2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作思路

　　一、2021年的主要工作

　　2021年，我們緊緊圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)，突出“一統(tǒng)兩新”，狠抓重點(diǎn)突破，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)開新局。實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級(jí)資金**億元，實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)。健全糧食生產(chǎn)機(jī)制，糧食總產(chǎn)達(dá)到**萬噸，超級(jí)稻高產(chǎn)攻關(guān)工作得到了省委書記周強(qiáng)的充分肯定。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家；爭創(chuàng)省著名商標(biāo)3個(gè)，中國著名品牌1個(gè)；完成綠色食品認(rèn)證2個(gè)。九龍休閑城被評(píng)為國家級(jí)五星休閑農(nóng)莊。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規(guī)模場24個(gè)，其中5000頭以上的2個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個(gè)、市級(jí)示范場5個(gè)。湘潤食品即將試產(chǎn)；生豬活體國家儲(chǔ)備項(xiàng)目、**公司原種豬擴(kuò)繁場正抓緊實(shí)施。三是“南煙北藥”縱深推進(jìn)。落實(shí)科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)煙10.04萬擔(dān)，完成煙葉收購7.55萬擔(dān)，均價(jià)10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂與發(fā)布。與國藥集團(tuán)簽訂了《金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺(tái)項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴(kuò)大到1萬畝。

　　（二）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣為契機(jī)，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設(shè)25公里。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道兩次播報(bào)了我縣造林護(hù)林工作。二是擴(kuò)大國有林場轉(zhuǎn)型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。國家濕地公園通過國家級(jí)評(píng)審。三是生態(tài)家園建設(shè)深受好評(píng)。年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺(tái)。建設(shè)鄉(xiāng)、村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續(xù)列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，新入國家集中連片特殊困難地區(qū)、干旱走廊治理重點(diǎn)縣范圍，成功爭取國家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、全國雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)縣。二是爭取了一批大的項(xiàng)目。東風(fēng)水庫及灌區(qū)工程獲國家煙草總局批準(zhǔn)，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項(xiàng)目進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。年內(nèi)爭取上級(jí)資金5.14億元，比上年增長25%。三是實(shí)施了一批重點(diǎn)工程：⑴完成35座小型水庫除險(xiǎn)加固。⑵實(shí)施集中供水工程9處，解決農(nóng)村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發(fā)電投產(chǎn)，中州電站招商復(fù)工。⑸六都寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六都寨二級(jí)電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目完成投資2500萬元。⑹農(nóng)業(yè)預(yù)警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓(xùn)大樓落實(shí)了選址；棚戶區(qū)改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設(shè)橫板橋和荷香橋項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目121個(gè)。⑻實(shí)施了“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)、整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)、移民后期扶持等項(xiàng)目。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)工作成效顯著。一是涉農(nóng)項(xiàng)目整合有序推進(jìn)。把涉農(nóng)項(xiàng)目整合做為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的法寶，完成了橫板橋項(xiàng)目區(qū)建設(shè)；整合農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門項(xiàng)目，開工建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目區(qū)。二是扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓。實(shí)行代理與監(jiān)督相分離，做到1005個(gè)村（居、社區(qū)）“一個(gè)賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個(gè)重點(diǎn)村的疑難問題，移交違紀(jì)違法案件6起。三是科學(xué)規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項(xiàng)整治和三禁一清行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。

　　（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標(biāo)。二是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負(fù)惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學(xué)收費(fèi)情況檢查，開展了減負(fù)惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實(shí)。四是加強(qiáng)原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實(shí)、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了一方平安。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機(jī)具**臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護(hù)辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。

　　二、201*年工作思路

　　工作目標(biāo)：糧食總產(chǎn)達(dá)到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項(xiàng)目資金**億元。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┌炎龃笞鰞�(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道

　　1、切實(shí)做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。一要抓雙季稻擴(kuò)面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進(jìn)雙季稻擴(kuò)面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個(gè)，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機(jī)插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級(jí)稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實(shí)施好超級(jí)稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級(jí)稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風(fēng)光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。

