鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)

　　xxxx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官之年。xx作為貧困人口最多的非貧困縣，有建檔立卡貧困村xx個、貧困人口xxxx戶xxxxx人，雖然在政策條件上不能和貧困縣相比，但xx縣委政府從不因為自己是非貧困縣而放松要求，始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、第一民生工程來抓，深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談上的重要講話批示，認真落實省市關(guān)于脫貧攻堅決策部署，強化交總帳和軍令狀意識，堅決克服疫情災(zāi)情影響，始終堅持鞏固攻堅并舉，慎始如初抓好工作落實，剩余xx戶xx名貧困人口穩(wěn)定脫貧、xx戶xxx名邊緣人口解除致貧風險，實現(xiàn)xx個貧困村全部摘帽、xxxx戶xxxxx名貧困人口全部退出，貧困發(fā)生率由xxxx年的x.xx%降為x，脫貧攻堅取得決定性勝利。

　　一、主要工作成效

　　（一）繼續(xù)升溫加壓，扛牢政治責任。一是狠抓謀劃部署。運行“包鄉(xiāng)領(lǐng)導負責制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職主責制、雙組長調(diào)度制、領(lǐng)導小組旬研究制”的工作機制，壓實責任、兵團作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進。抽調(diào)x名科級干部和后備干部充實到脫貧辦，組成綜合專班、資料專班、整改專班、項目專班、督導專班x個扶貧“專班”，瞄準檔案資料、問題整改、項目實施、宣傳總結(jié)等工作，專班推進。先后出臺了《xx縣xxxx年脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝工作方案》、《xxxx年脫貧攻堅任務(wù)清單和問題清單》、《xxxx年度脫貧成效考核辦法》等文件，進一步明確了時間表、路線圖、任務(wù)書。運行一周一反饋、半月一調(diào)度、一月一考核工作機制，營造比學趕超氛圍。二是狠抓推進落實。接續(xù)開展“現(xiàn)場推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)過、資料整改村村過、四管齊下戶戶過”工作，以鄉(xiāng)為戰(zhàn)，以村為體，以戶為基，地毯推進。分別在xx、xx、xx、xx、xx五個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場推進會，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，現(xiàn)場觀摩，學習經(jīng)驗，查擺不足。利用兩個半月時間，資料專班抽調(diào)xx余扶貧工作隊員就xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx支工作隊、xxx個村所有貧困戶的脫貧攻堅村戶資料逐村逐戶核查，實現(xiàn)程序合法、資料規(guī)范、印證完備、線上線下數(shù)據(jù)一致。x下旬開始，全縣啟動了“四管齊下戶戶過”攻堅行動，組織鄉(xiāng)村兩級、駐村工作隊、行業(yè)主管部門、督導組四支隊伍，圍繞政策落實、戶容戶貌、貧困戶滿意度開展戶戶過攻堅工作，七月底完成自查，八月份組織xxx名駐村工作隊員對全縣貧困村、貧困人口較多非貧困村進行了逐戶核查，以村形成核查報告，督促整改，確保脫貧成果經(jīng)得起時間、歷史和人民的檢驗。三是狠抓黨建引領(lǐng)。在全縣農(nóng)村基層黨組織中開展“先進基層黨組織、軟弱渙散轉(zhuǎn)化黨組織、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、美麗鄉(xiāng)村、法治化治理示范村”‘五個一’創(chuàng)建活動，xx個貧困村率先通過創(chuàng)建驗收。xx個貧困村集體經(jīng)濟xxx%“破零”，并全部達到x萬元以上。持續(xù)開展“農(nóng)村干部學歷提升工程”先后完成四批xxx個村、xxx名學員學習，增強基層活力。比如，豐盛村支部書記梁軍先后吸引各級各類資金xxxx余萬元，將豐盛村打造為省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點、市級生態(tài)宜居村；xxx村支部書記xx主動對接央企保利集團，實施旅游興村戰(zhàn)略，將該村打造成為國家級森林康養(yǎng)基地。四是狠抓駐村幫扶。全縣xx名第一書記、xx支駐村工作隊、xxx名駐村幫扶干部、xxxx名幫扶責任人奮戰(zhàn)扶貧一線，不獲全勝，決不收兵，脫貧攻堅一線成為踐行宗旨的主戰(zhàn)場、培養(yǎng)干部的主陣地、使用干部的主渠道。截至目前，全縣共提拔重用扶貧干部xx人。比如：縣人大工作隊帶領(lǐng)xx鄉(xiāng)上五村發(fā)展檳果種植xxxx畝，畝均收益可達xxxx元；xx村第一書記連續(xù)x年堅持在扶貧第一線，帶領(lǐng)村民發(fā)展光伏發(fā)電、刺繡加工等增收產(chǎn)業(yè)，掛職到期后，村民聯(lián)名要求留任至今；xx村工作隊帶領(lǐng)群眾利用荒坡、棄耕地發(fā)展莜麥種植xxx畝，形成“種植+加工+銷售+品牌”于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，去年底萬斤莜麥豐收，出現(xiàn)脫銷情況；xx村工作隊帶領(lǐng)村民發(fā)展柴胡種植xxx.x畝，每畝柴胡效益近xxxx元；xx村工作隊隊長史新明，今年x月份到了退休年齡，但本人退休不離崗，依然堅守扶貧一線。

