xxxx年,是極為不易的一年:國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多,經濟下行壓力加大;中美經貿摩擦對企業(yè)生產經營造成很大困難,投資增長乏力,民生領域也存在不少短板;全委啟動機構改革,處室職能、人員面臨著調整和磨合……這些都給我們的工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。
但是,這一年,全委上下旗幟鮮明講政治,始終把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,切實提升了我委黨員干部的政治境界、思想境界、道德境界。正是因為全委同志們政治站位高,在這一輪機構改革中,市服務業(yè)局、市能源局順利組建,原市糧食局、市評審中心、市軍糧供應中心、市節(jié)能中心、市收儲公司、市糧批市場人員順利融合、平穩(wěn)過渡,委內處室職能、人員調整順利開展,公務員職級套轉順利推進。在此,我對在機構改革中顧大局講奉獻的全體同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
這一年,我們堅持上下同欲講大局,始終把服務市委市政府中心工作作為首要任務,堅決貫徹落實市委市政府領導批示指示精神,高質量、高時效辦理市委市政府領導批示件xxxx件,完成市政府督查件辦理xx件,確保各項決策部署政令暢通、執(zhí)行有力。
這一年,我們敢于勇挑重擔講擔當,始終強化“兜底”意識,努力保持奮斗姿態(tài),涌現(xiàn)了以高海軍同志為代表的x省擔當作為好干部,以xxx、xxx、xxx為代表的市“六爭攻堅”好干部,以張勤為代表的市信訪好干部等一批優(yōu)秀干部,表彰記功x名優(yōu)秀干部,提拔任用了一批優(yōu)秀處級干部,帶動全委形成真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
這一年,我們秉持以民為本講服務,始終把為民宗旨記在心頭、落到實處,帶著責任深入一線攻堅破難,全年開展“三服務”活動xx次,走訪xxx家企業(yè)、xxx個項目,現(xiàn)場解決問題xx個、帶回來研究解決問題xx個,多途徑多渠道為企業(yè)、為項目排憂解難,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。比如,審批處用x天時間就協(xié)調解決了桃源水廠管線移位問題,重點處傾力破解了新世界地下車位老大難問題。
這一年,我們落實從嚴要求講敬畏,始終做到心中有規(guī)矩、言行守規(guī)則,主動配合市委第四巡察組對我委開展巡察工作,以巡察工作為顯微鏡、為手術刀,全盤接受巡察反饋意見,研究制定整改任務、責任、時限“三張清單”,全面推進整改落實,深入開展警示教育月“十個一”活動,查找各類廉政風險點xx余個,制定整改措施xx條,打好廉潔“預防針”,增強拒腐“免疫力”,樹立了發(fā)改委風清氣正的良好政治生態(tài)。
一、過去一年,全委上下堅守初心、苦干實干,成績值得肯定
一年來,我們深入研判重大趨勢,實施一系列穩(wěn)增長舉措,確保經濟平穩(wěn)運行。面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多的嚴峻形勢,以綜合處、投資處、開放處、產業(yè)處、價格處為主的經濟管理處室,在市價監(jiān)局、市經濟信息研究中心、市評審中心、市價格認證中心等委管委屬單位的支持下,采取多元化的經濟管理手段,全力穩(wěn)住經濟基本面。
一是形勢研判更加精準。貫徹落實“書記季度聽、市長雙月聽、每月召開聯(lián)席會議”的工作機制,逐月逐季監(jiān)測分析主要指標運行情況,形成經濟運行分析材料xx多篇,向市委市政府專題匯報xx次。抓好工業(yè)、服務業(yè)和小微企業(yè)季度監(jiān)測,開展中美貿易戰(zhàn)、惠企政策落實、最多跑一次等熱點專題調查分析,多篇預測分析報告獲省領導和市委主要領導批示。強化經濟存量增量分析測算,深度排摸近xxxx家重點企業(yè)和xxx多個重點項目。研究謀劃年度工作思路,編制xxxx年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。經濟運行監(jiān)測分析數(shù)字化平臺實現(xiàn)省市縣全面貫通。在全省xx個地市率先出臺關于推動高質量發(fā)展組合拳的實施方案,明確xx招拳法xxx多項具體任務。
