xx鄉(xiāng)工作總結及2021年工作計劃

　　2020年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，是全面建成小康社會的決勝階段，脫貧攻堅迎來全面突破的關鍵之年。黨的“十九大”的召開，更是為深入推進社會主義現(xiàn)代化建設指明了方向。在這個關鍵時期，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，不忘初心，牢記使命，緊緊圍繞把關峽建成“工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游強鄉(xiāng)、宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、平安苗鄉(xiāng)”的奮斗目標，團結帶領全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾凝心聚力加快推進關峽苗族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。在此，對2020年工作總結如下：

　　一、凝心聚力抓好重點工作

　�。ㄒ唬┗鶎狱h務建設。

　　1.基層換屆選舉工作。今年2月份啟動村支兩委換屆，6月底，全鄉(xiāng)9個村村級換屆選舉工作全部完成，按“兩推一選”程序以及職數(shù)要求選出新一屆村支兩委班子，選舉共產(chǎn)生了27名支委，選優(yōu)配強村領導班子，對村支兩委換屆資料進行整理歸檔，換屆后續(xù)問題整改到位；認真核實村干部工資，確保上任及離任村干部工資清楚，按規(guī)定發(fā)放到位，同時按照上級文件要求，對建國后歷任村干部（包括副職）進行核實，按連續(xù)6年、累計9年的最低標準進行審核登記。截止至6月30日，全鄉(xiāng)村婦聯(lián)改革換屆、村團委換屆工作亦全部完成。

　　2.積極開展“兩學一做”制度化、常態(tài)化學習教育活動。按照上級部署，結合我鄉(xiāng)實際，精心組織、扎實推進，落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化4項制度，能夠按要求開展“三會一課”紀實管理、支部主題黨日、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員和處置不合格黨員、黨員積分管理等活動，帶領黨員干部積極學習；將“紅星云”、“黨員信息管理”落實到位，對全鄉(xiāng)18個黨組織及904名黨員信息進行全面梳理，錄入全國黨員管理系統(tǒng)，推進遠程教育運行、黨費收繳使用規(guī)范管理；扎實開展村支部書記“雙述雙評”，對鄉(xiāng)、村兩級考評綜合成績落后的巖頭、梅口進行約談，換屆時不作為主職意圖人選；組織鄉(xiāng)、村干部及黨員群眾集中觀看黨的十九大開幕式，會議閉幕后認真組織各支部學習十九大精神，同時先后邀請了縣政法委洪煜東及縣委宣講團至鄉(xiāng)政府、大園村、花園閣村開展集中宣講活動，取得了良好效果。

　　3.規(guī)范黨員發(fā)展與管理。今年6月份送出本鄉(xiāng)8名發(fā)展對象至縣委黨校進行培訓，今年新發(fā)展預備黨員8名，8名黨員轉正，不存在違反程序發(fā)展黨員情況；同時轉入轉出38人次，確保黨組織關系及時銜接；經(jīng)過排查，我鄉(xiāng)有582名農(nóng)村黨員檔案在數(shù)次搬遷中遺失，鄉(xiāng)黨建站及時布置檔案補登工作，并打印《黨員登記表》發(fā)放至各個支部，10月底全面完成補登工作；完成黨員統(tǒng)計工作，今年6月、12月分別進行半年和年終統(tǒng)計，我鄉(xiāng)黨員人數(shù)為904名；對全鄉(xiāng)村干部及在職黨員進行標準核定，全年共收取黨費34817元。

　　4、困難黨員慰問。鄉(xiāng)黨委、政府對困難黨員及群眾非常關心，分別于春節(jié)、“七.一”“十九大”期間對全鄉(xiāng)80名困難黨員及群眾進行慰問，共發(fā)放慰問金64600元，讓其感受到鄉(xiāng)黨委、政府的關懷。

　　4.抓好村級綜合務平臺建設質(zhì)量、按照進度推進村級綜合服務平臺建設，今年，我鄉(xiāng)計劃完成村級綜合服務平臺新建8個，維修1個。芷田村村級活動中心以維修為主，其他八個村分兩批進行，第一批：關峽、茶江、巖腳田三個村村級服務平臺已經(jīng)在建，進度較快，均可年底封頂，按時完成任務。第二批：珠玉、梅口、大園、花園閣、插柳等五個村，均已落實好選址和“三通一平”，一旦搞好財評，即可組織招標施工；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務中心規(guī)范化建設管理規(guī)范運行。