　�。ǘ�）克服疫情災(zāi)情，持續(xù)增加收入。今年面對疫情防控和脫貧攻堅雙重壓力，全縣上下變壓力為動力，緊盯貧困群眾務(wù)工難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等難題，“疫情防控和脫貧攻堅”雙線作戰(zhàn)，千方百計降低疫情影響，解決貧困群眾困難，保障貧困群眾收入。一是促復(fù)產(chǎn)保增收。針對全縣養(yǎng)殖規(guī)模大、從事貧困群眾多、飼料屠宰受阻，甚至可能引發(fā)畜禽疫情風險的現(xiàn)狀，縣新冠疫情防控領(lǐng)導組辦公室果斷決策，于疫情防控最嚴重的x月份分批組織養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰企業(yè)、x戶飼料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)辦理人員、車輛通行證xxx余份，解決全縣x萬頭豬、xx萬只羊、xxx萬只雞、x.x萬只肉牛、x.xx萬頭奶牛的飼料保障、成品屠宰、正常流通，至x月底扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貧困戶養(yǎng)殖生產(chǎn)恢復(fù)正常。二是促就業(yè)保增收�？h財政拿出xxx萬元，出臺了“八個一批”“十條政策”，統(tǒng)籌xx個部門，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手進行專題研究，實行“部門找崗、企業(yè)設(shè)崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供崗”的協(xié)同作戰(zhàn)機制，實現(xiàn)xxxx名貧困勞動力外出就業(yè)。針對貧困人口多為弱勞力、半勞力的現(xiàn)狀，多渠道開發(fā)崗位。林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等部門設(shè)置保潔、護林、網(wǎng)格等公益性崗位，安排貧困勞動力xxx人，其中，林業(yè)局設(shè)置xx個特險期森林防火宣傳監(jiān)督員，給予每人每月xxx元工資；冠云等愛心企業(yè)設(shè)置愛心崗位xxx個，給予每人每月xxx元工資，從事力所能及的勞動；晉偉中藥材專業(yè)合作社將中藥材分撿工作放在貧困村xx村，就地開設(shè)扶貧“車間”，xxx余名六十多歲老弱貧困人口實現(xiàn)了家門口就業(yè)，貧困人口收入最多可達到xxxx余元；村集體用扶貧資產(chǎn)收益增設(shè)衛(wèi)生清理、宣傳監(jiān)督、防疫消殺等崗位xxx個。三是促銷售保增收。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，解決貧困群眾畜禽產(chǎn)品銷售問題，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xxx有限公司、xx有限公司恢復(fù)定點屠宰，解決生豬、肉雞銷售問題；省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xxx有限公司利用原有銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建成“xx蛋雞港灣”微信群，組織協(xié)調(diào)養(yǎng)殖戶銷售；省級農(nóng)業(yè)龍頭xxx有限公司依托銷售渠道及xx個販蛋經(jīng)濟人增加收購量，每天銷售雞蛋xxx噸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售等措施，解決了xxxx噸蔬菜、水果銷售問題。駐村工作隊成為農(nóng)副產(chǎn)品銷售義務(wù)宣傳員、產(chǎn)品運輸員，幫助貧困群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品xx萬余斤，貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品滯銷基本得到解決，僅xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊就幫助xx村筱麥種植專業(yè)合作社銷售筱面x萬斤，銷售收入xx萬元，出現(xiàn)了筱面脫銷現(xiàn)象。四是強服務(wù)保增收。出臺《在疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導意見》和《在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)急解困服務(wù)工作方案》，特別是針對疫情較重的x個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼xxx萬元用于春耕備耕，確保不誤農(nóng)時、不落一畝、不漏一戶，完成澆地xx萬畝，覆蓋貧困戶xxxx戶。對疫情較重x個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx萬畝土地全部托管，代耕代種，給予每畝xxx元的托管補貼費用，全縣土地托管面積達到xx.x萬畝。

