又有刑事法律責任追究、行政法律責任追究和民事法律責任追究等;責任性質(zhì)分類體系,如違法與違紀責任,直接與間接責任,主要與次要責任,刑事與民事責任等。新安法在安全生產(chǎn)的責任主體、責任層級,特別是相應(yīng)的責任追究方面構(gòu)建了完整的體系。
長期以來,我國安全生產(chǎn)責任追究體系存在權(quán)責失衡、責罰不均、力度偏低等問題。新安法大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度。如對生產(chǎn)經(jīng)營單位事前的違法行為最高可處罰一百萬元,發(fā)生事故的處罰最高可達二千萬元等。同時,對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化,如個人終身行業(yè)禁入、嚴重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度,以及與投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機構(gòu)的聯(lián)動處罰機制等。
安全生產(chǎn)法從2002年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條,在內(nèi)容、邏輯,要求、標準,層次、體系方面都有量的突破和質(zhì)的飛躍。如果能夠全面貫徹執(zhí)行,必將對我國安全生產(chǎn)事業(yè)的進步發(fā)揮極其重大的作用。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【二】
我校借此東風,在12月3日下午請安監(jiān)局李國風局長做了新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)講座,并就全校師生如何提升校園安全意識做了指示強調(diào)。
通過學(xué)習(xí),我們更清楚地認識到:學(xué)校安全工作是學(xué)校一切工作的重中之重,對于學(xué)生的安全,我們更感到自己肩上責任重大。
作為一名班主任,我覺得要利用好每一次班隊會對學(xué)生做好教育,使每個學(xué)生時時事事講安全,將安全工作真正落到實處。所以,應(yīng)著重從以下幾個方面尤其抓起:
一是交通安全。隨著交通事業(yè)的發(fā)展,交通事故數(shù)量驚人。為了我們每一個家庭的幸福,我們?nèi)w師生嚴格遵守交通法規(guī)。要堅決杜絕無證駕駛、酒后駕駛,要嚴格服從交通信號燈的指揮。我們要成為遵守交通法規(guī)的模范,用我們的行為去引領(lǐng)周圍的群眾。
在我們校園內(nèi),學(xué)生們也應(yīng)該有交通安全意識,要靠右行走,走人行道,不要邊走邊拍球,不要人為地造成安全隱患。
二是樓道安全。上下樓梯要靠右行走,輕聲慢步。放學(xué)時,為避免擁擠,請同學(xué)們自覺分流,靠東側(cè)的兩個教室同學(xué)請從東樓梯下樓。特別是遇到突然停電時,一定要鎮(zhèn)定,千萬不要人為地起哄和擁擠,這是非常危險的行為。
三是水、電、火的安全。俗話說,水火無情。教育學(xué)生一定要遵守規(guī)定,在教室內(nèi)不用明火,離開教室和宿舍時,一定要關(guān)閉電器(空調(diào)、飲水機等)。如發(fā)現(xiàn)教室內(nèi)存在安全隱患及時向?qū)W校安?茀R報。
四是飲食安全。教育學(xué)生不要到外面小攤上用餐,因為在這種地方的食品和餐具很容易引起病菌的交叉?zhèn)魅。購買食品,一定要看清楚保質(zhì)期,要有自我保護意識。
五是交往的安全。出門在外,社會很復(fù)雜,不要輕易和陌生人交往,更不能隨便吃陌生人的食物,不和陌生人出游等等,一定要有自我保護意識。
六是不要將危險的刀具帶入校園,以免引起傷害事故。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有
七是注意運動安全。特別是體育課讓學(xué)生穿好運動服裝和鞋,提示學(xué)生帶好運動器材不要隨便亂玩。
總之,安全無小事,防患于未然。今后我會嚴格遵守新《安全生產(chǎn)法》,關(guān)心校園安全,積極排查安全隱患,為確保我們的校園安全萬無一失而貢獻一份力量。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【三】
近期,在科室內(nèi)部的組織下,我們對新《安全生產(chǎn)法》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義,F(xiàn)我談?wù)剮c體會。
明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針。意思是要有超前意識,安全生產(chǎn)不應(yīng)當只在在事故后處理問題,只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。
提出了安全生產(chǎn)應(yīng)當以人為本,這與習(xí)總書記提出的“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示相輔相成。生命只有一次,失去了生命,人也就失去了一切。國人常說“人命關(guān)天”。而對煤礦管理者而言,更要保護所有人的生命。犧牲了人的生命換來的發(fā)展,是吃人的GDP。新法充分體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神。
