關于“我為群眾辦實事”上半年工作開展情況的報告

　　今年以來，我局堅持以黨史學習教育為載體，持續(xù)在“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”上下功夫，結合我局職能職責，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，x—x月，爭取到位項目資金近xxxx萬元，開工建設民生項目x個�，F(xiàn)將有關工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬﹪�繞民生需求，切實解決群眾所需。一是民生實事持續(xù)推進。為xxxxx人次困難殘疾人發(fā)放生活補貼xxx.xx萬元；為xxxx人次三級、四級精神、智力殘疾人發(fā)放護理補貼xx.xxx萬元；對xxx個逝者家庭發(fā)放惠民殯葬資金xx萬余元，完成率xx.xx%。二是城鄉(xiāng)低保保障有力。城市低保對象累計保障xxxx人次資金xxx.x萬元。農(nóng)村低保累計保障xxxxx人次資金xxxx.xx萬元。三是特困救助有效到位。特困供養(yǎng)人員累計救助xxxxx人次資金xxx.xx萬元。四是臨時救助全面及時。救助xxxx人次，發(fā)放臨時救助資金xxx.x萬元。五是兒童關愛全面覆蓋。孤兒累計保障xxx人次，資金xx.xx萬元；對xx名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補助xx.xx萬元；對xxx名困境兒童發(fā)放生活補助xx.xx萬元。依法辦理收養(yǎng)登記x個，登記合格率達xxx%。“六·一”國際兒童節(jié)組織全縣近xxx名留守兒童參加“向烈士獻禮、游海洋之星”主題活動，并為每位留守兒童發(fā)放購書卡x張。

　�。ǘ�）對標民生服務，切實解決群眾所想。一是養(yǎng)老服務體系逐步健全。全縣建成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心x個，農(nóng)村養(yǎng)老幸福院（含老年活動中心、日間照料中心）xx個，新建日間照料中心x個，養(yǎng)老機構床位達到xxxx張，覆蓋xx.xx萬名老年人。投資xxx萬元的鹽井街道養(yǎng)老服務綜合體項目已完成社會組織經(jīng)營招募工作。二是養(yǎng)老服務配套不斷完善。依托縣綜合養(yǎng)老服務中心、各鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站，統(tǒng)籌轄區(qū)內居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作，逐步構建“樞紐式為老服務綜合體”。建立農(nóng)村居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務清單制度，開展“為老量服”服務。三是養(yǎng)老服務機構補貼保障到位。落實xx.x萬元，用于縣城區(qū)日間照料中心、村（社區(qū)）老年協(xié)會運營補貼。四是養(yǎng)老服務隊伍不斷壯大。按照每個養(yǎng)老服務中心有x至x名專業(yè)社工標準，將全縣xx名社工人員分配到x個區(qū)域性養(yǎng)老服務中心開展專業(yè)社工工作，指導各鎮(zhèn)建立x至x支養(yǎng)老志愿服務隊伍從事養(yǎng)老服務工作。

　�。ㄈ�）緊扣民生期盼，切實解決群眾所盼。一是大力推進社會福利事業(yè)基礎設施建設。目前我縣有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院xx所，縣城區(qū)綜合敬老院x所，民辦養(yǎng)老機構x所，公建民營x所，共有床位xxxx張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達到全覆蓋。二是有序推進重點民生項目。新建縣殯儀館項目已完成主體工程；金元鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓和縣伏龍山公墓改擴建工程均已開工建設；縣未成年人保護救助中心建設項目已完成招投標工作，即將開工建設。社區(qū)黨群服務中心親民化改建工作已完成x個。三是大力實施惠民殯葬改革。銷售墓位xx個（其中公益性墓位x個），資金xx萬余元。四是加強婚姻登記管理。共辦理婚姻登記xxxx對，其中結婚xxxx對，離婚xxx對，補結xxxx對，補離xxx對，婚姻登記合格率xxx%。

