一、總體工作情況
今年以來,我區(qū)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行全面部署和工作推進,對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護期等重要節(jié)日和紀念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機制,全面實施“一線三排”工作機制,嚴格落實有方案、有部署、有機構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xxx.xxx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、xx.xx%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
二、具體工作開展情況
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴大)會議多次傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)100場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機制建設(shè)壓實監(jiān)管責任。進一步完善安全生產(chǎn)責任機制,起草了xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標準進行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負責同志共同擔任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在x晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強安”開辟安全專欄,以案說法,強化事故警示教育;充分利用“安全xx”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴大了安全宣傳的社會面。
。ǘ┢髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況。一是開展標準化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機制。推動建立xx區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責任。持續(xù)推進各類企業(yè)建立安全崗位責任制“一起一清單”,制定《xx區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)xx個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xxx.xxx萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準入環(huán)境,推進“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達到xxx%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的xx個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,xxxx年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴格落實“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個,已整改xxxx個,查處非法儲存危險化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負責人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加x省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負責人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標準化評審工作機制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,推進達標評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標審查任務(wù),達標率xxx%。
。ㄋ模┫腊踩I(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)xx座“小型消防站”,新增xxx名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患xxxx處、整改隱患xxxx處;成立督導(dǎo)組xx個、督導(dǎo)檢查xx次、檢查單位xx家、督導(dǎo)問題xx個;行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談xx家。三是推進智慧消防建設(shè)。投入xxxx萬元推進消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站xD火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進電動自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼x.xx萬個,掃碼注冊電動自行車xxxx臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進”等消防宣傳活動,開展“xxx”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練xxx余次,開展消防安全宣傳活動xx余場,發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
。ㄎ澹┑缆愤\輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有xx家客運企業(yè),xxxx臺客運車輛;注冊地在xx轄區(qū)內(nèi)的貨運企業(yè)共xxx家,營運貨車xxxx臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一危”運輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車等客貨運車輛檢驗率、報廢率達xxx%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運輸局執(zhí)法支隊xx大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件xxxx宗,查處處罰金額xxx.xx萬元;xx交警大隊共查處各類交通違法行為xxxxxx宗,查獲涉酒駕駛違法行為xxx宗,查處涉摩涉電車輛違法xxxx宗。四是完善道路設(shè)施安全防護。全面梳理轄區(qū)存在的“機非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患xxxx處,完成深南東路人民南路口等xx條道路的“機非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案xxx個,減少道路開挖xxx條,占比約xx.xx%。
。┏鞘薪ㄔO(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細化措施完善機制。制定了重點推進路線路,共計x大塊、xx項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的xx項已全部完成任務(wù);制定了《x市xx區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個制度措施,形成清晰的責任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查xxxx項次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,整改隱患xxxx項,下發(fā)停工xxx份,責令整改xxxx份,省動態(tài)扣分xxx份,黃色警示xx份,紅色警示xx份,約談xxx項次,行政處罰xx宗,處罰金額xxx.x萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《xx區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談xx個項目,約xxx人。四是強化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠程核查,委托x市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的xx棟較大風(fēng)險房屋進行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
。ㄆ撸┕I(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有xx個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)xx區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進專項治理。制定重點任務(wù)推進路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,立案xx宗,罰款xx.xx萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強安APP學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
。ò耍┪kU廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)xxx家,已完成整改xxx家;開展了xx區(qū)機動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查xx家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前xx家停業(yè)搬遷,xx家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進行備案審核,目前已有xxx家企事業(yè)單位在x省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴格落實危險廢物申報登記制度。目前,xx區(qū)已有xxx家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在x省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進行注冊,其中已完成申報登記xxx家,申報完成率達到xx.x%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機制。
三、目前存在的不足及下一步工作計劃
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進,各單位迅速行動,制定方案和成立工作機構(gòu),加強安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照xx區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
。ㄒ唬┥钊胪七M實施計劃。嚴格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。全面推行“一線三排”工作機制,加強重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機制,推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進行。
。ǘ┲攸c攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強國城市范例”提供有力的安全保障。
。ㄋ模┓e極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在xx區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進行。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。