2020年稅務局黨委述職述廉述法報告

　　2020年，在縣委、縣政府和市局黨委的堅強領導下，XX縣稅務局黨委認真學習貫徹黨的十九大及十九屆四中、__精神，團結帶領全體干部職工貫徹落實xxxxx關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列講話指示精神，按照總局黨委“四力”要求和區(qū)局、市局有關工作部署，在統(tǒng)籌推進疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展、服務“六穩(wěn)”“六保”大局中做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成效。我謹代表縣局黨委就2020年度班子履職情況和廉潔從政、依法行政情況做一匯報，請領導和同志們評議。

　　一、立足“保”與“穩(wěn)”，守土盡責彰顯擔當

　�。ㄒ唬┦赝帘M責，疫情防控加力。緊急成立疫情防控領導小組和X個工作專班，召開專題會議X次，印發(fā)X個工作方案和X個應急預案，X名黨員干部組成“黨員先鋒隊”，迅速完成了XX鄉(xiāng)X個自然組X多戶居民和中街社區(qū)X個小區(qū)X戶居民的摸排、登記、宣傳和防控工作，在X個防疫值守點連續(xù)堅守40余天，為疫情防控捐資捐物X萬元。復工后，采取“七個一”舉措，強化辦公、辦稅場所防控措施，全力保障干部職工和納稅人的健康安全，有效防止輸入和群體性疫情發(fā)生。

　�。ǘ�）暢通服務，“非接觸式”辦稅添力。及時發(fā)布辦稅、咨詢、投訴熱線，組建網(wǎng)上辦稅服務團隊，宣傳引導納稅人繳費人通過“非接觸式”渠道辦理稅費業(yè)務。舉辦政策輔導線上直播X次，電話、微信和釘釘平臺遠程輔導X余戶次，推送各類政策措施X戶次，網(wǎng)上辦理業(yè)務X余戶次，自助辦稅X筆，為農(nóng)村偏遠地區(qū)納稅人郵寄辦理X戶次X件，容缺辦理X戶次，直通辦理X戶次，為納稅人繳費人提供便利。

　�。ㄈ�）應享盡享，優(yōu)惠政策落實給力。累計為X戶納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅共X萬元；為X戶次滿足支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策的納稅人減免增值稅X萬元；為X戶次增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅X萬元；為X戶捐贈企業(yè)減免稅款X萬元；為X戶納稅人辦理社保費減免X萬元，把該減的減到位，全力服務“六保”“六穩(wěn)”大局。

　�。ㄋ模﹪�繞中心，數(shù)據(jù)服務大局盡力。運用稅收大數(shù)據(jù)分析稅收經(jīng)濟運行動態(tài)，及時分享數(shù)據(jù)，盡力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。主動向縣委政府匯報組織收入和復工復產(chǎn)情況3次，報送專題報告2篇，分別受到縣委和政府主要領導肯定性批示。

　　二、堅持“領”與“融”，從嚴治黨全面推進

　　稅務機關首先是政治機關，XX縣稅務局黨委始終堅持把全面從嚴治黨作為一條主線貫穿稅收工作始終。通過不斷完善新“縱合橫通強黨建”機制體系，實現(xiàn)黨對稅收工作的全面領導、黨建與稅收工作互促互融。

　�。ㄒ唬﹫猿忠詫W習引導為切入點，注重學思踐悟。一是以“學”領航，注重原原本本系統(tǒng)學。圍繞黨章、黨紀黨規(guī)、黨的十九大及__精神和總書記重要講話、指示批示精神等主要內(nèi)容，組織黨委理論學習中心組學習、研討交流、講黨課活動和支部學習，切實增強黨員理論水平。二是堅持以“思”固本，開展活動引領深入學。組織黨員干部參觀將臺堡紅軍長征會師紀念館、重溫入黨誓詞、對黨旗宣誓、觀看紅色電影《古田軍號》等活動，讓黨員教育虛工實做，把紅色理論落小、落細、落實。三是以“踐”為要，對照黨員標準交流學。制發(fā)《黨員理論學習計劃》，認真落實《支部工作條例》和“三會一課”制度，通過“二五”學習、崗位練兵學習等形式，依托“學習強國”“學習興稅”“法宣在線”等軟件打造黨員干部交流學習平臺，扎實推進“兩學一做”常態(tài)化開展。