二是有效投資趨穩(wěn)回升。謀劃實施穩(wěn)投資工作舉措,按月排摸、協(xié)調各地項目與投資報送情況,緊盯關鍵地區(qū)和部門逐個銜接協(xié)調。xx《關于持續(xù)抓好有效投資穩(wěn)增長優(yōu)結構工作的通知》,針對主要指標和薄弱環(huán)節(jié),明確目標、落實責任。牽頭制定“項目爭速”xxxx年度攻堅行動方案,逐項制訂年度計劃、季度計劃。xx個項目列入xxxx年省“x+x”項目計劃,總投資xxxx億元,累計完成投資xxxx億元;xxx個單體項目列入xxxx年省“五個千億”項目計劃,總投資xxxx億元,累計完成投資xxx億元。
三是招大引強持續(xù)推進。建立重大招商項目市級統(tǒng)籌推進機制,xx個市級重大招商項目開工建設xx個。我委牽頭的重大產業(yè)類招商項目進展順利,其中總投資xxx億元的氫陽新能源項目已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。xx個省市縣長項目開工建設xx個,落地率xx%,超過年度目標和全省平均xx個和x.x個百分點。全面參與“一帶一路”建設大會,簽約企業(yè)x家,簽約總投資xx億美元。舉辦第二屆世界“xx幫•幫xx”發(fā)展大會xx投資環(huán)境和項目推介會,簽約重大項目xx個,總投資xxxx億元。做好省浙商大會項目簽約活動,簽約項目x個,投資規(guī)模xxx億元。
四是價格調控有力有效。高度關注市場價格、成本收益波動情況,第一時間對變動趨勢進行預測分析,上報發(fā)布各類動態(tài)信息xxx余篇。加強生豬價格預警與走勢研判,及時發(fā)布生豬價格趨勢和生產成本收益情況等預警信息,特別是豬肉等主要民生商品價格,市價監(jiān)局連續(xù)x個月,向市長每日一報,確保市領導隨時掌握價格動態(tài)。加強民生價格調控,建立四大類菜籃子商品價格監(jiān)控網絡,及時啟動價格補貼聯(lián)動機制,截止xxxx年xx月份發(fā)放困難群眾價格補貼xxxx萬元。常態(tài)化實施清費減負降成本工作,全年為企業(yè)減負xx.xx億元。嚴格把控成本定價關口,審核總成本xxx.xx億元,核減不合理成本xx.xx億元。全年共辦理價格認定案件xxxx件,認定金額x.xx億元,比去年同期增長x.x倍。
一年來,我們前瞻研究重大問題,啟動謀劃“十四五”發(fā)展,參謀助手作用得到進一步發(fā)揮。委規(guī)劃處牽頭,市服務業(yè)局、市能源局,全委各業(yè)務處室,會同市發(fā)規(guī)院、市咨詢委、市經濟信息研究中心發(fā)揮智庫作用,課題研究成果豐碩,“十四五”規(guī)劃正式啟動。
一是推進“十四五”前期研究。制定全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案,統(tǒng)籌開展規(guī)劃前期重大課題研究,委內開展xx個前期課題研究,安排市級部門開展xx個重點專題研究,完成“十四五”規(guī)劃《基本思路》起草工作。梳理形成“六個重大”,并上報國家和省發(fā)改委,推動納入國家和省“十四五”規(guī)劃。
二是前瞻開展重大專題研究。圍繞海洋經濟、能源安全、“一帶一路”建設、金融業(yè)發(fā)展水平、城市國際化、港航服務業(yè)等領域,開展“十四五”重點領域研究,形成了《xx市“十四五”時期現(xiàn)代化指標體系和目標》《xx市服務業(yè)高質量發(fā)展基本思路和對策研究》《xx能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究》等專項研究成果!秞x市新經濟指數(shù)研究報告》榮獲xxxx年度國家發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果三等獎,《xx前xx區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究》獲全市黨政系統(tǒng)十佳調研成果,《市域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制提高城市核心競爭力研究》獲得市黨政系統(tǒng)優(yōu)秀調研課題。
