區(qū)規(guī)劃資源局2021年工作總結及2022年工作要點

　　xxxx年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是普陀基本建成“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”之年。區(qū)規(guī)劃資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神為指引，圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作目標，堅持目標導向、問題導向，加強服務，加強管理，全面推進各項規(guī)劃土地管理工作。

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）科學統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推動城區(qū)功能優(yōu)化提升

　　1、規(guī)劃工作

　　一是推進全區(qū)單元規(guī)劃編制�，F(xiàn)已完成方案公示，通過市規(guī)委會審議，正在進行最終成果編制。二是推進重點地塊規(guī)劃調整工作。已完成xx個項目控規(guī)調整工作，獲市政府批復，其他項目也在按計劃推進。三是積極開展規(guī)劃研究。

　　2、風貌保護工作

　　一是完成x個地塊的保留歷史建筑征詢和相關審批，并積極組織相關單位對涉及不可移動文物點的項目進行保護，對涉及xx年以上歷史建筑的項目進行評審。二是開展地塊風貌保護規(guī)劃實施工作。三是開展曹楊街道城市更新和美好設計工作，推進“x+N”一張藍圖和N個專項整體規(guī)劃工作。四是編制x河空間貫通提升規(guī)劃，并開展蘇河之冠國際方案征集工作。五是開展xxxx年x城市藝術季主展場準備工作。打造“xx分鐘社區(qū)生活圈”的典型案例進行宣傳和推廣。六是做好日常地名管理工作。辦結地名審批x件、道路初審x件，做好區(qū)地名普查成果轉換，并對我區(qū)不規(guī)范地名進行清理排摸。

　�。ǘ�）適應新形勢新政策，積極落實土地管理各項工作

　　1、土地收儲工作。

　　一是通過儲備方案完成收儲xx幅，面積共計xxx.xx畝。二是完成移交地塊xx幅，面積共計約xxx畝。三是完成x幅地塊的物探、管線搬遷、拆房、綠化遷移等前期開發(fā)工作，完成x幅地塊的場地初調工作。

　　2、土地供應工作。

　　一是完成土地招拍掛、協(xié)議出讓共xx幅，總用地面積xx.xx公頃，總建筑面積xxx.xx萬平方米，出讓金總額xxx.x億元。二是完成國有土地劃撥審批x幅地塊，土地儲備審批xx幅地塊，收回土地審批x幅地塊，集體土地征收審批x幅地塊。三是完成普陀區(qū)xxxx年度開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計工作。

　　3、權籍調查工作。

　　一是完成土地權屬調查項目xx件。二是完成補樓盤地籍變更項目xx件，完成存量補地價用地面積核定xx件。三是全面開展普陀區(qū)第三次全國土地調查工作。

　　4、征地房屋補償工作。

　　一是完成x個項目征地補償工作。二是加快推進老真北地塊二期收尾工作。三是做好農(nóng)村建房調查工作，全面調查我區(qū)集體土地和開發(fā)邊界外國有建設用地“地、房、人”等基礎情況。

　�。ㄈ�）聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推進行政審批制度改革

　　1、建設管理工作

　　一是核發(fā)xx個設計方案（成套x個）、xx個建設工程規(guī)劃許可證（成套xx個）。二是以三大功能區(qū)為重點，著力推進各區(qū)域重點項目。三是加快推進舊改地塊、文教體衛(wèi)、成套改造等民生工程，提升居民生活品質。曹楊、真如、宜川等地區(qū)成套改造項目提升了老舊小區(qū)環(huán)境。

　　2、依法行政工作。

　　一是共處理行政復議案件x起和行政訴訟案件xx起，糾錯或敗訴x件。二是對涉及我局的xxx項辦事指南進行全面修改和補充完善，并及時完成了市級條線新增xx多項事項的辦事指南修訂工作，編制完成了《區(qū)規(guī)劃資源局政務服務事項進駐政務服務中心的工作方案》和《區(qū)規(guī)劃資源局“兩集中兩到位”工作方案》。三是共處理信訪件xxx件，辦理市、區(qū)政府信訪辦和市規(guī)劃資源局信訪函告xx件。共受理信息公開申請xxx件。共辦理市民熱線來電xxx件。

