為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和工作要求,掀起全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大學習、大宣講、大培訓熱潮,提升鎮(zhèn)村組干部政策水平和業(yè)務能力,提高農民群眾政策知曉率和工作滿意度,扎實有序推進全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務落實,根據(jù)《xx區(qū)委農村工作領導小組關于開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的通知》精神,結合全鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神及習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話和指示精神,立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,把開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武“活動作為提高鎮(zhèn)村干部政策水平和能力素質、提升農民群眾政策知曉度和工作滿意度的有效舉措,著力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,確保全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作任務全面完成。
二、活動目標
通過開展崗位練兵、業(yè)務比武活動,不斷激發(fā)全鎮(zhèn)各級干部的積極性、主動性,激勵鎮(zhèn)村干部在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中擔當作為、貢獻力量,達到增長知識、增長才干、提高素質、促進工作的目的,進一步提高鎮(zhèn)村干部的政策水平和業(yè)務能力,匯集凝聚全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興的磅礴力量。
三、活動原則
。ㄒ唬┤珕T參與,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村全面振興等惠農政策,設立“政策一口清”。要求對各級出臺的惠農政策了如指掌,運用熟練。鎮(zhèn)機關全體領導、干部,各村黨支部書記、村委會主任、副書記、副主任、專職化文書、村民小組長均要參加練兵比武活動。
。ǘ┝⒆銔徫唬瑖@崗位的業(yè)務特點開展練兵,內容、形式不限,按照缺什么、補什么,差什么、練什么的要求,既可鍛煉通用能力,也可鍛煉專業(yè)能力。結合參加練兵比武活動人員各自崗位特點和工作實際,將練兵比武活動內容和相關人員履行崗位職責所需能力有機結合,爭創(chuàng)優(yōu)秀、彌補不足、共同提高。
。ㄈ┳灾鲗W習,圍繞過崗位練兵,著力解決制約業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,練出一批崗位標兵和先進集體,充分展示崗位特點、個人的工作水平和精神風貌。同時要把崗位練兵作為一種能力提升的長效機制。各村、鎮(zhèn)機關各中心(辦)根據(jù)工作實際和參加活動人員自身特點開展學習交流,立足本職、自學自練,互幫互學、互幫互促,不斷提高整體素質。
。ㄋ模┲v求實效,通過組織考評、專題培訓講座、總結交流等形式,樹立愛崗敬業(yè)的主人翁意識,營造學知識、學業(yè)務、比敬業(yè)的良好氛圍,加快培養(yǎng)高素質干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,為xx快速發(fā)展提供有力支持。各村、鎮(zhèn)機關各中心(辦)根據(jù)工作實際和參加活動人員自身特點,有針對性的采職靈活多樣的練兵形式,努力在提高業(yè)務能力,解決實際問題,提升服務水平上下功夫,確保練兵比武活動取得實效。
四、活動時間
xxxx年x月至xxxx年x月,為期半年左右。
五、活動內容
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,接續(xù)產業(yè)發(fā)展和促進務工就業(yè),實施鄉(xiāng)村建設行動,深入開展留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務等練兵比武。
六、方式步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各村、鎮(zhèn)機關對練兵比武活動進行廣泛宣傳,讓鎮(zhèn)村組干部充分認識開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的指導思想、原則、內容和步驟,動員全體鎮(zhèn)村組干部積極參與,營造良好的聲勢和氛圍,激發(fā)鎮(zhèn)村干組部參與練兵比武活動的積極性主動性。同時,加強對練兵比武活動的組織領導督導,在廣泛宣傳動員的基礎上,結合工作實際,細化方法步驟和練兵比武活動載體,明確不同崗位人員練什么、怎么練和所達到的目標,突出針對性,提倡創(chuàng)造性,做到廣泛性,確保人人參與、人人提高。