　　（三）緊盯問題整改，倒逼工作落實。成立縣問題整改專班，以縣統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)為體逐村逐戶開展問題清零工作。按照省市要求結(jié)合我縣實際情況，我們對脫貧攻堅問題整改工作進行研究，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，瞄準重大政策落實，重點項目實施，查擺問題，全力整改，各級反饋的xxx個問題全部完成整改。一是迅速行動。緊盯國考省考、專項巡視、扶貧審計、問題起底發(fā)現(xiàn)的問題，全面回頭梳理，實施臺帳管理，運行交辦制度，徹底清倉見底。第一時間向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門下發(fā)問題清單和任務(wù)清單交辦卡，分管副縣長交辦、各單位一把手領(lǐng)辦，明確任務(wù)、明確時限、明確責任，推動落實。二是嚴格把關(guān)。下發(fā)《xx縣脫貧攻堅問題整改工作實施方案》，召開全縣脫貧攻堅問題整改工作推進會，將各個具體問題再次分解為問題點，要求逐點進行回應(yīng)，對已銷號的問題持續(xù)跟蹤，要求補充完善問題銷號之后的詳細情況，杜絕問題整改翻燒餅，對整改結(jié)果實行提級驗收，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）進行自驗，縣脫貧辦成立驗收組進行核驗。三是壓茬推進。樹牢交賬心態(tài)，堅決杜絕選擇性整改，實行“一周一反饋、半月一匯報、一月一核查、一月一小結(jié)機制”，以周對任務(wù)完成情況、問題整改情況匯總進行通報，對不能按進度完成任務(wù)或連續(xù)兩次通報單項工作排名后三名的，啟動“一級督戰(zhàn)、二級督辦”程序。四是“十個清零”。先后印發(fā)了《關(guān)于認真開展駐村幫扶問題排查整改“十個清零行動”的通知》《關(guān)于開展決勝“十個清零”百日攻堅行動的實施方案》《關(guān)于駐村幫扶“十個清零”行動排查發(fā)現(xiàn)問題整改方案》等文件，先后召開兩次會議對“十個清零行動”進行安排部署，對全縣排查出的x個方面，xx項問題，涉及xxx個村、xxx戶貧困戶，全部建立臺帳，清單銷號，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項交辦、逐村驗收，各幫扶單位逐村研究、逐項落實，各駐村干部逐戶走訪、逐個整改，x月底問題全部整改。

