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扶貧協(xié)關(guān)于2020年全面工作情況和2021年工作計(jì)劃的報(bào)告

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扶貧協(xié)關(guān)于2020年全面工作情況和2021年工作計(jì)劃的報(bào)告

  2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。XX市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、出席XX經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神,以及視察XX、XX重要講話和重要指示批示精神,把對口幫扶作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn),堅(jiān)決扛起先行示范、先富帶后富的歷史擔(dān)當(dāng)和使命責(zé)任,聚焦“兩不愁三保障”,堅(jiān)持幫扶不添亂、扶貧不圖名、實(shí)干見真情,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前對口幫扶的貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽,貧困人口全部脫貧。2020年X月,習(xí)近平總書記作出重要指示,對XX市對口幫扶的XX縣XX族整族脫貧給予充分肯定。

扶貧協(xié)關(guān)于2020年全面工作情況和2021年工作計(jì)劃的報(bào)告

  一、2020年工作回顧

  (一)全市上下堅(jiān)決扛起重責(zé)大任,發(fā)起全力沖刺脫貧攻堅(jiān)的總攻。

  XX人始終有一種使命和情懷,就是感恩改革開放,回報(bào)全國人民。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,市委市政府始終初心如磐、使命在肩,第一時(shí)間召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,發(fā)起“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的總攻;市委市政府建立“市級領(lǐng)導(dǎo)干部齊上陣、對口市縣掛點(diǎn)全覆蓋”的掛點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)制,現(xiàn)場解決產(chǎn)業(yè)對接、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)事項(xiàng)。各區(qū)各部門各單位聞令而動,各就各位,市直各部門扛起行業(yè)幫扶責(zé)任,深入開展政策激勵、規(guī)劃指導(dǎo)、人才支援、消費(fèi)扶貧等工作;各區(qū)、街道、社區(qū)分級結(jié)對幫扶;X個(gè)前方指揮部(工作組)、XXX個(gè)駐村工作隊(duì)堅(jiān)守一線連續(xù)作戰(zhàn),既是扶貧工作隊(duì),又是戰(zhàn)疫工作隊(duì)。企業(yè)、社會組織、愛心人士勇挑重?fù)?dān),積極出力。“深企幫千村”行動扎實(shí)推進(jìn),XX等龍頭企業(yè)沖鋒在前,XX社會組織總會、XX質(zhì)協(xié)等XX個(gè)社會組織主動請纓,成立“XX社會組織XX扶貧協(xié)作聯(lián)盟”抱團(tuán)奮戰(zhàn),與XX、XX貧困村結(jié)對幫扶。實(shí)施扶貧志愿行動,愛心市民通過家庭結(jié)對、捐資助學(xué)、消費(fèi)扶貧等形式參與扶貧工作,銀齡行動、募師支教等品牌工程重點(diǎn)向幫扶地區(qū)延伸,退休的XX教師、醫(yī)生到對口幫扶地區(qū)奉獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。支持全國扶貧日、XX“XX扶貧濟(jì)困日”等活動成功舉辦,其中XX省扶貧濟(jì)困日募集資金高達(dá)XX.XX億元,同比增長XX%。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市構(gòu)建起市、區(qū)、街三級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體出戰(zhàn)和社會各界盡銳出戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝格局。