　�。ǘ�）堅持以抓好黨建為立足點，注重堡壘加固。緊緊圍繞“一崗雙責”的要求，將全面從嚴治黨擺在黨建工作的突出位置，將基層黨建與業(yè)務工作有效融合。一是扎實開展“三強九嚴”工程，梳理完善黨建工作制度，制定下發(fā)《關于切實發(fā)揮黨建引領作用，促進黨建與業(yè)務深度融合若干措施》《黨員“積分換星”管理考核辦法》《全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設 創(chuàng)建“四強”黨支部》等制度，有效推進黨支部標準化規(guī)范化建設。二是做好黨員發(fā)展工作，新確定入黨積極X名，發(fā)展預備黨員X名、發(fā)展對象X名，按照“雙評雙定”正向激勵反向監(jiān)督要求，督導各支部開展評星定格X次，有X名黨員亮黃星，為基層黨建工作充盈了后備力量。

　�。ㄈ�）堅持以廉政建設為突破口，注重激濁揚清。一是強化擔當意識，認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，嚴格貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神，召開X次黨委會議研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐工作，把全面從嚴治黨和反腐敗工作列入黨委重要議事日程，與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是加強思想防范，促進作風轉變，開展黨委書記講全面從嚴治黨黨課X次，紀檢組長講廉政黨課X次，組織開展廉政教育X次，警示教育X次。通報典型案例、觀看警示教育片、組織參觀廉政警示教育中心，增強干部拒腐防變能力。三是加強監(jiān)督嚴格執(zhí)紀，進一步深化正風肅紀，抓住元旦、春節(jié)、開齋節(jié)、十一、中秋節(jié)等重要時間節(jié)點，瞄準關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，通過會議提醒X次，發(fā)文提醒X次、微信群提醒X次、開展工作約談X人次，做到預防在先，防患于未然。四是強化專項整治，用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種”形態(tài)，堅決反對“四風”。瞄準關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要節(jié)點，開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改和專項整治“回頭看”和違規(guī)收送禮品禮金、公車私養(yǎng)問題“回頭看”活動，開展廉政警示提醒X次，明察暗訪X次，開展廉政教育X次、警示教育X次，營造風清氣正的工作環(huán)境。

　　三、突出“細”與“優(yōu)”，稅費收入量穩(wěn)質優(yōu)

　�。ㄒ唬┤�力組織稅費收入。一是在“把”字上下功夫，牢牢把握稅收主動權，加強稅收風險管理和稅種跟蹤管理、跟進重點稅源監(jiān)控，切實掌握組織收入進度和水院動態(tài)情況，從容謀劃收入工作。二是在“抓”字上做文章，抓住組織收入工作重點，抓好分析預測、抓實優(yōu)惠減免、抓緊調(diào)查檢查，算好稅源“總賬”，記好稅源征收“明細賬”，用好減稅降費“減免賬”，保證不折不扣執(zhí)行各項減稅降費政策的同時，積極組織稅費收入顆粒歸倉。三是在“守”字上顯本色，堅守組織收入原則，在積極完成收入目標的同時，減收組織收入原則底線，不收“過頭稅費”，筑牢稅收執(zhí)法風險的防線。全年累計入庫稅款X萬元，同比增長X% ，完成全年任務X億元的109%。其中，地方級稅收X萬元，同比下降X%，減收X萬元，完成全年任務X萬元的X%，均圓滿完成了各級調(diào)整后的稅收任務。

　�。ǘ�）征管質效效穩(wěn)提升。一是強化數(shù)據(jù)管理，筑牢征管基礎。抓好上級下發(fā)疑點數(shù)據(jù)清理和抓好金三疑點數(shù)據(jù)排查“兩手抓”工作，及時分析異常數(shù)據(jù)的類型、原因。對X條基礎信息進行“拉網(wǎng)式”核查，徹底解決數(shù)據(jù)不準確、不規(guī)范問題。二是抓好風險應對，提升征管水平。積極主動分析風險，及時預警，運用大數(shù)據(jù)思維比對金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)風險，及時開展管戶核查、推進實名辦稅等措施不斷強化稅收征管實效。