　　（四）堅持補齊短板，推進政策落實。一是義務(wù)教育上，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò)，全力開展控輟保學，鞏固提高義務(wù)教育普及成果，實現(xiàn)了“貧困戶家中無義務(wù)教育階段輟學學生、義務(wù)教育階段無因貧失學現(xiàn)象的學生”和“整村無貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育階段輟失學”。共有xxx人貧困人口享受寄宿生生活費補助，xxx人享受學前教育資助，xxx人享受中職國家助學金，xxx人享受普通高中國家助學金，xxx人享受“雨露計劃”。二是基本醫(yī)療上，縣財政每年出資xx余萬元，對貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生月平均收入不足xxxx元的，由縣財政兜底補足xxxx元。家庭醫(yī)生簽約團隊和鄉(xiāng)村干部團隊對全縣因病致貧、因病返貧xxxx戶“雙簽約”對象開展一月一次的跟進服務(wù)，家庭醫(yī)生團隊上門隨訪xxxxx人次，接受咨詢xxxxx人次，免費體檢xxxx人次，開展健康扶貧政策宣傳xxxxx人次。對所有建檔立卡貧困人口并免除就診掛號費及普通門診診療費xxxx人次，xxx名貧困患者住院全部落實“先診療、后付費”。三是住房安全上，積極組織開展危房改造排查、鑒定、驗收以及質(zhì)量排查等工作，全縣四類戶農(nóng)村住房安全排查率、鑒定率、認定率、錄入率全部達到xxx%。新改造四類戶危房xxx戶，實現(xiàn)四類戶危房靜態(tài)清零。四是安全飲水上，在全縣完成飲水安全工程的基礎(chǔ)上，加大水質(zhì)監(jiān)測檢測力度，定期定時對農(nóng)村飲用水進行監(jiān)測檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，今年進行了重新鑒定，并出具水質(zhì)檢驗檢測報告，全部達標。五是社會保障上，堅持保險代繳、保障提標、主動服務(wù)，全縣貧困人口中低保兜底保障xxxx人，特困兜底保障xxxx人，孤兒兜底保障x人，臨時救助xxx人，重度殘疾護理補貼xxx人，困難殘疾生活補貼xxx人，兜底保障率達到xx.xx%。為xx名建檔立卡疑似殘疾人上門辦理了殘疾證、xx戶建檔立卡貧困殘疾家庭實施無障礙改造，發(fā)放價值xx萬元的輪椅xxx輛。六是村戶面貌上，縣級投入xxxx余萬元用于xxx個行政村的人居環(huán)境整治，全面提升貧困村、貧困人口較多非貧困村的村容村貌、戶容戶貌和精神面貌，解決視覺貧困。

　　（五）持續(xù)投入不減，狠抓項目實施。今年在市委市政府向非貧困縣傾斜資金投入的基礎(chǔ)上，縣級繼續(xù)增加專項扶貧資金投入，專項扶貧資金投入達到xxxxx萬元，為歷年投入之最。一是堅持整合理念抓項目，借助xx農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多的優(yōu)勢，將扶貧項目納入龍頭企業(yè)即將實施的項目中，采用“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織+貧困戶”的模式，與龍海、晉潤、國青、偉海、金農(nóng)廟會、晉偉中藥材等國家級、省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、品牌、技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)“主導產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟壯大、內(nèi)生動力激發(fā)、貧困戶穩(wěn)定增收、防范返貧致貧”五位一體目標。xxxx年確定的扶貧項目中產(chǎn)業(yè)項目投入專項資金xxxx萬元（占到全部專項資金的xx%），項目總投入達到xxxxx萬元，覆蓋全縣xx個貧困村、xx個非貧困村。二是堅持靶向發(fā)力抓項目，第一時間出臺了《xx縣“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織+貧困戶”扶貧項目實施流程》，使項目實施有章可循；鑒于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案政策發(fā)生調(diào)整、上級相關(guān)部門還未出臺具體實施辦法的情況下，組織相關(guān)部門就養(yǎng)殖扶貧項目用地備案相關(guān)事宜進行專題研究，制定備案流程及相關(guān)文本，為養(yǎng)殖扶貧項目用地審核開辟綠色通道，確保項目加快實施。三是堅持強化管理抓項目。制定了《xx縣加強扶貧資金項目資產(chǎn)管理的實施方案（試行）》，建立了扶貧資產(chǎn)登記臺賬，對xxxx年以來扶貧資金形成的資產(chǎn)，分類、分項、分年度登記資產(chǎn)明細，全面掌握每一筆資產(chǎn)流向。規(guī)范開展資產(chǎn)登記確權(quán)，需要確權(quán)的xxx個扶貧項目，完成確權(quán)xxx個。組織行業(yè)部門對歷年來實施的扶貧資金工程項目進行自查，從資產(chǎn)歸屬、使用、運營、管護、收益兌現(xiàn)等方面進行核查，確保扶貧資產(chǎn)長期發(fā)揮效益。截至目前，全縣專項扶貧資金投入形成村集體經(jīng)營性資產(chǎn)xxxxx.x萬元，到年底經(jīng)營性資產(chǎn)年收益將達到xxxx萬元，全縣xx個貧困村中，村集體經(jīng)濟收入增收最多的可達xx.xx萬元，最少也增收x.xx萬元。四是強化利益聯(lián)結(jié)抓項目。為了進一步規(guī)范扶貧資收益分配，我縣出臺了《產(chǎn)業(yè)扶貧項目“xxx+X+Y”收益分配的十條實施意見》，使資產(chǎn)收益分配有章可循。