三是強化重大政策預研儲備。制定《xx市完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施方案》,xx《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的實施方案》,推動建立規(guī)范化、常態(tài)化、制度化資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。研究全市新一輪XX村改造整體方案,xx《關于開展全市XX村改造攻堅行動的實施意見》,明確xxxx年改造計劃和目標任務。開展xx加快實現(xiàn)新一萬億的思路對策研究,提出xx加快實現(xiàn)新萬億的思路對策。對標高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標,梳理形成《xx市高水平全面建成小康社會八大領域補短板工作清單》。
一年來,我們積極落實重大戰(zhàn)略,以平臺載體為牽引,深度融入全國全省發(fā)展大局。聚焦區(qū)域一體化發(fā)展,規(guī)劃處、區(qū)域處、開放處、環(huán)資處、基礎處、城鎮(zhèn)化處著眼戰(zhàn)略實施,強謀劃、強建設,對外開放水平得到進一步提升。
一是參與“一帶一路”建設取得新進展。統(tǒng)籌推進“一帶一路”綜試區(qū)建設五大標志性功能平臺和六大重點領域工程,編制xx《“一帶一路”中國-xx(xx)園區(qū)行動方案》,積極與xx駐華大使館、駐滬總領館開展對接交流,組織xx企業(yè)參加首屆中意第三方市場合作論壇。以開放處同志為主力軍的代表團,克服時間緊、任務重的困難,成功在xxxx市舉辦xx-xx智能制造產業(yè)合作交流會,促成xx與xxx集團簽署股權轉讓協(xié)議。此外,我們還成功承辦中國科學院“一帶一路”義xx科學論壇,邀請了十幾位中國科學院院士、全國知名專家為義xx開放大通道建設出謀劃策。
二是融入xx一體化發(fā)展取得新突破。前灣xx合作發(fā)展區(qū)、滬甬跨海通道等xx項工作納入《xxx區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。出臺我市推進xx一體化發(fā)展專項行動計劃,提出六大領域xxx項工作。集中開工xx個xx一體化項目,總投資超xxxx億元。通蘇嘉甬鐵路完成工可編制并上報國鐵集團審查。同時,積極開展前灣xx合作發(fā)展區(qū)建設方案及體制機制創(chuàng)新研究。
三是推進全省“四大”建設全面加快。前xx區(qū)和xxx納入全省xx區(qū)“一港兩極三廊四新區(qū)”總體布局。前xx區(qū)獲省政府批復成立,制定出臺發(fā)展規(guī)劃。xxx縣入選全省大花園典型示范建設培育單位。xx鐵路、xx鐵路等一批重點項目取得實質性進展,xx通用航空機場工程項目設計獲批,xxx區(qū)和xx、余姚、xxx列入《x省通用航空機場發(fā)展規(guī)劃》,機場三期擴建工程竣工投用。編制實施《xx都市區(qū)建設行動方案》,深化甬臺合作,謀劃推進杭紹甬一體化發(fā)展,成立xx一體化工作專班。
四是國家級示范區(qū)建設進展良好。臨空經濟示范區(qū)空間規(guī)劃通過評審。xx高鐵門戶樞紐(鐵路西站)項目基本完成選址方案研究。海洋經濟發(fā)展示范區(qū)總體方案獲省政府批復,xx鎮(zhèn)海石化、xx港航物流、石浦現(xiàn)代xx業(yè)、等x個現(xiàn)代海洋產業(yè)功能區(qū)塊建設實施方案。穩(wěn)步推進中國xx村二期、亞帆中心等標志性項目建設。
