2021年防汛工作應(yīng)急方案

　　目錄

　　一、編制說明2

　　1、編制目的2

　　2、編制依據(jù)2

　　3、編制范圍2

　　4、實施實效2

　　5、工作原則2

　　二、組織機構(gòu)及職責2

　　1、防汛、搶險工作組及職責3

　　4、防汛區(qū)域劃分及配置3

　　三、防汛總體組織措施4

　　1、三級防汛措施4

　　2、二級防汛措施4

　　3、一級防汛措施5

　　四、防汛總體技術(shù)措施5

　　五、汛情信息報告7

　　六、防汛應(yīng)急響應(yīng)7

　　七、事故應(yīng)急措施8

　　八、事故后期處置9

　　九、危險地點9

　　十、應(yīng)急物資11

　　十一、善后措施…………………………………………………………………..11

　　防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制說明

　　1、編制目的

　　為了切實做好汛期防汛工作，確保汛期人身、行車、設(shè)備和施工安全，將自然災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，確保生命財產(chǎn)安全，防止險情擴大，保證汛期施工生產(chǎn)順利進行，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案及措施。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)項目分部施工區(qū)域的地理環(huán)境，以及當?shù)貧v年的水雨情情況，編制我項目分部的施工防汛措施及應(yīng)急預(yù)案。

　　3、編制范圍

　　xa2地塊開發(fā)項目施工范圍內(nèi)，突發(fā)性暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害、施工人員和機械等的防汛應(yīng)急撤離及處置措施。

　　4、實施實效

　　2020年xx月xx日至2022年xx月xx日。

　　5、工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、以人為本、責任到人。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　實行項目經(jīng)理安全責任制，項目經(jīng)理為第一責任人，項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　1、防汛、搶險工作組及職責

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx

　　組員：xxxxxxxxx

　　統(tǒng)一指揮，決策防汛應(yīng)急預(yù)案重大事項，下達預(yù)案啟動命令，協(xié)調(diào)人員、機械配合抗災(zāi)避險。

　　做好現(xiàn)場汛期安全隱患的排查、治理工作，完善防汛應(yīng)急救援條件。

　　做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配置和組織培訓(xùn)演練等工作。

　　防汛期間由安質(zhì)部晝夜值班，辦理日常工作，落實檢查防汛措施并隨時處理應(yīng)急情況，遇有重大情況立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，確保政令暢通。

　　4、防汛區(qū)域劃分及配置

　　（1）項目部駐地

　　副組長：xx

　　組員：xxxxxxxxx

　　勞力組成：xx人

　　機械、物資配備：裝載機1臺、編織袋xx條、鐵锨xx把、水泵xx臺

　�。�2）xx地塊施工區(qū)

　　副組長：xxx

　　組員：xxxxxxxxx

　　勞力組成：xx人

　　機械、物資配備：裝載機x臺、挖掘機x臺、編織袋xx條、鐵锨xx把、水泵x臺。

　　三、防汛總體組織措施

　　汛期期間調(diào)度員每天關(guān)注天氣預(yù)報并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，觀查當?shù)睾土魉�位線。當天氣預(yù)報有大到暴雨時，啟動三級防汛措施；

　　當水位突然升高1m時，啟動二級防汛措施；

　　當水位突然升高2m時，啟動一級防汛措施。

　　1、三級防汛措施

　�。�1）項目分部安排專人檢查生活區(qū)、辦公區(qū)及施工區(qū)域內(nèi)排水渠的疏通情況，對于影響排水的障礙物進行清除。

　�。�2）各作業(yè)隊檢查基坑邊坡穩(wěn)定情況，提前將物資轉(zhuǎn)移。對倉庫漏雨和滴水的地方進行檢修，確保入庫物資器材的安全渡汛。

　�。�3）對已建成而地勢偏低的小型存料場及拌和站，準備草袋、粘土，隨時準備墊高地勢，或提前轉(zhuǎn)移，防止雨倒灌。

　　（4）對施工現(xiàn)場的塔吊、金屬腳手架等進行一次全面檢查，檢查是否按有關(guān)規(guī)定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識，防止雷電傷害。

　�。�5）檢查現(xiàn)場電器設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調(diào)換、包好，確保雨季安全使用電器。

　　2、二級防汛措施

　　項目分部每天安排專人巡查全線范圍內(nèi)排水溝，特別是施工段落內(nèi)排水溝溝堤的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)溝堤滲水或有局部塌陷時立即通知防汛搶險辦公室，組織人員對險情處修復(fù)，并在險情處備足土袋。