　　3、執(zhí)法監(jiān)管及土地巡查工作

　　一是受理并核發(fā)規(guī)劃資源合格證xx件，建筑面積為xxx萬平方米；受理開工放樣復驗項目xx件，建筑面積xx萬平方米。二是立案調查違法案件x件，結案x件，罰款金額為x.x萬元；訴訟案x件。三是對區(qū)域內(nèi)的xxx個點測繪標志點進行巡查；對轄區(qū)內(nèi)x件重大建設工程項目進行巡查；對xx件土地衛(wèi)星遙感監(jiān)測的地塊進行核查。四是完成市規(guī)劃資源局布置的違建別墅清查整治專項行動、本市長江及其流域重要湖泊沿線自然資源執(zhí)法、“掃黑除惡”等工作。五是對納入監(jiān)管的xx件建設用地項目開展巡查xxx余次。并完成xx件國土資源部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)項目的巡查錄入。

　　4、確權中心窗口工作

　　一是依法履行不動產(chǎn)登記職責。完成不動產(chǎn)登記xxxxx件； 發(fā)出不動產(chǎn)登記權證xxxxx件、不動產(chǎn)登記證明xxxxx件；不動產(chǎn)登記信息查檔量xxxxxx件；代理行政訴訟x例，行政復議x件，無敗訴，無

　　行政賠償；受理各類信訪件xxx件，接待實地來訪案件xxx件、按時辦結率為xxx%。二是推進不動產(chǎn)登記服務改革。設立企業(yè)服務專區(qū)，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、當場發(fā)證，今年完成xxx件企業(yè)案件，登記x日辦結率和當日辦結率均達xx%以上；完成抵押不見面審批xxxx件，實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)證。受理窗口已全面落實電子證照亮證；實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與“水、電、氣”過戶并軌聯(lián)辦。三是好差評系統(tǒng)升級改造。已安裝窗口動態(tài)好差評二維碼評價服務系統(tǒng)，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接。自系統(tǒng)升級以來，好差評系統(tǒng)評價率及滿意率均達xxx%。

　　（四）加強內(nèi)部服務保障，全力提升工作效能

　　1、辦公室綜合管理工作

　　一是辦文工作。全年收文xxx件、發(fā)文xxx件，并落實各類文件辦理和反饋；督辦人大建議和政協(xié)提案xx件、區(qū)領導批示件xx件；做好各類文書稿件的起草、統(tǒng)稿、上報工作。二是辦會工作。辦理各類會議并協(xié)調、準備上會材料，做好重要會議的記錄及歸檔整理。三是信息報送及宣傳。上報“普陀快報”信息xx篇，錄用xx篇；市政府信息簡報錄用x篇；局門戶網(wǎng)站更新信息xx篇；并根據(jù)宣傳要求向區(qū)融媒體中心、市局等相關單位報送信息。四是大調研工作。完成上報企業(yè)、社會組織調研數(shù)xxx次；收集各類問題xx個，承辦各類問題xx個，都已全部解決；制作問題、措施解決清單xxx個。五是做好全局的財務支付及各類專項審計的迎檢工作；修訂完善“普陀區(qū)規(guī)劃和自然資源局內(nèi)控手冊”、“保密安全管理規(guī)定”等；并做好后勤保障，

　　優(yōu)化辦公環(huán)境。

　　2、檔案信息化工作。

　　一是完成xxxx年度局文書檔案的收繳及重點檔案的登記工作，各科室共移交檔案xxx件。二是核發(fā)x市工程建設項目竣工檔案審查意見單xx件，總計入庫xxxx卷。完成xx個建設工程竣工檔案的數(shù)字化工作。三是完成用地檔案的編制xxx個，入庫數(shù)xxx卷。完成“一書兩證”檔案的編制xx個，入庫xx卷。

　　（五）全面加強黨的建設，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　一是以黨組中心組學習為抓手，不斷強化政治引領。組織專題學習11次，簽訂《意識形態(tài)工作責任書》xx份。二是以防疫創(chuàng)城為重點，不斷深化作風建設。組織參與花橋道口疫情防控、支援對口居村聯(lián)防聯(lián)控、馳援宜川長壽街道防疫（僅長壽街道參與人員就達xxx人次）、積極響應志愿獻血、浦東機場防疫的號召，為疫情捐款合計xxxx元。選派干部增援石泉街道創(chuàng)城迎檢，共計xxx人次。三是以“四史”學習教育為主線，不斷增強基層黨建。簽訂基層黨建工作責任書，組織初心講堂、開展“初心之旅”等主題參觀活動x次，組織觀看電影x次，配發(fā)書籍x本。圍繞學史愛黨、學史愛國、學史修身，開展“六個一”活動。舉辦專家講座，進行能力比武知識競賽，組織參觀曹楊村史館、觀看《兩彈一星》元勛視頻，開展全覆蓋式“四史”學習專題大討論，局系統(tǒng)xx余人次進行了會議發(fā)言，為推進規(guī)劃資源各項工作躍上新臺階，提供有力思想保障和精神動力。四是以堅持政治標準