　　（六）做好監(jiān)測防范，筑牢貧困防線。一方面是常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和幫扶。實行“用活一支隊伍、完善一項機制、健全一套流程”的工作機制，每村確定一名村級信息員以月排查、部門聯(lián)動反饋以村核查，運行農(nóng)戶申報、入戶核查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣扶貧辦確定等流程，將有致貧、返貧風險的貧困人口納入監(jiān)測范圍，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。全縣共識別脫貧監(jiān)測戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xx戶xxx人。根據(jù)致貧、返貧風險，因戶施策，落實“產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底幫扶、保險幫扶、社會幫扶、志智幫扶”六種幫扶，每戶至少落實三項幫扶措施，保障致貧、返貧風險解除。特別是全縣xxx戶xxx名非兜底“三類戶”由xx戶規(guī)上企業(yè)對接幫扶，確保人均增收xxxx元。另一方面是健全風險防控機制。堅持運行“一月一監(jiān)管、一季一分析、半年一檢查、一年一審計”風險防控機制，及時發(fā)現(xiàn)風險、處置風險，防范小額信貸壞帳風險。為確保不因病、因?qū)W、因災(zāi)造成脫貧不穩(wěn)出現(xiàn)返貧以及邊緣戶，縣政府出資為貧困戶購買脫貧保障保險和意外傷害綜合保障保險，筑牢貧困戶和貧困邊緣戶致貧返貧“防火墻”。 脫貧保障保險，xx元/人/年保費，貧困人口因病、因災(zāi)、因?qū)W導致發(fā)生保險事故，最高給付xxxxx元。意外傷害綜合保障保險，xx元/人/年保費，貧困人口因意外導致住院、傷殘、身故，意外傷害醫(yī)藥費最高給付xxxx元，死亡傷殘最高給付xxxxx元，因病、因?qū)W、因災(zāi)剛性支出基本解決。比如，寧固鎮(zhèn)北侯村低保戶劉改仙，家有兩口人，每月享受低保金xxx元，xxxx年劉改仙患病后，個人自費部分突破x萬元，剛性支出較大，鄉(xiāng)村兩級發(fā)現(xiàn)這一情況后，xxxx年x月及時將其納入邊緣易致貧戶，并及時辦理脫貧保障保險，解決其剛性支出過大問題。

　　（七）搞好總結(jié)宣傳，講好扶貧故事。一是總結(jié)經(jīng)驗做法。組織xx個行動小組牽頭單位，全面總結(jié)五年來取得的成績、形成的機制、創(chuàng)新的模式，為鄉(xiāng)村振興提供借鑒。提煉形成了“包保、激勵、兜底、防控、監(jiān)測、提升”六大鞏固脫貧成果機制，推動保障脫貧、穩(wěn)定脫貧、長效脫貧。二是講好扶貧故事。成功舉辦了“守初心·擔使命·精準扶貧”專場晚會，宣傳了五年來xx脫貧攻堅方面取得的成就，表彰了村里的雜事總管“跑腿書記”、一心一意帶領(lǐng)百姓發(fā)展小米產(chǎn)業(yè)的“小米書記”、幫助群眾在家門口就業(yè)的中藥材加工“車間主任”等一批脫貧攻堅以來先進典型。開展“最美扶貧人”選樹活動，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、社會廣泛征求意見、多部門資格審查，在全縣范圍內(nèi)評選出包含工作隊、第一書記、鄉(xiāng)村干部、社會人士在內(nèi)的xx名“最美扶貧人”。開展了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動、“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”推薦等系列活動，堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。三是開展扶貧檔案的歸檔工作。按照省市安排部署，按照確保真實、確保完整、確保安全、確保有序的總體要求，會同檔案部門出臺了《xx縣精準扶貧檔案工作細則》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專項行動小組牽頭單位進行培訓，確定一鄉(xiāng)一村一單位進行試點，規(guī)范整理范圍，全面推動檔案歸檔工作。確保精準扶貧檔案工作有序推進、扎實開展，高質(zhì)量完成。