像近期發(fā)生的一些煤礦事故,這里面也包括一些國有大型企業(yè)。有的企業(yè)裝備水平高、技術(shù)人員多,覺得不會出問題。正是這種思想助漲了他們對安全管理工作的懈怠情緒,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們要從這些事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。在思想上進行自我剖析,查找自身在安全管理方面的不足,在現(xiàn)場管理中查找存在的隱患。對查找到隱患進行及時處理,堅決不讓隱患過夜,用實際行動來促進企業(yè)的正常發(fā)展。
生命是珍貴的,每個生命都關(guān)系著一個家庭的完整和幸福。為了企業(yè)的長期發(fā)展和社會的安定,必須要把安全生產(chǎn)貫徹到平時的工作中,認真做好每項安全工作。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【四】
國治邦安,是人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。今天,維護國家安全的任務(wù)和要求發(fā)生了巨大變化,國家安全的內(nèi)涵和外延比歷任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷任何時候都要寬廣,影響因素比歷任何時候都要復(fù)雜。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出總體國家安全觀,成立中央國家安全委員會,全面部署加強國家安全工作。國家安全法的制定,確立了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位,明確了維護國家安全的各項任務(wù),建立健全了國家安全的基本制度和保障措施,為實現(xiàn)國家長治久安、推進國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
居安思危,方能防患未然。國家安全法將每年的4月15日定為全民國家安全教育日,正是為了提醒全體公民認清國家安全形勢、增強危機憂患意識、樹立國家安全觀念。作為中華民族精神的重要組成部分,憂患意識既是枕戈待旦的危機意識,又是志在安邦的責任意識、時不我待的奮進意識。今天,雖然和平與發(fā)展是當今世界的主旋律,但我國在國家主權(quán)、統(tǒng)一和諸多安全領(lǐng)域仍面臨不少壓力和威脅。尤其是在世界格局大變革大調(diào)整時期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風險挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們切實增強維護國家安全的風險意識、使命意識,認真貫徹執(zhí)行國家安全法和相關(guān)法律法規(guī),為維護國家安全作出應(yīng)有貢獻。
人民安全是國家安全的核心?傮w國家安全觀要求我們,既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本。正因如此,國家安全法規(guī)定,國家安全工作以人民安全為宗旨,以“尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由”為基本原則。這是國家安全活動的根本目的,也體現(xiàn)了我國社會主義國家政權(quán)的民主本質(zhì)。人民群眾的安全感和幸福感是國家安全工作的目標任務(wù),是國家安全不可分割的組成部分。確立國家安全的人民主體性,維護各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,才能建設(shè)好“安全的命運共同體”。
一切為了人民,一切依靠人民,是貫徹實施國家安全法、提升全民國家安全意識的重要原則。貫徹總體國家安全觀,需要以全民國家安全教育日為契機,加大對國家安全法、反恐怖主義法等國家安全相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳力度,在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳熱潮,切實提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責任,形成維護國家安全的強大社會共識。
“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣。”當前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,以總體國家安全觀為指導(dǎo),以貫徹實施國家安全法為抓手,提升全民的國家安全意識,凝聚維護國家安全的磅礴力量,我們必將走出一條中國特色國家安全道路,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑起堅強堤壩。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【五】
與老法相比,新《安全生產(chǎn)法》突出了安全生產(chǎn)的“超前意識”和“預(yù)防為主”的理念,明確了“有效預(yù)防”才是安全管理工作的最高境界。