 。ǘ┐蚝脩(zhàn)疫戰(zhàn)貧組合拳,最后貧困堡壘終被攻克。

  面對多年脫貧攻堅(jiān)尚未攻克的硬骨頭,XX采取硬舉措克服疫情影響,XXXX年一開始就壓實(shí)責(zé)任,毫不松懈抓脫貧攻堅(jiān)。第一是做好脫貧攻堅(jiān)“必答題”,對各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位的再強(qiáng)化、再加力。對責(zé)任落實(shí)再強(qiáng)化,把幫扶的事當(dāng)成自家事,分內(nèi)事,聚焦XX未摘帽的X個(gè)貧困縣和XX個(gè)貧困村,主動掛牌督戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn),開發(fā)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,全面反映、及時(shí)反饋幫扶工作進(jìn)展、存在問題實(shí)時(shí)情況,并每周一分析、每月一通報(bào)、每季一督辦,點(diǎn)評長短,敢于亮丑,確保責(zé)任傳遞到每一級、每個(gè)人,落實(shí)到每個(gè)時(shí)間點(diǎn),督促減貧工作和項(xiàng)目落地落實(shí)。對資金安排再加力,XXXX年,我市受新冠肺炎、經(jīng)濟(jì)下行影響壓力較大,但我們投入的財(cái)政資金不降反增,全年投入同比增長XX%。對項(xiàng)目建設(shè)再加速,同時(shí)間賽跑,以實(shí)干搶回疫情耽誤的進(jìn)度,聚焦“兩不愁三保障”,順利完成農(nóng)村道路建設(shè)、危房改造、易地搬遷、飲水安全等扶貧項(xiàng)目,高質(zhì)量建成XX人民醫(yī)院等一批XX樣板工程,貧困縣村的基礎(chǔ)設(shè)施徹底改善,老百姓生產(chǎn)生活條件發(fā)生巨大變化。第二是答好疫情防控“加試題”。幫助解決疫情“防得住”問題,第一時(shí)間籌集口罩、測溫儀等防護(hù)物資馳援XX、新疆等對口地區(qū),捐贈物資折價(jià)XXXX萬元;幫助解決務(wù)工人員“出得來”問題,開展“就業(yè)復(fù)工促扶貧”行動,安排專車XXXX多趟、專列XX趟,幫助返粵返深務(wù)工人員X.X萬,其中貧困勞動力X.XX萬、占XX.X%;幫助解決產(chǎn)品“賣得出”問題,通過發(fā)放消費(fèi)扶貧券、發(fā)動全市XXXX余家預(yù)算單位和XX多家大企業(yè)定向采購等舉措,幫助銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品XX億元;幫助解決項(xiàng)目“推得動”問題,實(shí)行“一項(xiàng)目一策”,協(xié)助解決原材料緊缺、供應(yīng)鏈斷貨等問題,推動項(xiàng)目資金加速到位,使所有幫扶項(xiàng)目都及時(shí)開工、不受影響。

 。ㄈ┩怀鍪袌鰧(dǎo)向抓開發(fā)式扶貧。

  XX著眼脫貧靶向精準(zhǔn),效益持久,堅(jiān)決用好市場這只無形之手,把開發(fā)式扶貧作為基本途徑,全程抓緊抓細(xì)抓實(shí)。一是做到產(chǎn)業(yè)雙贏脫貧“五個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺共建。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打出XX等扶貧品牌。強(qiáng)化科技支撐,實(shí)施科技特派員行動,XX名農(nóng)科專家到扶貧一線傳授適用技術(shù)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制。推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文旅、電商等企業(yè)與扶貧車間、工作坊、合作社深度融合,惠及近XX萬貧困人口。二是實(shí)施勞務(wù)協(xié)作“五大行動”。實(shí)施“援企穩(wěn)崗”行動,設(shè)立就業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,向招聘貧困勞動力的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼;實(shí)施“調(diào)查摸底”行動,對外省在深貧困勞動力XX.X萬人,逐一摸查,登記造冊,整合人社、工商聯(lián)、工青婦和慈善機(jī)構(gòu)等力量,做好貧困人口就業(yè)、生活跟蹤服務(wù);實(shí)施“技能扶貧”行動,對貧困家庭子女實(shí)行“定單定向+免除X年學(xué)雜費(fèi)”培養(yǎng),分X年全免費(fèi)招收XXXX名XX貧困生入讀XX職業(yè)技術(shù)院校;實(shí)施“失崗救濟(jì)”行動,對貧困勞動力全程跟蹤、失崗后及時(shí)再培訓(xùn)再就業(yè),安排XXXX多個(gè)公益性崗位用于兜底保障;實(shí)施“就業(yè)拓崗”行動,今年以來幫助對口地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)超過XX萬人次。三是打造“四個(gè)好”可持續(xù)消費(fèi)扶貧模式。構(gòu)建“好機(jī)制”,市里成立工作專班,掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)出戰(zhàn)出力;制定消費(fèi)扶貧“X+X+N”文件,出臺補(bǔ)貼政策、發(fā)放消費(fèi)扶貧券、動員工會組織采購等,帶動農(nóng)產(chǎn)品采購金額近X億元。構(gòu)建“好產(chǎn)業(yè)”,采取“公司+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建聯(lián)營模式,建成了X個(gè)供深農(nóng)產(chǎn)品基地。構(gòu)建“好產(chǎn)品”,開展“X品”認(rèn)證,給XX沃柑等農(nóng)產(chǎn)品貼上“X品”標(biāo)簽。構(gòu)建“好渠道”,重構(gòu)銷售網(wǎng)絡(luò),設(shè)立XXXX多個(gè)消費(fèi)扶貧專館專區(qū)專柜,線上打造“X扶貧”“XX采購扶貧館”等平臺,同時(shí)創(chuàng)新定向采購、以購代捐等方式,凝聚社會力量廣泛參與,累計(jì)采購扶貧產(chǎn)品XXX億元,帶動XX多萬貧困人口增收。

