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關(guān)于證明事項清理和告知承諾制工作進展情況的通報

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關(guān)于證明事項清理和告知承諾制工作進展情況的通報

  根據(jù)xxxx年省政府工作涉及x市主要任務(wù)責(zé)任分工安排,全面推行證明事項告知承諾制工作由市司法局牽頭,市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))人民政府,x開發(fā)區(qū)、x臺商投資區(qū)管委會為責(zé)任單位。按照xxxx年x月xx日,市政府研究破解營商環(huán)境堵點、痛點、難點問題工作會議的要求,市司法局對全市證明事項告知承諾制工作開展情況進行了全面檢查和梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

  一、工作進展情況

  為持續(xù)深化我市“放管服”改革,全面推開“減證便民”工作,市司法局于xxxx年x月xx日出臺了《關(guān)于全面推廣證明事項告知承諾制的通知》,明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù),編制證明事項告知承諾書范本和告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄模板,列出時間節(jié)點和工作步驟,提出具體工作要求推動開展證明事項告知承諾制工作!秞省全面推行證明事項告知承諾制工作方案》下發(fā)后,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示要求市司法局會同市發(fā)改委、市行政服務(wù)中心管委會抓好落實。xx月xx日,市司法局即轉(zhuǎn)發(fā)省方案并進一步完善相關(guān)工作制度和工作任務(wù),要求第一批證明事項告知承諾的事項目錄延后至xx月xx日前公布。

  截至xxxx年x月xx日,僅有市住建局在門戶網(wǎng)站上公布了第一批實行證明事項告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市交通運輸局的證明事項告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄正在審核中,市財政局、統(tǒng)計局、民政局、統(tǒng)戰(zhàn)部(僑務(wù)辦)、人防辦、公積金中心、林業(yè)局、退役軍人局書面反饋無實行告知承諾證明事項;縣(市、區(qū))級實行證明事項告知承諾制情況為:鯉城區(qū)公布x個部門、x項,豐澤區(qū)公布x個部門、xx項,洛江區(qū)公布x個部門、x項,泉港區(qū)公布x個部門、xx項,臺商投資區(qū)管委會公布x個部門、x項,開發(fā)區(qū)公布x項,晉江市公布x個部門、xx項,石獅市公布x個部門xx項,南安市公布x個部門、xx項,惠安縣公布x個部門、x項,安溪縣公布x個部門、x項,永春縣公布x個部門、x項,德化縣公布x個部門、x項。

  二、主要存在的問題

 。ㄒ唬┧枷肷喜恢匾。部分單位對實行證明事項告知承諾制工作的重要性認(rèn)識不夠,沒有認(rèn)識到全面推行證明事項告知承諾制是優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措和減證便民的具體行動,存在承擔(dān)法律風(fēng)險、增加工作負(fù)擔(dān)的顧慮。

 。ǘ┕ぷ魅狈χ鲃有,存在“等靠要”思想。實行證明事項告知承諾制的事項應(yīng)由本地區(qū)本部門根據(jù)實際情況自行梳理公布,個別單位以上級部門未確定或者公布告知承諾事項為由,未主動推進精簡證明材料工作,行動上不積極,拖延工作進度。

 。ㄈ┱邎(zhí)行不嚴(yán)格。個別單位未深入解讀政策規(guī)定,對于證明事項的范圍以及哪些事項可以實行告知承諾制理解不透、把握不準(zhǔn),隨意確定本單位沒有可實行告知承諾的證明事項,有的部門實際工作中有保留證明事項,卻上報本部門無證明事項。

 。ㄋ模┱⻊(wù)數(shù)據(jù)共享不夠通暢。一些部門是使用上級開發(fā)的系統(tǒng),還無法與市級平臺互通共享。特別是涉及公民戶籍、教育、婚姻等一些基本數(shù)據(jù)處于分散、割據(jù)的碎片化狀態(tài),不能實行部門間、地區(qū)間互通共享或者共享程度不高。有的部門對政務(wù)信息共享平臺利用不充分,對能實現(xiàn)信息共享核驗的證明事項未推行告知承諾制。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強對本地區(qū)、本部門全面推行告知承諾制工作的領(lǐng)導(dǎo),把證明事項告知承諾制工作作為年度重點任務(wù)來推動落實。單位主要負(fù)責(zé)同志作為本地區(qū)、本部門全面推行告知承諾制工作的第一責(zé)任人,要安排專人負(fù)責(zé),及時了解掌握有關(guān)工作情況,研究解決工作中的重大問題,切實推動證明事項告知承諾制工作落地見效。

 。ǘ┘涌旃ぷ魍七M。根據(jù)市行政服務(wù)中心匯總至市紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境專項監(jiān)督工作專班的市級審批事項數(shù)據(jù),申報材料涉及“證明”的事項達xxxx項(見附件x)。各市直部門務(wù)必對包括附件x中涉及本部門及下屬單位的所有“證明”事項及設(shè)定依據(jù),進行全面梳理,逐項決定保留或取消,對符合實行告知承諾制的證明事項要嚴(yán)格推行,并編制證明事項告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄(附件x),于x月xx日前在門戶網(wǎng)站上公布,報市司法局備案。各縣(市、區(qū))和x開發(fā)區(qū)、x臺商投資區(qū)管委會要同步加強推進力度,確保我市xx月底前證明事項告知承諾制全面覆蓋。

 。ㄈ┘訌姸酱贆z查。各單位要認(rèn)真研究、詳實部署,采取切實可行的措施,著力解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享未能完全實現(xiàn)、告知承諾聯(lián)動核查配合不到位等難點問題。對未能實行告知承諾的市直部門必須提供本單位無證明事項或不能實行告知承諾的書面說明并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽名和單位蓋章,于x月xx日前報送市司法局。市司法局將聯(lián)合市發(fā)改委、市行政服務(wù)中心對各地區(qū)各部門推廣證明事項告知承諾制的情況開展核查,核查情況報送市紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境專項監(jiān)督工作專班。

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