　　二、亮點特色工作

　　一是推行“道德超市”激發(fā)內(nèi)生動力新路徑。全縣xx個村建立“道德超市”，貧困村全覆蓋，圍繞家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀守法、移風易俗、孝老愛親五個方面，開展家庭道德積分活動，以戶為單位建立積分檔案，由村道德評議會進行評比積分，各戶根據(jù)積分到村道德超市兌換生產(chǎn)生活獎品。參與積分兌換群眾xxxx人次，物資折價xx.xx萬元，崇德向善、尊老愛幼、勤儉持家、睦鄰愛親、自強不息等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德蔚然成風。

　　二是探索“一員一平臺一機制”消費扶貧新模式。一員，每村第一書記或工作隊長、重點部門分管領(lǐng)導擔任消費扶貧統(tǒng)計員，統(tǒng)計農(nóng)副產(chǎn)品存量、消費群體需求；一平臺，運行“掌上xxAPP扶貧產(chǎn)品超市”，產(chǎn)品在平臺發(fā)布、產(chǎn)品在平臺下單，搭建貧困戶與消費者平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時更新、銷售充分對接；一機制，運行消費扶貧聯(lián)席會議制度，定期研判農(nóng)副產(chǎn)品銷售情況，推動扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進軍營，實現(xiàn)消費扶貧常態(tài)化。截至目前，幫助貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品達xxxx余萬元。

　　三是出臺“精準到戶扶持政策”激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。出臺了《xx縣xxxx年扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十項政策》，從溫室大棚、特色蔬菜、干鮮果、中藥材種植、品牌培育、技術(shù)培訓等xx個方面進行扶持和補助。尤其對貧困村、貧困戶和邊緣易致貧戶優(yōu)先。xxx戶次享受畜禽養(yǎng)殖補貼，xxxx戶享受雜薯種植特惠補貼，貧困戶勤勞致富積極性得到充分激發(fā)。xx個貧困村共發(fā)展以蘋果為主的水果x萬畝，實施了低產(chǎn)老果園改造xxxx畝；發(fā)展了以核桃為主的干果x.x萬畝，各類畜禽xx萬頭（只）、小雜糧x萬畝、中藥材xxxx畝、開展了干果提質(zhì)增效工程x萬畝；持續(xù)落實小額信貸政策，xxx戶貧困戶獲得xxxx萬小額信貸。比如xx鎮(zhèn)龍坡村大力發(fā)展五黑雞養(yǎng)殖，經(jīng)過養(yǎng)殖補貼政策，實現(xiàn)了五黑雞養(yǎng)殖貧困戶全覆蓋，戶均增收xxxx元以上。

　　四是建立“xxx+X+Y收益分配”利益聯(lián)結(jié)新機制。“xxx”，扶貧項目每年收益不低于扶貧資金投入金額的x%。脫貧攻堅期內(nèi)，村級集體經(jīng)濟組織每年可提留收益的xx%，剩余xx%收益將收益權(quán)量化到建檔立卡貧困戶和貧困邊緣戶。“X”，村級集體經(jīng)濟組織收益用于小型公益型事業(yè)、突發(fā)意外等急難貧困戶和貧困邊緣戶的臨時救助、其他惠及建檔立卡貧困人口和貧困邊緣人口的事項。量化到貧困戶的收益用于特困戶兜底，助工、助農(nóng)、助學、助醫(yī)、助殘、助老“六助幫貧”等。“Y”，與龍頭企業(yè)（或合作社）合作的村級集體經(jīng)濟和貧困戶享受“優(yōu)先入企務(wù)工權(quán)、優(yōu)先產(chǎn)銷對接權(quán)、優(yōu)先承租經(jīng)營權(quán)、扶貧項目收益權(quán)”等權(quán)益。如，xx鄉(xiāng)安洼村每年利用資產(chǎn)收益，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，xxxx年出資x.xx萬元，為xx戶貧困戶發(fā)放優(yōu)質(zhì)蜜蜂，發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，每戶年增收xxxx元；xxxx年，又出資x.x萬元，對xx戶貧困戶進行綿羊補貼，貧困戶新發(fā)展綿羊xx只，戶均增收xxxx元，兩項產(chǎn)業(yè)促進貧困戶每戶年增收xxxx元。

