縣退役軍人事務(wù)局2022年工作計劃

　　xxxx年，xx縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握新時代退役軍人工作的職責(zé)使命，全面落實黨中央關(guān)于退役軍人工作的決策部署，省、市關(guān)于退役軍人工作的總體要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“到基層去、到退役軍人中去”實踐活動，將“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站（中心）”創(chuàng)建活動作為全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動的重要舉措，不斷提升退役軍人服務(wù)保障工作水平。

　　一、不斷加強自身建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍

　　一是提高政治站位。貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，切實把事關(guān)退役軍人的管理服務(wù)、權(quán)益保障等各項工作做好、做實，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。二是加強自身建設(shè)。不斷加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工綜合素質(zhì)，牢固樹立“一盤棋”思想，集中力量落實政策、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣退役軍人服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。三是提升服務(wù)水平。增強服務(wù)意識，規(guī)范工作流程，細(xì)化崗位職責(zé)，明確工作任務(wù)，做到服務(wù)保障到位、政策落實到位、信息通報到位、溝通聯(lián)系到位、規(guī)范管理到位，提高退役軍人榮譽感、獲得感和價值感。四是健全工作體系。落實退役軍人事務(wù)有關(guān)政策，健全退役軍人工作協(xié)調(diào)機制，拓寬退役軍人安置渠道，提升退役軍人管理服務(wù)保障水平，努力把退役軍人事務(wù)局建設(shè)成為退役軍人之家。

　　二、夯實服務(wù)保障基礎(chǔ)，創(chuàng)建新時代“楓橋式”服務(wù)管理體系

　　根據(jù)x市退役軍人事務(wù)局《x市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站（中心）”工作方案》精神，結(jié)合“楓橋經(jīng)驗”的十點啟示，立足當(dāng)前我縣退役軍人事務(wù)工作實際，以“楓橋式退役軍人服務(wù)站（中心）”創(chuàng)建活動為載體，以“強陣地、優(yōu)服務(wù)、放權(quán)限、建機制”為抓手，力求在工作實踐和管理服務(wù)中全面提升退役軍人的尊崇感、幸福感、獲得感。

　　一是對標(biāo)先進(jìn)典型，找準(zhǔn)差距爭做先進(jìn)。認(rèn)真落實“五有，全覆蓋”（有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障，實現(xiàn)全覆蓋）要求，明確職責(zé)任務(wù)，配齊配強力量，全面開展工作。重點建設(shè)一個縣級服務(wù)中心、兩個鎮(zhèn)級服務(wù)站、三個示范村，大力實施退役軍人服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在場所環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、工作制度、服務(wù)規(guī)范等方面實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建退役軍人事務(wù)工作“xx模式”，引領(lǐng)帶動全縣退役軍人事務(wù)工作機構(gòu)全面提升形象面貌。退役軍人服務(wù)站（中心）管理做到“五化”，即制度規(guī)范化、管理信息化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、臺賬精準(zhǔn)化、工作特色化；站（中心）工作人員做到“五清”，政策法規(guī)清、人員狀況清、職責(zé)任務(wù)清、思路措施清、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清。二是搞好村級聯(lián)建，抓好服務(wù)陣地建設(shè)。圍繞擴充村級退役軍人服務(wù)站職能，依托村級辦公服務(wù)場所、民生服務(wù)室，實行聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)享，充分發(fā)揮民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，落實專人負(fù)責(zé)制，為退役軍人辦理老兵及烈士子女補貼、醫(yī)保繳納、困難救助、老年補貼等提供“一對一、面對面”服務(wù)，做到專人管理、一窗受理、一次辦結(jié)，真正實現(xiàn)退役軍人和其他優(yōu)撫對象“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)能力水平。圍繞提升基層服務(wù)站（中心）工作人員的能力素質(zhì)，今年計劃與縣委黨校聯(lián)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，舉辦退役軍人專職服務(wù)人員培訓(xùn)班xx場次，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx個村居的工作人員進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，通過講政治、講形勢、講禮儀、講業(yè)務(wù)、講流程，全面提高基層服務(wù)人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，讓每一名工作人員都能提高政治站位、了解當(dāng)前國家大勢、熟練掌握相關(guān)政策知識、熱心為群眾服務(wù)，自覺增強做好工作的使命感、責(zé)任感、光榮感。四是下放職能權(quán)限，落實困難救助政策。落實“放管服”改革精神，以“良政善治”為目標(biāo)，以發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站作用為導(dǎo)向，研究制定《xx縣困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時救助辦法》，將困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象救助管理權(quán)限下放，做到“受理不出村，審批不出鎮(zhèn)”，村級退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)困難救助的受理、評議、公示、上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)審核審批，縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)救助工作監(jiān)管。在管理與服務(wù)中接近與退役軍人和其他優(yōu)撫對象的距離，增進(jìn)溝通交流，提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的幸福感和滿意度。