發(fā)生事故造成的經(jīng)濟損失和社會影響,用多少個“不放過”也無法挽回。安全生產(chǎn)的“超前意識”,強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,要求建立完善的事前監(jiān)督體系,把“安全第一”的方針細化為“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的具體原則,增強了本位法的指導(dǎo)性和可操作性。
在推行安全管理機制的途徑上,新法首次提及了“安全文化”的概念。積極向上的“安全文化”是建立事前監(jiān)督體系的重要保障,公司推行的“班組安全理念”營造了濃厚的“安全文化”氛圍,促使全體員工表現(xiàn)出較高的安全意識和知法守法的自覺性和積極性,并將安全意識放在自己的'職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度成為工作的行動指南。
在具體實施方面,制度完善的考核機制是推行事前監(jiān)督體系的“責任鏈”監(jiān)控系統(tǒng),為執(zhí)行“有效預(yù)防”安全工作原則提供管理制度上的支撐。從制度上進行革新,建立完備的安全防患機制,能夠促使員工養(yǎng)成嚴謹、認真、有序、規(guī)范的良好工作作風,在實際工作中提高自防和互防能力,從而建立起安全工作的新風尚,有助于把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【六】
《安全生產(chǎn)法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過電廠班組近段時間學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,我談一點學(xué)習(xí)上的一些體會。
眾所周知,在傳統(tǒng)的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經(jīng)過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《新安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。“安全文化”追求的是一種各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動指南。另外,建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已將“安全生產(chǎn)考核標準”納入到了各部門的“月度工作計劃指標考核”中去,從某種程度上起到了一個監(jiān)督和防范的作用。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫(yī),終成大患”。等到安全事故發(fā)生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應(yīng)包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養(yǎng)成工作嚴謹、執(zhí)行制度認真、工作程序規(guī)范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員,新《安全生產(chǎn)法》的實施,對這個行業(yè)指明了一條道路,結(jié)合自身工作情況,接下來將做好以下幾個方面的工作。
1、增強自我遵章守法的的覺性,全面提高安全事故的防范能力,增強應(yīng)急救援的處置能力,提高安全意識。
2、以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機,全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【七】
新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日開始實施,我通過對《安全生產(chǎn)法》修改前后內(nèi)容的對比發(fā)現(xiàn),這次的修改幅度確實很大,新法由原來的97條修改為114條,增加了17條,修改了70多個條款。新《安全生產(chǎn)法》稱得上是一部符合實際需要的安全生產(chǎn)法,下面我簡單談一下我讀完新《安全生產(chǎn)法》后的幾點體會。
第一,罰款額度增大。
原來有時候處罰1萬、2萬的標準,現(xiàn)在提高到5萬、10萬,特別是發(fā)生事故的,對企業(yè)的處罰額度也大大地提高了。對于一般事故,就是1—2人的死亡事故,可以處20萬元以上、50萬元以下罰款。較大事故就是3—9人的死亡事故,處罰50萬元以上,100萬元以下。如果重特大事故,情節(jié)特別嚴重的,可處1000萬元以上,XX萬元以下罰款。再配合其他的行政處分、追究刑事責任等措施,威懾的力還是很大的。
第二,強制手段加強。
原來安監(jiān)局要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),最后發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)半年、一年以后還在生產(chǎn),還在運行,因為有企業(yè)給他供電,有企業(yè)給他供水,還有企業(yè)給他供應(yīng)能源,還有企業(yè)給他供菜,民爆的物品礦山里的還有。這回《安全生產(chǎn)法》為了保證執(zhí)法的效果,規(guī)定安監(jiān)局可以下通知,要求有關(guān)單位停止供電、供水,包括供應(yīng)民爆物品。這對保障執(zhí)法的嚴肅性是非常有好處的。當然企業(yè)整改到位,隱患排除后,安監(jiān)部門應(yīng)該及時地恢復(fù)供電供水。