　　五是走出“企業(yè)+”社會扶貧新途徑。全縣xx戶規(guī)上企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶xx個貧困村，采用就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等模式，累計投入物資xxxx萬元，吸納xxx名貧困勞動力就業(yè)，全面提升貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。比如，冠云集團投資xxx余萬元用于結(jié)對幫扶村北嶺底、魏家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；xx有限公司采用“貧困村購牛、企業(yè)代養(yǎng)、貧困戶務(wù)工”的模式，為xx個貧困村代養(yǎng)能繁母牛和肉牛，增加集體收入；晉偉中藥材合作社通過實行“五統(tǒng)一，兩免費”優(yōu)惠政策推動、訂單種植拉動、土地合作帶動等模式，帶動xx個貧困村、xxxx戶貧困家庭發(fā)展中藥材x萬畝。煤化集團董事長郭興銀、冠云集團董事長雷秉義、xx有限公司董事長xxx先后榮獲“x省脫貧攻堅奉獻獎”。

　　三、下步工作打算

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，脫貧攻堅收官在即，鄉(xiāng)村振興全面推進，經(jīng)過全黨、全社會的不懈努力、接續(xù)奮斗下，脫貧攻堅既定目標全面完成，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧資產(chǎn)管理以及解決相對貧困等問題上仍需在鄉(xiāng)村振興中久久為功、持續(xù)發(fā)力。在接下來的工作中：

　　一是堅持黨的領(lǐng)導。堅持縣鄉(xiāng)村三級書記一起抓的領(lǐng)導機制，運行縣領(lǐng)導包保、機關(guān)單位包村責任機制，繼續(xù)推進“組織領(lǐng)、隊伍帶、企業(yè)幫、制度促”的工作模式，凝聚起推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。持續(xù)推進“五地一產(chǎn)”改革，激活農(nóng)村資源，為鄉(xiāng)村振興注入強大動能。

　　二是堅持鞏固提升。積極鞏固脫貧攻堅成果、防止反彈，認真查找漏洞缺項，對存在返貧風險和致貧風險的人群，實施針對性預(yù)防措施，及時將返貧和致貧人口納入幫扶。加強扶貧資產(chǎn)管理，用足用活‘xxx+X+Y’收益分配辦法，運行中不斷完善和健全緊密利益聯(lián)結(jié)機制，不斷鞏固脫貧成果。

　　三是堅持政策支持。落實“四個不摘”的要求，堅持持續(xù)的醫(yī)療、教育等扶持政策和扶貧體制機制，保持政策的相對穩(wěn)定，防止政策“急剎車”出現(xiàn)新的致貧、返貧，在政策延續(xù)的基礎(chǔ)上要構(gòu)建緩解相對貧困的政策體系。對于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的扶持政策，并入鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，并在脫貧攻堅保基本的基礎(chǔ)上予以提升和強化，滿足鄉(xiāng)村振興的需要；對于教育、醫(yī)療扶貧、保障兜底等措施，調(diào)整完善后應(yīng)納入統(tǒng)一的社會保障體系；對于產(chǎn)業(yè)方面的政策，要適當?shù)倪M行調(diào)整，在優(yōu)化升級后納入鄉(xiāng)村振興的政策框架中，以增強政策的長效性。

　　四是堅持做強產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進項目實施，以項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，以項目實施鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興。延續(xù)扶持政策，并制定出臺新政策，重點扶持小雜糧種植、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，并向基礎(chǔ)較差的村、戶和邊緣易致貧戶優(yōu)先。在光伏、花椒、莜麥、山蔥花、檳果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)上，在提檔升級、品牌打造、深加工等方面進行政策和資金扶持。擴大合作經(jīng)濟組織的數(shù)量、提升質(zhì)量，繼續(xù)完善包括多數(shù)村民在內(nèi)的多種集體經(jīng)濟組織形式。強化和完善“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織+貧困戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、品牌、技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)龍頭輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。

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