　　2、突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場16個(gè)，重點(diǎn)抓好10萬頭國家生豬活體儲(chǔ)備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴(kuò)繁場項(xiàng)目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對(duì)接廣東、長沙等大市場，加強(qiáng)市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要確保無重大動(dòng)物疫情發(fā)生和傳入。

　　3、做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅(jiān)持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學(xué)種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達(dá)到100個(gè)。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔(dān)，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點(diǎn)縣。

　　4、做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)**畝金銀花GAP基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標(biāo)準(zhǔn)擬定與發(fā)布，啟動(dòng)2019年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報(bào)工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

　　5、大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運(yùn)作、政府扶持”的方式，做大做強(qiáng)“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回?zé)熑~”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個(gè)品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級(jí)休閑農(nóng)莊達(dá)到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。三要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，選擇1-2個(gè)行業(yè)或?qū)�業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收益。

　�。ǘ�）把涉農(nóng)項(xiàng)目整合做為構(gòu)建小康社會(huì)的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實(shí)施、連片推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。一要認(rèn)真包裝項(xiàng)目。搶抓機(jī)遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》等，全年要完成項(xiàng)目包裝50個(gè)，其中可研30個(gè)。二要突出資金爭取。要認(rèn)真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實(shí)推進(jìn)南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實(shí)施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項(xiàng)目區(qū)，以小農(nóng)水項(xiàng)目為主的三閣司項(xiàng)目區(qū)、羊古坳項(xiàng)目區(qū)。②開工建設(shè)東風(fēng)水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險(xiǎn)加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復(fù)工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實(shí)施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項(xiàng)目區(qū)和雨山磨石項(xiàng)目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動(dòng)金銀花科技示范園建設(shè)項(xiàng)目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺(tái)站和農(nóng)業(yè)預(yù)警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓(xùn)大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實(shí)施好山平塘清淤、整村推進(jìn)、一事一議、移民后扶等民生工程。

　�。ㄈ�）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實(shí)施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個(gè)。重點(diǎn)抓好石漠化綜合治理、長江防護(hù)林、退耕還林荒山配套等工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點(diǎn)，建設(shè)3至5處高標(biāo)準(zhǔn)楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺(tái)，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實(shí)施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項(xiàng)目，進(jìn)一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺(tái)。

　�。ㄋ模┌训拙�工作做為促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障

　　1、守住減負(fù)惠農(nóng)底線。一要加強(qiáng)減負(fù)惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確�；蒉r(nóng)資金發(fā)放到位，特別是種煙補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強(qiáng)對(duì)國土、教育、電力等重點(diǎn)單位監(jiān)管。四要成立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)站，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

　　2、守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”。二要抓好科學(xué)防災(zāi)。完善森林火災(zāi)、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)性災(zāi)害等防災(zāi)應(yīng)急預(yù)警體系，確保森林火災(zāi)受害率控制千分之一以內(nèi)，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業(yè)化防治，特別是加強(qiáng)對(duì)黑條矮縮病的控制。四要繼續(xù)開展河道采砂專項(xiàng)治理，鞏固治理成果。

　　3、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，提升農(nóng)產(chǎn)品定性檢測和定量分析能力。（www.jcjmh.com）嚴(yán)厲打擊銷售違禁農(nóng)業(yè)投入品、病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為。二要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證，新增1-2個(gè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)打造1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。年內(nèi)要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)站站房，整合和配備好人員、技術(shù)和儀器設(shè)備等，為全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供重要的基礎(chǔ)保證。

　　4、守住信訪維穩(wěn)底線。一要做好農(nóng)口戰(zhàn)線非全額撥款事業(yè)單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓住關(guān)鍵的時(shí)刻、關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的人做工作。二要做好單位原臨時(shí)聘用非城鎮(zhèn)居民人員和移民等特殊群體的穩(wěn)定工作。要耐心解釋，按政策答復(fù)；對(duì)原臨時(shí)聘用人員，凡解聘時(shí)待遇沒有完全到位的應(yīng)按政策補(bǔ)齊。三要做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的矛盾化解工作。對(duì)在村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓中走過場，群眾反映強(qiáng)烈的，必須從嚴(yán)查處。稅務(wù)所工作思路煤礦生產(chǎn)科工作思路旅游安全與應(yīng)急工作思路

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