　�。ㄈ�）營商環(huán)境全面優(yōu)化。一是強化溝通，開展針對性宣傳輔導。積極與企業(yè)溝通，通過召開納稅人滿意度問卷調(diào)查、入戶走訪問需問計等方式“一對一”推送政策，“點對點”入戶輔導，為納稅人提供稅前、稅中、稅后政策支持、輔導和服務。二是多措并舉，“放管服”改革落地見效。開展“便民辦稅春風行動”，推進服務“好差評”功能上線，制定下發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境責任清單，制定下發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境責任清單，細化推出4類18項53條利民惠企措施和“最多跑一次”清單，建立“大廳、分局、部門”流程式一次辦理或辦結機制，實現(xiàn)涉稅業(yè)務“一廳一窗辦”，落實取消稅務證明事項任務，涉稅資料進一步精簡。三是服務跟進，持續(xù)推廣“非接觸”辦稅。大力開展“線上+線下”宣傳輔導活動，舉辦線上直播講座，微信、電話和釘釘平臺遠程輔導，推送各類政策措施，做精做細服務，優(yōu)化營商環(huán)境。

　�。ㄋ模﹤�稅改革穩(wěn)步推進。一是完善制度方案，確保應做盡做。制定個人所得稅匯算工作方案等相關配套文件，設立匯算清繳專區(qū)和專家團隊，根據(jù)納稅人咨詢的熱點問題，制作答疑手冊。同時成立個稅匯算專班，明確責任人，按照匯算進度對標對表推進落實，確保每項工作落實到位。二是強化政策宣傳，確保應知盡知。利用《分類分批引導方案落實情況表》數(shù)據(jù)，細分區(qū)域內(nèi)各類扣繳單位具體情況，確定宣傳輔導重點，依托網(wǎng)絡渠道和上門宣傳等方式，向納稅人推送個稅APP操作流程、注意事項、專項附加扣除政策等各類信息，宣傳面達到100%。三是強化輔導培訓，確保應會盡會。結合稅收宣傳月和便民辦稅春風行動，開展線上線下輔導，設置個人所得稅匯算清繳專廳專區(qū)，專人專崗“一對一”輔導納稅人，確保納稅人對個稅匯算政策、操作等應會盡會。四是成立審核專班，確保應退盡退。專門成立個稅退稅審核專班，負責全縣X戶扣繳單位X人的個稅匯算和審核退稅工作，確保個人所得稅稅制改革工作穩(wěn)步推進。

　　四、把握“嚴”與“愛”，隊伍建設創(chuàng)新發(fā)展

　　縣局黨委堅持以正氣聚人心、樹形象、接地氣、促事業(yè)，凝聚“四合”力量，實現(xiàn)“四力”目標，堅持嚴管與厚愛相結合，激勵與約束并重，隊伍建設成效顯著。一是加強領導班子建設。把加強班子建設作為帶隊治稅的關鍵，嚴格貫徹落實民主集中制原則，對“三重一大”事項均實行民主決策，持續(xù)推行周例會、重點工作清單式管理和跟蹤督辦等措施，有效發(fā)揮了黨委管大局、把方向的核心帶動作用。二是深化紀律作風建設。全時段推進作風建設專項整治活動，狠抓監(jiān)督檢查和日�？记�，開展黨紀法規(guī)和制度規(guī)矩學習活動，開展定期不定期作風紀律督查檢查，改善作風紀律。三是開展股級干部選拔推薦工作。嚴格按照制定的《選拔配備股級干部實施方案》，在全局公開選拔擬任用了4名股級干部，大膽使用想干事、會干事、能干事的年輕同志，樹立注重實績、德才兼?zhèn)�、群眾公認的選人用人導向。四是強化考核考評工作。全面承接區(qū)市考評指標，制定下發(fā)《2020年考核考評重點工作》和《2020年機關組織績效考評規(guī)則及指標》，實行督查督辦與工作提醒雙重督導機制，有效發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，推動各項重點工作落實。五是強化干部素質教育。制定下發(fā)《2020年教育培訓計劃》，組織全員集中學習，積極備考練兵比武活動和執(zhí)法資格考試，X名新錄用公務員全部通過執(zhí)法資格考試，4名干部獲得全市稅務系統(tǒng)“崗位能手”，1名干部獲得全區(qū)稅務系統(tǒng)“業(yè)務骨干”，極大提升了干部隊伍素質。六是強化精神文明建設。制定《工會工作要點》，成功舉辦首屆新春聯(lián)誼會，組織了開展“讀書月”“五四”志愿者、愛國衛(wèi)生活動和“青春心向黨，建功新時代”主題團日活動，組織慰問XX縣3個疫情防控點，積極推進精神文明建設，成功創(chuàng)建“全國文明單位”和青年文明號，切實激發(fā)了隊伍活力，提升了凝聚力；成立興趣小組，組織發(fā)動青年干部積極參與政務信息編報、體育運動和文藝活動，編發(fā)各類政務信息，營造了良好的文化氛圍。七是扎實推進基層建設。持續(xù)強化運轉保障和后勤服務工作，完成了職工食堂改造、附屬樓電路改造、辦稅服務廳改造搬遷、閱覽室改造、庫房清理和資產(chǎn)處置等工作，積極籌建網(wǎng)絡培訓室，營造了干凈整潔、功能齊全、拴心留人的基層辦公環(huán)境。八是強力推進脫貧攻堅工作。今年以來，投入扶貧資金X萬元，完成了新村部搬遷、院落綠化改造和黨建室布置。先后組織X名幫扶責任人X次進村入戶，開展“四查四補”等工作，為建檔立卡貧困戶解決問題X類X個，協(xié)調(diào)輸出勞務X人，購買種植杏樹X棵，舉辦種養(yǎng)殖培訓1期，X戶建檔立卡貧困戶全部脫貧銷號。