　　為首位，不斷加強梯隊建設。堅持黨管干部原則，開展領導班子和干部梯隊建設專項調研，貫徹落實區(qū)委“政治+實績”的考核評價模式，選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，優(yōu)化干部配置，促進崗位歷練，推動條塊交流。全年，共開展局系統(tǒng)干部晉升xx人次，推動干部交流x人。五是以廉政風險滾動排查為要點，不斷推進“四責協(xié)同”。落實“x+X”專題會議制度，建立科級干部廉政檔案，召開黨風廉政建設推進會并簽訂責任書，開展廉政風險滾動排查，組織黨風廉政教育月活動，舉辦集體廉政談話，共完成“三重一大”集體決策事項xxx件，配合派駐組監(jiān)督執(zhí)紀，切實做到抓早抓小、見人見事，不斷強化干部自律意識。六是以機構改革為契機，不斷提高行政效能。根據(jù)行政權力事項“兩集中兩到位”試點改革要求，調整局內(nèi)設機構的設置和職責；根據(jù)全市事業(yè)編制資源統(tǒng)籌工作要求，啟動局屬五家事業(yè)單位的機構整合；完成確權登記中心機構新立，穩(wěn)妥推進崗位設置、人員劃轉、檔案移交及工資福利工作。

　　二、xxxx年工作要點

　　xxxx年是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。區(qū)規(guī)劃資源局將認真貫徹落實十屆區(qū)委八次全會部署，統(tǒng)籌抓好重點項目的推進落實，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。

　　（一）以城市有機更新為重點，打造人民城市新格局

　　1、規(guī)劃工作

　　一是進一步落實市規(guī)劃資源局的相關要求，推進單元規(guī)劃方案的優(yōu)化，完成單元規(guī)劃的編制、報批工作。二是加快中心城西北片區(qū)轉型，強化桃浦、南大聯(lián)動發(fā)展布局，優(yōu)化以桃浦智創(chuàng)城為核心的大桃浦規(guī)劃研究，做好軌交xx號線對區(qū)域轉型的提升與支撐。三是進一步提升真如城市副中心能級，加強地區(qū)公共文化、體育、教育設施落地，并開展規(guī)劃研究工作。四是抓住x河貫通和環(huán)境提升的契機，建設普陀世界級活力濱水區(qū)，推進長征工業(yè)區(qū)和老真北地區(qū)規(guī)劃轉型，建設藍綠交融、產(chǎn)城一體的濱水活力新高地。五是落實城市更新項目，推動長壽地區(qū)品質再造，打造普陀蘇河第一灣，啟動長壽街道景觀提升。

　　2、風貌保護

　　一是完成x河控制詳細規(guī)劃附加圖則修編。二是完成蘇河之冠國際方案征集。三是完成曹楊街道控制詳細規(guī)劃附加圖則修編。四是開展xxxx年x城市空間藝術季曹楊展場策展展覽工作。五是開展第七屆全國大學生公共視覺優(yōu)秀作品雙年展。

　�。ǘ�）以土地資源高質量利用為主線，推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

　　1、土地收儲

　　一是積極推進xxxx年土地收儲計劃。二是進一步完善土地儲備數(shù)據(jù)系統(tǒng)。三是根據(jù)市局最新的計劃聯(lián)動要求，分別編制xxxx年年度計劃、x年滾動計劃和x年近期儲備計劃。四是圍繞供應地塊提前介入，做早做實前期開發(fā)等一系列工作。

　　2、土地出讓

　　一是計劃完成x幅地塊土地出讓。產(chǎn)業(yè)用地將視招商情況，成熟一塊啟動一塊。二是根據(jù)市局國土資源計劃聯(lián)動的要求，編制“十四五”期間x年、x年及x年土地供應計劃。

　　3、權籍管理

　　一是繼續(xù)做好普陀區(qū)第三次全國土地調查。二是完成普陀區(qū)國土變更調查，為本區(qū)規(guī)劃資源精細化管理提供基礎數(shù)據(jù)支撐。三是開展地籍冊建冊工作，充分利用大機數(shù)據(jù)平臺和權籍管理數(shù)據(jù)，為重點地區(qū)和重點工作做好權籍調查服務。四是做好地籍（成果）檔案資料的整理工作。

　　4、征地補償

　　一是完成老真北地塊二期征地房屋補償結案與收尾平地工。二是運用大土地系統(tǒng)加快對重點地區(qū)和重點項目征地補償?shù)霓k理進程，縮短時限。三是保質保量完成農(nóng)村建房調查工作，達到市局精度要求的成果數(shù)據(jù)。