　　5.狠抓干部管理工作。對鄉(xiāng)機關工作人員進行進級、進檔統(tǒng)計，尤其是計生辦劃歸鄉(xiāng)管后一起進行，規(guī)定時間內(nèi)完成普調(diào)，保證干部待遇；對今年調(diào)入的李珅、龍秋萍、陵明鑫三人進編，核定工資；召開大會通過對唐滇滇、趙志梅、唐仕鑫的轉正申請；開展好工勤人員培訓、技能考試及公務員統(tǒng)計工作，進一步完善《關峽苗族鄉(xiāng)干部管理制度》從制度上杜絕鄉(xiāng)干部無故缺勤、上班早退遲到、晚上住宿“跑通學”等現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行《關峽苗族鄉(xiāng)禁賭限牌專項整治工作實施方案》，純潔黨風政風，大大提升干部組織紀律性�？h委第二巡查組入駐關峽，根據(jù)巡查組要求，做好了相關配合工作。

　�。ǘ�）脫貧攻堅工作。

　　1.貧困戶精準識別。貧困戶建檔立卡系統(tǒng)中，全鄉(xiāng)貧困人口共1438戶、5180人，貧困人口發(fā)生率21.01%。轄區(qū)內(nèi)珠玉、芷田、大園、梅口、花園閣5個村為省級貧困村，插柳村為國家級貧困村。在貧困人口中五保戶 112人，低保兜底40戶111人，一般低保戶405戶567人。根據(jù)走訪了解到的情況，轄區(qū)內(nèi)大多數(shù)貧困戶家庭均沒有穩(wěn)定的收入來源，根據(jù)精準扶貧工作的推進，目前關峽鄉(xiāng)6個貧困村預計于2018年退出貧困村行列，2017年有394戶、1448人達到貧困退出標準予以脫貧。目前建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的未脫貧人口608戶、2066人。2017年調(diào)查核實插柳文家片漏評人口2人；今年返貧人口112人，其中包括因病返貧9戶、43人，因災返貧15戶、69人。全鄉(xiāng)無錯退人口。

　　2.危房改造及易地搬遷。去年確定我鄉(xiāng)D級危房戶和無房戶共有272戶，其中集中統(tǒng)建45戶，分散統(tǒng)建227戶，目前掃尾工作已經(jīng)全部完成，竣工率、入住率達100%。2017年全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造計劃完成數(shù)為100戶，目前已經(jīng)完成126戶，超額完成任務；關峽苗族鄉(xiāng)2017年、2018年易地扶貧搬遷計劃完成數(shù)301戶，1232人。其中分散自建54戶、234人，已竣工54戶234人；集中安置256戶，998人，現(xiàn)已完成工程量30%，六棟安置房均已動工，預計于2018年2月完工，4月交鑰匙入住。

　　3.貧困村基礎設施建設。今年關峽鄉(xiāng)小額基礎設施建設涉及到6個村，480萬元資金，目前花園閣村完成道路硬化2.3公里，項目投資90萬元；珠玉村完成10、11、14組道路硬化750米，投資30萬元；芷田村完成1、2、10組道路硬化1.5公里，投資60萬元；大園村完成道路硬化500米，新修組道3.6公里，投資90萬元；梅口村計劃完成新修組道3公里，投資90萬元，插柳村計劃完成道路硬化1.2公里，新修組道4.8公里，投資120萬元，項目任務完成。

　　4.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術人員及能人大戶舉辦各類培訓班10余次，培訓新型農(nóng)民147人。轄區(qū)內(nèi)村民積極探索實行“合作社+基地+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過提供投資入股獲取分紅、土地流轉租金以及勞動報酬等方式帶動貧困戶脫貧致富。一是種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。主要以種植精品水果（獼猴桃、葡萄、八月瓜）、蔬菜、油菜、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖豬、牛、山羊、家禽為主，有356戶貧困戶參與其中。目前效果較為突出的有插柳村步步高集團扶貧產(chǎn)業(yè)蔬菜基地，2017年預計年總產(chǎn)值達到1350萬元，受聘農(nóng)戶工資130元/天，土地流轉租金600元/畝，貧困戶年均可獲得報酬12000元，帶動了周圍多個村130余戶貧困戶參與蔬菜基地；種植油茶3000畝，種植青錢柳5000畝，分布在珠玉、芷田、大園、巖腳田等村。二是光伏扶貧電站。在貧困人口監(jiān)測范圍內(nèi)，深入農(nóng)戶調(diào)查核實，確定對整村推進村60個貧困戶實行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，采取“一幫一、二幫一、多幫一”結對扶貧208戶，僅大園村100KW光伏扶貧電站目前幫扶貧困戶30戶，采取“賣電收入+電價補貼”收益模式，年均發(fā)電量可達120000度，年均受益可達12萬元。其中40%的收益將用于喪失勞動力的特困農(nóng)戶，實行動態(tài)補助，為貧困戶帶來1000-1500元/年的收益；另外60%的收益將用于村集體經(jīng)濟，改善該村基礎設施，從而長達20-30年持續(xù)為大園村帶來穩(wěn)定的集體受益，真正解決貧困地區(qū)脫貧問題。三是加大扶貧資金扶持力度。截止目前，今年全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金118萬元；社會保障資金95.4萬元，330戶貧困戶受益；教育助學資金43.04萬元、受益學生731人；547名縣、鄉(xiāng)干部共結對貧困農(nóng)戶1445戶，為其送肥料、送種子、送技術、送資金，進一步加大扶持力度。