　　五、遵循“守”與“用”，以法為綱崇法善治

　　將依法治稅作為稅務工作的靈魂，全面夯實法治稅務基礎，抓牢抓實稅收主業(yè)，提升干部職工法治素養(yǎng)，營造崇法善治的環(huán)境氛圍，以法治稅務建設的紛呈亮點助推稅務事業(yè)高質量發(fā)展。

　�。ㄒ唬�學法尊法，提升法治思維。一是按年分月制定學習計劃，結合黨委（組）中心組學習和縣局“二五”學習，組織集中學習，開展理論測驗，認真學習憲法和法律法規(guī)，增強干部職工的法治觀念和依法行政意識。

　�。ǘ�）用法守法，堅持依法行政。一是嚴格執(zhí)行《預算法》和《稅收征管法》，堅決杜絕征過頭稅和不按規(guī)定級次入庫稅款，沒有轉引稅款、占壓、挪用或截留稅款，得到了各級領導的肯定與好評。二是嚴格落實稅收優(yōu)惠政策，堅決把該減的減到位，該降的降到位。上半年累計為納稅人依法辦理各類減免稅X萬元，占稅收收入X%。三是積極推進“三項制度”落實，對稅務行政執(zhí)法事項進行公示，編制權責事項信息表X項，行政職權運行流程圖X項，全年行政處罰裁量基準執(zhí)行率和行政許可事項辦理準確率均達到100%，保障執(zhí)法公開、公正、公平，進一步打造陽光稅務、規(guī)范稅務、法治稅務。四是認真開展執(zhí)法督察，堅持按月開展稅收風險分析評估，嚴格監(jiān)督稅收執(zhí)法過錯行為，并及時進行糾正和防范。

　�。ㄈ�）普法宣法，推動法治進程。一是加強稅收政策輔導培訓，深入開展“問需求、優(yōu)服務、促改革”活動，為X多戶納稅人上門送政策、問需求、解難題，提高納稅人稅收政策知曉率。二是積極創(chuàng)新普法方式。推出“稅收政策打包郵遞、納稅服務精準到戶”便民項目，分行業(yè)、分類別梳理納稅人關注的稅收政策、風險提醒、稅收維權、意見征求等涉稅事項，以郵寄快遞形式為納稅人郵寄政策快遞，并通過縣電視臺向廣大納稅人做出服務承諾，主動接受監(jiān)督。三是深入開展稅法宣傳。組織開展稅法宣傳月、12·4全國法制宣傳日、5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日等系列宣傳活動，利用電子顯示屏、宣傳欄、稅企微信群、“獲得”平臺等播發(fā)宣傳信息，先后推出“送政策進園區(qū)”“稅收政策進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“稅收政策進機關”等特色活動，促進民族地區(qū)稅收知識普及率和稅收政策遵從度不斷提升。

　　回顧一年工作，困難比歷年多、強度比歷年大，取得成績比預期好，主要得益于縣委、縣政府和市局黨委堅強有力的領導，得益于全體干部職工的奮力拼搏，迎難而上。在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到不足之處，主要是：我縣稅源結構單一，組織收入壓力依舊較大；在落實黨建責任方面仍有差距；現(xiàn)有的稅收征管方式難以實現(xiàn)對納稅主體的全面有效監(jiān)控，需繼續(xù)優(yōu)化征管資源合理配置；干部隊伍素質與稅收現(xiàn)代化要求還有差距。對于這些不足和差距，我們要在今后的工作中進一步解放思想、凝心聚力、狠抓落實，不斷開創(chuàng)各項稅收工作發(fā)展新局面！

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