一年來,我們緊緊盯住重大項目,做到儲備一批推進一批,有效投資實現(xiàn)平穩(wěn)增長。面對投資增長乏力的不利局面,委投資處、重點處牽頭,在市能源局、市XX村辦及委內相關業(yè)務處室,市經濟信息研究中心、市評審中心、國投公司大力配合下,加快推進項目前期工作,全力協(xié)調督促在建項目進度,為全市投資平穩(wěn)增長做出積極貢獻。
一是重大前期項目、重點工程建設進展良好。深入實施《xxxx年xx市重大前期項目計劃》,共安排重大前期項目xxx個,總投資xxxx.x億元,其中xxx個項目完成年度工作目標,比亞迪xx電動叉車生產基地等xx個項目提前實現(xiàn)開工。省、市重點工程建設穩(wěn)步推進,xx個省重點工程全年完成投資xxx.x億元,完成率達xxx.x%,軌道交通x號線一期工程等x個項目提前完工并投產試運營;xxx個市重點工程預計完成投資xxxx億元,完成率達xxx%。舉行全市重大項目集中開工、前xx區(qū)重大項目集中開工等活動,xxx個計劃新開工項目開工建設xxx個,開工率達xx.x%。
二是基礎設施補短板有力推進。出臺《關于進一步加大基礎設施領域補短板力度的實施意見》,海天文體中心等xxx個億元以上補短板項目納入國家重大建設項目庫,總投資超過xxxx億元;xxx灣疏港高速昆亭至塘溪段等xx個總投資xxxx億元的補短板項目,交由xx銀保監(jiān)局轉送商業(yè)銀行自主審貸。推進XX村改造,啟動XX村改造面積xxx萬平方米,超額完成年度目標。推動未來社區(qū)試點建設,起草《關于高質量推進未來社區(qū)建設試點工作的實施意見》,謀劃未來社區(qū)建設試點“x+N”政策方案。
三是重大能源項目扎實推進。積極協(xié)調解決重點電網工程用地、路由規(guī)劃、政策處理等問題。xx抽蓄、xLNG接收站二期、xx-xxx天然氣支線線路工程建設進展順利,鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項目順利開工,杭甬天然氣復線(鎮(zhèn)海至上虞段)、新奧LNG(x)外輸管道(xx段)項目前期工作有序推進。完成xx座綜合供能服務站建設。完成新建充電樁xxxx個,累計建成xxxx個?稍偕茉窗l(fā)電裝機容量xxx.x萬千瓦,同比增長xx.x%。積極爭取光伏發(fā)電國家補貼競價項目xxx個,裝機容量xx.x萬千瓦。
四是項目管理和要素保障更加有力。出臺《政府投資條例》貫徹實施方案,修訂政府投資項目管理辦法。健全市領導聯(lián)系重大項目、重大項目“三級協(xié)調”工作機制。研究完善重大片區(qū)、重大項目指揮部工作機制。制定重大產業(yè)項目庫申報及用地管理辦法,重點工程、重大前期、省市縣長工程等項目優(yōu)先安排市統(tǒng)籌計劃指標x.x萬畝。加強專項債券項目謀劃儲備,會同財政部門爭取到新增專項債額度xx億元。抓好債券融資工作,發(fā)行企業(yè)債x只,融資規(guī)模xx.x億元。建立民間資本推介重點領域項目長效機制,xx繞城高速東等x個基礎設施證券化(REITS)項目納入省基礎設施REITS項目庫。起草《xx市投資項目中介服務改革重點工作方案》。xx實施《xx市本級政府投資項目初步設計概算調整工作流程(試行)》,共完成xx個市本級重大政府投資項目估概算評審,核減投資x.xx億元。
一年來,我們聚焦培育重點產業(yè),著力推進發(fā)展動能接續(xù)轉換,產業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。市服務業(yè)局、市能源局,委產業(yè)處、農經處圍繞“xxx”萬千億產業(yè)集群、服務業(yè)跨越發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拉開產業(yè)布局框架,新興產業(yè)培育取得成效。
一是重大產業(yè)項目加快推進。加快xxx項目建設,x號地塊工程于x月份順利開工,項目推進經驗獲得中央主要領導兩次批示肯定。牽頭成立大榭石化餾分油五期項目聯(lián)合推進工作組,編制“作戰(zhàn)圖”,儲備類項目轉規(guī)劃類材料已上報國家發(fā)改委。吉利汽車DMA項目、容百科技、研祥集團、中化膜等xx個百億重大產業(yè)項目進展順利。中金石化二期前期工作加快推進。保稅區(qū)eWTP、新希望、低軌衛(wèi)星互聯(lián)網、xG研究院等xx個項目積極對接推進。