第三,行政更加嚴厲。
比如企業(yè)沒有搞培訓(xùn)教育的,或者培訓(xùn)教育不如實記錄的,或者沒有搞隱患排查的,危險物品的安全管理制度沒有建立的',也沒有依法進行安全生產(chǎn)演練的等等,以前一般都規(guī)定是責令限期改正,責令改正你還不改就罰款,F(xiàn)在規(guī)定,責令改正的同時處以罰款,這對企業(yè)有一定的威懾力。以前我們執(zhí)法的時候,企業(yè)說你不能罰我,責令改正,我馬上改。他有個僥幸心理,現(xiàn)在新發(fā)規(guī)定,只要發(fā)現(xiàn)違法行為行政機關(guān)在要求企業(yè)整改的同時可以并處罰款,進一步提升了行政執(zhí)法的威懾力。這一點應(yīng)該是借鑒了新修訂的《職業(yè)病防治法》。
第四,可操作性增強。
新法中一個很重要的特點是,克服了老法中存在的一個弊端,就是有行為要求沒法律責任。比如法律義務(wù)條款要求你不準做這個不準做那個,但是缺乏法律的強制措施。這次我看了一下,并進行了仔細核對,新《安全生產(chǎn)法》里,應(yīng)該說義務(wù)條款有行為要求的,你違法了,法律責任里就有相應(yīng)的制裁措施,體現(xiàn)了法律的嚴肅性和可操作性。
新安全生產(chǎn)法個人學(xué)習(xí)心得體會范文【八】
我們集團作為在安全評價行業(yè)資深的甲級安全評價機構(gòu),全體員工在公司總裁李志憲博士的帶領(lǐng)下對新《安全生產(chǎn)法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學(xué)習(xí),并以各部門為單位組織了新法“有獎問答”活動。
我和各位同事都積極搶答,氣氛活躍又緊張!通過這次學(xué)習(xí)我對新法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了我所從事的職業(yè)的重要性!新《安全生產(chǎn)法》將成為我今后工作、學(xué)習(xí)中的指路明燈!
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!
首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責;
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;
六、建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度;
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度;
另外,此次安全生產(chǎn)法的修改在賦予監(jiān)管強制手段上有了突破:
一是擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的查封扣押權(quán),此舉對及時解決違法問題、恢復(fù)秩序意義重大。
二是為了保證監(jiān)管的實效性,修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施,如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。
再次,新出臺的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
綜上所述,我們可以看出新《安全生產(chǎn)法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神。“人”作為安全生產(chǎn)的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)得到了充分體現(xiàn),也使得安全生產(chǎn)法制更加向人性化方面進步!
作為一名安全評估中介機構(gòu)從業(yè)人員,我著重關(guān)注了新修訂的安全生產(chǎn)法如下幾條:
第十三條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。”
第六十九規(guī)定:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。”社會中介組織違反規(guī)定的,須承擔相應(yīng)法律責任。
安全生產(chǎn)工作除了強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管力度,鼓勵從業(yè)人員參與外,還應(yīng)當發(fā)揮市場機制的作用。與原安全生產(chǎn)法相比,新修訂的安全生產(chǎn)法在發(fā)揮市場機制方面進行了補充和完善!
我深深的為此感到欣慰!中介機構(gòu)的作用和地位進一步的得到了法律的肯定,這對于我們從業(yè)人員來說也是一個很利好的消息,將會進一步減少我們今后在從業(yè)過程中的困難和阻力!
通過這次對新法的認真學(xué)習(xí),我更加堅定了從事安評工作的信念,同時也為我能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我相信,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們所有同事團結(jié)一心、共同努力,一定會把我們的公司做得更加壯大,一定會讓我們的事業(yè)更加輝煌!
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