　　3、一級防汛措施

　�。�1）項目分部晝夜安排專人巡查工地范圍內(nèi)各處排汛溝堤，在施工現(xiàn)場及既有線旁等低凹處備足土源及機械。

　　（2）與地方政府防汛組織建立聯(lián)系，接受當?shù)卣�府防汛組織的統(tǒng)一指揮。

　�。�3）根據(jù)各排水溝溝堤標高及預(yù)報的雨水發(fā)展趨勢，必要時通知項目分部駐地人員組織重要設(shè)備、物資向高處撤離。

　　四、防汛總體技術(shù)措施

　　1、大雨天氣雷雨、大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機具用電全部切斷。雨后應(yīng)認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。電器設(shè)備要有避雨防潮設(shè)施，使用前應(yīng)檢查接地裝置、漏電保護是否正常。

　　2、對施工的排水溝進行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強施工地段的監(jiān)測。雨后認真清理場地積水、排水管路，保證施工的正常進行。

　　3、雨季施工期間，項目技術(shù)負責人、安全員應(yīng)對場地進行巡檢。檢查中發(fā)現(xiàn)問題后及時制定方案處理，確保施工安全。

　　4、加強工程用料的儲備，現(xiàn)場配備必要的機具設(shè)備，以便及時排除施工場地積水，保證較好的作業(yè)場面。

　　5、雨季施工，要嚴格控制溝槽開挖數(shù)量，對于開挖的溝槽，原則上不能隔天過夜。當天不能完成的，應(yīng)指派專人日夜防護，遇有險情時，果斷采取措施，立即回填，確保路基安全。

　　6、結(jié)構(gòu)物基坑開挖檢驗合格后，及時進行基礎(chǔ)施工，基坑不得讓雨水浸泡，如施工中遇到下雨時，要預(yù)留一定厚度土層不開挖，待雨停后，清除預(yù)留土層繼續(xù)施工。

　　7、鋼筋加工存放場搭設(shè)防雨棚，以免鋼筋淋雨生銹。攪拌機處設(shè)攪拌機棚，四周設(shè)排水溝，砂、石料場備遮雨布。

　　8、水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設(shè)防潮層，保證水泥不受潮。所有的材料及機具置放在較高處，必要時支擋蓬布防雨，并在地面上設(shè)擋水和排水設(shè)施。

　　9、場地要設(shè)排水溝，疏通路邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。

　　10、根據(jù)天氣預(yù)報情況，灌筑砼時應(yīng)盡量避開大雨天氣。準備遮雨棚，覆蓋混凝土施工現(xiàn)場。

　　11、各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴格遵守操作規(guī)程，送料、接工注意安全，減速慢行。

　　12、認真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險措施的落實情況，查存在隱患、查監(jiān)控與管理，對發(fā)現(xiàn)的問題都按“三不放過”的原則，查明責任，分析原因，制定糾正和預(yù)防措施，并跟蹤驗證。

　　13、雨前巡視施工區(qū)段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質(zhì)的工程建安設(shè)備的防護；

　　雨中加強巡視，檢查施工范圍內(nèi)的安全情況，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，并及時組織人員進行處理。

　　14、掌握附近醫(yī)療機構(gòu)的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，事故發(fā)生后能使受害者在最短的時間內(nèi)接受及時地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。

　　五、汛情信息報告

　　汛情發(fā)生后，首先接觸汛情的值班人員及時報告項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組，組織搶險，并在第一時間上報監(jiān)理部和管理處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)及時上報本部上級部門，由肖澤負責上報。

　　醫(yī)院急救中心電話：120消防電話：119公安電話：110

　　六、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　1.小雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進入工作狀態(tài)，值班人員密切關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告險情。

　　2.中雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進入應(yīng)急工作狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告險情。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險人員和機械設(shè)備隨時組織。

　　3.大雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進入警戒狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場辦公。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險人員關(guān)注本區(qū)域內(nèi)的危險點變化，并進行風(fēng)險評估，輔助小型機具和施工人員撤離現(xiàn)場。搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時投入搶險。

　　4.暴雨或大暴雨

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場辦公。撤避組投入工作，組織撤離人員和機械設(shè)備到攪拌站院內(nèi)。搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，搶險人員和機械設(shè)備現(xiàn)場待命，隨時投入搶險。

　　5.注意事項

　�。�1）大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機具用電全部切斷。雨后應(yīng)認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。

　�。�2）遇有大雨、暴雨、連陰雨時，不得進行挖方作業(yè)和安排車輛運輸。

　�。�3）當積水需使用機械設(shè)備排出時，嚴禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時操作人員要有絕緣防護。

　�。�4）保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。

　�。�5）項目部應(yīng)定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。

　　七、事故應(yīng)急措施

　　1、接到暴雨預(yù)報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場水道。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。

　　2、搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。

　　3、雨水出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，應(yīng)由防訊小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。

　　4、遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　5、防汛工作過后，要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報局指和公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　八、事故后期處置