　　三、健全教育管理機制，增強退役軍人政治素質(zhì)

　　一是強化退役軍人黨員管理。落實全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮基層黨組織作用，強化退役軍人黨員教育管理。配合縣委組織部做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，逐一明確黨組織關(guān)系歸屬，確保每一名退役軍人黨員都納入黨組織有效管理。充分發(fā)揮待安置期間退役士兵臨時黨支部作用，退役士兵報到后，將符合安置條件退役士兵黨員納入待安置退役士兵臨時黨支部，定期組織他們開展學(xué)習(xí)實踐活動，按時繳納黨費，定期參加組織生活。二是加強退役軍人宣傳教育。充分運用全媒體平臺，創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳教育針對性和感染力，鞏固提升退役軍人聽黨話、跟黨走、加油干的思想自覺。組織開展面向退役軍人的專項普法宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。不斷加強輿論引導(dǎo)，充分展示新時代退役軍人工作的新成效，消除個別退役人員過高的不理性心理預(yù)期。培樹正面典型，深入挖掘愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、勤勞致富、自強不息、無私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型，繼續(xù)開展“最美退役軍人●最美軍嫂”遴選活動，建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫。三是發(fā)揮退役軍人模范作用。引導(dǎo)退役軍人積極參與基層政權(quán)建設(shè)、脫貧攻堅、搶險應(yīng)急等急難險重工作，充分發(fā)揮退役軍人忠誠于黨、奉獻(xiàn)人民的模范作用。倡導(dǎo)退役軍人積極參與社會公益事業(yè)、提供志愿服務(wù)，充分展示退役軍人服務(wù)社會、樂于助人的良好形象。鼓勵優(yōu)秀退役軍人發(fā)揮傳幫帶作用，指導(dǎo)幫助新退役軍人順利實現(xiàn)事業(yè)轉(zhuǎn)型、職業(yè)轉(zhuǎn)身。

　　四、筑牢政策保障，做好退役軍人安置就業(yè)工作

　　一是不斷提高安置質(zhì)量。增強安置政策剛性，壓實機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任，優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例。創(chuàng)新安置方式，簡化安置流程，改進(jìn)安置辦法，加快當(dāng)期安置工作進(jìn)度。二是推動實現(xiàn)更好就業(yè)。加強退役軍人就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)供需信息有效對接，利用線上線下人力資源市場平臺，定期組織退役軍人專場招聘。三是大力支持自主創(chuàng)業(yè)。落實退役軍人自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)平臺為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，廣泛征集適合退役軍人的創(chuàng)業(yè)項目和方案，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。四是積極開展教育培訓(xùn)。做好退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，開展退役軍人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高針對性、實用性。支持退役軍人接受學(xué)歷教育，落實國家相關(guān)教育資助政策。鼓勵退役士兵接受職業(yè)教育，鼓勵社會力量參與退役軍人教育培訓(xùn)。

　　五、建立軍地共建機制，扎實有效開展雙擁工作

　　一是建立雙擁共建常態(tài)化機制。加強與駐軍的聯(lián)絡(luò)溝通，積極開展“政策法規(guī)進(jìn)軍營”、“紅色教育進(jìn)軍營”等活動，并適時組織開展軍地、軍民聯(lián)誼活動，豐富駐軍戰(zhàn)士的業(yè)余文化生活。積極爭取政府支持，幫助駐軍解決訓(xùn)練、工作、生活方面的困難問題。建立駐軍支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展機制，通過開民結(jié)對幫扶、定點幫扶方式，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、攻堅扶貧工作、廠礦企業(yè)和校園軍訓(xùn)工作，發(fā)揮積極作用。二是認(rèn)真做好雙擁模范縣迎檢復(fù)審工作。按照貫例，xxxx年我縣將迎接全省雙擁模范縣的復(fù)檢考核，圍繞這一目標(biāo)，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，形成創(chuàng)建合力，并扎實做好擁軍優(yōu)屬工作，加大走訪慰問、幫扶解困力度，大力營造好創(chuàng)建氛圍，全力確保順利通過省級復(fù)審。三是建立定期走訪機制。在“八一”、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日，以及民兵訓(xùn)練、役前訓(xùn)練期間，對全縣優(yōu)撫對象和軍訓(xùn)官兵進(jìn)行走訪慰問。建立重點優(yōu)撫對象定期走訪制度，由縣鄉(xiāng)村三級退役軍人事務(wù)工作人員，采取主動上門入戶方式，了解重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況，并切實他們幫助他們解決住房、醫(yī)療、生活等方面困難問題。