　�。ㄋ模┚劢姑裆�關切，切實解決群眾所期。一是著力推進兩項改革“后半篇”文章。編制涉及養(yǎng)老育幼、基層群眾自治、創(chuàng)新社區(qū)治理、社會工作服務體系等專項方案x個，為兩項改革“后半篇”文章順利實施制定了“線路圖”。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政審批局印發(fā)《全面推行村級民事代辦制度實施方案》，進一步完善村級便民服務體系、密切黨群干群關系、提高基層治理服務水平，不斷增強群眾獲得感、幸福感。二是扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理。加強工作調研，擬制《xx縣省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作實施方案》。推進xx個社區(qū)黨群服務中心進行親民化改造工程。成功招考社區(qū)專職工作者xx名，社區(qū)工作者隊伍梯次配備更加合理、專業(yè)化力量更加充足。三是著力抓實基層民主建設。建立健全村規(guī)民約（居民公約）“紅黑榜”制度，增強村規(guī)民約（居民公約）執(zhí)行力和實效。督導xxx個村和xx個社區(qū)制定完善村規(guī)民約（居民公約）、規(guī)范村（社區(qū)）的村（居）務公開欄；完善村（社區(qū)）xx項小微權力清單并廣泛公開。四是有效加強社工人才培養(yǎng)。聘請知名專家教授進行免費培訓，助推社工人才培養(yǎng)與發(fā)展。累計xx名同志獲得社工資格證。五是全面加強志愿隊伍建設。全縣累計建成志愿服務站xx個，建成志愿服務隊伍xxx余支，志愿者錄入人數(shù)達xxxxx人。廣泛組織志愿者開展進敬老院、進社區(qū)、進貧困村活動，服務總時長x萬余小時。六是認真開展房地產(chǎn)領域亂象治理。協(xié)調解決向東方公司大南街房產(chǎn)、土地及相關商鋪查封、消防許可和規(guī)劃審核等問題。縣不動產(chǎn)登記中心已對東方時代廣場亂象治理辦證首登資料進行審核，工作組已補齊辦證相關資料。目前首登資料已通過審核，正在辦理首登。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┥鐣�救助方面。一是救助層次低。目前實行的社會救助，主要是解決困難群眾基本生活，部分救助對象等、靠、要思想嚴重，困難群眾自身造血功能不足，社會救助層次較低。二是救助信息化程度不高。救助部門信息和居民經(jīng)濟狀況信息未共享，還停留在較原始的人工交換。三是檔案管理欠規(guī)范。在救助審批以及調查過程中，有效性證件及資料數(shù)量不足，資料檔案管理規(guī)范性不足。

　　（二）養(yǎng)老服務方面。一是專業(yè)人才力量不足。公辦養(yǎng)老機構缺乏專業(yè)社工和專業(yè)護理人員，全縣僅有xx名社會工作師和助理社工師，養(yǎng)老護理員年齡偏大，且多為下崗職工和農(nóng)民工。二是機構功能發(fā)揮不足。目前社區(qū)日間照料中心、村級互助養(yǎng)老幸福院現(xiàn)在主要是老人在一起喝茶、打牌、聊天，午餐、午休，部分村級老年人協(xié)會未開展活動，作用發(fā)揮有待進一步提升。

　�。ㄈ�）基層社會治理方面。一是社區(qū)黨群服務中心親民化改造資金籌集難度大，工作推進較為緩慢。二是村（居）民主動參與村（居）務積極性不高，“一約四會”落實效果不好。三是社會組織黨建活動效果不好。

　　三、下步打算

　�。ㄒ唬┮悦裆�保障為根本，切實增強民政兜底能力。一是全面提升社會救助能力建設。深入推進“天府救助通”智慧救助信息平臺建設，定期開展社會救助窗口人員培訓，確保經(jīng)辦人員懂政策、會操作，實現(xiàn)對象認定精準、救助精準。二是進一步鞏固脫貧攻堅成果。持續(xù)發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，進一步鞏固脫貧攻堅成果。三是進一步健全兒童救助體系。持續(xù)加強困境兒童權益保障，落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護責任等政策。四是探索綜合救助評估機制。探索建立困難家庭救助幫扶綜合評估“三上三下”工作機制和推動社會救助對象的“三個轉變”，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ㄈ�）以民生需求為重點，切實增強為老服務能力。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。積極培育養(yǎng)老服務專業(yè)社會組織，依托社會組織、農(nóng)村老年協(xié)會、社工和志愿者三支隊伍，積極引導和培養(yǎng)專業(yè)社會工作者開展養(yǎng)老服務工作。二是深化養(yǎng)老機構改革。鼓勵公辦養(yǎng)老機構實行社會化運營或探索改制。制定公建民營養(yǎng)老機構管理辦法，在滿足兜底保障供養(yǎng)需求前提下，重點為經(jīng)濟困難的失能、失智老年人和特殊家庭困難老年人提供低收費托養(yǎng)服務。

　�。ㄋ模┮悦裆�期盼為關鍵，切實增強基層治理能力。一是做好改革“后半篇”文章。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整、村建制調整、村民小組調整優(yōu)化、社區(qū)建制調整優(yōu)化后相關工作，進一步理順基層管理體制，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是推進基層自治。探索新形勢下“民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督”基層民主建設。建立健全村（社區(qū)）準入事項備案制度，切實為村（社區(qū)）減負，增強村（社區(qū)）服務群眾能力。積極學習借鑒基層自治道德銀行、六手印記、紅堂屋等經(jīng)驗做法，探索創(chuàng)新具有xx特色、做得實、拿得出、叫得響的基層自治“品牌”。三是深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。抓緊編制出臺《xx縣“十四五”城鄉(xiāng)基層治理規(guī)劃》。在蓬萊鎮(zhèn)、鹽井街道及所轄的x個社區(qū)加快推進省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作。及時研究出臺《xx縣社區(qū)專職工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設實施方案》，完善社區(qū)專職工作者選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理、考核評價、檔案管理等制度機制。扎實推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”。

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