　�。ㄈ�）社會管理綜合治理。

　　鄉(xiāng)綜治、司法、安監(jiān)與派出所干警密切合作，積極處理

　　案件、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，全年共排查化解各類糾紛矛盾135起，調(diào)解成功130起，成功率達96.12%；全面開展社區(qū)矯正工作，建立社區(qū)矯正對象檔案，目前在冊15人、期滿解矯34人，矯正對象無一漏管，均未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象；加大法制宣傳，全年共開展法律宣傳4次，普法教育活動4次，張貼宣傳標語500多條，印發(fā)宣傳資料2000余份，制作法制宣傳橫幅4條，全鄉(xiāng)領導干部結合精準扶貧走訪，積極開展民調(diào)“大走訪”活動，摸清村情民意；全方位出擊，構建“大宣傳”、“大防控”、“大調(diào)解”體系，將社會治安綜合治理工作作為一項綜合性的社會工程，在各村組建了一支有10-12人的治安巡邏隊，并結合行政區(qū)劃和自然村落的分布，明確了專門治安信息員�，F(xiàn)轄區(qū)內(nèi)沒有治安混亂區(qū)，治安秩序良好。

　　（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳與整治行動。

　　全年按照綏寧縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治相關要求推進

　　工作，完善衛(wèi)生管理制度，嚴格實行“門前三包”、“黨員帶頭”及督查制度，分區(qū)負責，責任到人，力求實效；全鄉(xiāng)共增加63個由財政撥款的保潔員，配備相應保潔物資，新增三臺垃圾清運車、可托運垃圾桶400余個、分類垃圾桶5000對，配合農(nóng)業(yè)局完成垃圾池、焚燒爐、填埋場等建設項目的選址工作；購買環(huán)衛(wèi)服、環(huán)衛(wèi)鞋各20套，環(huán)衛(wèi)雨衣10套；廣泛開展衛(wèi)生環(huán)保宣傳工作，走村入戶開展宣傳活動80余次，張貼標語600多條，懸掛橫幅30條，宣傳欄制作20架，制定村規(guī)民約，張掛宣傳牌，提高村民環(huán)保意識。完成上級交辦的各項任務。

　　二、爭先創(chuàng)優(yōu)推進重點項目

　　1.湘商產(chǎn)業(yè)園設施建設。一是穩(wěn)步推進園區(qū)征地事宜。易地扶貧搬遷、原凱迪護坡加固、貴太太二期、辣椒素建設公租房、第一二期廠坪、云峰水泥廠及關云線電力架線等項目共征地83畝，解決遺留問題61起，處理矛盾糾紛410起，做好第三期產(chǎn)業(yè)園756.6畝征地規(guī)劃勘測，正在進行實物登記，預計明年3月底完成，確定了產(chǎn)業(yè)園污水處理廠規(guī)劃選址勘測；二是園區(qū)基礎設施建設。主園區(qū)一期道路已竣工通車，主園區(qū)自來水安裝完成；標準廠房1、2#棟環(huán)形道路、水、電都已投入使用；綠康至龍頭灣下水道工程已驗收；易地扶貧搬遷項目下水道、場地平整基本完成；原凱迪生物發(fā)電廠區(qū)護坡加固工程平穩(wěn)進行；園區(qū)內(nèi)省道S221擴建道路下水管道基本完成；新增兩臺500千伏、一臺600千伏和一臺800千伏變壓器。三是優(yōu)化湘商產(chǎn)業(yè)園環(huán)境，大力招商引資，目前園區(qū)進入投產(chǎn)的企業(yè)有8家，另青錢柳深加工、雅韻竹西餐具等5家企業(yè)即將入駐園區(qū)，竭誠為進駐企業(yè)服務，為其提供便利政策及相關政策咨詢服務。

　　2.武靖高速項目。與縣有關單位聯(lián)合行動，及時調(diào)處矛盾糾紛，及時處理遺留問題，武靖高速關峽段關梅連接線4.8公里的建設工程已完工，全年協(xié)助武靖高速項目部做好武靖高速掃尾工作，確保了12月底武靖高速順利通車。

