關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的工作進(jìn)展情況報(bào)告

　　自xxxx年x月xx日成立以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署，《x壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和x市委員會(huì)全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有關(guān)精神和要求，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際，我局認(rèn)真全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾曌ズ�“三項(xiàng)制度”工作

　　把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責(zé)任主體，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對(duì)象，又是制度的第一責(zé)任人，對(duì)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé)；局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任；各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”辦公室，負(fù)責(zé)完成或牽頭落實(shí)實(shí)施項(xiàng)制度會(huì)議安排部署的具體工作事項(xiàng)。收到市司法局相關(guān)文件后及時(shí)研究部署，就實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實(shí)確保“三項(xiàng)制度”執(zhí)行力、落實(shí)到位、抓出成效，落實(shí)工作人員承辦具體事項(xiàng)，迅速啟動(dòng)我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應(yīng)的工作和實(shí)施，全面貫徹到工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，切實(shí)提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率上取得顯著成效。

　�。ǘ�）認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”

　　一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項(xiàng)制度，切實(shí)做到對(duì)項(xiàng)制度人人皆知、個(gè)個(gè)熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動(dòng)性，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。二是制定x市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《x市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。三是按照?qǐng)?zhí)法全過程記錄要求，配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《x市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備x名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理

　　深入貫徹落實(shí)《x壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行 行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔xxxx〕xx 號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對(duì)以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件，明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體，落實(shí)x人為法制審核人員，為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障；二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必究的原則，建立合法性審核臺(tái)賬，統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時(shí)，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定等問題，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出處理意見和建議，及時(shí)糾正。同時(shí)規(guī)定對(duì)行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的，不得提交審議、印發(fā)；三是建立了《x市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

　　二、存在問題

　　我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動(dòng)，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務(wù)人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高，思想認(rèn)識(shí)還有待深化；三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善；四是對(duì)實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)各科室和直屬單位干部職工貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

　�。ǘ�）認(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。下一步，我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，按照三項(xiàng)制度的要求做好執(zhí)法工作。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取定期和不定期的形式，對(duì)各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺(tái)流程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。

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