 。ㄋ模┮杂埠俗黠L(fēng)抓黨建引領(lǐng)。

  抓黨建就是抓關(guān)鍵,我們牢牢抓住黨建這個(gè)“牛鼻子”,扶貧工作覆蓋到哪里,黨建引領(lǐng)就推進(jìn)到哪里。一是援派干部勇當(dāng)先鋒模范。選派XXX名干部到XX、XX等扶貧一線扶貧,都是各單位“離不開”的業(yè)務(wù)骨干。他們在疫情防控中勇當(dāng)先鋒,對口幫扶XX指揮部全員壓到防控一線,做到XXX個(gè)幫扶村零感染、零疑似;很多支醫(yī)醫(yī)生日夜不停開展核酸采集,很多支教老師堅(jiān)持網(wǎng)上授課,為孩子們送去溫暖和力量。他們在脫貧攻堅(jiān)上勤作表率,有的發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,支持貧困村發(fā)展蜜蜂、桑蠶等特色養(yǎng)殖,闖出新路;有的自掏腰包,為貧困戶教育、醫(yī)療等進(jìn)行補(bǔ)貼,鞏固成果等等;有的手把手教、一對一帶,幫助培養(yǎng)致富帶頭人;駐村干部扎在XXX個(gè)貧困村,每一個(gè)“精準(zhǔn)”項(xiàng)目,都以身作則,挺在最前,帶領(lǐng)群眾一起干,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、最低生活保障、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障五個(gè)“XXX%”。二是建強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),選派XXX名同志到XX擔(dān)任村第一書記,全面復(fù)制XX基層黨建經(jīng)驗(yàn),依托后方市直機(jī)關(guān)、街道、國企等幫扶單位,構(gòu)建起“支部結(jié)對、黨員結(jié)戶”的XX幫扶單位黨組織點(diǎn)對點(diǎn)幫扶模式。加大平臺幫扶,新建或裝修改造黨群服務(wù)中心、建設(shè)并完善黨組織活動陣地;騰訊“為村”平臺全面鋪開,推動XX、XX行政村開展“黨建為村·粵治粵好”平臺建設(shè),XX“黨建為村”市級總號上線。三是強(qiáng)化當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子主力軍作用。實(shí)施貧困村黨組織“頭雁”工程,培育“不走的扶貧工作隊(duì)伍”。依托XX經(jīng)理學(xué)院、國培中心等干部培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu),通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、參觀調(diào)研、掛點(diǎn)鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等方式,培訓(xùn)當(dāng)?shù)胤鲐殹⒔?jīng)濟(jì)、組工等領(lǐng)域干部人才,幫助當(dāng)?shù)亻_拓視野,提升能力水平。XX與對口幫扶地區(qū)共同努力,抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍,筑堡壘促脫貧,因村因人施策,排民憂解民難,黨委政府形象顯著提升,收獲了干群關(guān)系提升、意識形態(tài)鞏固、基層堡壘筑牢、干部隊(duì)伍強(qiáng)化等溢出效應(yīng),鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  (五)堅(jiān)持先行示范理念推動對口幫扶工作。