二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育。編制《xx市未來產業(yè)培育與發(fā)展規(guī)劃年)》《xx市空天信息產業(yè)規(guī)劃》。我市新型功能材料產業(yè)集群成功列入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程名單,規(guī)劃初稿基本形成。推進省“萬畝千億”新產業(yè)平臺布局建設,xxx區(qū)智能汽車產業(yè)平臺成為全省首批培育的“萬畝千億”新產業(yè)平臺,xx集成電路、余姚城西工業(yè)園兩個平臺正在積極申報爭取。出臺《加快我市氫能產業(yè)發(fā)展的若干意見》,開展氫能產業(yè)鏈、產業(yè)布局、政策等謀劃研究,積極推動國家電投戰(zhàn)略合作,積極打造氫能產業(yè)裝備制造基地。
三是“雙創(chuàng)”水平得到穩(wěn)步提升。xx實施《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》,提出x方面xx項舉措。培育國家級“雙創(chuàng)”示范基地x個,鄞州區(qū)成為x省唯一入選的行政區(qū)域,受到xxxx年國務院激勵表彰。新增國家企業(yè)技術中心x家、省級“雙創(chuàng)”示范基地x家和省級工程研究中心x家,累計分別達到xx家、x家和x家,國家企業(yè)技術中心和省級“雙創(chuàng)”示范基地總量居全省前列。積極謀劃集成電路領域國家產業(yè)創(chuàng)新中心,大力推進xxx和甬江實驗室規(guī)劃,xxxxx創(chuàng)業(yè)孵化園將建立我市第一個校外國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
四是服務業(yè)對經濟增長的貢獻不斷提高。強化服務業(yè)發(fā)展頂層設計,編制服務業(yè)跨越發(fā)展行動方案。建立“x+N”服務業(yè)工作架構,圍繞其他營利性服務業(yè)營收、非營利性營業(yè)活動營收指標,加強監(jiān)測分析和督促落實。制訂港航物流、科技服務、金融保險等六大生產性服務業(yè)重點領域年度實施方案。xx實施共享經濟、總部經濟、促進消費體制機制等實施方案,研究形成《關于做大做強xx會展業(yè)的若干意見》,協(xié)同推進國際會議中心和新展覽中心謀劃建設。成功獲批xx—x港口型國家物流樞紐建設城市。舉辦中國(xx)現(xiàn)代物流與數(shù)字經濟融合發(fā)展高峰會。積極與華潤、傳化、萬科、北辰、英富曼等國內外企業(yè)洽談項目合作。全球云計算大會(中國站)永久落戶xx。
五是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。xx實施《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,xx“城市田園·歡樂鄉(xiāng)村”(即xx村)成功創(chuàng)建首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,xx正大國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園列入第二批創(chuàng)建名單;xx花果xx鄉(xiāng)、奉化滕頭、xx天宮莊園等列入省創(chuàng)建名單。全面推進我市防洪排澇“xxxx”行動計劃,協(xié)調推進姚江上游西分工程、葛岙水庫、x灣引水工程等項目。繼續(xù)實施xx區(qū)域生態(tài)發(fā)展新一輪三年行動計劃。
一年來,我們聚焦突破重點領域,著力推進全面改革再深化,市場環(huán)境得到顯著優(yōu)化。以委體改處、審批處、信用處、投資處為主,圍繞改革主題,扎實推進各項改革任務,切實履行經濟體制改革協(xié)調小組職責,民營經濟、營商環(huán)境、信用建設、“最多跑一次”等改革工作取得新成效。