　　3.小城鎮(zhèn)建設。完成了小城鎮(zhèn)開發(fā)三板橋商貿(mào)城三通一平，硬化路面1.5公里，投資150萬元，下水道1500米，投資120萬元，大力改變開發(fā)區(qū)的形象工程，對招商打下基礎；三板橋集中安置安置點預計安置256戶、998人，現(xiàn)已完成工程量30%，目前六棟安置房均已動工，預計于2018年2月完工，4月交鑰匙入住。

　　4.行政村配電網(wǎng)改造。今年關峽鄉(xiāng)計劃完成關峽、梅口、大園3個村配電網(wǎng)改造，目前關峽村、大園村已全部完成，梅口村鳥塘片配電網(wǎng)改造正在推進，進入掃尾階段。

　　5.農(nóng)村飲水安全暨鞏固提升工程。關峽鄉(xiāng)計劃完成8個村飲水安全全覆蓋暨鞏固提升。珠玉村已經(jīng)全部完成，全村通自來水；大園村、芷田村、巖腳田村、花園閣村、插柳村、梅口村項目正在推進中，可于年底完成項目任務；

　　6.農(nóng)村公路提質(zhì)改造。關峽鄉(xiāng)計劃完成梅口、珠玉、插柳、花園閣4個村，21.2公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造。目前路基已完成13.31公里，路面完成5.71公里，花園閣環(huán)島通庫旅游公路建設，路基部分已經(jīng)完成，目前正在進行路面水泥硬化，明年6月份項目任務可完成。

　　7.大中型水庫移民避險搬遷。針對移民幫扶對象存在居住不安全、生存環(huán)境惡劣、生活貧困等問題，今年，關峽鄉(xiāng)計劃完成99戶，363人移民避險解困搬遷，其中，在縣城安置13戶48人，目前已經(jīng)完工26戶93人，預完工16戶62人，其余均已簽訂協(xié)議，選址動工；

　　三、創(chuàng)新有效發(fā)掘特色亮點

　　1.為湘商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)化湘商產(chǎn)業(yè)園環(huán)境，大力招商引資，全年引進11家企業(yè)，目前園區(qū)進入投產(chǎn)的企業(yè)有8家，分別是湖南省綠洲惠康發(fā)展有限公司、綏寧云峰新能源有限公司、綏寧縣綠康油茶科技有限公司、湖南貴太太茶油科技股份有限公司、湖南泰安鞋業(yè)有限公司、綏寧義龍包裝有限公司、綏寧縣新湘茂農(nóng)林科技發(fā)展有限公司和湖南百鼎科技有限公司。同時辣椒素深加工項目也已開工建設，貴太太二期建設工程綜合服務大樓、廠房主體結構都已建成。另青錢柳深加工、雅韻竹西餐具等5家企業(yè)即將入駐園區(qū)；積極為入園企業(yè)化解各種矛盾糾紛，為其排憂解難；竭誠為進駐企業(yè)服務，為其提供便利政策及相關政策咨詢服務。

　　2.秋冬種工作。今年轄區(qū)內(nèi)遭遇百年難遇的“7·01”“8·14”特大洪災，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田受損13586畝，農(nóng)田絕收2648畝，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活帶來了巨大影響。為降低損失，實現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定、保增長的目標，全鄉(xiāng)秋冬種生產(chǎn)面積為15200萬畝，其中油菜8100畝，萵筍1400畝，萬年青1500畝，蘿卜2200畝，其他秋冬種2000余畝。截止11月底，油菜育苗已全部完成。目前全鄉(xiāng)秋冬種形勢較好，已播作物長勢喜人。

　　3.鄉(xiāng)村旅游。優(yōu)化花園閣村的旅游基礎設施，建設環(huán)庫公路6.9公里，投資400余萬元。花園閣村、大園村、插柳村農(nóng)家樂新增8家；全年接待旅客量達3.6萬人次，經(jīng)濟效益達32萬元，人均增收800元。

　　四、不遺余力夯實基礎工作。

　　1.社會保障工作：全年確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)115人、新增農(nóng)村轉移就業(yè)174人、新增創(chuàng)業(yè)主體等任務按時完成，確保了就業(yè)扶貧政策落地；推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，全年共認證3281人，10月底前全面完成征繳任務，參保繳費人數(shù)12512人，參保率90.2%，社�？òl(fā)放1166張，此卡人數(shù)累計1.26萬人，征繳社保基金89.29萬元，完成任務的116%；貧困戶參保100%，其他城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)保達95%；為精準參保擴面提供有針對性的依據(jù)，加快實現(xiàn)社會保險人員全覆蓋，2017年全民參保登記人數(shù)4549人；貧困勞動力信息采集1992人；其他社會保險基金沒有出現(xiàn)欠繳情況；推進民工權益保護，做好農(nóng)民工工資保證金收繳工作。