。ǘ┘袑W習培訓階段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策、專業(yè)知識以及國家鞏固脫貧攻堅成果后評估相關內容,分層分級開展形式多樣的線上線下教育培訓活動。通過以會代訓、鎮(zhèn)村組三級干部大會集中宣講、干部集中學習等形式對鎮(zhèn)村組干部開展教育培訓。通過教育培訓,進一步提高鎮(zhèn)村干部的政策水平和業(yè)務能力。
練兵比武階段(xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx)
按照領導對領導、干部對干部、業(yè)務對業(yè)務、村對村等方式開展,通過培訓、宣講、演講、討論、你問我答、業(yè)務競賽、觀摩評比等多種行之有效的形式進行。
1.組內練。以組為單位,通過召開村民戶長會議、黨小組會議、村民代表會議等方式,由村黨支部書記、村委會主任、村民小組長、包組責任干部帶頭在崗位、在現(xiàn)場、在開展重點工作推進上,面向群眾講政策、講法律、講發(fā)展,努力提升自身水平和群眾政策知曉率。
2.村內比。組織以村民小組為單位,組與組之間開展練兵比武。嚴格比武方式和程序,切實比出高低,必要時可在重點工作推進上進行排名公示,形成比學趕超的良好氛圍。組織村黨支部書記、村委會主任、包村責任干部結成一對多幫扶對子,組織干部講黨建知識、講鄉(xiāng)村振興、講法律知識,讓幫帶的村干部以真學、相互比,通過結對幫扶,不斷提高政策理論水平和實踐能力;也可通過組織觀摩評比方式,定期組織村組干部,對每個村的產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、民生改善、鄉(xiāng)村治理等工作進行現(xiàn)場觀摩、集中晾曬,讓大家跟著學、比著干。
3.鎮(zhèn)內賽。參加全鎮(zhèn)練兵比武,圍繞防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、生態(tài)文明建設、特色產業(yè)培育、壯大集體經濟、美麗鄉(xiāng)村建設、加強和改進社會治理等重點工作,按照階段性重點工作安排,與各村比進度、比質量、比成效。
。ㄋ模┛偨Y表彰階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。鎮(zhèn)黨委、政府對“鎮(zhèn)內比”活動點評考核得分排名靠前的鎮(zhèn)村組干部、分別給予表彰獎勵(排名前三的村黨支部書記、村委會主任分別獎勵人民幣xxxx元、xxx元、xxx元,頒發(fā)榮譽證書,并在年底班子及個人工作業(yè)績考核中酌情予以加分)。同時,各村組對組織開展的練兵比武活動進行總結,梳理總結好的經驗做法和制度機制,為常態(tài)化開展練兵比武活動奠定堅實基礎。
七、有關要求
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心具體負責練兵比武的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、工作指導和典型宣傳推廣,以及“鎮(zhèn)內賽”活動的組織開展,相關中心(辦)配合工作。各村黨支部加強對練兵比武活動的組織領導,著力開展好“組內練”“村內比”有關活動。
。ǘ┲苊馨才挪渴稹0丫毐任浠顒优c正在開展的“兩不愁三保障”成果鞏固拓展、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設、壯大村集體經濟銜接實施等工作結合起來,與接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興各項重點工作結合起來,統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃、綜合施策,確保工作、練兵“兩不誤、兩促進”。
。ㄈ﹦涨笕〉脤嵭А猿终婢氄姹,練出真本領、比出真水平,相互學習、相互促進、共同提高。“組內練”要練出水平,力求村民小組長、包組責任干部自身水平與群眾政策知曉率“雙提升”。“村內比”要比出高低,形成比學趕超的良好氛圍。“鎮(zhèn)內賽”要賽出亮點,切實篩選推廣一些典型經驗和做法。
(四)嚴格點評考核。每次練兵比武現(xiàn)場都要進行現(xiàn)場點評、打分,練兵比武的點評打分結果作為各級干部年終考核的重要參考,排名前列的單位和個人在年終考核總成績中酌情予以加分(鎮(zhèn)黨建工作站、黨政辦公室牽頭負責),末位的不得評先評優(yōu)。
。ㄎ澹┳⒅氐湫托麄。鎮(zhèn)黨政辦可采取新聞報道,政府網站、微信公眾號、業(yè)務交流工作群發(fā)布等多種形式,加強對鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的宣傳報道,營造比學趕超的濃厚氛圍。
。┙∪L效機制。以此次活動為契機,建立健全鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”長效機制,激發(fā)鎮(zhèn)村組干部團結奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,全面提升基層干部業(yè)務素質和履職能力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強的基層基礎保障和組織保障。
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