  XX堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神,牢記“先行示范區(qū)”使命責(zé)任,開拓進(jìn)取、善作善成,不斷做出新成績,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。一是在機(jī)制上創(chuàng)新示范。今年年初,市委、市政府出臺《關(guān)于建立健全扶貧工作機(jī)制的意見》,建立領(lǐng)導(dǎo)推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會參與、市場運(yùn)作、決戰(zhàn)督戰(zhàn)、長效治貧、宣傳引導(dǎo)、扶貧保障等八項(xiàng)機(jī)制,從制度層面對幫扶工作再規(guī)范、對幫扶力量再匯集、對幫扶責(zé)任再壓實(shí)!兑庖姟啡脑凇禭X脫貧攻堅(jiān)工作動態(tài)》刊登并印發(fā)全省學(xué)習(xí)交流,人民網(wǎng)等中央媒體予以宣傳推廣。二是在消費(fèi)扶貧上引領(lǐng)示范。XX把消費(fèi)扶貧作為久久為功的重要措施,以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與為核心,打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),構(gòu)建的可持續(xù)的“四個(gè)好”消費(fèi)扶貧模式,即構(gòu)建“市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)”三推動的“好機(jī)制”,培育“規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、配套化”三突出的“好產(chǎn)業(yè)”,打造“科技改良、X品認(rèn)證、區(qū)域品牌”三提升的“好產(chǎn)品”,建立“線上+線下、政府+企業(yè)、黨員+群眾”三結(jié)合的“好渠道”,XXXX年X月,國務(wù)院扶貧辦XX主任在深調(diào)研扶貧工作,并為XX消費(fèi)扶貧中心揭牌“全國消費(fèi)扶貧示范單位”。三是講好XX故事。XX年脫貧攻堅(jiān)成果納入“從先行先試到先行示范——慶祝XX經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立XX周年展覽”。建立每天公眾號一推送、每周中央、省級媒體一專題報(bào)道、每季一主題活動的“三個(gè)一”宣傳機(jī)制,全年中央和省、市主流媒體專題、專欄報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)成效XXX余篇,其中,XXXX年X月XX日,人民日報(bào)頭版刊發(fā)《XX市大莫村因地制宜推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,好日子越過越有奔頭》。推出“溫暖在身邊”“我的扶貧日記”“三紅”(紅人、紅城、紅品)大賽等系列報(bào)道。協(xié)同辦好中國慈展會,推出脫貧攻堅(jiān)專題片,成功舉辦脫貧攻堅(jiān)成果圖片展、首屆消費(fèi)扶貧交易博覽會(XX)、第二屆對口幫扶交易博覽會(XX)等系列扶貧活動,守望相助、扶危濟(jì)困的社會正能量得以充分激發(fā),XX干部群眾滿懷信心,并肩攜手,共同書寫完成脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代答卷。

  一年來,XX聚焦XX、XX、XX等X省XX縣,加大幫扶力度,構(gòu)建起全方位、立體式、寬領(lǐng)域幫扶格局,主要工作如下。

 。ㄒ唬┓(wěn)步推進(jìn)全方位援疆工作。牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)援疆、醫(yī)療教育援疆、文化潤疆、社會援疆等領(lǐng)域科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)力,科學(xué)編制“十四五”援疆規(guī)劃,推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

 。ǘ┚珳(zhǔn)做好惠民利民援藏工作。緊緊圍繞“以民生援藏為龍頭,智力援藏和產(chǎn)業(yè)援藏為兩翼”的援藏工作總思路,全方位高質(zhì)量做好各項(xiàng)援藏工作。