一是經濟體制改革和民營經濟發(fā)展穩(wěn)步推進。制定經濟體制改革年度工作計劃,協(xié)調推進xx項省市兩級改革任務,普惠金融改革試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、“畝均論英雄”等一批重點改革取得突破,xx項我委牽頭的省級以上改革試點成效明顯。完善落實民營經濟xx條政策實施情況的監(jiān)測分析機制,并列入市委市政府年度督查計劃。完成《關于促進民營經濟高質量發(fā)展情況的報告》。
二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。發(fā)動近xx余家單位和各區(qū)縣(市),先后x次順利完成分別由國家、省發(fā)改委、省委改革辦開展的營商環(huán)境測評。xx《營商環(huán)境評價指標職責分工方案》,逐步形成相對穩(wěn)定的營商環(huán)境建設工作專班和各專項指標工作組。建立健全營商環(huán)境評價與優(yōu)化工作機制,構建完善會議會商、監(jiān)測督查等工作推進機制。制定實施xx+N營商環(huán)境便利化行動方案。我市在全國萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境中進入滿意度最高城市行列。
三是“最多跑一次”“最多xx天”改革不斷深化。xxxx年賦碼且已完成全流程審批的一般企業(yè)投資項目“最多xx天”實現(xiàn)率xxx%,開工前審批“最多xx天”實現(xiàn)率xxx%,竣工驗收階段“最多xx天”實現(xiàn)率xxx%。落實優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)的各項改革舉措,壓縮審批事項xx%。投資在線平臺x.x加快應用,x.x平臺上已申報各類審批事項xxxx個,辦結xxxx個。省級以上平臺工業(yè)用地均百分之百按照“標準地”供應。我委“網上辦”“掌上辦”“跑零次”“即辦率”等實現(xiàn)率均達xxx%。
四是信用體系建設持續(xù)深化。完成信用平臺二期建設,實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)可視化展示,已入庫xx家信源單位的信用信息x.x億條,累計向社會公眾提供信用信息查詢服務xxxx余萬次。建立市縣兩級聯(lián)動的信用修復工作機制,累計辦理信用修復xxx起。推廣自動履行正向激勵和信用修復機制,全年兩級法院共實現(xiàn)失信被執(zhí)行人退出xxxxx個,退出比例達xx.x%!缎庞眯迯图罱o失信被執(zhí)行人“造血再生”機會》《以誠信為擔保 探索鄉(xiāng)村治理新模式》兩個案例獲得“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例獎。
此外,大力推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,江北膜幻xx小鎮(zhèn)和xx小鎮(zhèn)被正式命名為第三批省級特色小鎮(zhèn)。
一年來,我們聚焦補齊重點短板,民生保障水平得到進一步提高。市能源局,委社會處、調控處、監(jiān)管處、環(huán)資處、產業(yè)處,在市經濟信息研究中心、軍糧供應中心、市節(jié)能中心、市收儲公司、市糧批市場的全力配合下,多措并舉保障民生,改善環(huán)境,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
一是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。開展年度xx市社會發(fā)展(基本公共服務)評估工作,做好民生服務補短板工作。形成xxxx年民生實事項目建議方案。推進常態(tài)化、制度化的人口發(fā)展監(jiān)測工作。謀劃打造一批健康產業(yè)發(fā)展平臺,開展xx區(qū)域細胞制備中心試點評選工作,推動健康產業(yè)集聚發(fā)展。編制《xx市建設國家產教融合型試點城市實施方案》,xx列入首批國家產教融合試點城市。做好xx市高爾夫球場清理整治“回頭看”工作。