　　2.民政工作：準確錄入全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(tǒng)，發(fā)放兩項補貼800余人次，發(fā)放資金237000元，發(fā)放高齡補貼23人，發(fā)放資金16560元，百歲老人高齡老人補貼3600元 ，五保資金發(fā)放334560元，優(yōu)撫對象資金520000元，錄入留守兒童830人信息；建立全鄉(xiāng)優(yōu)撫對象臺賬，100%走訪了解他們的基本情況，解決他們的困難；做好了一年一度的“八一”“春節(jié)”慰問工作，今年8月1日在鄉(xiāng)政府舉行建軍90周年座談會，表彰我鄉(xiāng)抗美援朝老戰(zhàn)士、參戰(zhàn)老兵、退役老兵60多人，同時表彰最美老兵20人，發(fā)放獎金補助28000元；做好“7.01”“8.14”兩次特大山洪地質(zhì)災害的救災工作，及時對12戶、63人房屋全倒戶及其他受災群眾進行救助。

　　3.農(nóng)業(yè)綜合服務工作：鄉(xiāng)經(jīng)管工作，年初完成19個村的三資清查工作，流轉土地5600余畝。農(nóng)業(yè)普查工作，完成對全鄉(xiāng)6635戶農(nóng)戶、25041人、21747.7公頃耕地及林地面積等數(shù)據(jù)的采集、審核、錄入、申報及糾錯工作。農(nóng)技工作，完成6635戶農(nóng)戶的耕地地力保護補貼的審核、錄入、申報、糾錯及313戶異動戶的變更審核；確保糧食安全，充分落實糧食安全責任制 ，按要求完成年初下達的糧食生產(chǎn)任務，全年糧食播種18600余畝，其中雜交水稻4230畝，中稻15880畝，沒有連片拋荒現(xiàn)象發(fā)生；確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站完成500個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢任務，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，對3000余畝柑桔園及530余畝葡萄基地進行監(jiān)管及技術指導，轄區(qū)內(nèi)沒有重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生。成功完成芷田村、茶江村、插柳等村5個家庭農(nóng)場申報工作。

　　4.畜牧工作：轄區(qū)內(nèi)共免疫生豬15432頭、羊5283頭、牛1015頭，家禽108565羽，各類重大動物疫病免疫密度達100%；制定并落實重大動物疫情應急處置預案，組織開展動物檢疫工作，全年共檢疫生豬5100頭次、生豬瘦肉精檢測250頭份、檢疫牛356頭次、檢疫山羊650頭，檢驗上市肉產(chǎn)品1900頭，檢出不合格豬2頭，并對不合格豬進行了無害化處理；根據(jù)年初縣畜牧局對我鄉(xiāng)任務指標安排，全鄉(xiāng)實施人工種草700余畝，發(fā)展存欄100頭生豬養(yǎng)殖大戶10戶、養(yǎng)殖牛50頭以上養(yǎng)殖戶6戶，加強對2017年發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶的后期扶持工作；認真貫徹執(zhí)行縣禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)實施方案，我鄉(xiāng)退養(yǎng)生豬規(guī)模戶5戶，整治限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模戶2戶，全面完成縣級任務。指定一名班子成員為漁政管理分管領導，積極配合縣漁政部門執(zhí)法，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生漁政案件、非法捕魚舉報案件，將《綏寧縣人民政府關于保護水產(chǎn)資源加強漁政管理的通知》張貼到村的，主動收繳非法捕魚工具。

　　5.計育工作：認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神，做好各項工作。今年全鄉(xiāng)人口26194人，流動人口總數(shù)5722人，全年出生人口313人，符合政策生育率89.4%。長效節(jié)育措施到位率達90.1%，及時率達91.54%；農(nóng)村計劃生育獎扶申報，年審達100%，獎扶及時率100%；自然增長率6.45‰，達到責任目標；及時做好計劃免疫、傳染病防治工作；主動協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處理；全年轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生公共事件；完成縣下達的無償獻血任務。推動鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，全面消除村衛(wèi)生室“空白村”，力爭95%以上村衛(wèi)生室達到規(guī)范化建設要求；目前完成“農(nóng)村適齡婦女‘兩癌’免費檢查任務”812人，超額完成全年任務。