　　1、雨后認真清理場地積水，保證施工的正常進行。

　　2、補充防汛救災(zāi)物資。

　　3、對受災(zāi)嚴重的人員和駐地進行安撫和重建。

　　4、將搶險救災(zāi)情況和受災(zāi)結(jié)果上報監(jiān)理部和管理處，并及時與保險機構(gòu)聯(lián)系，在保險責任范圍內(nèi)的受災(zāi)人員、機械設(shè)備和其他財產(chǎn)進行賠付。

　　九、危險地點

　　汛情危險地點一覽表

　　地點（設(shè)備）名稱范圍要求

　　辦公區(qū)辦公區(qū)內(nèi)的各種辦公用品及各種資料1、雨天24小時值守，巡視現(xiàn)場

　　2、檢查制梁區(qū)機械設(shè)備情況

　　3、檢查庫房附近情況

　　4、檢查鋼筋加工區(qū)附近

　　5、檢查原材料存儲情況

　　6、檢查臨時用電線路及接線情況

　　7、檢查外架剛度及穩(wěn)定性情況

　　8、檢查擋土墻的變形情況

　　生活區(qū)工人的生活用品和小型材料

　　庫房庫房內(nèi)所有物資及庫房門口小型機具

　　施工機械施工現(xiàn)場的切斷機、電焊機、彎曲機、塔機、攪拌機等

　　材料堆放區(qū)施工現(xiàn)場的各種周圍材料

　　施工臨時用電施工現(xiàn)場的各種機械及照明

　　用電

　　外腳手架施工現(xiàn)場的外圍落地雙排

　　腳手架

　　擋土墻施工現(xiàn)場的的磚砌擋土墻

　　十、應(yīng)急物資

　　1、主要防汛機具表

　　序號名稱規(guī)格單位數(shù)量

　　1挖掘機臺xx

　　2裝載機臺xx

　　3吊車臺xx

　　4運輸車輛xx

　　5小汽車輛xx

　　6水泵臺xx

　　7鐵鍬把xx

　　8鋤頭把xx

　　2、主要防汛材料表

　　序號名稱單位數(shù)量備注

　　1鋼管txx

　　2編織袋個xx

　　3電纜線根xx根（xxm/根）

　　4麻繩根xx根（xxm/根）

　　5鋼絲繩根xx根（xxm/根）

　　6膠鞋雙xx

　　7雨衣套xx

　　8對講機對xx

　　9水管根xx根（xxm/根）

　　10急救箱個xx

　　11小夾板套xx

　　12擔架套xx

　　13消毒用品若干

　　14急救物品若干

　　十一善后工作

　　在發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害后，我項目部將在濟南xa2地塊工程指揮部積極指導(dǎo)、幫助、下積極完成救災(zāi)、救災(zāi)物資補充、防汛（結(jié)合安全、環(huán)保、水土保持）工程的修復(fù)。

　　當出現(xiàn)垮塌的現(xiàn)象必須第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并向指揮部匯報，將人員撤離到安全的地方，立即進行防汛搶險。

　　盡快組織災(zāi)后重建工作，迅速恢復(fù)生活和施工秩序。

　　1、應(yīng)急結(jié)束

　　防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)負責宣布Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　2、信息報送

　　信息報送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災(zāi)情、搶險進展、預(yù)計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片（像），上報信息內(nèi)容力求準確。如上報內(nèi)容有誤，經(jīng)核實準確后立即上報。

　　防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5天內(nèi)，由防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出評估報告，經(jīng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后，報業(yè)主。

　　3、后期處理

　　1）、水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防汛備用物資按規(guī)定納入單位材料物資管理，并優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程。

　　2）、計劃財務(wù)部門應(yīng)對災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費等進行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報業(yè)主，并向保險公司索賠。

　　3）、對防汛應(yīng)急工作經(jīng)驗進行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，對應(yīng)急救援能力進行評估，完善應(yīng)急預(yù)案，并書面上報業(yè)主。

　　4）、盡快恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)。

　　4、保障措施

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各作業(yè)點負責人、預(yù)案各項措施負責人在防汛期間必須保障24小時信息暢通，確保防汛搶險能夠及時有效的展開進行。

　　5、經(jīng)費保障

　　項目部計劃財務(wù)部門負責防汛搶險的經(jīng)費保障和統(tǒng)計，務(wù)必確保經(jīng)費的充足，如出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況，可向局指揮部提出經(jīng)費申請。

　　6、其它保障

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)應(yīng)急工作的需要確定其他的相關(guān)保障。如治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

　　項目部在汛前應(yīng)對職工和現(xiàn)場施工人員進行防汛教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防汛應(yīng)急預(yù)案、《防汛》技術(shù)手冊、防汛搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并做好防汛的宣傳工作。

　　7、獎罰

　　為了提高防汛搶險的工作積極性，項目部對在防汛、防汛期間工作積極、表現(xiàn)突出的成員，將給予一次性獎勵；

　　同時對在防汛期間工作散漫、不能堅守崗位的成員報請批準后處罰。對引起重大責任事故的人員將給予嚴肅處理并追究相關(guān)責任。

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