縣交通運輸系統(tǒng)2022年“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案

　　局屬各單位：

　　xxxx年全縣交通運輸系統(tǒng)開展“平安交通”創(chuàng)建活動的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定《xx縣交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案》如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，緊密結(jié)合交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動，動員全員參與，形成創(chuàng)建合力，營造創(chuàng)建氛圍，取得創(chuàng)建實效，促進全縣交通運輸安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展“平安交通”創(chuàng)建活動，進一步健全安全生產(chǎn)體制機制，完善應(yīng)急預(yù)案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)，構(gòu)建交通運輸安全生產(chǎn)長效機制，提升保障現(xiàn)代交通運輸業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的硬實力，滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行對交通運輸?shù)男滦枨�，適應(yīng)全面建成小康社會的新要求。

　　三、組織機構(gòu)

　　局成立交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長：由局其他班子成員擔(dān)任；成員：由局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、運管局副職、公路所、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)交通運輸系統(tǒng)“平安交通”建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)工作，全面履行安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安全企業(yè)股，由分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。各責(zé)任單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)部署“平安交通”創(chuàng)建活動，組織督促做好“平安交通”創(chuàng)建活動和相關(guān)措施的貫徹落實。

　　四、活動主題

　　平安交通，人人有責(zé)

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓e極開展“平安公路”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村公路“平安路網(wǎng)”、“平安綜合服務(wù)站”等創(chuàng)建為載體，全面提高農(nóng)村公路保障水平。

　　1、深入開展“養(yǎng)護管理示范公路”創(chuàng)建活動，科學(xué)組織養(yǎng)護施工，加強施工現(xiàn)場安全管理，及時處置路面破損、路基塌陷、山體滑坡等影響交通運輸安全的隱患。

　　2、強化公路安保工程建設(shè)，不斷完善安保工程實施內(nèi)容，對于臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施。加大危橋監(jiān)控改造力度，對四、五類橋梁要采取限載通行標(biāo)志，對危橋應(yīng)采取禁止通行措施，確保橋梁使用安全。

　　3、認(rèn)真做好路網(wǎng)保暢和路域綜治管理工作，要針對惡劣天氣、事故災(zāi)害和群體事件，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和處置方案，強化預(yù)防預(yù)警，完善聯(lián)動機制，做好突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)對的物資準(zhǔn)備，提高抗災(zāi)保暢能力。

　　此項工作：“平安公路”創(chuàng)建由縣公路管理所牽頭負(fù)責(zé)組織并督促各相關(guān)單位具體落實，“平安綜合服務(wù)站”創(chuàng)建由縣道路運輸管理局負(fù)責(zé)實施。

　　（二）積極開展“平安車輛”創(chuàng)建活動。以“平安企業(yè)”、“平安駕校”、“平安車輛”創(chuàng)建為載體，進一步夯實全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　1、督促運輸企業(yè)加強對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實交通運輸部關(guān)于長途客運凌晨x至x點停止運行的規(guī)定，繼續(xù)開展“生命帶——安全帶”工程，嚴(yán)格落實交通運輸安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　2、強化營運車輛的管理與監(jiān)管。認(rèn)真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛例行檢查等制度，保持良好的車容車貌，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為。加強運輸過程動態(tài)監(jiān)控，及時制止糾正超員超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保安全行駛各項規(guī)定落到實處。

　　3、切實提升農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量，深入推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完善農(nóng)村客運安全管理體系和工作格局。

　　4、督促各駕培企業(yè)進一步規(guī)范培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

　　5、完善事故防范應(yīng)對措施。做好極端天氣下的運輸組織管理工作，及時發(fā)布警示信息、調(diào)整班次線路，保證運輸安全。完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展演習(xí)演練，提升救援能力。

　　此項工作由縣道路運輸管理局負(fù)責(zé)牽頭組織并督促各相關(guān)運輸企業(yè)、駕培機構(gòu)具體落實。

　�。ㄈ�）積極開展“平安站場”創(chuàng)建活動。

　　1、嚴(yán)格站區(qū)管理。客運站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，按照定人、定位、定崗的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、危險品查堵等制度，全面提高安全監(jiān)管水平，確保車輛進出平安。

　　2、提升服務(wù)質(zhì)量。全面推進客運服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，要保持好站容站貌和車容車貌整潔，努力為廣大旅客提供舒適的出行環(huán)境。

　　3、加強治安綜合管理。安排專人在站內(nèi)及站外巡查，維護站場內(nèi)外秩序，嚴(yán)防發(fā)生交通擁擠、踩踏事故；保持應(yīng)急通道暢通，保持消防應(yīng)急設(shè)施完好，做好突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險常備工作。

　　4、加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。開展從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)，向乘客宣傳安全出行知識，充分調(diào)動員工和乘客積極性、主動性，形成“平安站場”創(chuàng)建合力，營造安全出行環(huán)境。

　　此項工作由縣道路運輸管理局負(fù)責(zé)牽頭并督促相關(guān)企業(yè)具體實施。

　　（四）積極開展“平安工地”創(chuàng)建活動。

　　1、落實“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的建設(shè)單位總牽頭職責(zé)、施工單位主體責(zé)任、監(jiān)理單位考核評價職責(zé)，定期公布評價結(jié)果，并與企業(yè)信用掛鉤。

　　2、加大交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，實現(xiàn)安全管理程序化、場容場貌規(guī)范化、施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、實行公路（橋梁）建設(shè)施工安全風(fēng)險評估制，加強工程風(fēng)險預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理，對不同級別的安全風(fēng)險源制定安全專項施工預(yù)案；有效控制施工安全風(fēng)險，杜絕責(zé)任事故發(fā)生。

　　4、積極鼓勵參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質(zhì)量安全的新工藝和新技術(shù)，堅決淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。

　　此項工作：農(nóng)村公路（橋梁）“平安工地”創(chuàng)建工作由縣交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織并督促相關(guān)建設(shè)單位和施工單位具體實施；縣重點工程、高速公路“平安工地”創(chuàng)建工作由各工程指揮部負(fù)責(zé)牽頭組織并督促相關(guān)建設(shè)單位和施工單位具體實施。

　　六、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各單位要把此次開展“平安交通”創(chuàng)建活動作為提高安全管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定交通運輸環(huán)境的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定具體方案，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保創(chuàng)建活動落到實處。

　　2、明確責(zé)任，強化措施。要逐級落實創(chuàng)建責(zé)任，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。要細(xì)化量化創(chuàng)建目標(biāo)，使創(chuàng)建工作每一項任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時限和基本要求。要把創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查治理力度，督促企業(yè)加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程，不斷改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、管理水平整體提高升。

　　3、加強宣傳，營造氛圍。各單位要堅持把宣傳組織發(fā)動群眾貫穿于“平安交通”建設(shè)始終，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，動員干部職工支持和參與“平安交通”建設(shè)，創(chuàng)新活動內(nèi)容，豐富活動內(nèi)涵，做到有形式、有實效。

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