二是糧食安全保障有序推進。認真落實糧食安全責任制考核工作,我市榮獲xxxx年度糧食安全市長責任制考核優(yōu)秀單位。出臺支農惠農糧食產銷政策,糧食收購工作和“五優(yōu)聯(lián)動”試點穩(wěn)步推進。xxxx 年度全市地方儲備糧輪換計劃全面完成,主要口糧品種占比達xx.x%。制訂《xxxx—xxxx年市本級政策性糧食業(yè)務財政補貼政策和辦法》。穩(wěn)步落實救災物資和凍豬肉儲備工作,全市發(fā)改部門共儲備救災物資xx種、xx萬余件,落實凍豬肉儲備計劃xxxx噸。軍糧供應保障有力。國防經濟動員建設平穩(wěn)推進。全市軍糧供應部門走訪部隊xxx人次。
三是糧食物資監(jiān)管能力不斷強化。完成政策性糧食庫存數(shù)量和質量大清查。深入開展“一符四無”糧倉評定和“星級糧庫”創(chuàng)建活動,全市xx家糧食收儲企業(yè)均被評為xxxx年度“一符四無”單位,xx個糧庫通過“二星級”復評和創(chuàng)建考評,市xxx糧庫和xx區(qū)進出口糧庫認定為省“三星級”糧庫。推進“放心糧油”創(chuàng)建活動,全市新培育xx家“放心糧油”企業(yè)、xx家“放心糧油”供應店。積極開展“食品安全宣傳周”“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”等宣傳科普活動xx場次。推進糧食流通基礎設施和物資倉儲設施建設。推進全民所有制企業(yè)公司制改制工作。
四是能源保障持續(xù)加強。全年能源供需平穩(wěn)有序,編制實施《xx市推進電網高質量發(fā)展實施方案》,積極應對用電高峰時段電力供需緊平衡,確保夏季全網最高負荷突破xxxx萬千瓦的情況下,沒有發(fā)生應急拉閘限電。充分發(fā)揮LNG接收站重要作用,全年累計卸貨xxx萬噸,成為我省天然氣保供的主要來源。積極做好供熱保障,著力保障重點園區(qū)、重大項目的用熱需求。完成xx眾茂姚北熱電三期項目核準,研究推進大榭石化供熱項目。
五是生態(tài)環(huán)境日益改善。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,聚焦長江經濟帶生態(tài)環(huán)境問題,xx項問題完成整改,超額完成年度任務,一批問題已驗收銷號。加快推進化工、水泥等重污染企業(yè)關停搬遷,xx家企業(yè)已完成關閉,科環(huán)建材、中華紙業(yè)、亨潤聚合等企業(yè)關停搬遷工作有序推進。建立全市化解鋼鐵行業(yè)過剩產能“回頭看”機制,接受國家督察x次。出臺打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)展改革專項行動方案、能源專項行動方案。奉化區(qū)資源循環(huán)利用示范基地列入省示范城市(基地)公示名單。深化工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點工作。
六是節(jié)能降耗加快推進。強化能源“雙控”工作,通過實施xx個重大節(jié)能技改項目,騰出用能空間xx.x萬噸標煤。聚焦能源監(jiān)察,開展市級工業(yè)重點用能單位節(jié)能監(jiān)察工作,切實提升監(jiān)察實效。完成xx個固定資產投資項目節(jié)能審查事中事后監(jiān)督檢查。完成燃煤鍋爐淘汰改造xx臺。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,爭取早日實現(xiàn)能源管理數(shù)字化轉型。
一年來,我們緊緊抓住重點環(huán)節(jié),持續(xù)深化作風效能建設,發(fā)改鐵軍得到進一步錘煉。在駐委紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督下,辦公室、組人處、機關黨委、信用處、工青婦、基層黨支部等處室(團體、黨組織)積極履行職責,抓黨建、抓學習、抓法治、抓管理,為推進發(fā)改工作提供堅強保障。