 。ㄈ┤ν七M(jìn)對口XX、XX扶貧協(xié)作。嚴(yán)格對標(biāo)中央和省的決策部署,對標(biāo)考核指標(biāo)要求,派出硬干部、采取硬舉措,高標(biāo)準(zhǔn)超額完成各項(xiàng)協(xié)議任務(wù),助力國家掛牌督戰(zhàn)的X個(gè)貧困縣脫貧摘帽、X.X萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄋ模┳(shí)協(xié)作幫扶XX和XXXX。堅(jiān)持協(xié)作幫扶的定位,堅(jiān)持當(dāng)?shù)厮瑁写蛟煲慌e(cuò)位幫扶、XX特點(diǎn)的名片項(xiàng)目。XX方面,瞄準(zhǔn)部分貧困戶在“兩不愁三保障”短板問題,支持XX建設(shè)易地扶貧搬遷安置區(qū)扶貧車間項(xiàng)目。在XX市XX消費(fèi)扶貧中心免費(fèi)為XX設(shè)置展銷中心、銷售專區(qū),采用批發(fā)商代銷、線上銷售等途徑幫助XX銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品。XX方面,引導(dǎo)XX等企業(yè)到XX投資。

 。ㄎ澹┓(wěn)步推進(jìn)對口支援XX幫扶工作。甘孜方面,積極引導(dǎo)社會力量參與對口支援工作,發(fā)動有關(guān)區(qū)組織愛心企業(yè)向甘孜X縣捐款,支持開展智慧城市建設(shè)。

  (六)深化推進(jìn)對口幫扶XX、XX工作。助推XX、XX全面接軌XX、全力融入“雙區(qū)”建設(shè),從精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)共建、民生幫扶等方面持續(xù)發(fā)力,開展全方位、多層次的幫扶與合作,助力兩市不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。

 。ㄆ撸┰鷮(shí)做好對口合作及區(qū)域協(xié)作工作。加強(qiáng)深哈科技、金融、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流合作,XX(XX)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè);深化互學(xué)互鑒,推動XX市管干部赴深掛職,XX市兩批次干部赴哈掛職,助力XX營商環(huán)境、科技創(chuàng)新改革。

  二、XXXX年工作計(jì)劃

  XXXX年是建黨XXX周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市的任務(wù)部署,繼續(xù)以先行示范的擔(dān)當(dāng)和作為,堅(jiān)決完成對口幫扶和合作交流各項(xiàng)工作任務(wù)。

 。ㄒ唬總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作。全面系統(tǒng)總結(jié)XX在脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措和成效。推出一系列點(diǎn)面結(jié)合的報(bào)道,講好XX故事,宣傳先進(jìn)典型。

  (二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全對口幫扶長效機(jī)制,確保防止返貧。

  (三)有效銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”為方向,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  (四)推進(jìn)東西部協(xié)作工作。將東西部協(xié)作作為重大政治任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn),做到幫扶政策相對穩(wěn)定,加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,產(chǎn)業(yè)協(xié)作和消費(fèi)協(xié)作。

 。ㄎ澹┓(wěn)步推進(jìn)援疆援藏等對口支援工作。完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治藏和治疆方略,深化科技、產(chǎn)業(yè)、干部人才等立體式幫扶,推動援藏、援疆等工作取得更多實(shí)效。

 。┥罨七M(jìn)對口幫扶XX、XX工作。突出產(chǎn)業(yè)布局幫扶,發(fā)揮政府和市場協(xié)同,優(yōu)化營商環(huán)境,推動新一批項(xiàng)目落地建設(shè)。聚焦教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,加快推動XX人民醫(yī)院、XX中心醫(yī)院建設(shè)并交付使用。

 。ㄆ撸┥钊肼鋵(shí)合作交流工作。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、合作共贏”原則,突出對口幫扶地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域間互助合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒,共同發(fā)展,促進(jìn)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。聚焦哈深對口合作,加快推進(jìn)XX(XX)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

 。ò耍⿵V泛凝聚社會力量參與幫扶。堅(jiān)持和完善社會力量參與幫扶機(jī)制,通過多種形式和平臺,積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與幫扶。

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