　　（三）以夯實工作基礎為核心，強化服務能級。

　　1、建設管理

　　一是以窗口工作為突破點，加快審批效能。在項目案件流轉中，窗口動態(tài)跟進掌握辦理進度，通過每周三的項目信息統(tǒng)計，督促各業(yè)務科室辦事效率。二是以聯(lián)席會議為抓手，推動方案預審。在項目概念方案階段，召集各橫向部門和專家提前進行研判，守牢規(guī)劃底線，

　　為區(qū)域功能定位、形態(tài)設計提供更多的可能，提升本區(qū)建筑形象和品質。

　　2、依法行政

　　一是繼續(xù)做好行政復議和行政應訴工作。二是做好“一網(wǎng)通辦”辦事指南的更新和維護以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的系統(tǒng)的填報。三是做好政務公開，完成信息公開、統(tǒng)計、公文備案、標準化目錄以及門戶網(wǎng)站管理（政務公開部分）。四是做好市民服務熱線xxxxx辦理，先行聯(lián)系率、按時辦結率保持xxx%，實際解決率及市民滿意度較上年有所提升。五是信訪工作滿意度做到市信訪的平均值級以上并爭取降低重復率，推進集中治理重復信訪化解信訪積案專項工作。

　　3、執(zhí)法監(jiān)管和土地巡查

　　一是做好規(guī)劃資源竣工驗收、開工放樣復驗、規(guī)劃和土地違法行為的查處、土地礦產(chǎn)衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法檢查等。二是針對開竣工時間延期、建設項目的竣工圖、許可證核發(fā)前的“預放樣”等事項，與相關科室共同制定工作制度和流程（包括催告、確認等環(huán)節(jié)）。三是對轄區(qū)內(nèi)的重大建設工程項目開展巡查，并積極協(xié)助區(qū)拆違辦、區(qū)城管執(zhí)法局對違建庫內(nèi)經(jīng)營性建筑“清零”和協(xié)助復函工作。四是按要求繼續(xù)做好合同監(jiān)管與土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)部分錄入工作，

　　4、確權登記

　　一是落實xxxx年不動產(chǎn)登記x.x服務舉措，推進不動產(chǎn)登記改革創(chuàng)新舉措。二是切實提升“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦、掌上辦的窗口引導工

　　作和幫辦力度，繼續(xù)探索新增一網(wǎng)通辦“一件事”項目。三是繼續(xù)提升好差評好評率和滿意率，保證差評回訪滿意度；進一步完善登記工作監(jiān)督機制。

　　5、檔案信息化

　　一是持續(xù)推進檔案信息化。繼續(xù)做好兩證檔案、規(guī)劃驗收檔案、以及土地類檔案的編制工作，并在此基礎上制作電子檔案，擬將xxxx-xxxx年各類審批檔案委托市城建檔案館掃描并錄入數(shù)據(jù)。二是落實市政工程的檔案歸集工作。

　　（四）以黨的政治建設為首位，堅定不移全面從嚴治黨

　　一是加強黨員責任意識，進一步強化黨建工作力度。結合當下黨建工作的新形式、新變化，聯(lián)系黨員隊伍的思想實際問題，進一步加強思想政治工作，以“支部爭星、黨員爭先”等為抓手，積極調動黨員干部的先鋒意識，圍繞中心、服務大局，不斷提升黨建工作水平。二是（加強干部風險意識，進一步深化廉政風險防控工作）加強干部風險意識，進一步深化廉政風險防控工作。切實對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定精神等相關條款，以及抽查中發(fā)現(xiàn)的問題不足，強化各部門負責人風險防控第一責任人責任，進一步深化廉政風險點的排查和防范。密切結合本部門職能特點、制度盲區(qū)，對存在的問題進行切實整改。三是加強干部能力提升，進一步推動干部隊伍建設。一方面強化政治把關。注重在一線考察、識別、評價、使用干部，聚焦干部關鍵時刻表現(xiàn)，貫徹落實“政治+實績”的雙輪驅動考核

　　評價模式，讓善實干的干部、善開拓的干部、善謀劃的干部有充分發(fā)揮能力的舞臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。另一方面著力推動干部崗位歷練。根據(jù)干部成長規(guī)律，結合知識結構、工作閱歷、能力素質等個體因素，繼續(xù)推行干部掛職鍛煉、輪崗交流、實踐鍛煉，推動干部不斷積累經(jīng)驗、提升本領，積蓄發(fā)展能力。

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