一是持續(xù)強化理論武裝。認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,對黨中央重要會議、重大決策和省市委部署要求,第一時間傳達學習、研究落實,今年黨組中心組理論學習研討xx次,邀請專家、委領導輔導授課x次,組織xxx余人次參加專題培訓。注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,班子成員帶頭深入搞好調查研究,召開專題研討會交流調研成果,形成調研報告xx篇,其中x篇入選主題教育重點調研課題成果。委黨組理論學習中心組學習案例入選市直機關工委學習匯編。汪洋同志在全省發(fā)改系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命”主題演講比賽中榮獲一等獎。
二是全面從嚴治黨扎實推進。修訂完善《市發(fā)改委黨組工作規(guī)則》《市發(fā)改委主任辦公會議議事規(guī)則》,研究出臺《xx市發(fā)改委黨組討論和決定重大問題清單》,確保“三重一大”事項均通過主任辦公會和黨組會議定執(zhí)行。堅持問題導向,圍繞x+x專項整治內容,結合調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映較多的問題以及民主生活會查處問題開展專項整治,新修訂或長效機制xx項,完成xx項專項整治任務。落實基層黨組織建設三年提升工程。持續(xù)開展“樹家風、立家規(guī)、嚴家教”活動。市經濟信息研究中心黨支部模范創(chuàng)建案例被市直機關工委選入全市黨建工作座談會典型材料匯編。開展慶祝中華人民共和國成立xx周年、建黨周年系列活動。
三是高度重視意識形態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,委門戶網站、內部業(yè)務綜合平臺、信用xx網等x個系統(tǒng)通過等保二級測評。充分利用平臺及時發(fā)布信息,加強對經濟發(fā)展、重大改革、民生改善等方面的政策解讀,強化熱點焦點問題輿論引導。開展機關黨員思想狀況調查,健全完善黨員干部思想動態(tài)研究和定期分析制度,強化敏感時間節(jié)點意識形態(tài)領域形勢分析,在中美貿易摩擦、x暴力事件等重大問題上始終與黨中央保持高度一致。圍繞慶祝新中國成立xx周年、xx一體化、xx一體化、“項目爭速”等中心工作,共發(fā)表宣傳報道xxx余篇(次)。
四是機關內部管理更加規(guī)范。全面做好建成投用新版移動辦公系統(tǒng),處理各種文件xxxx件、發(fā)布各類信息xxxx條,委大數(shù)據(jù)平臺入圍中國信息通信研究院“xxxx年智慧城市典型解決方案”。完成市人大、政協(xié)建議提案辦理xxx件,全國、省兩會協(xié)辦件xx件。開展安全生產工作,全力抓好石油天然氣管道、電力設施保護和重點工程安全生產工作。開展結對幫扶,做好與黔西南州、延邊州發(fā)改委結對工作。切實保障年休假、療休養(yǎng)等職工福利。認真做好老干部服務保障工作。扎實做好平安綜治維穩(wěn)工作,妥善解決甬商所、“xx春和債”群眾上訪事件,全年受理群眾網上咨詢和投訴xxx件,現(xiàn)場接訪xx人次,書面信訪x件,按期辦結率xxx%。研究制定行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,全委行政執(zhí)法持證上崗率提升到xx%,榮獲法治政府建設考評優(yōu)秀單位。
五是干部隊伍加快建設。統(tǒng)籌做好機構改革后干部隊伍建設,穩(wěn)妥推進公務員職務與職級并行工作。嚴格按照程序和標準選拔任用干部,年內提拔任用處級干部x人,職務晉升xx人,引進“雙一流”高學歷人才x人,接收軍轉干部x人。加大干部培養(yǎng)力度,調整引流干部xx人次,選送重大項目等掛職干部xx名。認真做好網上學習、調學調訓和專題輪訓組織工作,舉辦各類培訓班xx期,參訓xxxx人次。堅持嚴管和厚愛結合,一方面從嚴監(jiān)督管理,強化紀律剛性約束,另一方面加強人文關懷,落實思想分析和談心談話制度,引導思想、化解矛盾。加大關心關愛力度,全年組織干部療養(yǎng)xxx人,慰問老干部和困難群眾xx人次。
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