　　6.安全生產(chǎn)。廣泛開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，積極做好宣傳教育培訓，轉發(fā)各類安全生產(chǎn)文件100余份，懸掛橫幅、標語30余幅，向各村、學校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖620幅，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍；對全鄉(xiāng)15家煙花爆竹專賣店進行了全面整頓并督促其參加縣局組織的安全教育；累計檢查企業(yè)12家，發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患30多個，發(fā)放書面整改通知21份，排除了隱患；按要求督查巡查2處露天采石場，落實安全責任；對水上交通安全整治，同海事部門聯(lián)合執(zhí)法9次，重點整治花園閣庫區(qū)水上安全；開展化學危險品、打非治違專項整治，嚴厲打擊非法企業(yè)；每月對鄉(xiāng)1處加油站、1座煙花爆竹儲存?zhèn)}庫巡查和講解安全知識，落實安全生產(chǎn)長效機制。

　　7.防汛工作。今年7月1日和8月14日先后兩次遭遇特大洪災，損失慘重。尤其是“8.14”洪水來襲，鄉(xiāng)境內(nèi)持續(xù)暴雨近三個小時，其中茶江村降雨量更高達144mm，轄區(qū)內(nèi)河水、溪水水位暴漲，山洪導致9個村嚴重受災，其中以插柳、茶江、珠玉、芷田、關峽5個村受災最為突出。全鄉(xiāng)受災人員11542人，抗洪搶險期間轉移受災人員5440人，易地遷移安置無住房人員68人，房屋全倒戶12戶63人（包括7.01洪災S319梅口鳳凰片觀音形山體滑坡導致4戶29人房屋全倒），無重大群眾傷亡事故發(fā)生；轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘沒有發(fā)生潰壩現(xiàn)象；汛期值班均能到崗到位，24小時值守，相應的責任制、方案、預案均落實到位；兩次特大汛情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府一邊組織人員搶險救災，設立重災區(qū)的臨時安置點，確保群眾有飯吃、有地方住、有衣穿、有水喝；一邊派出工作人員深入災區(qū)核實災情；在災情發(fā)生后，及時成立全面救災工作領導小組，成立救災辦公室，設置救災專員，協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各部門力量，積極開展生產(chǎn)自救和應急工作處理，組織群眾積極主動投入災后重建；全鄉(xiāng)全年于茶江木耳場等地進行了4次防汛避災演練。

　　8.林業(yè)工作。今年完成了年度造林1389.5畝，其中油茶300余畝，青錢柳800余畝，用材林200余畝；完成育林撫育6927畝（含油茶林1562.3畝）、楠竹豐產(chǎn)培育，任務完成100%，積極推進“四邊五年”綠色行動，按時按質(zhì)完成指定綠化和義務植樹任務；按照《保護與發(fā)展森林資源責任狀》完成相關任務。積極完成各項工作指標，全年商品材指標1000立方米，落實的指標全部實行陽光操作，張榜公示，一次性到村到戶；更換森林護林員19人，并完成56名護林員的亮化考評工作；落實林政林權業(yè)務，全年共查處林政違法案件17起，收繳林政罰款1.2萬元；做好森林防火預警與應急工作，發(fā)放“防火告知書”50000份，制作永久性標語牌30個，出動宣傳車50余次，召開護林員森林防火專題培訓會議，提高轄區(qū)內(nèi)防火意識；退耕還林補助共計4067畝，發(fā)放金額51346元，全部實行“一卡通”發(fā)放到位；林業(yè)體制改革基本完成，鄉(xiāng)林業(yè)站已經(jīng)收歸林業(yè)局管理。

　　9.財政工作。將財稅績效目標進行細化的，績效目標內(nèi)容與政府要求及單位職能職責匹配，部門整體支出和項目資金實行預算績效目標管理，對績效信息進行及時上報。及時開展部門整體支出和項目資金績效評價，并將績效評價報告在縣直單位門戶網(wǎng)站進行公開。2017年，鄉(xiāng)財政所為農(nóng)民打卡發(fā)放的各種惠農(nóng)資金共24余項，涉及到我鄉(xiāng)1.85萬人。全年通過一卡通打卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金1006萬元，接待前來辦理業(yè)務的群眾5600人次，認真做好“一事一議”財政獎補工作，按計劃完成單位績效目標任務；嚴格對財政資金管理。將上年績效評價結果作為本年度經(jīng)費安排參考依據(jù)。