　　六、精準(zhǔn)落實優(yōu)待撫恤政策，不斷提高服務(wù)保障水平

　　一是切實做好優(yōu)待撫恤工作。做好參戰(zhàn)參試等人員身份精準(zhǔn)核查認(rèn)定工作，同時不斷健全社會優(yōu)待體系，著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療困難，完善優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療救助政策，按時發(fā)放退役金、撫恤金、優(yōu)待金等關(guān)系退役軍人切身利益的經(jīng)費。二是關(guān)愛生活困難退役軍人。精準(zhǔn)識別生活困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象家庭，建立困難家庭個性化幫扶機制，疊加各種普惠與優(yōu)待政策措施，加大對遇到特殊困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象幫扶關(guān)愛工作力度，確保困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象家庭生活水平穩(wěn)步提升。

　　七、樹牢尊崇褒揚導(dǎo)向，傳承優(yōu)良革命傳統(tǒng)

　　一是切實加大褒揚力度。經(jīng)常性開展走訪慰問，持續(xù)做好立懸掛光榮牌等活動，創(chuàng)新活動開展方式，增強活動儀式感。建立邀請優(yōu)秀退役軍人和其他優(yōu)撫對象代表參加重大活動工作機制，明確活動類型、邀請范圍、工作流程，切實體現(xiàn)尊崇。二是大力弘揚英烈精神。在“清明節(jié)”、“烈士公祭日”等重大節(jié)日，組織全縣青少年學(xué)生、黨政機關(guān)干部、社會各界人士，開展好集體緬懷烈士活動，牢記革命先烈為新中國成立以及和平穩(wěn)定作出的卓越貢獻(xiàn)，讓全社會牢固樹立擁軍優(yōu)屬意識，切實珍惜好當(dāng)前的大好形勢，為實現(xiàn)祖國的偉大復(fù)興作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時，組織開展好“紅色教育進(jìn)校園活動”，由專業(yè)講解人員和志愿講解員深入中小學(xué)校園，講革命故事、講英雄事跡，讓中小學(xué)生們牢記我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，從小樹立為祖國崛起面努力讀書的正確導(dǎo)向。

　　八、切實維護合法權(quán)益，增強退役軍人安全感

　　一是全力推進(jìn)政策落實。認(rèn)真做好退役軍人就業(yè)安置、繼續(xù)做好社保接續(xù)等工作，解決政策不落實或落實不到位造成的歷史遺留問題。全面落實軍隊離退休干部、軍隊復(fù)員干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件退役士兵有關(guān)政策，切實保障傷病殘退役軍人相關(guān)政策待遇落實到位。二是暢通依法維權(quán)渠道。拓寬退役軍人信訪渠道，搭建網(wǎng)上信訪、電話信訪和現(xiàn)場接訪平臺，引導(dǎo)退役軍人依法逐級信訪。加強信訪件辦理跟蹤問效，推動依法及時就地解決信訪事項，引導(dǎo)和幫助退役軍人通過法律手段維護自身合法權(quán)益。三是著力維護合法權(quán)益。構(gòu)建完善退役軍人政策落實和權(quán)益保障工作推進(jìn)機制，綜合運用行政、法律等多種手段，維護廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。結(jié)合退役軍人信息采集，排查各類歷史遺留問題，精準(zhǔn)梳理各類退役軍人群體利益訴求，想方設(shè)法解決合理訴求。樹立底線思維，積極防范化解涉軍領(lǐng)域重大風(fēng)險，全力維護社會穩(wěn)定和x久安總目標(biāo)。

　　九、抓好“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點，提升軍休干部服務(wù)水平

　　按照省退役軍人事務(wù)廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的《x省軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作方案》，我縣作為全市兩個試點縣之一，今年重點建立健全軍休服務(wù)管理機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作機制從醫(yī)療服務(wù)、上門巡診、長期護理、養(yǎng)老服務(wù)等方面抓好突破。進(jìn)一步做好重大節(jié)日期間對軍休干部的走訪慰問工作，按政策做好軍休干部工資補貼的調(diào)整發(fā)放工作。同時，為軍休干部提供好用車服務(wù)及日常管理服務(wù)，并組織他們開展豐富多彩的娛樂活動。

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