　　10.國土工作。全鄉(xiāng)全年農(nóng)村個人建房農(nóng)轉用計劃指標下達用地指標8.0畝，其中耕地6.5畝。針對各村報告進行了現(xiàn)場初步查看，并針對各村的具體情況進行了合理的分配，切實做到計劃與實際相結合，妥善解決并處理村名建房的供需矛盾，強化集約節(jié)約用地管理理念；經(jīng)過下鄉(xiāng)進行土地動態(tài)巡查，對全鄉(xiāng)違法建房做了初步的調(diào)查，共有68戶，查處65戶，處理65戶，同時做好花名冊上交縣國土資源局；通過集中開展地質(zhì)災害隱患排查，進一步掌握全鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患動態(tài)現(xiàn)狀，特別是前段時間強降雨天氣后各隱患點變化情況，關峽鄉(xiāng)受災非常嚴重，新增加了6個地質(zhì)災害隱患點掌握防災主動權；根據(jù)綏政發(fā)【2017】8號、綏政辦發(fā)【2017】95號文件精神，開展了全鄉(xiāng)農(nóng)村違法建房清理整頓和建設用地增減掛鉤工作（關峽鄉(xiāng)茶江村15畝的廢棄磚廠定為建設用地增減掛鉤項目），全鄉(xiāng)共收到回購款45557.00元；全年上報農(nóng)村個人建房用地審批資料144份，完成稅收任務16.6831萬元；做好武靖高速關峽段的掃尾工程，包括水改旱、邊角余田的測量，臨時用地的復墾，接改線和水系路系等一系列工作。

　　五、存在的問題與困難：

　　今年，我鄉(xiāng)取得了較好的成績，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。這是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鄉(xiāng)人民同舟共濟、迎難而上、奮力拼搏的結果。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨一些新困難和新挑戰(zhàn)：

　　1.經(jīng)濟工作調(diào)控不均衡。一年來，我鄉(xiāng)領導班子為抓好經(jīng)濟，絞盡腦汁，但覺力不從心。有少數(shù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指手畫腳，有難事往鄉(xiāng)里推，有好事一竿子到底，以致鄉(xiāng)里調(diào)控能力差，難以發(fā)揮政府的整體效能；

　　2、干群關系缺乏良策。從總體上講，現(xiàn)在我鄉(xiāng)干群關系是好的，但是存在不少問題。比較突出的一是脫貧攻堅問題，精準扶貧工作開展以來，上級精準扶貧有關政策調(diào)整、變動頻繁，導致部分群眾因覺利益受損，矛盾沖突直指鄉(xiāng)干部；二是收費問題，現(xiàn)在我鄉(xiāng)有很大一部分精力花在收費上，群眾稱鄉(xiāng)干部為“收費干部”，社保、醫(yī)保等等需要干部去收，每年還有報刊、雜志，有報刊的部門還會發(fā)文下征訂任務算在年底考核范圍內(nèi)，有的部門領導還會親自打電話或上門征訂。這些無形給鄉(xiāng)干部增加壓力，更給群眾造成一種錯覺，鄉(xiāng)政府只管跟他們要錢，不幫他們賺錢，無形中增加干群之間的對立情緒。

　　3.農(nóng)村基礎設施建設仍然落后。一年來，我鄉(xiāng)黨委、政

　　府致力于農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村綜合服務中心等基礎設施建設，人居環(huán)境得到明顯改善。但是相當大部分農(nóng)田灌溉設施年久失修、設備老化，灌渠淤積垮塌，澇不能排、旱不能灌，鄉(xiāng)、村兩級防洪排澇體系病險多、標準有待進一步提高。加之農(nóng)村公共基礎設施未能全面覆蓋，下水道排水排污系統(tǒng)等還未得到完善，一遇洪澇，省道s221沿線街面洪水漫過，給群眾出行帶來極大不便。

　　4.黨建工作被動。各支部對黨建工作重視度不夠，存在

　　不同程度無所謂的思想，導致上級交辦任務完成效率不高；各村黨建專干理論水平參差不齊，導致業(yè)務工作完成質(zhì)量不高；各支部對于黨建資料保存不全，在整理歸檔會出現(xiàn)資料不見的情況。

　　5.項目推進及招商引資相對緩慢。一是受雨水天氣和

　　民風民俗的影響，工程進度相對緩慢。二是受交通和區(qū)域位置及資源影響，企業(yè)入園相對不足，園區(qū)集聚效應發(fā)揮不夠，招商引資工作相當艱難，簽約后企業(yè)落地緩慢，導致簽約企業(yè)開建率不高。三是抽調(diào)園區(qū)的工作人員都是兼職，而且人手嚴重不足，需要加強人員配備。

　　2018工作計劃

　　一、工作思路及主要目標

　　2018年，關峽苗族鄉(xiāng)將高舉新時代中國特色社會主義偉

　　大旗幟，全面貫徹黨的十九大，十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在縣委、縣政府的指導下，牢牢把握“把關峽建成工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游強鄉(xiāng)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)，打造一個宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、平安苗鄉(xiāng)”的奮斗目標，貫徹實施好關峽“工業(yè)立鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、特色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。鄉(xiāng)黨委、政府團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部群眾，解放思想、扎實苦干，加快建設美麗關峽。

　　二、重點工作：

　　1.脫貧攻堅工作。全面推進各村掛點扶貧與駐村幫扶扶貧工作，搞好扶貧產(chǎn)業(yè)建設工作，理清思路、創(chuàng)優(yōu)方法、匯集各方力量打贏扶貧攻堅決勝戰(zhàn)，確保2018年轄區(qū)內(nèi)6個貧困村退出貧困行列以及608戶、2066人未脫貧人口的脫貧攻堅工作；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動力轉移培訓和致富信息的傳遞力度，提高貧困人口的科技意識，市場意識、勞務輸出意識，增強貧困人口自我脫貧能力；加大和爭取社會幫扶、干部結對力度。充分整合并利用好各類資金，重點支持整村推進村、貧困村道路交通等基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)基地建設，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，從土地分散到集中，形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化、專業(yè)化方向邁進，大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極引導無勞動力貧困戶出讓、轉包、承包土地，鼓勵企業(yè)公司、能人大戶優(yōu)先優(yōu)惠流轉貧困人口土地，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，積極協(xié)調(diào)配合相關部門抓好扶貧濟困工作，努力形成全社會關心支持扶貧事業(yè)的大格局。

　　2.基層黨風廉政建設工作。繼續(xù)落實《黨風廉政建設責

　　任制》，全面鋪開“暢通黨員進出口，純凈化黨員隊伍”教育活動，各支部黨員教育、各支部書記及黨建專干業(yè)務培訓和“處置不合格黨員”工作全面鋪開，突出整治軟弱渙散黨組織工作，提高農(nóng)村黨員的先鋒性，純潔農(nóng)村黨員隊伍。

　　3.社會管理綜合治理工作。結合“大走訪”，深入開展“三聯(lián)三送五促”活動、綜治維穩(wěn)宣傳活動及法制宣傳活動。

　　4.農(nóng)村土地確權工作。做好9個村所有農(nóng)戶的土地確權工作，搞好農(nóng)村土地制度改革試點工作，讓群眾分享改革的紅利。

　　5.安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，有效形成齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局，進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查力度，加大對非煤礦山、農(nóng)村道路交通、煙花爆竹等重點行業(yè)領域的專項整治，扎實深入開展安全標準化建設。

　　6.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。進一步加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，實行村民自治，強化獎勵機制、責任落實、宣傳發(fā)動，加強對村保潔員的管理，不斷促進人民居住環(huán)境的改變。

　　二、重點項目：

　　1.湘商產(chǎn)業(yè)園集中服務區(qū)征地、拆遷及矛盾調(diào)處�！　　�擴大園區(qū)規(guī)模方面完成園區(qū)三期756.6畝征地，完成污水處理廠一百畝征地，完成各項目遺留糾紛調(diào)處。園區(qū)建設方面，明年第二季度前完成標準廠房至公租房人行天橋建設；盡快啟動標準廠房5#棟建設項目并投入使用；完成綜合服務大樓內(nèi)裝修；完成主園區(qū)關公線路和變壓器的安裝；啟動主園區(qū)二期、三期場地平整，且完成二期場平項目；完成易地扶貧搬遷項目7、8#棟建設；完成園區(qū)污水處理站建設。加大招商引資力度方面，以標準廠房和《邵市發(fā)﹝2017﹞5號》文件等優(yōu)惠政策為平臺，加大宣傳，吸引縣內(nèi)外微小企業(yè)入園。

　　2.三板橋集中安置點易地扶貧搬遷整體推進；　　　　我鄉(xiāng)2017年、2018年易地扶貧搬遷計劃完成數(shù)301戶，1232人。其中分散自建54戶、234人，2017年已全部竣工；集中安置256戶，998人，現(xiàn)已完成工程量30%，三板橋商貿(mào)開發(fā)區(qū)集中安置點建設的六棟安置房，預計于2018年2月完工，4月交鑰匙入住。

　　3.繼續(xù)推動自來水、道路等農(nóng)村基礎設施建設項目進程。

　　三、工作措施：

　　1.明確工作任務，抓好工作進度；

　　2.認真落實工作機制體制，同時加強干部作風轉變，營造積極的工作氛圍；

　　3.組建工作隊，區(qū)分責任，定職定責，扎實做好各項工作。

　　中共關峽苗族鄉(xiāng)委員會

　　關峽苗族鄉(xiāng)人民政府

　　2017年12月14日

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